中國經(jīng)濟發(fā)展形勢分析與預(yù)測

1、中國經(jīng)濟發(fā)展形勢分析與預(yù)測090220139 營銷0903 易先文 摘要：當(dāng)前，全球面對自20世紀30年代以來最嚴重的金融沖擊，國際金融市場動蕩加劇，世界經(jīng)濟正在明顯下滑，加之國內(nèi)突發(fā)自然災(zāi)害，對中國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利影響。本文分析了近幾年來中國經(jīng)濟發(fā)展的基本情況,對未來中國經(jīng)濟形勢進行了預(yù)測,并得出宏觀形勢上的判斷：在新形勢下要把促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為當(dāng)前宏觀調(diào)控的重點，并要抓住機遇轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。要實施適度擴張的財政政策和靈活審慎的貨幣政策，減緩和抵御外部沖擊造成的不利影響，積極擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。關(guān)鍵詞：國民經(jīng)濟 宏觀調(diào)控 預(yù)測近幾年來，中國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)受了近幾年最為嚴峻的挑

2、戰(zhàn)和重大考驗。由美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機不斷發(fā)展，世界經(jīng)濟增速顯著放緩；國內(nèi)發(fā)生了年初的南方冰雪低溫災(zāi)害和四川汶川特大地震災(zāi)害，使災(zāi)區(qū)人民的生命財產(chǎn)遭受重大損失。盡管國際經(jīng)濟形勢發(fā)生了重大變化，對中國經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了較多的不利影響，但由于我們高度重視農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)，綜合運用多種政策工具，較好地把握了宏觀調(diào)控的重點、節(jié)奏和力度，中國經(jīng)濟總體上保持了增長速度較快、價格漲幅趨緩、結(jié)構(gòu)有所改善的較好態(tài)勢。2007年以來的美國次貸危機正在演變成一場深刻的金融危機，并正往實體經(jīng)濟蔓延,初步顯露出演變?yōu)榻?jīng)濟危機的征兆。在經(jīng)濟全球化背景下，我國經(jīng)濟難以獨善其身，從而增強了國民經(jīng)濟運行的不確定性和不穩(wěn)

3、定性。金融危機使各國需求大幅放緩，中國出口必然受到影響。作為長期以來拉動中國經(jīng)濟的“馬車”,出口的下滑對經(jīng)濟影響巨大，并表現(xiàn)為工業(yè)增長速度的持續(xù)下降，19月全國工業(yè)增加值增長10.5%，回落3.0個百分點。2008年下半年以來，沿海地區(qū)的進出口、工業(yè)企業(yè)的增長速度，以及工業(yè)的效益出現(xiàn)了較為明顯的下行趨勢。 國民經(jīng)濟增長的減緩在金融和財稅兩個方面得到了明顯的反映。2008年9月，M1增速繼續(xù)下降，僅為9.4%，同期的M2增速降至15.3%，也保持著逐步下行的趨勢。中長期貸款的減少主要源于居民房貸需求的下降，反映出房地產(chǎn)市場低迷的影響。現(xiàn)金、活期存款增速下降，資金定期化趨勢加強，間接表明企業(yè)擴大生

4、產(chǎn)經(jīng)營的步伐放慢，另一方面也反映出物價上漲的壓力在減弱。從稅收情況來看，9月稅收收入增速下滑非常嚴重，同比增速只有2.5%，將影響國家經(jīng)濟的調(diào)控能力和發(fā)展?jié)摿?。面對國?nèi)外一系列不利因素，黨中央、國務(wù)院沉著應(yīng)對，果斷決策，適時調(diào)整宏觀調(diào)控政策的方向、重點和力度，在嚴峻的國際國內(nèi)環(huán)境中保持了中國經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面。無論是年初確定的“雙防”方針還是年中調(diào)整的“一保一控”方針，我國始終將控制物價過快上漲作為2008年宏觀調(diào)控主要目標之一，采取綜合措施全面控防通貨膨脹。在國內(nèi)外不利因素影響下，我國經(jīng)濟連續(xù)減速，經(jīng)營困難的企業(yè)和行業(yè)不斷增多。黨中央、國務(wù)院及時將“防止經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱”的政策取向調(diào)

