晉江市兒童早期綜合發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案

1、晉江市兒童早期綜合發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案（討論稿）兒童早期綜合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年目標(biāo)和中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要關(guān)于兒童權(quán)益的重要策略。為推進(jìn)“兩綱”重難點(diǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)省婦兒工委、省衛(wèi)生廳關(guān)于開展2010年度“兩綱”婦幼保健重難點(diǎn)項(xiàng)目工作的通知（閩婦工委20101號）的要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。一、目的意義有關(guān)資料表明：03歲是兒童大腦神經(jīng)細(xì)胞快速生長發(fā)育和腦功能快速成熟階段，也是早期教育的黃金期。兒童早期綜合發(fā)展是針對03歲的嬰幼兒身心生長發(fā)育快速的特點(diǎn)，因地置宜創(chuàng)造舒適的環(huán)境，開展科學(xué)的綜合性干預(yù)話動，使兒童的體格、心理、認(rèn)知、情感和社會適應(yīng)性達(dá)到健康完美狀態(tài)，從而促進(jìn)兒童全面發(fā)展

2、。二、工作目標(biāo)對孕婦及03歲的嬰幼兒實(shí)施早期綜合發(fā)展教育，充分挖掘嬰幼兒潛能，全面提高嬰幼兒的綜合素質(zhì)。（一）廣泛開展宣傳教育，營造濃厚氛圍，使廣大群眾普遍認(rèn)識兒童早期綜合發(fā)展的重要意義，引導(dǎo)家長積極參與兒童早期綜合發(fā)展工作。（二）在市婦幼保健院設(shè)立“準(zhǔn)媽媽俱樂部”和 “晉江市嬰幼兒潛能開發(fā)輔導(dǎo)基地”。（三）成立組織機(jī)構(gòu)，組建師資隊(duì)伍，制定工作規(guī)范，建立工作制度，明確工作職責(zé)，有序推進(jìn)兒童早期綜合發(fā)展工作。（四）開展針對孕婦及嬰幼兒的早期教育活動，依托實(shí)驗(yàn)幼兒園親子園開展兒童早期教育工作。通過群體宣教和個體指導(dǎo)相結(jié)合的方式，滿足群眾科學(xué)育兒、開發(fā)嬰幼兒潛能需求，提高出生人口素質(zhì)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成

3、立“晉江市兒童早期綜合發(fā)展項(xiàng)目”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、市婦兒工委主任任組長，市政府分管副市長和市婦聯(lián)主席、市婦兒工委副主任，市衛(wèi)生局局長任副組長，婦聯(lián)、財(cái)政、廣電、計(jì)生、衛(wèi)生、教育和婦幼保健院領(lǐng)導(dǎo)為成員。下設(shè)辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組，分別負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。四、職責(zé)分工1、婦聯(lián)：負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)和宣傳發(fā)動工作。2、財(cái)政局：負(fù)責(zé)核撥項(xiàng)目專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)資金的管理。3、廣電局：利用市有線廣播電視等宣傳工具和載體廣泛開展兒童早期綜合發(fā)展的重大意義和有關(guān)知識，在全社會營造良好輿論氛圍。4、人口和計(jì)劃生育局：結(jié)合“中國人口早期教育暨獨(dú)生子女培養(yǎng)示范區(qū)”創(chuàng)建活動，把兒童早期綜合發(fā)展項(xiàng)目作為各

4、級人口計(jì)生部門宣傳教育和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過計(jì)生網(wǎng)絡(luò)廣泛開展宣傳，同步推進(jìn)兒童早期綜合發(fā)展項(xiàng)目宣傳教育活動，使兒童早期綜合發(fā)展家喻戶曉，引導(dǎo)家長主動參與。5、衛(wèi)生局：依托市婦幼保健院，充分整合衛(wèi)生資源，加大婦幼保健及健康科普工作力度，為03歲兒童早期教育提供技術(shù)支持，開展?jié)撃荛_發(fā)等相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)服務(wù)，建立嬰幼兒潛能開發(fā)輔導(dǎo)基地，做好嬰幼兒健康監(jiān)測、營養(yǎng)測評指導(dǎo)、潛能開發(fā)等兒童早期綜合發(fā)展服務(wù)。6、教育局：整合教育資源，把兒童早期綜合發(fā)展納入幼兒教育規(guī)劃，加強(qiáng)兒童早期綜合發(fā)展師資選拔和崗位培訓(xùn)，依托實(shí)驗(yàn)幼兒園親子園開展兒童早期教育工作。五、項(xiàng)目時間：一年。2010年10月至2011年9

