推薦資料1：國際環(huán)保公約簡介

1、2022-2-3國際環(huán)保公約簡介國際環(huán)保公約簡介氣候變化框架公約氣候變化框架公約1 1保護臭氧層維也納公約保護臭氧層維也納公約2 2消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書3 3生物多樣性公約生物多樣性公約4 4瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約5 5控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約6 6國際捕鯨管制公約國際捕鯨管制公約7 7南極條約南極條約8 8聯(lián)合國海洋法公約聯(lián)合國海洋法公約9 92022-2-3氣候變化框架公約氣候變化框架公約京都京都協(xié)議書協(xié)議書、京都京都條約條約；全；全稱稱聯(lián)聯(lián)合合國氣國氣候候

2、變變化框架公化框架公約約的京都的京都議議定定書書）是）是聯(lián)聯(lián)合合國氣國氣候候變變化框架公化框架公約約（United Nations Framework Convention on Climate Change，UNFCCC）的）的補補充充條條款。是款。是1997年年12月月在日本京都由在日本京都由聯(lián)聯(lián)合合國氣國氣候候變變化框架公化框架公約參約參加加國國三次三次會議會議制定的。其目制定的。其目標標是是“ “將將大大氣氣中的中的溫溫室室氣氣體含量體含量穩(wěn)穩(wěn)定在一定在一個個適適當當?shù)乃?，的水平，進進而防止而防止劇劇烈的烈的氣氣候改候改變對變對人人類類造成造成傷傷害害” ”。 政府政府間氣間氣候候變

3、變化化專門專門委委員會員會（Intergovernmental Panel on Climate Change，簡稱簡稱IPCC）已）已經(jīng)預(yù)計從經(jīng)預(yù)計從1990年年到到2100年年全球全球氣溫將氣溫將升高升高1.45.8。目前的。目前的評評估估顯顯示，京都示，京都議議定定書書如果能被如果能被徹徹底完全的底完全的執(zhí)執(zhí)行，到行，到2050年之前年之前僅僅可可以把以把氣溫氣溫的升幅的升幅減減少少0.020.28，正因，正因為為如此，如此，許許多批多批評評家和家和環(huán)環(huán)保主保主義義者者質(zhì)質(zhì)疑京都疑京都議議定定書書的價的價值值，認為認為其其標標準定得太準定得太低根本不足以低根本不足以應(yīng)對應(yīng)對未未來來的的嚴

4、嚴重危機。而支持者重危機。而支持者們們指出京都指出京都議議定定書書只是第一步，只是第一步，為為了了達達到到UNFCCC的目的目標標今后今后還還要要繼續(xù)繼續(xù)修改修改完善，直到完善，直到達達到到UNFCCC 4.2(d)規(guī)規(guī)定的要求定的要求為為止。止。1997年年12月月條約條約在日本京都通在日本京都通過過，并并于于1998年年3月月16日至日至1999年年3月月15日日間開間開放放簽簽字，共有字，共有84國簽國簽署署 ，條約條約于于2005年年2月月16日日開開始強制生效，到始強制生效，到2009年年2月，一共有月，一共有183個國個國家通家通過過了了該條約該條約（超（超過過全球排放量的全球排放

5、量的61%），引人注），引人注目的是美目的是美國沒國沒有有簽簽署署該條約該條約。條約規(guī)條約規(guī)定，定，它它在在“ “不少于不少于55個參與國簽個參與國簽署署該條約并該條約并且且溫溫室室氣氣體排放量體排放量達達到附件到附件I中中規(guī)規(guī)定定國國家在家在1990年年總總排放量的排放量的55%后后的第的第90天天” ”開開始生效，始生效，這兩個條這兩個條件中，件中，“ “55個國個國家家” ”在在2002年年5月月23日日當當冰冰島島通通過過后首先后首先達達到，到，2004年年12月月18日俄日俄羅羅斯斯通通過過了了該條約該條約后后達達到了到了“ “55%”的的條條件，件，條約條約在在90天后于天后于20

