全國重要飲用水水源地安全保障評估指南試行

1、附件 2全國重要飲用水水源地安全保障 評 估指南 （ 試行 ） 水利部水資源司 2015 年 4 月1適用范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14總則 24.1評估內(nèi)容 24.2評估程序 25評估指標(biāo)體系 36評估指標(biāo)分值及評估方法 46.1水量保障 56.2水質(zhì)保障 66.3監(jiān)控保障 96.4管理保障 107評估結(jié)果分級 111 適用范圍本指南規(guī)定了全國重要飲用水水源地安全保障評估的內(nèi)容、 工作 程序、指標(biāo)體 系、賦分標(biāo)準(zhǔn)和評估方法。本指南適用于全國重要飲用水水源地的安全保障年度評估， 其他 飲用水水源地 安全保障評估可參照執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件中華人民共和國水法 中華人民共和國水污

2、染防治法地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ( GB3838-2002 ) 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ( GB/T14848-93 ) 地表水資源質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程 ( SL395-2007 ) 水環(huán)境監(jiān)測規(guī)范 ( SL219-2013 ) 地下水監(jiān)測規(guī)范 ( SL183-2005 )3 術(shù)語和定義以下術(shù)語和定義適用于本指南。(1) 飲用水水源地： 提供居民生活及公共服務(wù)用水取水工程的 水源地域。主要 包括河道型、湖庫型和地下水型。( 2) 飲用水水源地安全保障： 為使水源地能持續(xù)滿足一定供水 保障率的水量和 滿足一定水質(zhì)要求而采取的工程建設(shè)、 環(huán)境保護(hù)、 水 量水質(zhì)監(jiān)控及相關(guān)管理的保障 措施的統(tǒng)稱。( 3) 飲用水水源

3、保護(hù)區(qū)： 為防止飲用水水源地污染、保證水源 地環(huán)境質(zhì)量而劃 定，并要求加以特殊保護(hù)的一定面積的水域和陸域。 飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級和二 級保護(hù)區(qū)， 必要時還可以在飲用水水 源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。( 4 )年度供水保證率： 河道型和湖庫型飲用水水源地的年度供 水保證率為年度來水量 （包括調(diào)水水量） 與設(shè)計枯水年來水量的百分 比。地下水型飲用 水水源地的年度供水保證率為年度實(shí)際供水量與設(shè) 計供水量的百分比。（5）應(yīng)急備用水源地： 在常規(guī)供水水源因自然災(zāi)害或突發(fā)水污 染事件等特 殊情況引發(fā)供水量嚴(yán)重不足或暫時停止供水情況下， 能及 時補(bǔ)充或替代常規(guī)供水 水源， 滿足一定時間內(nèi)生活

4、用水需求， 并具有 完備的接入自來水廠的供水配套 設(shè)施的水源地。（ 6 ）飲用水水源地信息監(jiān)控系統(tǒng)： 以水量、水質(zhì)、水位、流速 等水文水 資源監(jiān)測信息采集、 傳輸和分析處理能力為基礎(chǔ)， 運(yùn)用計算 機(jī)應(yīng)用技術(shù)和通信 網(wǎng)絡(luò)建立飲用水水源地水質(zhì)水量安全監(jiān)控信息系 統(tǒng)。4 總則4.1 評估內(nèi)容根據(jù)本指南確定的 4 類 25 項(xiàng)指標(biāo)，對飲用水水源地水量保證、 水質(zhì)合格、 監(jiān)控完備、制度健全等四個方面進(jìn)行綜合評估。4.2 評估程序（ 1 ）印發(fā)評估方案；（2）各水源地按照評估方案的要求，建立水量、水質(zhì)、監(jiān)控、管理四方面的評估檔案；（3）各水源地按照評估方案的要求開展自評估，完成自評估報告并上報印發(fā)評估方案

