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文檔簡介
1、家庭農場發(fā)展調硏報告范文我們眼下的社會,我們使用報告的情況越來越多,不同的報告內容同樣也是 不同的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是作者精心整理的家庭農場發(fā)展調研 報告內容,歡迎閱讀與收藏。家庭農場發(fā)展調研報告1中央一號文件提出,鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作 社流轉;繼續(xù)增加農業(yè)補貼資金規(guī)模,新增補貼向主產區(qū)和優(yōu)勢產區(qū)集中,向專 業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體傾斜?!凹彝マr場”概念首 次在中央一號文件中出現(xiàn)。為準確摸清我縣農村家庭規(guī)模經營發(fā)展現(xiàn)狀,著力以 現(xiàn)行家庭規(guī)模經營為基礎、探索發(fā)展家庭農場的有效途徑和方式,筆者在深入調 研32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)和20個
2、家庭農場式規(guī)模種養(yǎng)殖生產大戶的基礎上,結 合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求,客觀分析了我縣家庭規(guī)模經營發(fā)展中存在的主要問題, 有針對性地提出了積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農場的措施建議,現(xiàn)報告于后。一、我縣農村種養(yǎng)殖戶規(guī)?;l(fā)展現(xiàn)狀根據全市統(tǒng)一確定的規(guī)模種、養(yǎng)殖戶標準,我縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)監(jiān) 測調查結果顯示,到末,全縣共有規(guī)模種植戶87個,種植面積9422畝,戶均 108. 3畝。其中規(guī)模種糧13戶、面積904. 5畝,戶均69. 5畝;規(guī)模種蔬菜18 戶、面積1707畝,戶均94. 8畝;規(guī)模種烤煙23戶、面積1323畝,戶均57. 5 畝;規(guī)模種藥材14戶、面積2891畝,戶均206.5畝;規(guī)模種花卉9戶、
3、面積 916畝,戶均101.8畝;其他規(guī)模種植10戶、2200. 5畝,戶均220畝。,全縣規(guī) 模養(yǎng)殖戶達到131個。其中規(guī)模養(yǎng)殖生豬64戶、飼養(yǎng)12324頭,戶均192頭, 規(guī)模養(yǎng)殖家禽40戶、飼養(yǎng)153749只,戶均3843只;規(guī)模養(yǎng)殖肉羊24戶、養(yǎng)殖 4761只,戶均198只;規(guī)模養(yǎng)殖肉牛4戶、飼養(yǎng)215頭,戶均54頭;規(guī)模養(yǎng)殖 肉兔19戶、飼養(yǎng)37931只,戶均1996只。規(guī)模種植戶、規(guī)模養(yǎng)殖戶占農戶總數 的0. 17%,規(guī)模種植面積占總播種面積的0.7%;生豬規(guī)模戶存欄生豬占存欄總量 的4. 5%,家禽規(guī)模戶存欄家禽占存欄總量的12. 7%o二、我縣家庭規(guī)模經營發(fā)展中存在的主要問題從
4、我縣20個從事規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)家庭經營戶的調查情況看,現(xiàn)行家庭規(guī)模經 營主要存在以下問題:(-)籌資融資困難。絕大多數規(guī)模經營戶主要依靠自身積累或可借貸方式 投資,除國家在政策調控時適當扶持外,基本沒有其他融資渠道。在種養(yǎng)殖關聯(lián) 產品市場價格正常或逐漸上漲的情況下,各個生產環(huán)節(jié)正常循環(huán),規(guī)模經營能獲 得正常利潤,生產規(guī)模逐步擴大趨勢明顯。一旦市場價格低迷,產品銷售受阻, 生產過程則不能正常循環(huán)。不少規(guī)模戶因為沒有外來資金參與周轉,只能壓縮生 產規(guī)模、降低虧損程度,虧損時間稍長,少數支撐不住的戶只能退出生產,規(guī)模 生產的連續(xù)不穩(wěn)定。(二)銷售渠道不暢。所有規(guī)模經營戶均沒有建立較為正常規(guī)范的銷售渠道,