6、05年年2月月16日日開開始強制生效。始強制生效。2022-2-3氣候變化框架公約氣候變化框架公約京都京都議議定定書書的的簽簽署是署是為為了人了人類類免受免受氣氣候候變變暖的威暖的威脅脅，發(fā)達國發(fā)達國家家從從2005年年開開始承擔始承擔減減少少碳碳排放量的排放量的義務(wù)義務(wù)，而，而發(fā)發(fā)展中展中國國家家則從則從2012年年開開始承擔始承擔減減排排義務(wù)義務(wù)。京都京都議議定定書書需要在占全球需要在占全球溫溫室室氣氣體排放量體排放量55以上的至少以上的至少55個國個國家批準，才能成家批準，才能成為為具有法律具有法律約約束力的束力的國際國際公公約約。中。中國國于于1998年年5月月簽簽署署并并于于2002

7、年年8月核準了月核準了該議該議定定書書。歐歐盟及其成盟及其成員國員國于于2002年年5月月31日正式批準了日正式批準了京都京都議議定定書書。2004年年11月月5日，俄日，俄羅羅斯斯總統(tǒng)總統(tǒng)普京在普京在京都京都議議定定書書上上簽簽字，使其正式成字，使其正式成為為俄俄羅羅斯的斯的法律文本。截至法律文本。截至2005年年8月月13日，全球已有日，全球已有142個國個國家和地家和地區(qū)簽區(qū)簽署署該議該議定定書書，其中包括，其中包括30個個工工業(yè)業(yè)化化國國家，批準家，批準國國家的人家的人口口數(shù)數(shù)量占全世界量占全世界總總?cè)丝诘娜丝诘?0。 美美國國人口人口僅僅占全球人口的占全球人口的3至至4，而排放的二，

8、而排放的二氧氧化化碳碳卻占全球排放量的卻占全球排放量的25以上，以上，為為全球全球溫溫室室氣氣體排放量最大的體排放量最大的國國家。家。美美國國曾于曾于1998年年簽簽署了署了京都京都議議定定書書。但。但2001年年3月，布什政府以月，布什政府以“ “減減少少溫溫室室氣氣體排放體排放將會將會影影響響美美國經(jīng)濟發(fā)國經(jīng)濟發(fā)展展” ”和和“ “發(fā)發(fā)展展中中國國家也家也應(yīng)該應(yīng)該承擔承擔減減排和限排排和限排溫溫室室氣氣體的體的義務(wù)義務(wù)” ”為為借口，宣布拒借口，宣布拒絕絕批準批準京都京都議議定定書書。 2005年年2月月16日，日，京都京都議議定定書書正式生效。正式生效。這這是人是人類歷類歷史上首次以法史

9、上首次以法規(guī)規(guī)的形式限制的形式限制溫溫室室氣氣體排放。體排放。為為了促了促進進各各國國完成完成溫溫室室氣氣體體減減排目排目標標，議議定定書書允允許許采取以下四采取以下四種減種減排方式：排方式： 一、一、兩個發(fā)達國兩個發(fā)達國家之家之間間可以可以進進行排放行排放額額度度買賣買賣的的“ “排放排放權(quán)權(quán)交易交易” ”，即，即難難以完成削以完成削減減任任務(wù)務(wù)的的國國家，可以花家，可以花錢從錢從超超額額完成任完成任務(wù)務(wù)的的國國家家買進買進超出的超出的額額度。度。 二、以二、以“ “凈凈排放量排放量” ”計計算算溫溫室室氣氣體排放量，即體排放量，即從從本本國實際國實際排放量中扣除森林所吸收的二排放量中扣除森