5、的部門；（4）印發(fā)評估方案的部門聯(lián)合相關(guān)省水利廳水源地主管部門組織成立評估組，通過現(xiàn)場核查及檔案核查等方式對各水源地安全保障 情況進(jìn)行定性及定量綜合評估， 形成初步評估意見， 并反饋各水源地；(5) 根據(jù)各水源地對初步評估意見的反饋，形成正式評估意見。具體評估程序見圖1:圖1飲用水水源地安全保障評估程序5評估指標(biāo)體系全國重要飲用水水源地安全保障評估指標(biāo)體系共分為4個一級指標(biāo)和25個二級指標(biāo)，詳見表1。表1全國重要飲用水水源地安全保障評估指標(biāo)體系一級指標(biāo)二級指標(biāo)評估標(biāo)準(zhǔn)水量評估年度供水保證率年度供水保證率達(dá)到95鳩上。應(yīng)急備用水源地建立重要城市應(yīng)急備用水源地；備用水源能夠滿足特殊情況 下 一定時

6、間內(nèi)生活用水需求，并具有完備的接入自來水廠的 供水 配套設(shè)施。水量調(diào)度管理流域和區(qū)域調(diào)度中，應(yīng)有優(yōu)先滿足飲用水供水要求的調(diào)度配 置 方案，確保相應(yīng)保證率下取水工程正常運(yùn)行的水量和水位； 制 訂特殊情況下的區(qū)域水資源配置和供水聯(lián)合調(diào)度方案，建 立特 枯年或連續(xù)干旱年的供水安全儲備供水設(shè)施運(yùn)行供水設(shè)施完好，取水和輸水工程運(yùn)行安全；取水口處河勢穩(wěn) 定；地下水水源地采補(bǔ)基本平衡，長期開采不產(chǎn)生明顯的地質(zhì)和生態(tài)環(huán)境冋題。水質(zhì)評估取水口水質(zhì)達(dá)標(biāo)地表水飲用水水源地取水口能夠按照地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838規(guī)定的基本項(xiàng)目和補(bǔ)充項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測，每月至少監(jiān)測2次，并且水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB383

7、8川類標(biāo)準(zhǔn)；地下水飲用水水源地能按照地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) (GB/T14848水 質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，每月至少監(jiān)測 1次，并且供水水質(zhì) 達(dá)到 或優(yōu)于地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848)川類標(biāo)準(zhǔn)。封閉管理及界標(biāo) 設(shè)立一級保護(hù)區(qū)內(nèi)有條件的地方應(yīng)實(shí)行封閉管理；保護(hù)區(qū)邊界設(shè) 立 明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志；取水口和取水設(shè)施周 邊設(shè) 有明顯的具有保護(hù)性功能的隔離防護(hù)設(shè)施。入河排污口設(shè)置在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止設(shè)置排污口一級保護(hù)區(qū)綜合 治理飲用水水源地一級保護(hù)區(qū)內(nèi)，沒有與供水設(shè)施和保護(hù)水源無 關(guān) 的建設(shè)項(xiàng)目；沒有從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、沒有畜禽飼養(yǎng)場、旅游、 游 泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動；二級保護(hù)區(qū)綜

8、合 治理二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，無排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、 畜 禽飼養(yǎng)場、旅游等活動的應(yīng)按規(guī)定米取措施防止污染飲用 水水 體；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)綜合治理準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)，沒有對水體產(chǎn)生嚴(yán)重污染的建設(shè)項(xiàng)目，沒有危險廢物、生活垃圾堆放場所和處置場所。一級指標(biāo)二級指標(biāo)評估標(biāo)準(zhǔn)含磷洗滌劑、農(nóng) 藥和化肥等使用保護(hù)區(qū)內(nèi)米取禁止或限制使用含磷洗滌劑、農(nóng)藥、化肥以及限制種植養(yǎng)殖等措施；交通設(shè)施管理保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有公路、鐵路通過的，交通設(shè)施應(yīng)建設(shè)和完善 橋 面雨水收集處置設(shè)施與事故環(huán)境污染防治措施，在進(jìn)入保 護(hù)區(qū) 之前應(yīng)設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。植被覆蓋率一級保護(hù)區(qū)內(nèi)適宜綠化的陸域，植被覆蓋率應(yīng)達(dá)到80%上，二級保護(hù)區(qū)內(nèi)適宜綠化的陸