5、月六、步驟與措施（一）宣傳發(fā)動1、依托部門職能優(yōu)勢，充分發(fā)揮廣電、婦聯(lián)、教育、計(jì)生、衛(wèi)生等網(wǎng)絡(luò)信息平臺的作用，宣傳項(xiàng)目工作開展的意義，動員、引導(dǎo)適合對象主動接受服務(wù)。（實(shí)施單位：廣電局、市婦聯(lián)、教育局、人口和計(jì)劃生育局、衛(wèi)生局和市婦幼保健院）2、印制兒童早期綜合發(fā)展項(xiàng)目宣傳材料，通過分發(fā)宣傳單、廣播、電視、報(bào)刊等形式進(jìn)行宣傳，為推進(jìn)工作營造良好的氛圍。（實(shí)施單位：廣電局、市婦聯(lián)、人口和計(jì)劃生育局、衛(wèi)生局、教育局和婦幼保健院）3、設(shè)立熱線服務(wù)電話，隨時提供咨詢指導(dǎo)服務(wù)。（實(shí)施單位：市婦幼保健院）（二）組織實(shí)施1、加強(qiáng)硬件建設(shè)。加大對市婦幼保健院的資金投入，設(shè)立“愛力呼吸減痛分娩”體操、孕期營養(yǎng)及

6、 “晉江市嬰幼兒潛能開發(fā)輔導(dǎo)基地”專用房間，配備電腦、軟件、模具等必要的設(shè)施設(shè)備。（實(shí)施單位：市財(cái)政局、人口和計(jì)劃生育局、市婦幼保健院）2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。派出專業(yè)人員參加上級培訓(xùn)班，重點(diǎn)加強(qiáng)孕期和嬰幼兒期早期綜合發(fā)展理論水平和實(shí)際操作能力，為項(xiàng)目工作提供知識和技術(shù)保障。依托村（社區(qū)）婦女干部及計(jì)生干部傳播早教理念，指導(dǎo)幼兒家庭開展初步的早教活動。（實(shí)施單位：市婦幼保健院、市計(jì)生協(xié)會、實(shí)驗(yàn)幼兒園）3、實(shí)施干預(yù)措施：依托市婦幼保健院 “準(zhǔn)媽媽俱樂部”、“晉江市嬰幼兒潛能開發(fā)輔導(dǎo)基地”和實(shí)驗(yàn)幼兒園親子園開展以下服務(wù)：（1）孕期：（實(shí)施單位：市婦幼保健院）開辦“媽媽班”。每周1次，每次授課時間為1小時

7、左右，內(nèi)容包括胎兒和新生兒發(fā)育，孕產(chǎn)期保健，孕產(chǎn)婦營養(yǎng)，孕產(chǎn)婦心理衛(wèi)生，孕期口腔保健等。開展“愛力呼吸減痛分娩”體操。通過各種訓(xùn)練，轉(zhuǎn)移減輕疼痛，提高自然分娩率，達(dá)到提高兒童抵抗力及適應(yīng)環(huán)境的能力，促進(jìn)智能發(fā)育的目的。開設(shè)孕期營養(yǎng)門診：為孕產(chǎn)婦提供營養(yǎng)咨詢與評價，并給予個性化的指導(dǎo)。（2）嬰幼兒期：（實(shí)施單位：市婦幼保健院）基調(diào)：從2010年8月2011年7月底，選取市婦幼保健院產(chǎn)科住院分娩嬰兒100例進(jìn)行嬰兒期基礎(chǔ)調(diào)查，填寫嬰兒期基礎(chǔ)調(diào)查表。生長發(fā)育監(jiān)測評估1）推行新生兒疾病篩查：開展新生兒血液、聽力篩查，早期發(fā)現(xiàn)異常情況并及時干預(yù)治療。2）體重、身長、頭圍：1歲以內(nèi)3個月一次，共計(jì)4次,1

8、歲以上每半年1次,共計(jì)4次。3）血色素：分別在5月齡、8月齡、12月齡、2歲、3歲各1次。4）智能測評：6、12月齡、2歲各用“兒心”量表篩查。5）視力篩查：9個月、2歲各進(jìn)行1次篩查。6）微量元素及血鉛篩查：1周歲進(jìn)行1次。在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的營養(yǎng)不良，肥胖、睡眠問題，智力發(fā)育遲緩、心理行為異常等的嬰兒，及時給予轉(zhuǎn)診，及早進(jìn)行診斷和治療。個性化指導(dǎo): 根據(jù)個體嬰兒生長發(fā)育監(jiān)測情況進(jìn)行個體化指導(dǎo)，每次指導(dǎo)前先了解上次指導(dǎo)內(nèi)容的理解和應(yīng)用情況，根據(jù)母親采納接受情況調(diào)整本次指導(dǎo)的重點(diǎn)。1)膳食營養(yǎng)指導(dǎo)：1歲以內(nèi)3個月一次，共計(jì)4次,1歲以上每半年1次,共計(jì)4次，與兒童體檢同步進(jìn)行。2）智能開發(fā)訓(xùn)練（牽頭