10、林所吸收的二氧氧化化碳碳的的數(shù)數(shù)量。量。 三、可以采用三、可以采用綠綠色色開發(fā)開發(fā)機制，促使機制，促使發(fā)達國發(fā)達國家和家和發(fā)發(fā)展中展中國國家共同家共同減減排排溫溫室室氣氣體。體。 四、可以采用四、可以采用“ “集集團團方式方式” ”，即，即歐歐盟盟內(nèi)內(nèi)部的部的許許多多國國家可家可視為視為一一個個整體，采取有的整體，采取有的國國家削家削減減、有的、有的國國家增加的方法，在家增加的方法，在總總體上完成體上完成減減排任排任務(wù)務(wù)。 點擊查閱全文點擊查閱全文2022-2-3保護臭氧層維也納公約保護臭氧層維也納公約保保護護臭臭氧層維氧層維也也納納公公約約于年在于年在維維也也納簽納簽署，公署，公約約明確指出

11、大明確指出大氣氣臭臭氧層氧層耗耗損對損對人人類類健康和健康和環(huán)環(huán)境可能造成的境可能造成的危害，呼吁各危害，呼吁各國國政府采取合作行政府采取合作行動動，保，保護護臭臭氧層氧層，并并首次提出首次提出氟氯烴類氟氯烴類物物質(zhì)質(zhì)作作為為被被監(jiān)監(jiān)控的化控的化學學品。品。UNEP（聯(lián)聯(lián)合合國環(huán)國環(huán)境境規(guī)劃規(guī)劃署）署）為為了保了保護護臭臭氧層氧層，采取了一系列，采取了一系列國際國際行行動動。1976年年4月月UNEP理事理事會會第一次第一次討論討論了臭了臭氧層氧層破壞破壞問題問題；1977年年3月召月召開開臭臭氧層專氧層專家家會議會議，通，通過過了第一了第一個個關(guān)關(guān)于臭于臭氧層氧層行行動動的世界的世界計劃計劃

12、；1980年年UNEP理事理事會決會決定定建立一建立一個個特特設(shè)設(shè)工作工作組來籌備組來籌備制定保制定保護護臭臭氧層氧層的全球性公的全球性公約約；經(jīng)過經(jīng)過幾年努力，幾年努力，終終于在于在1985年年3月在月在奧奧地利首都地利首都維維也也納納召召開開的的保保護護臭臭氧層氧層外交大外交大會會上，通上，通過過了保了保護護臭臭氧層維氧層維也也納納公公約約，于，于1988年生效。年生效。公公約約的目的是采取適的目的是采取適當當?shù)牡膰H間國際間合作合作與與行行動動措施，以保措施，以保護護人人類類健康和健康和環(huán)環(huán)境，免受足以改境，免受足以改變變或可能改或可能改變變臭臭氧層氧層的人的人類類活活動動所造成的或可能

13、造成的不利影所造成的或可能造成的不利影響響。 公公約約促促進進和鼓和鼓勵勵各各國國就保就保護護臭臭氧層這氧層這一一問題進問題進行合作行合作研研究和情究和情況況交流，要求交流，要求締約國締約國采取適采取適當當?shù)姆椒ê托姓胧?，控制的方法和行政措施，控制或禁止一切破壞大或禁止一切破壞大氣氣臭臭氧層氧層的活的活動動，保，保護護人人類類健康和健康和環(huán)環(huán)境，境，減減少臭少臭氧層變氧層變化的影化的影響響。公。公約雖約雖然然沒沒有有達達成任何成任何實質(zhì)實質(zhì)性的控制性的控制協(xié)協(xié)議議，但在，但在處處理全球理全球環(huán)環(huán)境境問題問題上的合作上的合作邁邁出重要的一步，出重要的一步，為為今后采取今后采取國際國際性措施控制

14、性措施控制CFCS做好了準做好了準備備。截止到截止到2000年年3月，月，參參加公加公約約的的締約國締約國共有共有174個個，我，我國國政府于政府于1989年年9月月11日正式加入公日正式加入公約約，并并于于1989年年12月月10日生效。日生效。點擊查閱全文點擊查閱全文2022-2-3蒙特利爾議定書蒙特利爾議定書蒙特利爾蒙特利爾議議定定書書又又稱稱作蒙特利爾公作蒙特利爾公約約，全名，全名為為“ “蒙特利爾破壞臭蒙特利爾破壞臭氧層氧層物物質(zhì)質(zhì)管制管制議議定定書書” ”，是，是聯(lián)聯(lián)合合國為國為了避免工了避免工業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品中的品中的氟氟氯碳氯碳化物化物對對地球臭地球臭氧層繼續(xù)氧層繼續(xù)造成造成惡惡化及