9、域植被覆蓋率應(yīng)逐步提咼。監(jiān)控評估視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)對飲用水水源地安全的全方位監(jiān)控。管理部門建立自動 在 線監(jiān)控設(shè)施，對飲用水水源地取水口及重要供水工程設(shè)施 實(shí)現(xiàn) 24小時自動視頻監(jiān)控。巡查制度建立巡查制度，飲用水水源一級保護(hù)區(qū)實(shí)行逐日巡查，二級保護(hù)區(qū)實(shí)行不定期巡查，做好巡查記錄。特定指標(biāo)監(jiān)測地表水水源地按照地 的特疋項(xiàng)目，每年至少 水水源地，還應(yīng)按照 規(guī)定的項(xiàng)目開展?fàn)I養(yǎng)狀 地下水飲用水水源地能 關(guān)規(guī)定，對水位和米補(bǔ)也表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838規(guī)定A進(jìn)仃1次疋期排查性監(jiān)測；湖庫型飲用 地表水資源質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程（SL395犬況監(jiān)測;電按照地下水監(jiān)測規(guī)范（SL183有，、量進(jìn)行疋期監(jiān)測。水質(zhì)水量在線

10、監(jiān)測取水口附近水域具有水質(zhì)水量在線監(jiān)測信息監(jiān)控系統(tǒng)具備水量、水質(zhì)、水位、流速等水文水資源監(jiān)測信息采集、 傳 輸和分析處理能力，建立飲用水水源地水質(zhì)水量安全監(jiān)控 信息 系統(tǒng)：應(yīng)急監(jiān)測能力加強(qiáng)針對突發(fā)污染事件及藻華等水質(zhì)異?，F(xiàn)象的應(yīng)急監(jiān)測能 力 建設(shè)，具備預(yù)警和突發(fā)事件發(fā)生時，加密監(jiān)測和增加監(jiān)測 項(xiàng)目 的應(yīng)急監(jiān)測能力。管理評估保護(hù)區(qū)劃分完成飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分，報省級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施；部門聯(lián)動機(jī)制建立水源地安全保障部門聯(lián)動機(jī)制，實(shí)行資源共享和重大事項(xiàng)會商制度。法規(guī)體系制定飲用水水源地保護(hù)的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章或辦法，并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施：應(yīng)急預(yù)案及演練制定應(yīng)對突發(fā)水污染事件、洪水和干旱等特殊條件下供水安全保障的

11、應(yīng)急預(yù)案；每年至少開展一次應(yīng)急演練，建立健全有效的預(yù)警機(jī)制；建立應(yīng)對突發(fā)事件的人貝、物資儲備機(jī)制和技術(shù)保障體系；管理隊(duì)伍重要飲用水水源地的管 作經(jīng)費(fèi)；加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)，提孑理和保護(hù)應(yīng)配備專職管理人員，落實(shí)工是高監(jiān)測能力和水平。資金保障7建立穩(wěn)定的飲用水水源地保護(hù)資金投入機(jī)制6評估指標(biāo)分值及評估方法根據(jù)飲用水水源地類型，本指南將水源地分為湖庫型、河道型和地下水型三種類型，表2-表5中未做標(biāo)注的表明適用于此三類水源 地，標(biāo)注過的按標(biāo)注 類型進(jìn)行評估。6.1水量保障水量保障評估共4項(xiàng)二級指標(biāo)，滿分30分，水量保障評估指標(biāo) 分值及評估 方法詳見表2。表2水量保障評估指標(biāo)分值及評估方法一級指 標(biāo)二級指

12、標(biāo)分值評估方法檔案材料或說明水量評 估年度供水保證率14年度供水保證率達(dá)到 95%Ah的，得14分湖庫型水源地、河道型水源地對于 供水保證率達(dá)到 95%上的，提供年度 來水量（包括調(diào)水水量）及設(shè)計 枯水年 來水量數(shù)據(jù)；對于供水保證率 低于95% 勺，應(yīng)說明原因和擬采取的 措施等。地下水型水源地對于供水保證率達(dá) 到95%以上的，提供年度供水量及可開 采量數(shù)據(jù)；對于供水保證率低于95%勺，應(yīng)說明原因和擬采取的措施等。年度供水保證率不能達(dá)到 95%勺，得0分應(yīng)急備用水源地建設(shè)8供水城市建立應(yīng)急備用水源地，并能 滿足 一定時間內(nèi)生活用水需求，并且 具有完善 的接入自來水廠的供水配套 設(shè)施的，得8 分已

