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文檔簡(jiǎn)介
1、 交通局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況匯報(bào)交通局廉政風(fēng)險(xiǎn)防防控工作情況匯報(bào)市交交通運(yùn)輸局緊緊圍繞全市市交通運(yùn)輸工作實(shí)際,周周密籌劃、精心組織、扎扎實(shí)推進(jìn),全面開展廉政政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,做做到了“三個(gè)明確、“四個(gè)注重、“五個(gè)強(qiáng)強(qiáng)化,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工工作收到明顯成效,廉政政促自律、廉政促勤政、廉政促標(biāo)準(zhǔn)的效應(yīng)也日日漸顯現(xiàn)。一、“三個(gè)個(gè)明確落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,增強(qiáng)防控工作主動(dòng)性 明確組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化化工作保障 去年年初初,在學(xué)習(xí)借鑒外地廉政政風(fēng)險(xiǎn)防控工作經(jīng)驗(yàn)根底礎(chǔ)上,結(jié)合我局實(shí)際,制制定了?XX市交通運(yùn)輸輸局關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排排查防控與崗位廉政教育育試行方案?,成立了以以黨委書記、局長為組長長,分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的廉廉政
2、風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小小組,并召開發(fā)動(dòng)大會(huì),對(duì)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)崗崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工工作進(jìn)行了全面部署,進(jìn)進(jìn)一步明確開展廉政風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)防控工作的重要性,切切實(shí)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的的自覺性。明確工作意意義,營造輿論氣氛 我局把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防防控工作作為黨風(fēng)廉政建建設(shè)一項(xiàng)重要抓手。一是是廣泛發(fā)動(dòng),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),二是通過學(xué)學(xué)習(xí),使大家了解并掌握握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原那么和方方法,克服“與已無關(guān)、“本科室本單位無風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的想法,明確了了以“對(duì)崗不對(duì)人的理理念查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),樹立了“有權(quán)力的崗位位就有廉政風(fēng)險(xiǎn)、“認(rèn)認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。三是通過宣宣傳教育,使全系統(tǒng)干部部職工深刻領(lǐng)悟,自覺參參與到崗位
3、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控控體系建設(shè)中來,主動(dòng)查查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。 明確目目標(biāo)重點(diǎn),排查崗位風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)對(duì)全系統(tǒng)各個(gè)崗位進(jìn)進(jìn)行科學(xué)分析,明確每個(gè)個(gè)崗位的職責(zé),認(rèn)定每個(gè)個(gè)崗位的權(quán)限,評(píng)出三個(gè)個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,即A級(jí)級(jí)、B級(jí)、C級(jí)。在明確確崗位權(quán)責(zé)的根底上,采采取個(gè)人自查、同事互查查、組織幫查和面向效勞務(wù)對(duì)象、社會(huì)公眾征集意意見等方式,從最容易發(fā)發(fā)生腐敗問題的環(huán)節(jié)入手手,全面查找權(quán)力運(yùn)行過過程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。圍繞交通行政審批、行行政執(zhí)法、工程工程管理理、人事管理、財(cái)務(wù)管理理以及具有自由裁量權(quán)、業(yè)務(wù)處置權(quán)的重要崗位位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立了能能夠提前發(fā)現(xiàn)、有效預(yù)防防、及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的的長效工作機(jī)制目標(biāo);明明確了交通工程建設(shè)領(lǐng)域域、