15、化及損損害，承害，承續(xù)續(xù)1985年保年保護護臭臭氧層維氧層維也也納納公公約約的大原的大原則則，于，于1987年年9月月16日邀日邀請請所所屬屬26個會員國個會員國在加拿大蒙特利爾所在加拿大蒙特利爾所簽簽署的署的環(huán)環(huán)境保境保護護公公約約。該該公公約約自自1989年年1月月1日起生效。日起生效。 蒙特利爾公蒙特利爾公約約中中對對CFC-11、CFC-12、CFC-113、CFC-114、CFC-115等五等五項氟氯碳項氟氯碳化物及三化物及三項項海海龍龍的生的生產(chǎn)產(chǎn)做了做了嚴嚴格的管制格的管制規(guī)規(guī)定，定，并規(guī)并規(guī)定各定各國國有共同努力保有共同努力保護護臭臭氧層氧層的的義務(wù)義務(wù)，凡是，凡是對對臭臭氧層

16、氧層有不良影有不良影響響的活的活動動，各，各國國均均應(yīng)應(yīng)采取適采取適當當防治措施，防治措施，影影響響的的層層面涉及面涉及電電子光子光學清學清洗洗劑劑、冷、冷氣氣機、機、發(fā)發(fā)泡泡劑劑、噴霧劑噴霧劑、滅滅火器火器等等。此外，公等等。此外，公約約中亦中亦決決定成立多定成立多邊邊信托基金，信托基金，援助援助發(fā)發(fā)展中展中國國家家進進行技行技術(shù)轉(zhuǎn)術(shù)轉(zhuǎn)移。移。議議定定書書中中雖雖然然規(guī)規(guī)定定將氟氯碳將氟氯碳化物的生化物的生產(chǎn)凍結(jié)產(chǎn)凍結(jié)在在1986年的年的規(guī)規(guī)模，模，并并要求要求發(fā)達國發(fā)達國家在家在1988年年減減少少50%的制造，同的制造，同時時自自1994年起禁止海年起禁止海龍龍的生的生產(chǎn)產(chǎn)。但是。但是1

17、988年的春天，美年的春天，美國國國國家航空航天局家航空航天局發(fā)發(fā)表了表了“ “全球臭全球臭氧趨勢報氧趨勢報告告” ”，報報告中指出全球遭破告中指出全球遭破壞的臭壞的臭氧層并氧層并不不僅僅止于南止于南極與極與北北極極的上空，也的上空，也間間接接證實證實了蒙特利爾公了蒙特利爾公約對約對于于氟氯碳氟氯碳化物的管制仍嫌不足?；锏墓苤迫韵硬蛔恪Ｂ?lián)聯(lián)合合國國有有鑒鑒于此，便于于此，便于1990年年6月在英月在英國倫國倫敦召敦召開開蒙特利爾公蒙特利爾公約締約國約締約國第二次第二次會議會議，并對并對公公約內(nèi)約內(nèi)容作了大幅之修正，其容作了大幅之修正，其中最中最為為重要者即重要者即為擴為擴大列管物大列管物質(zhì)質(zhì)