13、建立備用水源地的，提供備用水源地建設(shè)相關(guān)批復(fù)文件、設(shè)計規(guī)模、運(yùn)行情況以及配套供水設(shè)施的相關(guān)設(shè)計文件、現(xiàn)場照片等材料；如供水儲備或配套供 水設(shè)施不完善的，應(yīng)說明 原因及主要影 響，同時說明相關(guān)補(bǔ)救措施；對于尚未 建設(shè)應(yīng)急備用水源地 的，應(yīng)說明原因。已建立應(yīng)急備用水源地，但供水儲備和供水配套設(shè)施有一項(xiàng)不完善的，得6分已建立應(yīng)急備用水源地，但供水儲備和供水配套設(shè)施均不完善的，得3分沒有建立應(yīng)急備用水源地的，得0分水量調(diào) 度管理4流域和區(qū)域供水調(diào)度中有優(yōu)先滿足飲用水供水要求，能確保相應(yīng)保證率下取水工程正常運(yùn)行所需水量和水位要 求的，并且制 訂了特殊情況下的區(qū)域 水資源配置和供水 聯(lián)合調(diào)度方案，并 經(jīng)批

14、準(zhǔn)實(shí)施的，得 4 分流域和區(qū)域供水調(diào)度中有優(yōu)先滿足飲用水供水要求的，建立水量、水位雙控制指標(biāo)的，提供該調(diào)度配置方 案；沒有相 關(guān)調(diào)度配置方案的，說明 對實(shí)際供水是 否產(chǎn)生不利影響等。已經(jīng)編制特殊情況下的區(qū)域水資源配置和供水聯(lián)合調(diào)度方案，并經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的，提供該方案，說明供水安全儲 備情況； 沒有制訂特殊情況下的區(qū)域 水資源配置流域和區(qū)域供水調(diào)度中有優(yōu)先滿足飲 用水 供水要求，但沒有制訂特殊情況 下的區(qū)域 水資源配置和供水聯(lián)合調(diào)度 方案的，得2 分有特殊情況下區(qū)域水資源配置和供水 聯(lián)合 調(diào)度方案，但流域區(qū)域供水調(diào)度 中沒有優(yōu) 先滿足飲用水供水要求的，和供水聯(lián)合調(diào)度方案的，應(yīng)說明原因。一級指 標(biāo)二級

15、指 標(biāo)分值評估方法檔案材料或說明得1分兩者均沒有的，得 0分供水設(shè)施運(yùn)行4供水設(shè)施完好，取水和輸水工程運(yùn)行安全的，得4分湖庫型水源地、河道型水源地供水 設(shè)施完好，取水和輸水工程運(yùn)行安全的，應(yīng)說明主要供水設(shè)施的名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、建設(shè)及改擴(kuò)建時間等信息，提供供水設(shè)施相關(guān)照片、檢修記 錄等材料；取水設(shè)施、輸水設(shè)施偶爾出現(xiàn)事故影響供水，經(jīng)過搶修后能夠 安全運(yùn)行 的，應(yīng)簡要說明事故經(jīng)過、影響、補(bǔ)救措施等；對于安全隱患較 嚴(yán)重的，說明 理由。地下水型水源地供水設(shè)施完好，應(yīng)說明主要供水設(shè)施的名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、建設(shè)及改擴(kuò)建時間等信息；取水設(shè)施、輸水設(shè)施偶爾出現(xiàn)事故影響供水，經(jīng)過搶修后能夠安全運(yùn)行的，應(yīng)簡要說明

16、事故經(jīng)過、 影響、補(bǔ)救措 施等。 地下水采補(bǔ)基本平衡，提供 5年系列的 水位和取水量數(shù)據(jù)、圖表等相關(guān)證明材料；輕度超采，提供超采率；地下水嚴(yán)重超采的，說明原因。取水設(shè)施、輸水設(shè)施偶爾出現(xiàn)事故影 響供 水，經(jīng)過搶修后能夠安全運(yùn)行的， 得2分取水設(shè)施、輸水設(shè)施經(jīng)常出現(xiàn)生產(chǎn)事故，影響供水的，得 0分6.2水質(zhì)保障水質(zhì)保障評估共9項(xiàng)二級指標(biāo)，滿分40分，水質(zhì)保障評估指標(biāo)分值及評估方法詳見表3。表3水質(zhì)保障評估指標(biāo)分值及評估方法一級指 標(biāo)二級指 標(biāo)分值評估方法檔案材料或說明水質(zhì)評 估取水口 水質(zhì)達(dá) 標(biāo)率20湖庫型水源地、河道型水源 地取水口水質(zhì)全年達(dá)到或 優(yōu) 于川類標(biāo)準(zhǔn)的次數(shù)不小于 80% 的,監(jiān)測頻次

