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文檔簡介
1、危險源辨識的步驟危險源辨識是建立風(fēng)險預(yù)控管理體系的基礎(chǔ)工作和主要內(nèi)容,只有辨識了危險源之后,才能對其進(jìn)行風(fēng)險評估,進(jìn)而制定合理的控制措施,進(jìn)而建立風(fēng)險預(yù)控管理體系。危險源辨識的內(nèi)容包括人的不安全因素危險源辨識、機器設(shè)備的不安全因素危險源辨識、環(huán)境的不安全因素危險源辨識、管理制度的不安全因素危險源辨識。危險源辨識不同與隱患排查,隱患排查是檢查已經(jīng)出現(xiàn)的危險,排查的目的是為了整改,消除隱患。而危險源辨識是為了明確所有可能產(chǎn)生或誘發(fā)風(fēng)險的危害因素,辨識的目的是為了對其進(jìn)行預(yù)先控制。一、辨識步驟如下:1 、廣泛收集危險源辨識依據(jù)在危險源辨識前,需要廣泛搜集相關(guān)的資料,并根據(jù)需要進(jìn)行科學(xué)地篩選,作為辨識
2、的依據(jù)2 、對各類安全事故機理分析分析各礦(單位)安全事故發(fā)生的機理,揭示各礦(單位)安全事故發(fā)生的主要原因及發(fā)生條件,了解各類安全事故的觸發(fā)條件,是危險源辨識的基礎(chǔ),也是管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施制定的依據(jù)。3 、在各礦(單位)各類安全事故機理分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)行安全事故綜合分析、并結(jié)合各礦(單位)實際人員配備條件、機器裝備條件、自然地質(zhì)條件等,綜合運用事故樹分析法、安全檢查表、問卷調(diào)查法、標(biāo)準(zhǔn)對照法以及工作任務(wù)分析等危險源辨識方法,對各礦(單位)所有可能發(fā)生的事故的影響因素危險源進(jìn)行辨識。4 、進(jìn)行危險源辨識單元的劃分:危險源辨識的范圍是各礦(單位)所有的系統(tǒng)(生產(chǎn)系統(tǒng)、非生產(chǎn)系統(tǒng))。為了便于辨識工
3、作的開展以及避免遺漏,首先要進(jìn)行合理劃分,確定危險源辨識的子單元,各礦(單位)辨識危險源劃分子單元按照勞動組織形式進(jìn)行劃分,如:一采區(qū)、二采區(qū)、三號井二采區(qū)、綜采隊、綜掘隊、運輸隊、通風(fēng)維修隊、機電隊、開拓施工隊、生產(chǎn)指揮中心、安監(jiān)處、生活服務(wù)中心、供應(yīng)科、汽車隊、煤場管理科、武???、工會等等。5、各礦(單位)采取的危險源辨識的方法是直接經(jīng)驗分析法內(nèi)的工作任務(wù)分析法,就是在大量實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,依據(jù)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程和工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行分析,對系統(tǒng)中存在的危險源做出定性的描述。6、各礦(單位)危險源辨識的基本內(nèi)容煤礦是一個人機環(huán)管構(gòu)成的復(fù)雜的系統(tǒng),其危險源分布非常廣泛。根據(jù)系統(tǒng)工程的原
4、理,煤礦危險源的辨識須從人、機、環(huán)、管四個方面分別考慮,這樣既能夠保證危險源辨識結(jié)果的全面性和合理性,且方便對危險源進(jìn)行分類控制和管理,這四個方面不安全因素具體項目如下所示:危險源辨識過程中除了需要從人機環(huán)管四個方面進(jìn)行考慮,還需要考慮三種狀態(tài)及時態(tài)。三種狀態(tài)分別指正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài);三種時態(tài)分別指過去、現(xiàn)在、將來。由于危險源具有潛在性,所以辨識危險源必須考慮各種情況下可能出現(xiàn)的不安全因素,同時還要考慮過去曾發(fā)生過什么事故,從中吸取教訓(xùn),找出事故的原因,考慮目前系統(tǒng)中存在或潛在什么不安全因素。此外,危險源辨識過程中還要分析各危險源可能導(dǎo)致的風(fēng)險后果及事故類型。煤礦事故可分為8種,分別
5、為:( 1)瓦斯事故:瓦斯、煤塵爆炸或燃燒,煤(巖)與瓦斯突出,瓦斯窒息(中毒)等。( 2)頂(底)板事故:指冒頂、片幫、頂板掉渣、頂板支護(hù)垮倒、沖擊地壓、露天煤礦邊坡滑移跨塌等。( 3)機電事故:指機電設(shè)備(設(shè)施)導(dǎo)致的事故。包括運輸設(shè)備在安裝、檢修、調(diào)試過程中發(fā)生的事故。( 4)放炮事故:指放炮崩人、觸響瞎炮造成的事故。( 5)水災(zāi)事故:指地表水、老空水、地質(zhì)水、工業(yè)用水造成的事故及潰水、潰沙導(dǎo)致的事故。( 6)火災(zāi)事故:指煤與矸石自然發(fā)火和外因火災(zāi)造成的事故(煤層自然未見明火逸出有害氣體中毒算瓦斯事故)。7)運輸事故:指運輸設(shè)備(設(shè)施)在運行過程中發(fā)生的事故。(8)其它事故:指以上七類事
