關(guān)于南橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)鋁合金加工點(diǎn)專項(xiàng)整治工作方案

1、關(guān)于南橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)鋁合金加工點(diǎn)專項(xiàng)整治工作方案 根據(jù)區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要（2006-90）進(jìn)一步完善城管長效管理機(jī)制調(diào)研會(huì)議紀(jì)要討論意見第二條第四款：“噪音、污染整治工作由區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)規(guī)劃局、區(qū)房地局、工商奉賢分局配合，科學(xué)制定工作方案；在此基礎(chǔ)上，由區(qū)政府辦牽頭，會(huì)同公安奉賢分局、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局、南橋鎮(zhèn)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法”，我局對(duì)南橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)鋁合金加工場所進(jìn)行了調(diào)查摸底，擬對(duì)南橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)鋁合金加工點(diǎn)聯(lián)合進(jìn)行集中整治，具體整治工作方案如下：一、整治時(shí)間2007年1月-2007年10月二、整治范圍南橋中心城區(qū)兩個(gè)街道29個(gè)居委會(huì)轄區(qū)的167個(gè)鋁合金加工點(diǎn)。詳見下表：南橋第一街道辦轄區(qū)內(nèi)鋁合金加工點(diǎn)情況序號(hào)轄區(qū)數(shù)量

2、房屋性質(zhì)營業(yè)執(zhí)照門面房車庫住宅房有無1古華一居2/2/22古華二居22/2/3古華三居99/454運(yùn)河居委88/535曙光一居22/26曙光二居22/27北街居委431/4/8中街居委/9解放一居97/21810解放二居2/2/211解放三居42/22212貝港一居1010/7313貝港二居44/3114貝港三居11/1/15貝港四居/16貝港五居/總計(jì)5950182930南橋第二街道辦轄區(qū)內(nèi)鋁合金加工點(diǎn)情況序號(hào)轄區(qū)數(shù)量房屋性質(zhì)營業(yè)執(zhí)照門面房車庫住宅房有無1江海一居4/1342江海二居11119113江海三居311134江海四居1212/485江海五居22/26陽光居委2/2/27育秀一居61

3、5/158育秀二居1111/1109育秀三居33/1210育秀五居12111/1211育秀七居19135111812南街居委3/3/313富康居委20119/119總計(jì)1086628141197注：打的為首批整治的居委轄區(qū)三、職責(zé)分工本次整治由區(qū)府辦總協(xié)調(diào)，區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)規(guī)劃、房土、工商、城管、經(jīng)委、公安、南橋鎮(zhèn)等單位組成專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位落實(shí)一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。按照各部門職責(zé)分工如下：單 位職 責(zé) 分 工區(qū)府辦作為本事項(xiàng)總協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)整治方案分解落實(shí)，召集相關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，督促各單位工作進(jìn)度。區(qū)環(huán)保局作為本事項(xiàng)牽頭單位，負(fù)責(zé)對(duì)南橋地區(qū)鋁合金加工點(diǎn)的調(diào)查摸底，并針對(duì)調(diào)

4、查摸底情況擬定整治工作方案，并對(duì)鋁合金加工產(chǎn)生的噪聲污染實(shí)行監(jiān)管。區(qū)規(guī)劃局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)鋁合金加工點(diǎn)違反規(guī)劃法規(guī)的行為依法進(jìn)行處理。區(qū)房地局根據(jù)上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)，從事鋁合金加工的責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀。區(qū)工商局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)無工商營業(yè)執(zhí)照的鋁合金加工點(diǎn)依法進(jìn)行取締；對(duì)雖有工商營業(yè)執(zhí)照，但無加工項(xiàng)目的經(jīng)營戶依法進(jìn)行處理，對(duì)持照人不符合規(guī)定要求的依法停審或緩審。區(qū)城管大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)占用公共道路場所進(jìn)行鋁合金加工的經(jīng)營戶依法進(jìn)行取締，還公共道路、場所給百姓。區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)鋁合金加工生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，在取締不法經(jīng)營戶的同時(shí)，疏導(dǎo)合法經(jīng)營戶走規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)加工