5、 完全靠自己盲H尋找銷路,導致產品銷售渠道不暢通,反過來乂影響了正常的生 產經營。受信息資源、聯(lián)系能力、交通工具及銷售方式等多種因素影響,銷售零 星分散,耗費人力物力和生產時間,影響規(guī)模經營效益水平。(三)技術服務滯后。規(guī)模種植養(yǎng)殖生產需要相對專業(yè)的技術人員對生產進 行技術指導,比如開展病蟲或疫病防治、對廢棄物或病死畜禽進行無害化處理等。 但現(xiàn)行規(guī)?;N養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)服務提供跟不上,生產過程中各方面技術服務主要通 過臨時聘請人員或者種養(yǎng)殖戶自學解決,技術保障方面存在諸多缺陷和漏洞。山 于技術服務與生產要求脫節(jié),勢必影響規(guī)模經營質量效益,增加規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)生 產風險。(四)生產要素不穩(wěn)。規(guī)?;N養(yǎng)殖業(yè)
6、需要適度集中耕地、林地、牧草地、 養(yǎng)殖水面等農業(yè)生產資源,各資源要素流轉通過口頭協(xié)商、書面協(xié)議方式確定。 流轉時間少則一兩年、多則三五年,生產經營虧損時協(xié)議租金不減少、生產經營 收益好時協(xié)議租金上漲(比如王家鄉(xiāng)花卉苗木生產戶租用土地租金就從最初每畝 600元漲到現(xiàn)在的每畝1000元)。生產要素流轉不穩(wěn)定,在很大程度上影響了生 產經營者長期投資經營的信心。三、適宜我縣發(fā)展的主要家庭農場模式從農村種養(yǎng)殖資源狀況出發(fā),以現(xiàn)行種養(yǎng)殖規(guī)模經營戶為基礎,培育適宜我 縣發(fā)展的家庭農場模式有四種類型:一是糧食蔬菜生產農場,分布在土地面積集 中、肥力狀況較好、交通方便的平壩地區(qū),發(fā)展規(guī)模與本地資源要素相適應的糧
7、 食或蔬菜生產農場。如:臨溪的糧食生產大戶,王家的股份制蔬菜生產大戶都可 為發(fā)展農場提供借鑒;二是特種作物產業(yè)園(場),黃連、範菜、烤煙、辣椒等 特色作物宜于發(fā)展適度規(guī)模的家庭農場。如黃水黃連,冷水苑菜,主要烤煙、辣 椒產地等都可適度發(fā)展特色作物產業(yè)場;三是果園內養(yǎng)殖型復合式農莊(場), 在種養(yǎng)殖資源優(yōu)越、交通條件較好的城鎮(zhèn)遠郊地區(qū)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)、優(yōu)勢互補 的家庭式農莊。如:沿溪鎮(zhèn)濱江村汪卯祥租用耕地種植果樹200余畝,同時在果 園內養(yǎng)殖生豬175頭;四是林下養(yǎng)殖類生態(tài)休閑農莊(場),充分利用林地資源 豐富的優(yōu)勢,發(fā)展林下養(yǎng)殖類生態(tài)休閑農莊(場)。通過對20個家庭農場式規(guī)模種植、養(yǎng)殖生產大戶
8、生產效益調查情況看,規(guī) 模種糧畝均收入1620元,比零星分散生產增加130元,效益提高8%左右;規(guī)模 種蔬菜畝均收入3429元,比零星分散生產增加309元,效益提高10%左右;規(guī) 模種其他特種作物畝均收入5810元,比零星分散生產增加1300元,效益提高 20%左右。規(guī)模養(yǎng)豬每頭純收入200-400元,比零星分散養(yǎng)殖增加200-300元, 效益提高15左右%;規(guī)模養(yǎng)禽每只純收入5-10元,比零星分散生產增加約5 元,效益提高8%左右。從調查結果看,各種項LI的規(guī)?;a收入都比零星分 散生產高得多,經濟效益也比零星分散生產好得多。(注:20個戶的數據是生產 戶對生產情況回憶形成的,代表性不強,