9、單位：市婦幼保健院，配合單位：市實(shí)驗(yàn)幼兒園）a.新生兒撫觸：每月2次。b.潛能項(xiàng)目開發(fā)指導(dǎo):每月1次，根據(jù)大動作、精細(xì)動作、認(rèn)知能力、言語、社會行為和情緒五大方面指導(dǎo)。開辦家長學(xué)校：每月2次,每次授課時間為1小時左右，包括教師講課，家長提問等，盡量鼓勵實(shí)驗(yàn)組兒童的家長應(yīng)全程聽完家長學(xué)校提供的專家講座。課程包含以下內(nèi)容：1）嬰兒喂養(yǎng)與營養(yǎng)2）嬰兒發(fā)育與養(yǎng)育、嬰兒被動操3）常見病預(yù)防（佝僂病、貧血、營養(yǎng)不良、急性呼吸道感染、小兒肥胖）4）嬰兒護(hù)理（睡眠、排泄、口腔、皮膚）5）媽咪餐桌(從嬰兒4個月開始)開展親子園活動：從嬰兒7個月開始，每隔1個月參加一次，共6次）。每次小組活動最多不超15個家庭，

10、活動時間的長短，根據(jù)年齡來確定，36月齡每課1小時，712月齡每次1.5小時,1歲以上每次2小時。（實(shí)施單位：市婦幼保健院、實(shí)驗(yàn)幼兒園）開展育兒沙龍1）育兒知識競賽：每半年舉辦1次。2）嬰兒爬行比賽：每半年舉辦1次。（三）督導(dǎo)評估項(xiàng)目工作開展半年后，市婦兒工委辦要協(xié)助政府開展一次項(xiàng)目落實(shí)情況中期檢查，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，針對存在困難與有關(guān)專家一起探討解決辦法；一年后對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行客觀評估和總結(jié)，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，必要時進(jìn)行調(diào)整與修改，確保如期完成項(xiàng)目工作目標(biāo)。七、保障措施1、組織要到位。兒童早期綜合發(fā)展項(xiàng)目是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高出生人口素質(zhì)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。各有關(guān)部門要

11、加大項(xiàng)目工作支持力度，加強(qiáng)配合、通力協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)項(xiàng)目工作。2、經(jīng)費(fèi)要到位。要建立經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，完善必要的硬件設(shè)備及軟件建設(shè)。要本著兒童早期綜合發(fā)展項(xiàng)目公益性和市場化相結(jié)合、以公益性為主的原則，保證經(jīng)費(fèi)投入到位，切實(shí)保障項(xiàng)目的順利開展。3、管理要到位。市婦兒工委辦要加強(qiáng)項(xiàng)目工作的部門溝通與協(xié)調(diào)。要定期組織對項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行督查，動態(tài)了解工作進(jìn)度，解決存在問題，確保項(xiàng)目工作抓好抓實(shí)、抓出成效。附件：晉江市兒童早期綜合發(fā)展項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單晉江市婦女兒童工作委員會2010年10月11日附件晉江市兒童早期綜合發(fā)展項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組 長：陳少華 市委常委、市總工會主席、市婦兒工委主任副 組 長：蔡萌芽 市政府副市長、市婦兒工委常務(wù)副主任曾獻(xiàn)禮 市政府副市長顏惠玉 市婦聯(lián)主席、市婦兒工委副主任黃志榮 市衛(wèi)生局局長成 員：姚榮祖 市教育局副局長謝春雷 市衛(wèi)生局副局長、主任科員饒一兵 市人口和計(jì)劃生育局副局長蔡惠瓊 市婦聯(lián)副主席、市婦兒工委辦主任洪安和 市廣電局副局長張開端 市財(cái)政國庫支付中心主任張白茹 市計(jì)生協(xié)會專職副會長 鄭秋平 市婦幼保健院院長下設(shè)辦公室和技術(shù)指導(dǎo)組：（一）辦公室主 任：蔡惠瓊（兼）副主任：張白茹 市計(jì)生協(xié)會專職副會長（兼）吳欽旋 市衛(wèi)生局衛(wèi)監(jiān)科科長 陳明霞 市實(shí)驗(yàn)幼兒園園長成 員：楊金錠