5、和經(jīng)營道路，以滿足市民生活需要。區(qū)公安局負(fù)責(zé)保駕轄區(qū)內(nèi)各部門正常執(zhí)行公務(wù)，對(duì)拒絕、阻撓、干擾執(zhí)行正常公務(wù)的違法行為依法進(jìn)行處理，保持正常的社會(huì)秩序。南橋鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的事前宣傳教育，事中配合支持，事后疏導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，防止矛盾激化，做好安撫穩(wěn)定工作。四、整治步驟（一）、統(tǒng)一思想，完善方案開展時(shí)間：1月1日-1月31日按照因地制宜、先易后難、堵疏結(jié)合、鞏固長效的管理原則，梳理問題，對(duì)鋁合金加工點(diǎn)進(jìn)行逐個(gè)整治規(guī)范管理。緊緊圍繞區(qū)政府會(huì)議紀(jì)要（2006-90）進(jìn)一步完善城管長效管理機(jī)制調(diào)研會(huì)議紀(jì)要文件精神，由區(qū)環(huán)保局牽頭制定初步工作方案，會(huì)同區(qū)規(guī)劃局、區(qū)房地局、工商奉賢分局等部門討論

6、完善，進(jìn)一步明確整治范圍、職責(zé)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、整治步驟等，形成正式工作方案及工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并上報(bào)區(qū)府辦。（二）、宣傳教育，動(dòng)員部署開展時(shí)間：2月1日-2月28日通過社區(qū)廣泛宣傳，發(fā)放相關(guān)法律法規(guī)宣傳資料以及公開信、黑板報(bào)、社區(qū)小報(bào)、橫幅等載體，全方位開展鋁合金專項(xiàng)整治宣傳，在整治范圍內(nèi)形成聲勢浩大的氛圍，通過有效的載體宣傳，奠定群眾基礎(chǔ)。并召開各部門整治工作動(dòng)員部署會(huì)議。（三）、開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)開展時(shí)間：3月1日-3月31日在廣泛宣傳教育的基礎(chǔ)上，由區(qū)府辦牽頭，各職能部門派出執(zhí)法人員，針對(duì)幾個(gè)典型的鋁合金加工點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法，在執(zhí)法過程中堵疏結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法，在嚴(yán)格管理中，注重打造和諧社會(huì)人性

7、化管理、人性化操作，做到執(zhí)法無情，操作有情。（四）、各職能部門履行職責(zé)開展時(shí)間：4月1日-6月15日聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)后，各部門分別開展整治行動(dòng)，并按整治要求報(bào)送有關(guān)整治材料。（五）、總結(jié)、表彰、上報(bào)開展時(shí)間：6月16日-7月5日各職能部門總結(jié)整治工作的成效與不足，提出加強(qiáng)長效管理的措施；對(duì)在專項(xiàng)整治當(dāng)中取得顯著成績的單位、部門和個(gè)人進(jìn)行表彰；匯總各部門總結(jié)的基礎(chǔ)上，形成南橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)鋁合金加工點(diǎn)專項(xiàng)整治工作報(bào)告，于7月5日前報(bào)送區(qū)政府辦公室。（六）整治工作復(fù)查鞏固開展時(shí)間：7月-10月在前階段整治工作的基礎(chǔ)上，7月-10月每月開展一次聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)存在問題的加工點(diǎn)整改進(jìn)展情況進(jìn)行復(fù)查，鞏固整治工作成果。五、整治要求1、本次鋁合金加工點(diǎn)的整治目的是通過執(zhí)法，教育一批、疏導(dǎo)一批、打擊一批，以規(guī)范南橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的鋁合金加工行業(yè)，減少噪聲擾民現(xiàn)象，構(gòu)建和諧南橋。2、各相關(guān)單位應(yīng)在每月5日前將上月的鋁合金加工點(diǎn)整治情況書面報(bào)送區(qū)環(huán)保局辦公室，以便匯總后報(bào)區(qū)府辦。本次鋁