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文檔簡介

1、China(Shanghai) Pilot Free Trade Zone中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)上海自貿(mào)區(qū) 2013年8月,國務院正式批準設立中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)。該試驗區(qū)成立時,以上海外高橋保稅區(qū)為核心,輔之以機場保稅區(qū)和洋山港臨港新城,成為中國經(jīng)濟新的試驗田,實行政府職能轉(zhuǎn)變、金融制度、貿(mào)易服務、外商投資和稅收政策等多項改革措施,并大力推動上海市轉(zhuǎn)口、離岸業(yè)務的發(fā)展。 2013年9月29日,上海自由貿(mào)易區(qū)正式掛牌成立。 涵蓋涵蓋4個海關特殊監(jiān)管區(qū)域,總面積為個海關特殊監(jiān)管區(qū)域,總面積為28.78平方公平方公里。里。形成形成 “四區(qū)三港四區(qū)三港”的自貿(mào)區(qū)格局。的自貿(mào)區(qū)格局。洋山保稅

2、港區(qū)洋山保稅港區(qū)上海浦東機場綜合保稅區(qū)上海浦東機場綜合保稅區(qū)外高橋保稅物流園區(qū)外高橋保稅物流園區(qū)外高橋保稅區(qū)外高橋保稅區(qū) 上海自貿(mào)區(qū)范圍上海自貿(mào)區(qū)范圍12上海自貿(mào)區(qū)的功能上海自貿(mào)區(qū)強調(diào)服務業(yè)的開放與擴大。主要涉及6個領域:金融服務領域航運服務領域商貿(mào)服務領域?qū)I(yè)服務領域文化服務領域社會服務領域1.銀行服務(1)允許符合條件的外資金融機構(gòu)設立外資銀行,符合條件的民營資本與外資金融機構(gòu)共同設立中外合資銀行。在條件具備時,適時在試驗區(qū)內(nèi)試點設立有限牌照銀行。(2)在完善相關管理辦法,加強有效監(jiān)管的前提下,允許試驗區(qū)內(nèi)符合條件的中資銀行開辦離岸業(yè)務。2.專業(yè)健康醫(yī)療保險 試點設立外資專業(yè)健康醫(yī)療保險機

3、構(gòu)。3.融資租賃(1)融資租賃公司在試驗區(qū)內(nèi)設立的單機、單船子公司不設最低注冊資本限制。(2)允許融資租賃公司兼營與主營業(yè)務有關的商業(yè)保理業(yè)務。金融服務領域1.遠洋貨物運輸(1)放寬中外合資、中外合作國際船舶運輸企業(yè)的外資股比限制,由國務院交通運輸主管部門制定相關管理試行辦法。(2)允許中資公司擁有或控股擁有的非五星旗船。2.國際船舶管理允許設立外商獨資國際船舶管理企業(yè)。航運服務領域1.增值電信 其他電信業(yè)務,互聯(lián)網(wǎng)信息服務,數(shù)據(jù)處理和存儲服務,呼叫中心。2.游戲機、游藝機銷售及服務 允許外資企業(yè)從事游戲游藝設備的生產(chǎn)和銷售,通過文化主管部門內(nèi)容審查的游戲游藝設備可面向國內(nèi)市場銷售。 這就意味

4、著我們以后能在國內(nèi)買到微軟Xbox、任天堂的Wii等游戲機。商貿(mào)服務領域1.律師服務2.資信調(diào)查3.旅行社4.人才中介服務5.投資管理6.工程設計對試驗區(qū)內(nèi)為上海市提供服務的外資工程設計(不包括工程勘察)企業(yè),取消首次申請資質(zhì)時對投資者的工程設計業(yè)績要求。7.建筑服務對試驗區(qū)內(nèi)的外商獨資建筑企業(yè)承攬上海市的中外聯(lián)合建設項目時,不受建設項目的中外方投資比例限制。專業(yè)服務領域1.演出經(jīng)紀 取消外資演出經(jīng)紀機構(gòu)的股比限制,允許設立外商獨資演出經(jīng)紀機構(gòu),為上海市提供服務。2.娛樂場所 允許設立外商獨資的娛樂場所,在試驗區(qū)內(nèi)提供服務。 這意味著,更多的外資文化娛樂經(jīng)紀機構(gòu)有望帶來更多的精彩演出節(jié)目,而且

5、我們也將看到更多原汁原味的國外娛樂項目。文化服務領域1.教育培訓、職業(yè)技能培訓(1)允許舉辦中外合作經(jīng)營性教育培訓機構(gòu)。(2)允許舉辦中外合作經(jīng)營性職業(yè)技能培訓機構(gòu)。2.醫(yī)療服務 允許設立外商獨資醫(yī)療機構(gòu)。 這意味著未來在自貿(mào)區(qū)能享受外資的醫(yī)療服務,包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院和門診服務。我們也有更多更高端大氣上檔次的職業(yè)和教育培訓的機會。社會服務領域3上海自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略意義1.將使上海突破已有的條框,放寬稅收、外匯使用等優(yōu)惠政策,有利于跨國公司內(nèi)部的全球調(diào)撥、會有更多的金融機構(gòu)在上海注冊開業(yè)。2.自由貿(mào)易試驗區(qū)的推進將使得海上保險等航運服務業(yè)務在上海得以培育和集中,解決航運中心建設中金融支持的問題,

6、這將使得上海獲得更多的制度紅利。3.免稅和自由港將有利于吸引高端制造業(yè),而貿(mào)易區(qū)將有利于吸引更多的加工、制造、貿(mào)易和倉儲物流企業(yè)聚集,疊加中國的產(chǎn)業(yè)升級。因此,自由貿(mào)易區(qū)對于物流的集聚效應將更加顯著。上海自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略意義1.帶動我國新一輪對外開放 上海自貿(mào)區(qū)作為試點,將更加生動地體現(xiàn)先行先試的開放措施,包括開放度如何擴展、市場化進程如何推動、如何更好與國際接軌等。如果在上海的示范效果顯著,均可形成可推廣經(jīng)驗,并向其他地區(qū)擴展。2.提升經(jīng)營管理的理念 以前我國經(jīng)濟發(fā)展有很多方面的路徑依賴,今后,在上海自貿(mào)園區(qū)內(nèi)將大力實行新型創(chuàng)新模式。發(fā)展的核心理念是創(chuàng)新,不再是傳統(tǒng)的只追求規(guī)模化的理念,創(chuàng)新包括技術創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量、品牌打造、服務水平提升等等,若試驗園區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新機制效應顯著,可將理念推廣到全國。上海自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略意義3.促進國際化進程 中國的全球化進程必然要繼續(xù)推進,目前中國要培養(yǎng)一些新的國際競爭優(yōu)勢,未來將更多研究如何更好與世界規(guī)則接軌。在自貿(mào)區(qū)內(nèi),將按照國際化規(guī)則運行,運行取得效果后,可將這種模式從較發(fā)達地區(qū)向我國中西部地區(qū)推進。4.為企業(yè)帶來更多的示范效應 在自貿(mào)園區(qū)內(nèi),將會有一些龍頭企業(yè)逐漸脫穎而出,打造出跨國、一體化的企業(yè)集團,這些大的跨國企業(yè)集團必然會給諸多企業(yè)帶來示范效應。中國企業(yè)目前最大的問題是缺乏自主品牌,因此今后最需要提升企業(yè)抗風險能力、素質(zhì)以及核心競

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