4、交通行政審批和許可可、交通行政執(zhí)法、干部部提拔任用以及資金管理理使用領(lǐng)域等5個(gè)廉政風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作重點(diǎn)。排查工作在找準(zhǔn)、找全全、找深上下功夫,做到到“對(duì)崗不對(duì)人,對(duì)事不不對(duì)人,要求立足崗位位職能,圍繞行業(yè)性質(zhì)、崗位特點(diǎn)、工作環(huán)節(jié)查查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二、“四四個(gè)注重排查權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn),提高防控工作針對(duì)性性 交通運(yùn)輸工作涉及及面廣,窗口單位多,歷歷來是社會(huì)矚目的焦點(diǎn),特別是近年來隨著交通通的大建設(shè)、大開展,更更被認(rèn)為是滋生腐敗的高高危風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。所以,以查查找風(fēng)險(xiǎn)為切入點(diǎn),積極極探索重點(diǎn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)排查防控機(jī)制顯得尤為為必要。注重正向查找找與逆向查找相結(jié)合 在正向查找中,我局結(jié)結(jié)合交通運(yùn)輸工作和群眾眾反映的
5、熱點(diǎn)問題,從崗崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制制風(fēng)險(xiǎn)、思想道德風(fēng)險(xiǎn)等等方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);逆向查找那么通過上級(jí)部部門或其他行業(yè)已出現(xiàn)的的問題、投訴反映的情況況以及易發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)環(huán)節(jié)為突破口,采取向其其他部門、下屬單位以及及效勞對(duì)象發(fā)放問卷調(diào)查查的方式幫助查找廉政風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),力求廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)點(diǎn)查全、查深、查透。 注重橫向查找與縱向向查找相結(jié)合 “橫橫向上做到全系統(tǒng)上下下聯(lián)動(dòng)、深入查找。局領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,帶頭頭查找權(quán)力及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各各科室、干部職工個(gè)人根根據(jù)各自工作職能,填寫寫?XX市交通運(yùn)輸系統(tǒng)統(tǒng)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表?,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖圖,逐一理清職權(quán)“底數(shù)數(shù),反復(fù)查找制度漏洞洞、崗位職責(zé)、工程流程程和外
6、部環(huán)境存在的廉政政風(fēng)險(xiǎn),使風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定性有有據(jù),定量科學(xué);“縱向向上注重各業(yè)務(wù)審批環(huán)環(huán)節(jié)中“點(diǎn)與“鏈的的關(guān)系,做到風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找找更有針對(duì)性。 注重重突出查找與重點(diǎn)查找相相結(jié)合 突出崗位責(zé)任任、業(yè)務(wù)流程和外部環(huán)境境三個(gè)層次。崗位職責(zé)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找審批、執(zhí)執(zhí)法、建設(shè)、人事、資金金管理等重點(diǎn)崗位在履行行職責(zé)、執(zhí)行制度等過程程中可能存在的行政審批批權(quán)、自由裁量權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)決策權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等等過程中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn);業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)點(diǎn)查找資金流量大、業(yè)務(wù)務(wù)頻率高、權(quán)力相對(duì)集中中的重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作中由于于工作程序和自由裁量權(quán)權(quán)等環(huán)節(jié)可能存在的廉政政風(fēng)險(xiǎn),可能造成權(quán)力失失控和行為失范的因素;外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),從工作作
7、對(duì)象、效勞對(duì)象方面和和信訪、投訴方面,重點(diǎn)點(diǎn)查找行業(yè)“潛規(guī)那么、生活圈和社交圈對(duì)個(gè)人人的不利影響等因素。 注重廣泛查找與梳理理匯總相結(jié)合 通過自自己找、群眾提、互相查查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方方式,從全系統(tǒng)、科室、個(gè)人“三個(gè)層次入手手,全局及局屬各單位領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭,真正正把權(quán)力 “曬 之于于眾。截至目前,局機(jī)關(guān)關(guān)及局屬各單位已有8類類崗位658名人員參加加排查,共查找梳理廉政政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)8大類721條條,A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)182個(gè)個(gè),并繪制權(quán)力運(yùn)行流程程圖,在交通系統(tǒng)筑起了了一道“排查廉政風(fēng)險(xiǎn)、健全防控機(jī)制的廉政政長堤。三、“五個(gè)強(qiáng)強(qiáng)化健全防控機(jī)制,提提升防控工作有效性 一是強(qiáng)化預(yù)防教育。為了了進(jìn)一步做