5、整為“保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”的新目標，及時出臺了多項微調(diào)措施，促進下半年三大需求出現(xiàn)積極變化。然而在2008年的經(jīng)濟運行中也出現(xiàn)許多新矛盾和新問題。價格上漲壓力尚未根本緩解，企業(yè)成本上升和外需明顯收縮使部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大；證券市場股指調(diào)整幅度過大和成交低迷，房地產(chǎn)市場觀望氣氛濃厚；能源資源價格形成機制改革不到位，煤電油氣運短期供求矛盾十分突出；資本跨境流動使我國貨幣流動性過剩壓力不減，但中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營資金又十分緊張；制約農(nóng)民持續(xù)增收的不利因素較多，服務(wù)業(yè)發(fā)展仍然面臨諸多體制性障礙；在周期性和結(jié)構(gòu)性調(diào)整雙重壓力下，經(jīng)濟下行風(fēng)險加大。投資是經(jīng)濟增長的基本力量，2010年中國政府的四萬

6、億投資計劃對中國保八的增長目標起到了至關(guān)重要的作用。四萬億投資計劃正好符合中國區(qū)域均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的政治需要，東、中、西三大地帶都各得其所，根據(jù)自身的需要進行基礎(chǔ)設(shè)施的升級換代。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度，四萬億投資計劃對中國中部和西部地區(qū)更具有非凡的意義，拉開了中國中部和西部進入快速工業(yè)化進程的通道，以交通基礎(chǔ)設(shè)施為主要內(nèi)容的四萬億投資計劃極大地改善著中國中西部地區(qū)的工業(yè)化城市化前提。從今年GDP增速看，中部和西部的發(fā)展速度明顯快于東部沿海經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)。四萬億投資計劃對中國未來經(jīng)濟的影響最為深遠，已經(jīng)形式的項目在2010年將產(chǎn)生最直接的帶動效應(yīng)，這也是中國經(jīng)濟2010年實現(xiàn)穩(wěn)定增長最確定的主導(dǎo)因素

7、。近30年中國經(jīng)濟的增長，很大程度是通過出口來實現(xiàn)的，2008年下半年的形勢使中國出口急速下滑。于是提高出口退稅率，盡可能保證出口企業(yè)正常運行成了經(jīng)濟保增長，社會保就業(yè)的必須性選擇。但出口退稅受益最大的不是中國傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如紡織服裝、家電等產(chǎn)品，而是以資源消耗為特征的鋼鐵有色電子器件等行業(yè)。進入2009年6月后，中國傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如服裝紡織等產(chǎn)品重新出現(xiàn)大量訂單，一時間珠三角從出口難轉(zhuǎn)而大呼招工難。這本質(zhì)上反映了中國政府決策層對中國經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)走向把握不準，沒能正確地利用自身的優(yōu)勢。社會財富的分配不公正已經(jīng)成為中國各種社會矛盾的總根源，也是中國居民消費潛力不能得到釋放的總根源。中國政府在200

8、9年顯然對此進行了卓有成效的探索，不僅很好地提升了居民的消費水平，更有意義的是促進了中國民主政治的進程。中國政府的做法再一次證明，沒有純粹的經(jīng)濟，經(jīng)濟永遠與政治相伴面生。最具普適意義的民生政策是農(nóng)村醫(yī)保、社保的推出，讓農(nóng)村居民開始敢于消費，于2010年元月實施的居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法的實施將更將效地釋放居民的消費欲望。然而在教育領(lǐng)域，特別是高等教育基本上還是止步不前，貧窮學(xué)生因經(jīng)濟困窘出現(xiàn)了多起悲劇故事。醫(yī)療領(lǐng)域雖有推進，但距離看病難的解決還有很長的路需要走。就近幾年中國的基本經(jīng)濟發(fā)展情況來看，在未來一段時間內(nèi)中國的經(jīng)濟總體態(tài)勢是謹慎樂觀的，以下幾點是通過分析總結(jié)出來的對未來中國經(jīng)濟走勢的預(yù)

