安全評價服務機構

1、安全評價服務機構公開招標需求書項目名稱：惠州港港口安全監(jiān)管移動平臺系統(tǒng)升級項目公開選取單位：惠州市港務管理局2018年6月公開選取項目內容一、港口設施保安核驗機構資格要求（一）已在中國境內注冊，在法律上、財務上獨立，合法運作的獨立法人，且經(jīng)營范圍必須滿足本次公開選取范圍。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。（二）具有雙軟認證資質。（三）具有港口方面的軟件建設的經(jīng)驗。二、項目概況（一）項目名稱：惠州港港口安全監(jiān)管移動平臺系統(tǒng)升級項目（二）項目單位：惠州市港務管理局（三）項目地點：惠州港（四）項目概況：基于信息化建設基礎，采用“全面整合、重點補充、突出共享、逐漸擴展 ”策略，加強港口危險

2、貨物相關信息資源的完善和整合，并對港口有關危險貨物作業(yè)重點場所、重點設施設備開展監(jiān)測、監(jiān)控，完善應急處置技術和手段，促進跨區(qū)域、跨部門信息共享和監(jiān)管協(xié)同。 聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。利用云計算、 大數(shù)據(jù)等前沿技術手段歸集分析安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)，建立企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理雙預防機制，優(yōu)化監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務流程，提高各級監(jiān)管部門決策效率，為加強業(yè)務監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管，提供有力的支撐，通過對現(xiàn)有系統(tǒng)的運維升級促進大數(shù)據(jù)指導安全監(jiān)管。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。（五）項目費用：本次采購服務采用局招投標評議方式進行，服務費為20 萬元以內，為合同包干價，最終以審

3、定金額為準。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。三、公開選取范圍及工作內容（一）公開選取范圍：具有軟件開發(fā)、系統(tǒng)升級業(yè)務能力及雙軟認證資質,具有港口方面軟件建設的項目經(jīng)歷，以提供合同、報告、驗收等相關材料佐證為準。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。（二） 安全監(jiān)管服務內容：1.原有安全監(jiān)管平臺升級和完善系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)交換將安全監(jiān)管系統(tǒng)與惠州港智慧應急綜合管理平臺系統(tǒng)集成，從惠州港智慧應急綜合管理平臺獲取相關的港口企業(yè)作業(yè)、危險源、 電子地圖等公共屬性數(shù)據(jù)，并將安全監(jiān)管平臺的隱患排查和治理全流程數(shù)據(jù)共享給惠州港智慧應急綜合管理平臺。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔

4、點。2.安全監(jiān)管后臺管理系統(tǒng)升級完善港口行政管理部門對申報信息進行審核、批復、存檔、多條件查詢、統(tǒng)計匯總。1 / 53.完善港口重大危險源管理現(xiàn)有系統(tǒng)僅采集了港口企業(yè)的重大危險源基礎信息，未提供詳細的管理和監(jiān)管功能，需要實現(xiàn)港口重大危險源的流程化管理，港口經(jīng)營人對重大危險源辨析、評估分級、 登記建檔、申報；港口行政管理部門對重大危險源信息進行備案、動態(tài)管理，與重大風險管理相銜接，對重大危險源進行備案存檔、多條件查詢、統(tǒng)計匯總等管理，實現(xiàn)評估期限自動報警功能，并具備接入上級部門安全生產(chǎn)風險管理信息系統(tǒng)和同級安全監(jiān)管部門重大危險源管理信息系統(tǒng)的接口。 廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。

5、基于 GIS 平臺進行相關地理信息功能的補充擴展，將重大危險源與GIS 結合，實現(xiàn)重大危險源的專項監(jiān)控。詳細描述重大危險源空間位置分布，對儲罐、 物料管線及附屬設施進行三維可視化展示，全方位掌握重大危險源相關信息，輔助日常監(jiān)管和應急救援決策。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。4.完善應急管理現(xiàn)有系統(tǒng)僅采集了港口企業(yè)的應急預案，實現(xiàn)了應急預案的到期提醒功能，需要進一步增加和完善以下功能：4.1 應急預案流程化管理， 港口經(jīng)營人對危險貨物事故應急預案（含專家評審情況等）進行申報備案；港口行政管理部門對危險貨物事故應急預案進行備案、存檔和動態(tài)管理，支持多條件查詢、統(tǒng)計匯總。 鵝婭盡損鵪慘