17、達(dá)到每月至少2 次，且監(jiān)測項(xiàng)目達(dá)到地 表水 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)疋 的基本 項(xiàng)目和補(bǔ)充項(xiàng)目的，得20分地下水型水源地取水口 水 質(zhì)全年達(dá)到或優(yōu)于川類標(biāo) 準(zhǔn)的 次數(shù)不小于80%勺，監(jiān)測頻次 達(dá)到每月至少1次，且按照地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848）中規(guī)定的監(jiān)測 項(xiàng)目開展監(jiān)測的，得 20分湖庫型水源地、河道型水源地應(yīng)按年 度提供每月水質(zhì)監(jiān)測報告，監(jiān)測兩次的取兩次平均值，全年按頻次法進(jìn)行水質(zhì)達(dá)標(biāo)評價，達(dá)標(biāo)次數(shù)不小于80%勺為達(dá)標(biāo)，否則為不達(dá)標(biāo)。提供水質(zhì)監(jiān)測單位資質(zhì)情況。供水水質(zhì)（基本項(xiàng)目和補(bǔ)充項(xiàng)目）低于地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838川類 標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)對水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的原因進(jìn)行分析，并就所采取的防治措施進(jìn)行

18、說明；未采取有效措施，供水水質(zhì)未明顯改善或存在繼續(xù)惡化風(fēng)險的，應(yīng)說明原因。地下水型水源地應(yīng)按年度提供每月水質(zhì)監(jiān)測報告，監(jiān)測 兩次的取兩次平均值，全年按頻次法進(jìn)行水 質(zhì)達(dá)標(biāo)評價，一級指 標(biāo)二級指 標(biāo)分值評估方法檔案材料或說明以上任一條件沒有達(dá)到的，得0分達(dá)標(biāo)次數(shù)不小于 80%勺為達(dá)標(biāo)，否則為不達(dá) 標(biāo)。對于背景情況影響水質(zhì)，但滿足水廠要求的，可以不參評。提供水質(zhì)監(jiān)測單位資質(zhì)情況。水質(zhì)低于地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14843 ID類標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)分析原因，并就所采取的防治措施進(jìn)行說明。封閉管 理及界 標(biāo)設(shè)立4湖庫型水源地一級保護(hù)區(qū) 實(shí)現(xiàn)全圭寸閉管理，且界標(biāo)、警 示標(biāo)示以及隔離防護(hù)設(shè)施完 善 的，得4分河道

19、型水源地一級保護(hù)區(qū) 取水口半徑50米內(nèi)進(jìn)行全圭寸閉 管理，且界標(biāo)、警示標(biāo)示 以及 隔離防護(hù)設(shè)施完善的，得 4分地下水型水源地一級保護(hù) 區(qū)實(shí)現(xiàn)單井封閉管理，且界 標(biāo)、警示標(biāo)示以及隔離防護(hù)設(shè) 施完善的，得4分湖庫型水源地、河道型水源地提供應(yīng) 封閉管理和實(shí)際封閉管理公里數(shù)及工程合同、驗(yàn)收等材料；設(shè)立了邊界地理界標(biāo)、警示標(biāo)示、隔離防護(hù)設(shè)施的，提供圖片、照片、數(shù)量等信息；設(shè)有地理界標(biāo)、警示標(biāo)示及隔離保護(hù)設(shè)施，但不完 善的，說明原因。 未開展相關(guān)工作的，提供未來開展相關(guān)工作 的計劃、方案，說明未能開展相關(guān)工作的理由。地下水型水源地設(shè)立了邊界地理界 標(biāo)、 警示標(biāo)示、隔離防護(hù)設(shè)施的，提供圖片、照片、數(shù)量等信息