9、測：1、實體經(jīng)濟平穩(wěn)增長。2011年，中國經(jīng)濟的實體經(jīng)濟將會平穩(wěn)增長，主要原因在于四萬億投資計劃項目進入穩(wěn)步發(fā)展期，這些項目主要分布于中國中部和西部，而且大部分都是直接關(guān)系工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的交通等公共服務(wù)設(shè)施。這些項目將極大地帶動相關(guān)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。也是2011年中國經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)增長的最大最可靠的穩(wěn)定器。2、居民消費開始結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，農(nóng)村消費可能萎縮。2011年中國居民的收入將出現(xiàn)較大幅度增加，這為居民消費實現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提供了充足的條件。但是2011年很可能仍然是城市居民消費增長快于農(nóng)村居民的消費增長。這主要是因為我國農(nóng)民收入至今還沒有能找到一條穩(wěn)定增收的路徑，但城市居民可以通過國有企事職工

10、工資的普漲來帶動，因此2011年我國農(nóng)村居民消費很可能會出現(xiàn)萎縮。但城市居民的消費轉(zhuǎn)型將會以享受型消費增長為顯著特征。3、除與基建相關(guān)的產(chǎn)業(yè)外，中國產(chǎn)業(yè)不會有質(zhì)的變化。2010年，調(diào)整結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為年度工作重心，但是結(jié)構(gòu)調(diào)整的前景并不樂觀。主要原因在于我國企業(yè)還沒有作好依靠內(nèi)在質(zhì)的提升來發(fā)展企業(yè)的準備，他們更習(xí)慣于依靠量的簡單擴展來發(fā)展，而中國廣大的中西部市場也為這種量的簡單擴展模式提供了生存的空間。再就是中國的科技創(chuàng)新體系根本還沒建立起來，雖然科技創(chuàng)新的投入在增大，但制度體系沒有變化，在現(xiàn)有的科技創(chuàng)新管理體制下，中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的科技創(chuàng)新是很難突破的。4、外貿(mào)不會有明顯改觀。由于歐美經(jīng)濟在20

11、10年不可能出現(xiàn)明顯改觀，所有中國出口外貿(mào)的形勢并不可能出現(xiàn)明顯改觀，相反在歐美各國貿(mào)易保護主義更為頻繁的形勢下，中國外貿(mào)的形勢會出現(xiàn)更為嚴峻的局面，但總體上不會出現(xiàn)太大的下滑，極可能是小幅下降或上升。5、汽車家電相對平靜。2011年中國汽車家電產(chǎn)業(yè)很難再現(xiàn)2009年的盛況，原因在于蓄積已久的城鄉(xiāng)居民汽車家電消費基本上在2009年釋放完畢，而新的消費周期的來臨還需要四萬億投資計劃項目完成之后才會出現(xiàn)，預(yù)計很可能是在2012年左右。但由于國家已經(jīng)下大力氣致力改善城市普通居民的住房問題，因此，汽車家電的增長應(yīng)該比較平靜，比2010年很可能是小幅增長。6、新型服務(wù)業(yè)將成為就業(yè)的重點。生產(chǎn)力、產(chǎn)能結(jié)構(gòu)、消費增長、出口環(huán)境等因素表明，中國制造業(yè)的就業(yè)容量已經(jīng)很難有更大的拓展空間。在我國經(jīng)濟實現(xiàn)升級換代過程中，技術(shù)密集型兼勞動密集型產(chǎn)業(yè)將是重點，但更需要高度重視發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。居民收入的增長必然帶動消費的升級換代，享受型消費將成為城鄉(xiāng)居民消費的發(fā)展方向，因此圍繞享受型消