6、歷蘢鴛賴。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。4.2 應急資源管理港口經(jīng)營人對應急管理機構、物資、裝備、隊伍等資源的數(shù)量、分布等情況進行填報、管理； 港口行政管理部門對相關信息進行管理與存檔，匯總分析區(qū)域內應急資源信息，形成應急資源數(shù)據(jù)庫，支持多條件查詢、統(tǒng)計匯總。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧。4.3 應急培訓及演練管理港口經(jīng)營人對日常開展的應急培訓、演練等情況進行填報、管理；港口行政管理部門對應急培訓、 演練等情況進行管理、多條件查詢、統(tǒng)計匯總，對港口經(jīng)營人填報的信息進行監(jiān)管與存檔。 預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。4.4 應急信息發(fā)布將轄區(qū)內的港口企業(yè)所涉及的所有危險貨物

7、建檔，并且將其理化性質入庫，提供給管理部門和港口企業(yè)進行使用。2 / 55.對港口安全生產(chǎn)事故案例進行收集、更新維護、 多條件查詢、 統(tǒng)計匯總等管理,對港口經(jīng)營人提供查詢服務。港口管理部門對港口企業(yè)進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)的安全隱患或者港口企業(yè)自查時發(fā)現(xiàn)的安全隱患， 可以發(fā)送安全隱患整改通知書的方式，通知港口企業(yè)按照整改要求進行整改，港口企業(yè)整改時可以及時通過企業(yè)端App 上報整改進度和狀況，港口管理部門可以對此進行審核和確認， 如果不符合要求，可以繼續(xù)發(fā)送整改通知書要求港口企業(yè)進行整改，直至整改完畢，對應的安全隱患整改完成。滲釤嗆儼勻諤鱉調硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調硯錦鋇。6.完善港口安全隱患現(xiàn)場排查

8、移動應用通過藍牙打印技術，由現(xiàn)場檢查人員攜帶便攜式打印機，將移動平臺的現(xiàn)場單據(jù)相關人員數(shù)字簽名之后，現(xiàn)場打印，交港口企業(yè)確認。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。7.建立隱患排查檔案庫集合港口經(jīng)營人隱患排查治理制度、隱患排查信息、 隱患整改和內部驗收、隱患治理情況的上報管理以及港口管理部門的隱患排查、復查、驗收和閉合的全過程信息，形成隱患排查治理檔案。 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報。8.完善隱患整改提醒功能對于不符合要求、 重大隱患未及時消除的港口經(jīng)營人進行短信、微信等多種方式的提醒，逾期未完成整改的，進入處罰流程，必要時可以通過接口，逐級上報。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。

9、贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。9.重大危險源移動巡查按照既定的規(guī)則和頻率，對重大危險源進行巡查，并記錄巡查信息和設備的參數(shù)信息，可以通過GPS 定位的方式，記錄巡查人員的巡查路線，也可以通過采集的巡查信息與標準進行比對， 現(xiàn)場獲得危險源的運行狀況，提醒相關人員是否有必要對不符合標準的危險源設備零部件進行必要的維護保養(yǎng)或更換。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。10.建立安全監(jiān)管臺賬為港口經(jīng)營人建立健全安全管理臺帳，通過臺賬的方式，為每個港口企業(yè)建立安全監(jiān)管的臺賬，形成安全監(jiān)管的一覽表。實現(xiàn)企業(yè)端可以隨時隨地響應港口安全監(jiān)管部門的要求，及時完成港口管理部門下發(fā)的安全監(jiān)管任務。如：企業(yè)自查上報