20、；設(shè)有地理界標(biāo)、警示標(biāo)示及隔離保護(hù)設(shè)施，但不完 善的，說明原因。 未開展相關(guān)工作的，提供未來開展相關(guān)工作 的計劃、方案，說明未能開展相關(guān)工作的理由。實(shí)現(xiàn)部分圭封閉或界標(biāo)、警示 標(biāo) 示以及隔離防護(hù)設(shè)施等不完善 的，得2分未開展相關(guān)工作的，得 0分入河排 污口設(shè) 置3一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)沒有入河排污口的，得3分存在入河排污口的，提供建設(shè)項(xiàng)目和排 污口 的數(shù)量、類型、規(guī)模和圖片等信息； 清理效 果不明顯或者未米取清理措施 的，應(yīng)說明原 因。保護(hù)區(qū)內(nèi)有入河排污口的，得0分一級保 護(hù)區(qū)綜 合治理3湖庫型水源地、河道型水源 地沒有與供水設(shè)施和保護(hù)水 源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，沒有從事 網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游、游泳、

21、垂釣或者其他可能污染 飲用水水體的活 動，水面沒有 樹枝、垃圾等漂浮物的，得3 分地下水型水源地沒有與供 水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè) 項(xiàng)目，沒有垃圾堆放、旱廁、加油站或者其他可能污染飲用 水水體的活動的，得3分湖庫型水源地、河道型水源地存在與 供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)提供建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量、類型和規(guī) 模等信息， 說明理由和治理措施；無網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等活動，提供相關(guān)禁止性文件或其 他證明材料； 存在上述活動的，說明理由和 治理措施。地下水型水源地存在與供水設(shè)施和保護(hù) 水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)提供建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量、類型和規(guī)模等信息，說 明理由和治理 措施。存在上述可能污染飲用水水

22、體活動的， 應(yīng)說 明所采取的清理措施和效果，對于清理效果不明顯，或者未采取清理措施 的，應(yīng)說明原 因。有上述建設(shè)項(xiàng)目或存在上述 污染水體活動的，得 0分一級指 標(biāo)二級指 標(biāo)分值評估方法檔案材料或說明二級保 護(hù)區(qū)綜 合治理2湖庫型水源地、河道型水源 地沒有排放污染物的建設(shè) 項(xiàng) 目，從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng) 殖、旅游等活動的按照規(guī)定采 取了防止污染飲用水水 體措施 的，得2分地下水型水源地沒有嚴(yán)重 污染的企業(yè)，沒有城市垃圾、 糞便和易溶、有毒有害廢棄 物 堆放場和轉(zhuǎn)運(yùn)站，沒有污水灌 溉農(nóng)田的，得2分存在排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)提供建設(shè)項(xiàng)目和排污口的數(shù)量、類型和規(guī)模等信息，說明理由和治理措施；無網(wǎng)箱養(yǎng)

23、殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等活動，無固體廢物貯存、堆放場所的，提供相 關(guān)禁止性文件或其他證明材 料；存在上述活動或場所的，提供活動或場 所分布 范圍、類型和規(guī)模等信息，說明理由 和擬治理措施。有排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目或 上 述活動場所，未按照規(guī)定采取 了防止污染飲用水水體措施 的，得0分水質(zhì)評 估準(zhǔn)保護(hù) 區(qū)綜合 治理2沒有對水體產(chǎn)生嚴(yán)重污染的 建 設(shè)項(xiàng)目，沒有危險廢物、生活垃圾堆放場所和處置場所的， 得2分存在上述建設(shè)項(xiàng)目或場所的，應(yīng)提供建筑物、活動分布范圍、類型和規(guī)模等信息，說明所采取的清理措施和效果，清 理效果不明 顯，或者未米取清理措施的，應(yīng)說明原因。存在上述情況的，得 0分含磷洗 滌劑、農(nóng)藥和化

24、 肥等使 用2湖庫型水源地、河道型水源 地保護(hù)區(qū)內(nèi)采取禁止或限 制 使用含磷洗滌劑、農(nóng)藥、化肥以及限制種植養(yǎng)殖等措 施的， 得2分地下水型水源地保護(hù)區(qū)內(nèi) 禁止利用透水層孔隙、裂隙、 溶洞及廢棄礦坑儲存農(nóng)藥的， 得2分不存在使用含磷洗滌劑、農(nóng)藥和化肥情況的，提供相關(guān)禁止性文件或其他證明材料；存在上述活動的，說明理由和未來治理措施。沒有禁止或限制的，得 0分保護(hù)區(qū) 交通設(shè) 施管理3保護(hù)區(qū)無公路、鐵路通過； 若 有公路、鐵路通過，并已 建設(shè) 和完善橋面雨水收集處置設(shè)施 與事故環(huán)境污染防治措施，并 在進(jìn)入保護(hù)區(qū)之前 應(yīng)設(shè)立明顯 的警示標(biāo)志的，得3分保護(hù)區(qū)無公路、鐵路通過或若有鐵路、公路通過，已建設(shè)和完