18、，除原先列管者之外，另增加，除原先列管者之外，另增加CFC-13等等10種種物物質(zhì)質(zhì)、四、四氯氯化化碳碳以及三以及三氯氯乙乙烷烷，共，共計計12種種化化學學物物質(zhì)質(zhì)，并并加速提前于加速提前于2000年完全禁用上述物年完全禁用上述物質(zhì)質(zhì)。之后之后聯(lián)聯(lián)合合國國又又陸續(xù)陸續(xù)修修訂訂管制范管制范圍圍，包括，包括1992年的哥本哈根修正案、年的哥本哈根修正案、1997年的蒙特利爾修正案、以及年的蒙特利爾修正案、以及1999年的北京修年的北京修正案。其中最重要者正案。其中最重要者為為哥本哈根修正案，哥本哈根修正案，決議將發(fā)達國決議將發(fā)達國家的家的氟氯碳氟氯碳化物禁化物禁產(chǎn)時產(chǎn)時程提前至程提前至1996年年

19、1月月實實施，而非必要之消施，而非必要之消費費量均量均嚴嚴格禁止。格禁止。2022-2-3蒙特利爾議定書蒙特利爾議定書瑞典是第一瑞典是第一個個跨越跨越書書面背面背書書，且加速，且加速進進行行廢廢除使用除使用氟氯碳氟氯碳化物化物時間時間表的表的國國家。一九八八年六月，瑞典家。一九八八年六月，瑞典國會國會通通過過在一九九五在一九九五年焚用年焚用氟氯碳氟氯碳化物的立法。化物的立法。經(jīng)過與經(jīng)過與工工業(yè)業(yè)界廣泛的界廣泛的討論討論后，瑞典政府后，瑞典政府訂訂定逐步汰定逐步汰換換冷冷凍滅凍滅菌菌劑劑和在一九八八年以前仍可和在一九八八年以前仍可繼續(xù)繼續(xù)使使用用氟氯碳氟氯碳化物化物噴劑噴劑的的時間時間表，其用于

20、包裝的年限表，其用于包裝的年限為為一九八九；溶一九八九；溶劑劑及泡及泡綿綿的使用年限的使用年限為為一九九一年，其用于硬泡一九九一年，其用于硬泡綿綿、干洗及、干洗及冷卻冷卻劑劑的最冕年限的最冕年限為為一九九四年。瑞典使用一九九四年。瑞典使用氟氯碳氟氯碳化物的量，其化物的量，其實僅實僅占全世界的占全世界的1%使用量，所以使用量，所以對對其他的其他的國國家而言，尤其家而言，尤其那些大宗使者，是急需那些大宗使者，是急需將將瑞典瑞典視為視為主要典范主要典范來學習來學習追追隨隨的。的。1990年年6月，在月，在倫倫敦召敦召開開的的締約締約方第方第2次次會議會議通通過過了了議議定定書書修正案。由于修正案基本

21、上反映了修正案。由于修正案基本上反映了發(fā)發(fā)展中展中國國家的意愿，包家的意愿，包括印度在括印度在內(nèi)內(nèi)的的許許多多發(fā)發(fā)展中展中國國家，都家，都紛紛紛紛表示表示將將加入修正后的加入修正后的議議定定書書。中。中國國代表代表團團在在會會上也表示上也表示將將建建議議我我國國政府政府盡盡快加入快加入修正后的修正后的議議定定書書。1991年年6月月14日，中日，中國國政府政府駐聯(lián)駐聯(lián)合合國國代表代表團將團將加入修正后加入修正后議議定定書書的文件交的文件交給聯(lián)給聯(lián)合合國國秘秘書長書長。在。在締約締約方第方第3次次會議會議上，上，中中國國政府代表政府代表團團宣布了中宣布了中國國政府正式加入修正后政府正式加入修正后

22、議議定定書書的的決決定。定。議議定定書書的主要的主要內(nèi)內(nèi)容包括：容包括：1規(guī)規(guī)定了受控物定了受控物質(zhì)質(zhì)的的種類種類2規(guī)規(guī)定了控制限定了控制限額額的基準的基準3規(guī)規(guī)定了控制定了控制時間時間4確定了確定了評評估機制估機制點擊查閱全文點擊查閱全文2022-2-3生物多樣性公約生物多樣性公約生物多生物多樣樣性公性公約約（Convention on Biological Diversity） 是一是一項項保保護護地球生物地球生物資資源的源的國際國際性公性公約約，于，于年月日由年月日由聯(lián)聯(lián)合合國環(huán)國環(huán)境境規(guī)劃規(guī)劃署署發(fā)發(fā)起的政府起的政府間談間談判委判委員會員會第七次第七次會議會議在在內(nèi)羅畢內(nèi)羅畢通通過過，