6、故以外的事故。煤礦所面臨的風(fēng)險主要是以上所述的煤礦八大事故存在和可能發(fā)生的原因是風(fēng)險辨識的重點工作。二、注意事項:1 、危險源辨識的依據(jù):(1)國內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、條例、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求。(2)相關(guān)的事故案例。(3)本企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等相關(guān)信息。(4)煤礦事故發(fā)生機理。(5)其他相關(guān)資料。2 、危險源辨識的方法:直接經(jīng)驗分析法(主要包括工作任務(wù)分析法、直接詢問法、現(xiàn)場觀察法、查閱記錄法等)和系統(tǒng)安全分析法(主要包括事故樹分析、安全檢查表、因果分析、預(yù)先危險分析、危險性和可操作性分析等方法)。根據(jù)煤礦的安全生產(chǎn)和管理特點,建議可采取工作任務(wù)分析法為主,其他方法為輔
7、對煤礦危險源進(jìn)行辨識。系統(tǒng)危險源運用事故樹分析法。3 、通過培訓(xùn)使各礦(單位)安全風(fēng)險管理體系實施領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須具備下列素質(zhì)(1)具有相關(guān)專業(yè)知識,熟悉煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī);( 2) 熟悉各工種的所有工作任務(wù)及每項工作任務(wù)的作業(yè)工序;(3)熟悉各作業(yè)工序中存在的危險源及其后果;(4)熟悉作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等;(5)工作認(rèn)真踏實、態(tài)度端正。4、通過培訓(xùn)使各礦(單位)安全風(fēng)險管理體系實施領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須具備以下能力:(1)熟練掌握危險源辨識和風(fēng)險評估的方法和工作過程;(2)熟悉煤礦八大事故類型及其內(nèi)涵;(3)能正確使用風(fēng)險矩陣法確定危險源的風(fēng)險等級;(4)熟悉管理標(biāo)準(zhǔn)
8、與管理措施制定的原則;(5)能夠根據(jù)危險源描述準(zhǔn)確提煉管理對象;(6)掌握根據(jù)管理對象編寫有針對性的、完備的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的方法;7)針對管理對象能夠制定符合要求的管理標(biāo)準(zhǔn);8)能夠正確的制定達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)的管理措施。5、危險源辨識要做到橫向到邊、縱向到底,盡量做到不遺漏。1 、危險源辨識的基本內(nèi)容2 、工作任務(wù)登記表;3、設(shè)備登記表;4、工作場所登記表;5、崗位工種登記表。6 、危險源辨識記錄卡7 、工作任務(wù)及工序分解表8 、危險源辨識結(jié)果匯總表9 、危險源辨識表危險源辨識的基本內(nèi)容不安全因素具體項目1、人員的不安全因素操作不安全性(誤操作、不規(guī)范操作、違章操作)現(xiàn)場指揮的不安全性(指揮失
9、誤、違章指揮)失職(不認(rèn)真履行本職工作任務(wù))決策失誤身體狀況不佳的情況下工作(帶病工作、酒后工作、疲勞工作等)工作中心態(tài)異常(過度興奮或緊張、焦慮、冒險心理等)人員的其他不安全因素2、機(物)方面的不安全因素沒有按規(guī)定佩帶必要的設(shè)備、材料、工具設(shè)備、工具選型部符合要求設(shè)備安裝不符合規(guī)定設(shè)備、設(shè)施、工具等維護(hù)保養(yǎng)不到位設(shè)備保不齊全、不完好、有效設(shè)施、工具不齊全、不完好設(shè)備警示標(biāo)識不齊全、不清晰、不正確,設(shè)置位置不合理機的其他不安全因素3、環(huán)境方面的不安全因素瓦斯威脅水的威脅火的威脅粉塵的威脅頂、底、幫的威脅其他自然災(zāi)害的威脅工作地點溫度、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度等超過規(guī)定工作地點照明不足工