25、善橋面雨水收集處置設(shè)施與事故環(huán)境污染防治措施，并 且公路、鐵路 進(jìn)入保護(hù)區(qū)之前設(shè)立有明 顯的警示標(biāo)志或采 取部分防護(hù)措施的，提供相關(guān)圖片或其他證 明材料；保護(hù)區(qū) 有公路、鐵路通過，但沒采 取相應(yīng)防治措施的，應(yīng)說明原因。保護(hù)區(qū)有公路、鐵路通過， 但 米取部分防治措施的，且有警 示標(biāo)志的，得2分保護(hù)區(qū)有公路、鐵路通過， 但 沒采取相應(yīng)防治措施的， 得0 分保護(hù)區(qū) 植被覆 蓋率1一級保護(hù)區(qū)內(nèi)適宜綠化的陸 域，植被覆蓋率應(yīng)達(dá)到80%以上，二級保護(hù)區(qū)內(nèi)適宜綠 化 的陸域植被覆蓋率逐步提提供相關(guān)規(guī)劃或文件，應(yīng)說明保護(hù)區(qū)范 圍內(nèi) 的植被覆蓋情況及植被分布情況； 對于植被 覆蓋率不符合要求的，應(yīng)說明 近年所采

26、取的 綠化措施及效果。一級指 標(biāo)二級指 標(biāo)分值評估方法檔案材料或說明高的，得1分保護(hù)區(qū)植被覆蓋率不滿足上 述 要求的，得0分6.3監(jiān)控保障監(jiān)控保障評估共6項(xiàng)二級指標(biāo)，滿分15分，監(jiān)控保障評估指標(biāo) 分值及評估方法詳見表4。表4監(jiān)控保障評估指標(biāo)分值及評估方法一級指 標(biāo)二級指 標(biāo)分值評估方法檔案材料或說明監(jiān)控評 估視頻監(jiān) 控2建立自動在線監(jiān)控設(shè)施，對飲用水水源地 取 水口及重要供水工程設(shè)施實(shí)現(xiàn) 24小時 自動視頻監(jiān)控的，得 2分已建立自動在線監(jiān)控設(shè)施，應(yīng)提供水源地監(jiān)控體系具體情況，包 括設(shè) 備名稱、運(yùn)行狀況、圖片等； 未建 設(shè)自動在線監(jiān)控設(shè)施的，應(yīng) 說明原 因。管理部門建立自動在線監(jiān)控設(shè)施，但不能對

27、取水口和重要供水工程實(shí)現(xiàn)24小時自動視頻監(jiān)控的，得1分管理部門沒有建立自動在線監(jiān)控設(shè)施的，得0分巡杳制 度2建立巡杳制度，并且一級保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)逐日 巡 杳，二級保護(hù)區(qū)實(shí)行不定期巡杳，巡杳 記錄 完整的，得2分建立巡杳制度的，提供巡杳制度文件和巡查記錄；巡查制度未建 立或 者不完善的，應(yīng)說明原因以及相關(guān) 工作計劃。建有巡杳制度，但一級保護(hù)區(qū)不能實(shí)現(xiàn)逐 日巡杳，巡杳記錄不完整的，得1分沒有建立巡杳制度的，得 0分。特定指 標(biāo)監(jiān)測3湖庫型水源地按照地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)定的特定項(xiàng)目每年至少進(jìn)行1次排杳性監(jiān)測，并且按照地表水資源質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程（SL395）規(guī)定項(xiàng)目開展?fàn)I 養(yǎng)狀況 監(jiān)測的，得3分河道型水