10、、 企業(yè)隱患整改上報、安全監(jiān)管任務實時查看、港口相關法律法規(guī)查閱和咨詢、各項安全相關事項的短信、微信提醒、資質到期提醒、企業(yè)資質信息及時更新等，以方便企業(yè)與港口管理部門的聯(lián)動,實現(xiàn) App 與微信的聯(lián)動。 蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜。3 / 511.企業(yè)檔案信息更新企業(yè)在此可以查看和修改本企業(yè)的相關基礎信息和證照信息等，修改完成后， 點擊報送，即可提交到管理部門后臺的臨時庫，待管理部門確認后，進入管理部門正式庫，并更新正式庫中該企業(yè)對應的狀態(tài)和信息。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。12.企業(yè)隱患自查自報企業(yè)按照標準對本企業(yè)的事故隱患進行排查；對排查出的事故隱患進

11、行登記，在特定時間段對事故隱患排查治理情況通過隱患自查自報系統(tǒng)向上級港口行政管理部門報告，通過系統(tǒng)實現(xiàn)企業(yè)隱患的上報、跟蹤、標準維護等功能。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。四、公開選取服務機構的要求（一）實施步驟1.根據(jù)交通運輸部對于港口安全監(jiān)管的要求以及交通運輸部2017 年港口危險貨物安全監(jiān)管信息化建設指南的要求， 進一步完善安全監(jiān)管系統(tǒng)。升級和完善日常安全監(jiān)管和檢查系統(tǒng)，實現(xiàn)安全監(jiān)管的全流程化閉環(huán)管理。驅躓髏彥浹綏譎飴憂錦。驅躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑。2.建設安全監(jiān)管企業(yè)客戶端，實現(xiàn)港口管理部門和受管企業(yè)的實時聯(lián)動，實現(xiàn)信息的共享和互通。3.建立安全監(jiān)管全程參與平臺，實現(xiàn)港口管

12、理部門、受管企業(yè)、其它政府部門可以隨時隨地利用多種終端設備，全面接入監(jiān)管平臺，及時響應各方需求，推動安全監(jiān)管標準化、專業(yè)化，形成精準的信息化監(jiān)管模式。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻。（二）時限要求合同簽訂之日起，2018 年 12 月 31 日內完成軟件開發(fā)工作，上線運行。維護期從項目終驗次日開始，為期一年，重大系統(tǒng)故障2 小時響應， 8 小時內到達現(xiàn)場。一般故障，4 小時內響應。 鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。（三）服務承諾1.為確保服務質量及與公開選取單位溝通聯(lián)絡，中選單位需設置專職主管，負責對本項目的服務范圍、服務質量的檢查監(jiān)督及與公開選取單位日常業(yè)務聯(lián)系。

13、構氽頑黌碩飩薺齦話騖。構氽頑黌碩飩薺齦話騖門。2.中選單位需提供確保服務質量達標的具體措施。3.中選單位需主動接受公開選取單位的指導、檢查、監(jiān)督和協(xié)調。五、支付方式4 / 5（一）合同必須先經(jīng)過審核，簽訂合同并收到中選單位出具的發(fā)票后，5 個工作日內預付 50%項目服務費。（二）項目完成后，經(jīng)中選單位、公開選取單位雙方確認后支付余下50%項目服務費。六、其他條件（一）合同期內如發(fā)生人身安全及其他事故，一切責任和經(jīng)濟補償均由中選單位負責。（二）服務單位中標后3 個工作日內須提供為本項目服務人員名單及所有人員相關證書的復印件和工作簡歷，以及項目經(jīng)歷等資料，報公開選取單位審核確定。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐。（三）弄虛作假行為將直接被取消資格。（四）該項目知識產(chǎn)權和智力成果歸我方所有。七、中選單位資格的取消及重新選取中選單位需報名的安全生產(chǎn)服務機構，務必按照本需求書的有關要求，做好計劃安排， 準備好相關材料。 中選單位有下列情形之一，將直接取消中選單位的資格，將中選單位列入“黑