9、僅作趨勢參考)四、積極穩(wěn)妥發(fā)展我縣家庭農場的措施建議從當詢我縣農村農業(yè)生產實際看,一家一戶分散生產經營方式在推動縣域農 村經濟發(fā)展的動力方面有所減弱,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)更加迫切需要適宜的新型勞動載 體融入。中央一號文件的出臺,縣委、縣政府鼓勵現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的一系政策措施 的推出,我縣積極穩(wěn)妥發(fā)展家庭農場的客觀條件已然成熟。為此,建議如下:(-)建立多渠道投融資機制,筑牢發(fā)展基礎。融資渠道單一、投入數量不 足是影響規(guī)模戶穩(wěn)定發(fā)展和向更大規(guī)模、更高要求的家庭農場過度的主要制約因 素。逐步建立以農戶投入為主、政府扶助、金融支持、社會力量廣泛參與的多渠 道投融資機制,是發(fā)展家庭農場的基本要求,也是保障家庭農場
10、正常運行的客觀 需要。(二)建立穩(wěn)定的銷售渠道,保障既得利益。建立與生產品種和產出數量直 接聯(lián)系的銷售渠道或消費市場,是保證家庭農場正常運行的本質要求和內在屬 性。穩(wěn)定現(xiàn)有消費市場與需求數量、確?;句N售數量不動搖;拓展新的銷售渠 道與開辟新的消費領域、為銷售更多產品找到更大范圍、更深程度的支持空間; 建立政府對主要基礎產品實行淡儲旺供機制、緩解市場價格漲跌對家庭農場規(guī)模 化經營產生的沖擊;建立實力企業(yè)對規(guī)模經營產品收儲加工與家庭農場專業(yè)化產 品生產銷售相聯(lián)系機制,讓家庭農場在利益共享、風險共擔中不斷發(fā)展壯大。(三)規(guī)范流轉行為,增強發(fā)展信念。立足家庭農場發(fā)展的實際需要制定相 應的土地流轉政策
11、,鼓勵全家外出戶或棄農經商戶、勞動力不足無力正常經營戶、 生產技術落后產出效益低戶等不以土地為基本生存資料的農戶積極參與土地流 轉。通過規(guī)范流轉方式、穩(wěn)定流轉期限、合理流轉價格等形式,積極幫助農場主 規(guī)范有序、穩(wěn)定合理流轉土地,增強規(guī)模經營和發(fā)展信心。(四)落實技術職責,完善全方位服務。家庭農場專業(yè)化、規(guī)?;a離不 開科學技術的支撐,需要系統(tǒng)健全的配套服務。健全服務組織,配強技術力量, 根據家庭農場從事業(yè)別的專業(yè)特點、規(guī)范化生產、不斷擴大產能和提高效率的. 實際需要,各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提供全方位、高質量服務,有效保障家庭農場持 續(xù)健康發(fā)展。(五)寬松環(huán)境,加強扶持引導。家庭農場是農村經濟發(fā)展
12、的時代產物,是 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、有效增加農民收入的客觀載體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門要在生產 要素組織、生產過程扶持、產品加工銷售等方面寬松政策環(huán)境、加強資金扶持、 強化技術支持。用強力有效的政策扶持措施保障家庭農場這一新型農村經濟經營 主體有效承載農村經濟轉型升級,為新形勢下實現(xiàn)農民收入快速增長提供強大動 力。家庭農場發(fā)展調研報告2一、全縣家庭農場發(fā)展基本情況按照有關家庭農場的基本條件,根據農業(yè)、林業(yè)、水務、畜牧以及工商等部 門的統(tǒng)計,我縣現(xiàn)有家庭農(林)場13941個,其中種植業(yè)13922個,種養(yǎng)結合 2個,畜牧養(yǎng)殖場16個,水產養(yǎng)殖場1個。全縣家庭農場勞動力總數71541人, 其中家庭成員41
13、970人,常年雇工29571人。加入或領辦農民合作組織的有20 家,除了個別家庭林場因列入工程造林享受過國家政策補助外,其他均未享受過 專項政策扶持補助。現(xiàn)階段我縣家庭農場呈現(xiàn)以下特點:1、主要以家庭林場為主。我縣林業(yè)資源豐富,林權制度改革成效顯著,家 庭林場發(fā)展迅速,家庭農場呈現(xiàn)以家庭林場為主的特點,家庭林場比例占到總數 98% o2、發(fā)展不規(guī)范。根據摸底調查,我縣家庭農(林)場數量達13941個,但 山于家庭農場屬新生事物,缺乏統(tǒng)一認定標準和辦法,除了 34個家庭林場擬注 冊,其余所有家庭農場尚無工商注冊意識,而且大部分家庭農(林)場賬務核算 不規(guī)范,未進行詳細的財務收支記錄,只算大帳,不