10、作地點風(fēng)力量(風(fēng)速)不符合規(guī)定采掘設(shè)計缺陷(包括井下巷道布局不合理、工作面布置不合理)施工質(zhì)量不符合要求巷道路線質(zhì)量差,標(biāo)識不齊全、不正確供電線路布置不合理作業(yè)區(qū)域警示標(biāo)志及避災(zāi)線路設(shè)置位置不齊全、不合理其他工作環(huán)境的不安全因素4、管理的不安全因素組織結(jié)構(gòu)不合理組織機構(gòu)不完備,機構(gòu)職責(zé)不明晰規(guī)章制度制定程序不合理、不符合實際情況安全管理規(guī)章制度不完善文件、各種記錄、操作規(guī)程不齊全,管理混亂作業(yè)規(guī)程的編制、審批不符合規(guī)定,貫徹不到位安全措施、應(yīng)急預(yù)案不完善、不合理崗位設(shè)置不齊全,不合理崗位職責(zé)不明確崗位工作人員配備不足員工安全教育、崗位培訓(xùn)不到位其他管理的不安全因素記錄編號:記錄名稱:工作任務(wù)登
11、記表工作任務(wù)登記表序號工作任務(wù)名稱12345678910記錄編號:記錄名稱:設(shè)備登記表設(shè)備登記表序號單位設(shè)備名稱型號規(guī)格數(shù)量用途12345678910記錄名稱:工作場所登記表工作場所登記表序號工作場所所屬單位班組名稱區(qū)域負(fù)責(zé)人12345678910記錄編號:記錄名稱:崗位工種登記表崗位工種登記表序號單位姓名崗位序號單位姓名崗位1112123134145156167178189191020義煤集團(tuán)工作任務(wù)及工序分解表風(fēng)險管理小組名稱:風(fēng)險管理小組組長:單位(區(qū)隊)負(fù)責(zé)人:專業(yè)副總:填表:填報日期:二。一三年月日工作任務(wù)及工序表任務(wù)工序工作任務(wù)分解表工作程序重點工作任務(wù)分解工作要求完成時間實施單位
12、責(zé)任分工成立各自的風(fēng)各辨識單位成立各自的風(fēng)險管理小組,按照附件1格式填寫,8月1日8月5日主斜井礦澗準(zhǔn)險管理小組明確人員,落實職責(zé),負(fù)責(zé)本單位具體的風(fēng)險管埋工作。建工程項目部、1、各單位風(fēng)險管理小組對各級風(fēng)險管理小組成員進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握危險源辨什右斜井礦建報安管科審核備案;備工作對各級風(fēng)險管識和風(fēng)險評估的方法,通過培訓(xùn)達(dá)到以下目的:熟練掌握工程項目部、副2、安管科負(fù)責(zé)對各風(fēng)險理小組成員進(jìn)危險源辨識方法;熟悉煤礦八大事故類型及其內(nèi)涵;能8月1日8月5日立井、立風(fēng)井礦管理小組成員進(jìn)行培訓(xùn)。行培訓(xùn)正確使用風(fēng)險矩陣法確定危險源的風(fēng)險等級。建工程項目部、危險源辨列出工作任務(wù)各單位風(fēng)險管理小組組長組織本
13、組成員及有多年工作經(jīng)驗的8月6日8月15日副立井、立風(fēng)井1、主斜井礦建工程項目識與風(fēng)險和工序一線員工按照附表一的格式列出本單位所有工作任務(wù)及各任凍結(jié)工程項目部、什右斜井礦建工程項評估務(wù)相應(yīng)的工序,工作任務(wù)和工序的羅列須全面、準(zhǔn)確,語言部、工程科、動目部、副立井、立風(fēng)井礦上盡量精煉,然后由籌建處各專業(yè)副總牽頭組織本專業(yè)職能力科、調(diào)度室、建工程項目部、調(diào)度室由部門對其進(jìn)行審核、定稿安管科、企管趙總牽頭組織審核、把在工作任務(wù)和工序?qū)徍硕ǜ宓幕A(chǔ)上,開始危險源的辨識工科、財務(wù)科、人關(guān);作。由各風(fēng)險管理小組按照危險源辨識的要求對各工序中可資科、辦公室、2、工程科、副立井、立危險源辨識、風(fēng)能存在的危險源從
14、人、機、環(huán)、管四個方面進(jìn)行逐一辨識,黨群部、保衛(wèi)風(fēng)井凍結(jié)工程項目部、防險及其后果分辨識完危險源,緊接著分析危險源可能產(chǎn)生的風(fēng)險及其后果,8月16日8月25日科、供應(yīng)科、機治水隊由鄭總牽頭組織析明確其風(fēng)險類型(人、機、環(huán)、管)及可能導(dǎo)致的事故類型,電隊、運輸隊、審核、把關(guān);認(rèn)真填寫附表二,然后由籌建處各專業(yè)副總牽頭組織本專業(yè)通風(fēng)隊、防治水3、動力科、機電隊、運職能部門對其進(jìn)行審核、定稿。隊。輸隊由蔡總牽頭組織審由各風(fēng)險管理小組按照辨識危險源逐條利用風(fēng)險矩陣法核、把關(guān);風(fēng)險評估進(jìn)行風(fēng)險評估,度量每一條危險源對應(yīng)的風(fēng)險水平,劃分風(fēng)8月26日8月31日4、安管科、保衛(wèi)科、辦險等級,認(rèn)真填寫附表三;由籌