23、年月日，由，年月日，由簽約國簽約國在巴在巴西里西里約熱內(nèi)盧舉約熱內(nèi)盧舉行的行的聯(lián)聯(lián)合合國環(huán)國環(huán)境境與發(fā)與發(fā)展大展大會會上上簽簽署。公署。公約約于年月日正式生效。常于年月日正式生效。常設(shè)設(shè)秘秘書處設(shè)書處設(shè)在加拿大的蒙在加拿大的蒙特利爾。特利爾。聯(lián)聯(lián)合合國國生物多生物多樣樣性公性公約約締約國締約國大大會會是全球履行是全球履行該該公公約約的最高的最高決決策機策機構(gòu)構(gòu)，一切有，一切有關(guān)關(guān)履行履行生物多生物多樣樣性公性公約約的重的重大大決決定都要定都要經(jīng)過締約國經(jīng)過締約國大大會會的通的通過過。該該公公約約是一是一項項有法律有法律約約束力的公束力的公約約，旨在保，旨在保護瀕臨滅絕護瀕臨滅絕的植物和的植物和

24、動動物，最大限度地保物，最大限度地保護護地球上的多地球上的多種種多多樣樣的生物的生物資資源，以源，以造福于造福于當當代和子代和子孫孫后代。公后代。公約規(guī)約規(guī)定，定，發(fā)達國發(fā)達國家家將將以以贈贈送或送或轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓的方式向的方式向發(fā)發(fā)展中展中國國家提供新的家提供新的補補充充資資金以金以補償它們?yōu)檠a償它們?yōu)楸１Ｗo護生物生物資資源而日益增加的源而日益增加的費費用，用，應(yīng)應(yīng)以更以更實實惠的方式向惠的方式向發(fā)發(fā)展中展中國國家家轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓技技術(shù)術(shù)，從從而而為為保保護護世界上的生物世界上的生物資資源提供便利；源提供便利；簽約國應(yīng)為簽約國應(yīng)為本本國國境境內(nèi)內(nèi)的植物和野生的植物和野生動動物物編編目造目造冊冊，制定，制

25、定計劃計劃保保護瀕護瀕危的危的動動植物；建立金融機植物；建立金融機構(gòu)構(gòu)以以幫幫助助發(fā)發(fā)展中展中國國家家實實施施清清點和保點和保護動護動植物的植物的計劃計劃；使用另一；使用另一個國個國家自然家自然資資源的源的國國家要家要與與那那個國個國家分享家分享研研究成果、盈利和技究成果、盈利和技術(shù)術(shù)。截止年月，截止年月，該該公公約約的的簽簽字字國國有有個個。中。中國國于年月日于年月日簽簽署署該該公公約約，年月日批，年月日批準，年月日交存加入準，年月日交存加入書書。生物多生物多樣樣性具有很高的價性具有很高的價值值，它它不不僅僅可以可以為為工工業(yè)業(yè)提供原料，如提供原料，如膠膠、油脂、芳香油、油脂、芳香油、纖維纖

26、維等，等，還還可以可以為為人人類類提供各提供各種種特殊的特殊的基因，如耐寒抗病基因，使培育基因，如耐寒抗病基因，使培育動動植物新品植物新品種種成成為為可能?？赡?。許許多野生多野生動動植物植物還還是珍是珍貴貴的的藥藥材，材，為為治治療療疑疑難難病癥提供了可能。病癥提供了可能。隨隨著著環(huán)環(huán)境的境的污污染染與與破壞，比如森林破壞，比如森林砍砍伐、植被破壞、伐、植被破壞、濫濫捕捕亂獵亂獵等，目前世界上的生物物等，目前世界上的生物物種種正在以每天幾十正在以每天幾十種種的速度消失。的速度消失。這這是地球是地球資資源的巨大源的巨大損損失，因失，因為為物物種種一旦消失，就永不再生。消失的物一旦消失，就永不再生