28、源地按照地表水環(huán)境質(zhì)量 標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)定的特定項(xiàng)目每年至少進(jìn)行1次排杳性監(jiān)測的，得 3分地下水型水源地能按照地下水監(jiān)測規(guī) 范（SL183）有關(guān)規(guī)定對水位、取水 量等進(jìn) 行定期監(jiān)測的，得 3分湖庫型水源地開展排杳性監(jiān)測 或營養(yǎng)狀況監(jiān)測的，說明監(jiān)測項(xiàng) 目、監(jiān)測頻次以及達(dá)標(biāo)情況等內(nèi) 容；對于未按規(guī)疋對特疋項(xiàng)目開展排杳性監(jiān)測或營養(yǎng)狀況監(jiān)測 的，或 者監(jiān)測結(jié)果不達(dá)標(biāo)的，應(yīng) 說明原 因，并提出改進(jìn)措施和工 作計劃。河道型水源地開展排杳性監(jiān)測 的，說明監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測頻次以及達(dá)標(biāo)情況等內(nèi)容；對于未按 規(guī)疋對 特疋項(xiàng)目開展排杳性監(jiān)測 的，或者 監(jiān)測結(jié)果不達(dá)標(biāo)的，應(yīng) 說明原因， 并提出改進(jìn)措施和工 作計劃。地下水型水源

29、地開展水位、取 水量監(jiān)測的，提供監(jiān)測單位、項(xiàng) 目、頻次、結(jié)果等。湖庫型水源地開展排杳性監(jiān)測或營養(yǎng) 狀況監(jiān)測其中一項(xiàng)的，得2分沒按上述要求開展監(jiān)測的，得0分在線監(jiān) 測3取水口附近水域具有水質(zhì)水量在線監(jiān)測的，得3分取水口附近水域?qū)崿F(xiàn)在線監(jiān)測 的， 提供在線監(jiān)測設(shè)施位置、運(yùn)行情 況，在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等材料。取水口附近水域沒有水質(zhì)水量在線監(jiān)測的，得0分信息監(jiān) 控系統(tǒng)2建立水質(zhì)水量安全監(jiān)控系統(tǒng)，具備取水量、水質(zhì)、水位等水文水資源監(jiān)測信息采集、傳輸和分析處理能力的，得2分具備水量、水質(zhì)、水位等監(jiān)測信息米集、傳輸和分析處理能力， 建立 水源地水質(zhì)水量安全監(jiān)控信 息系統(tǒng) 的，提供數(shù)據(jù)報送方式、 頻率、分 析報告，

30、系統(tǒng)開發(fā)的相 關(guān)文件、合 冋、系統(tǒng)圖片等水質(zhì)水量安全監(jiān)控系統(tǒng)，具備上述1-2項(xiàng)能力的，得1分沒有建立飲用水水源地水質(zhì)水量安全信息監(jiān)控系統(tǒng)的，得0分應(yīng)急監(jiān) 測能力3具備預(yù)警和突發(fā)事件發(fā)生時，加密監(jiān)測和 增 加監(jiān)測項(xiàng)目的應(yīng)急監(jiān)測能力的，得3分具備突發(fā)事件發(fā)生時，加密監(jiān)測和增加監(jiān)測項(xiàng)目的應(yīng)急監(jiān)測能力的，提供監(jiān)測單位資質(zhì)、能力及其他證 明材料；對于應(yīng)急監(jiān)測體系不完善 的，應(yīng)說明原因，提供 相關(guān)工作計 劃或方案。具備預(yù)警和突發(fā)事件發(fā)生時，具備加密監(jiān)測或增加監(jiān)測項(xiàng)目能力之一的，得2分應(yīng)急監(jiān)測能力難以滿足應(yīng)對突發(fā)性應(yīng)急監(jiān)測需要的，得0分6.4管理保障管理保障評估共6項(xiàng)二級指標(biāo)，滿分15分，管理保障評估指標(biāo) 分值及評估 方法詳見表5。表5管理保障評估指標(biāo)分值及評估方法一級指 標(biāo)二級指標(biāo)分值評估方法檔案材料或說明管理評 估保護(hù)區(qū)劃 分3完成保護(hù)區(qū)劃分工作并報省級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的，得3分完成保護(hù)區(qū)劃分并報省級人民政府 批 準(zhǔn)實(shí)施的，提供相關(guān)批復(fù)文件； 未進(jìn) 行保護(hù)區(qū)劃分的，應(yīng)說明原因。未劃分水