15、建處各專業(yè)副總牽頭組織本公室、人資科、黨群部由專業(yè)職能部門對其進(jìn)行審核、定稿。劉總牽頭組織審核、把在編寫完成的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施初稿(風(fēng)險管理表)關(guān);審核危險源辨的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整理、提煉出針對具體管理對象的管理標(biāo)5、企管科、財務(wù)科、供識及風(fēng)險評估準(zhǔn)和管理措施,形成煤礦本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施9月1日9月5日應(yīng)科由蘇總牽頭組織審結(jié)果初稿由指導(dǎo)、審核小組對各管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施進(jìn)行審核、核、把關(guān);定稿6、通風(fēng)隊由姚總牽頭組對各辨識出危險源進(jìn)行風(fēng)險評估后,在對初稿審核定稿的基織審核、把關(guān)。形成風(fēng)險概述礎(chǔ)上,對危險源進(jìn)行歸類總結(jié),形成各單位風(fēng)險概述,并完9月6日善附表四。危險源管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施的制
16、定編寫工作由各風(fēng)險管理小組在風(fēng)險管理表中根據(jù)辨識出的危險源,提煉管理對象,確定相應(yīng)的主要責(zé)任人、監(jiān)管部門和監(jiān)管人員。笄針對管理對象編寫相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施,完善風(fēng)險管理表9月7日9月15日管理標(biāo)準(zhǔn)與管由各風(fēng)險管理小組在完成的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施初稿9月16日9月20日理措施整理匯總(風(fēng)險管理表)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整理、提煉出針對具體管理對象的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施,形成麥垛山煤礦本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施初稿由指導(dǎo)、審核小組對各管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施進(jìn)行審核、定稿審核工作階段性審核指導(dǎo)和審核小組對編寫小組階段性工作內(nèi)容進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行糾正8月15日9月30日處風(fēng)險管理小組初稿審核指導(dǎo)和審核小
17、組組織相關(guān)人員對編寫完成的麥垛山煤礦籌建處本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施初稿進(jìn)行審核,并根據(jù)審核意見對管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施進(jìn)行修改9月21日9月25日處風(fēng)險管理小組基層審核將審核、修改后的各單位的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施初稿裝訂成冊,分別下發(fā)給各單位的員工,征求修改意見,并根據(jù)反饋意見進(jìn)一步修改、完善9月25日9月30日處風(fēng)險管理小組最終審議、批準(zhǔn),發(fā)布實施由本質(zhì)安全管理委員會根據(jù)試運行的效果,對試運行后的修改稿進(jìn)行最終審議、批準(zhǔn)后發(fā)布實施。10月1日處風(fēng)險管理小組處風(fēng)險管理小組義煤集團(tuán)危險源風(fēng)險管理小組名稱:風(fēng)險管理小組組長:單位(區(qū)隊)負(fù)責(zé)人:辨識表專業(yè)副總:填表:填報日期:二。一三年月日危險源辨識表
18、工作任務(wù)工序危險源風(fēng)險風(fēng)險及其后果描述事故類型小羊表:煤礦綜采隊危險源辨識結(jié)果匯總表危險源辨識記錄卡辨識人日期所在區(qū)隊崗位名稱工作任務(wù)工作任務(wù)存在工序及工序中危險源工序名稱存在危險源工序1工序2工序3任務(wù)工序危險源風(fēng)險回風(fēng)險及其后果描述事故類型1.瓦檢員未檢查1.有有害氣體濃度或不能及時發(fā)現(xiàn)有害氣體超限,造成缺害氣檢查不到位,出人氧窒息、有害氣體中毒、瓦斯燃燒或瓦斯事故體檢現(xiàn)錯檢、漏檢、爆炸查與假檢等現(xiàn)象1.記錄填寫2.瓦斯檢查儀器故障機不能準(zhǔn)確讀數(shù),不能及時發(fā)現(xiàn)有害氣體超限,造成缺氧窒息、有害氣體中毒、瓦斯燃燒或爆炸瓦斯事故生產(chǎn)刖的準(zhǔn)2.檢查上下順槽安全出口距離、iWj度1.帶班隊長未檢查上、下順槽的安全出口或檢查不到位人不能及時發(fā)現(xiàn)上下順槽安全出口距離不夠或高度不夠,人員出入困難,工作面發(fā)生緊急
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