8、好崗位廉政風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的防控工作,我局注注重開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。組織織黨員干部觀看警示教育育片、以案說紀(jì),組織系系統(tǒng)內(nèi)200多名重要崗崗位人員到市看守所、市市廉政警示教育中心參觀觀接受警示教育,開展學(xué)學(xué)習(xí)各類先進(jìn)人物典型事事跡,利用正反兩面“鏡鏡子,為黨員干部敲警警鐘。還通過提醒教育、情感教育以及利用 “廉政警示月專題教育育、重要年節(jié)日等特殊時(shí)時(shí)點(diǎn)組織專題法紀(jì)教育等等形式,切實(shí)增強(qiáng)干部的的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),提高廉潔從從政的自覺性,切實(shí)筑牢牢拒腐防變的思想道德防防線。二是強(qiáng)化制度完完善。修訂完善了交通運(yùn)運(yùn)輸局反腐倡廉規(guī)定;落落實(shí)用制度管人、按制度度用人、遵制度辦事。推推行了重點(diǎn)工程建設(shè)工程目派駐紀(jì)檢監(jiān)察員制度,從源
9、頭預(yù)防腐敗,保證證了工程質(zhì)量。嚴(yán)格遵守守工程工程招投標(biāo)制和標(biāo)標(biāo)后管理制度;取消交通通行政處分的自由裁量權(quán)權(quán),將罰款的額度與違法法程度相關(guān)聯(lián),確保不因因自由裁量權(quán)的存在而導(dǎo)導(dǎo)致同一類案件、同一類類性質(zhì)不同處分的情形。按照“檢查與處理別離離、“行政處分的調(diào)查查權(quán)、審核權(quán)、決定權(quán)分別離、“罰款決定與收收繳罰款別離等三別離離制度運(yùn)行,內(nèi)部形成相相互監(jiān)督、相互制約;確確保了執(zhí)法工作的公正、廉潔與高效。此外,堅(jiān)堅(jiān)持重大案件集體討論制制度,定期對(duì)基層執(zhí)法人人員進(jìn)行“輪崗,杜絕絕人情執(zhí)法、以權(quán)謀私等等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化廉政政檔案管理。針對(duì)查找的的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定定防控風(fēng)險(xiǎn)的制度性舉措措,形成每個(gè)崗位的廉政政行
10、為標(biāo)準(zhǔn),并作出防控控風(fēng)險(xiǎn)承諾,進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)建建立個(gè)人廉政檔案,將個(gè)個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查查情況,自我防控,重大大事項(xiàng)報(bào)告情況,禮金禮禮品拒收和上交情況,警警示告誡情況,誡勉談話話情況,紀(jì)律處分情況等等。個(gè)人廉政檔案定期更更新和完善,為分析廉政政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)情況、及時(shí)采采取防控措施提供依據(jù)。四是強(qiáng)化科技防控。建立交通執(zhí)法信息指揮揮系統(tǒng)。充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及在交通執(zhí)法法車輛上安裝GPS定位位系統(tǒng),在固定執(zhí)法地點(diǎn)點(diǎn)安裝視頻監(jiān)控等措施對(duì)對(duì)執(zhí)法全過程進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)對(duì)不按自由裁量權(quán)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)處分,違反法定程程序、超期處理等不合規(guī)規(guī)處理的交通行政案件進(jìn)進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。通過過科技信息手段的充分運(yùn)運(yùn)用,遏制了執(zhí)法人員帶帶車或擅自放行違法車輛輛行為,使該辦的事情不不能推、不能拖、不能放放、杜絕“吃、拿、卡、要。 五是強(qiáng)化風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)處置。建立健全督查查機(jī)制,采取不定時(shí)、不不定點(diǎn)的明查暗訪,對(duì)交交通行政許可執(zhí)法情況進(jìn)進(jìn)行督查。暢通網(wǎng)上、電 、信件、來訪等信訪訪渠道,傾聽群眾呼聲,實(shí)行署名舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)機(jī)制。同時(shí)認(rèn)真對(duì)待信信訪舉報(bào)等案件的處置工工作,對(duì)于那些線索具體體,因果關(guān)系明確,內(nèi)容容詳實(shí)的認(rèn)真初核,及時(shí)時(shí)反應(yīng),防止了問題積累累和矛盾激化。截止目前前已處理有違紀(jì)違規(guī)行為為的交通執(zhí)法人
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