14、記小賬,沒有進行成本核算, 效益分析。3、家庭經營規(guī)模較小。目前,全縣家庭農(林)場經營總面積約52萬畝, 但以小型家庭農(林)場規(guī)模為主。其中經營面積在50畝以下的8773個,占了 總數的63%, 50100畝的5042個,100畝一500畝的91個,500-1000畝的19 個,1000畝以上的16個,規(guī)模化經營趨勢不明顯。4、農場用地來源于土地流轉。家庭農(林)場的土地來源主要是承包或租 賃鎮(zhèn)村組集體林地或私人林地以及荒山荒地造林,承包期限為10至50年不等。5、從業(yè)人員具備一定技術經驗。農場業(yè)主都是村里懂技術、善管理的能人, 個別為村組干部或長期從事木材經營的老板。個別農場業(yè)主辦有一定
15、規(guī)模的加工 廠,農場主均有一定資金實力,經驗豐富,比較熟悉農業(yè)政策,能夠非常敬銳地 捕捉到商機和市場前景。二、當前家庭農場存在的問題1、產品效益較低。農(林)場總體效益較低,總收入在10萬元以下的有 13907個,10-50萬元的有27個,50萬元以上的僅有7個。我縣家庭林場產品 大部分屬于初級產品,原木、原竹或部分加工半成品,有面積無規(guī)模、有數量無 效益、無特色無品牌,很難形成產業(yè)規(guī)模,導致產品市場競爭力弱,經濟效益不 高。2、經營管理水平待提高。目前,我縣家庭農(林)場主大多是農村的種田 能手、村組干部等,他們盡管在農村中素質相對較高,具備一定經營管理水平, 但就多數家庭農場經營者而言,他
16、們與現(xiàn)代家庭農場經營管理的要求還存在較大 差距,對農場的經營管理大多停留在傳統(tǒng)經驗階段,難以適應社會化大生產和日 趨激烈的農產品市場競爭的需要。3、土地流轉難以形成規(guī)模。我縣屬于典型山區(qū)縣,土地細碎化情況較為嚴 重,加上農民的惜地意識等傳統(tǒng)思想的影響,使得家庭農場實現(xiàn)規(guī)模經營的最大 難題是不能流轉到大面積連片的耕地,造成農業(yè)機械化普及率較低,土地生產效 率較低。4、融資難,投入能力不足。家庭農(林)場屬于一家一戶的小型生產,資 金積累少,加之農村金融發(fā)展滯后,以及現(xiàn)行土地產權制度的缺陷,家庭農場大 多缺乏貸款抵押,融資難;現(xiàn)有政策不明確,扶持力度不夠,進而制約了家庭農 場規(guī)模的擴大以及集約化水
17、平的提高。三、對策建議針對以上存在問題,提出以下對策建議:1、明確主體資格,加大宣傳力度。一是在盡快明確家庭農(林)場的概念、 內涵、注冊登記等制度,明確認定標準、登記辦法,逐步把家庭農場扶持成為具 有法人資格的市場主體。二是各地在制定家庭農(林)場認定標準時,要因地制 宜,根據不同的行業(yè)的性質,進行不同標準界定,把經營規(guī)模控制在適度范圉內。 三是規(guī)范管理。在明確認定、注冊制度后,嚴格按照有關法規(guī)政策進行管理,協(xié) 調相關部門,確定專門機構及專(兼)職人員負責家庭農(林)場的管理工作。 四是加大宣傳力度。家庭農(林)場是農業(yè)農村發(fā)展的新生事物,也是新型的農 業(yè)經營主體,必須加大宣傳力度,使農民群
18、眾真正認識什么是家庭農場,積極主 動發(fā)展這一新生事物。2、推進產權改革,完善制度保障。一是加快土地承包經營權確權登記工作, 建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現(xiàn)代產權制度要求,推進農地 產權制度創(chuàng)新,讓農戶擁有完全而有保障的土地租賃權、入股權、抵押權和繼承 權。二是健全土地流轉機制。建立健全土地流轉市場和服務平臺,建立規(guī)范的土 地流轉機制,實現(xiàn)家庭農場的適度規(guī)模經營要求;三是推進農村金融制度和社會 保障制度改革,逐步建立和完善農村貸款擔保制度和農業(yè)保險制度。3、推進技術普及,提升科技水平。一是加大農民技術培訓力度,培育一批 有文化、懂技術、會經營、善管理的現(xiàn)代家庭農場主和農民企業(yè)家。二是加強土 地整理力度,打造集中連片耕地,改造中低產田,完善農田水利等基礎設施建設, 為規(guī)模經營奠定基礎。三是研發(fā)方便于山地間運輸、價格低、體積小、質量輕、 操作簡易、便于田間作業(yè)等特點的小型或微型農機產品,普及機械化操作和提高 土地利用效率。4、堅持企業(yè)引領,創(chuàng)新經營模式。大力發(fā)展農副產品精深加工龍頭企業(yè), 發(fā)展“企業(yè)+基地+家庭農(林)場”等產業(yè)組織模式,創(chuàng)建市場中介組織,探索 建設各類新型農村專業(yè)合作組織,加強
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