27、。消失的物種種不不僅會僅會使人使人類類失去一失去一種種自然自然資資源，源，還會還會通通過過食物食物鏈鏈引起其他物引起其他物種種的消失。如今，人的消失。如今，人類類都在呼吁保都在呼吁保護護生物多生物多樣樣性性并為并為之付之付諸諸行行動動。 點擊查閱全文點擊查閱全文2022-2-3瀕臨絕種野生動植物國際貿(mào)易公約瀕臨絕種野生動植物國際貿(mào)易公約瀕臨絕種瀕臨絕種野生野生動動植物植物國際貿(mào)國際貿(mào)易公易公約約，又稱，又稱華華盛盛頓頓公公約約（Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora），英文）

28、，英文縮寫縮寫CITES。因因為該為該公公約約系于一九七三年六月廿一日在美系于一九七三年六月廿一日在美國國首府首府華華盛盛頓頓所所簽簽署，所以俗署，所以俗稱稱：華華盛盛頓頓公公約約。一九七五年七月一日正式生效。一九七五年七月一日正式生效。至一九九五年二月底共至一九九五年二月底共計計有一百二十八有一百二十八個締約國個締約國。該該公公約約的成立始于的成立始于國際國際保育社保育社會會有有鑒鑒于野生于野生動動物物國際貿(mào)國際貿(mào)易易對對部分野生部分野生動動植植物族群已造成直接或物族群已造成直接或間間接的威接的威脅脅，而，而為為能永能永續(xù)續(xù)使用此使用此項資項資源，遂由世界最具源，遂由世界最具規(guī)規(guī)模模與與影影

29、響響力的力的國際國際自然保育自然保育聯(lián)聯(lián)盟盟(World Conservation Union, IUCN)領(lǐng)銜領(lǐng)銜，在一九六三年公，在一九六三年公開開呼吁各呼吁各國國政府正政府正視視此一此一問題問題，著手野生物，著手野生物國際貿(mào)國際貿(mào)易管制的工作。易管制的工作。歷經(jīng)歷經(jīng)十年的光景，十年的光景，終終于催生出于催生出該該公公約約。該該公公約約的精神在于管制而非完全禁止野生物的的精神在于管制而非完全禁止野生物的國際貿(mào)國際貿(mào)易，其用物易，其用物種種分分級與許級與許可可證證的方式，以的方式，以達達成野生物市成野生物市場場的永的永續(xù)續(xù)利用性。利用性。該該公公約約管制管制國際貿(mào)國際貿(mào)易的物易的物種種，可，

30、可歸類歸類成三成三項項附附錄錄，附，附錄錄一的物一的物種為種為若再若再進進行行國際貿(mào)國際貿(mào)易易會導(dǎo)會導(dǎo)致致滅絕滅絕的的動動植物，明白植物，明白規(guī)規(guī)定禁止其定禁止其國際國際性的交易；附性的交易；附錄錄二的物二的物種則為種則為目前無目前無滅絕滅絕危機，管制其危機，管制其國際貿(mào)國際貿(mào)易的物易的物種種，若仍面，若仍面臨貿(mào)臨貿(mào)易易壓壓力，族群量力，族群量繼續(xù)繼續(xù)降低，降低，則將則將其其升升級級入附入附錄錄一。附一。附錄錄三是各三是各國視國視其其國內(nèi)國內(nèi)需要，需要，區(qū)區(qū)域性管制域性管制國際貿(mào)國際貿(mào)易的物易的物種種。該該公公約約的附的附錄錄物物種種名名錄錄由由締約國締約國大大會會投票投票決決定，定，締約國締

31、約國大大會會每二年至二年半召每二年至二年半召開開一次。在大一次。在大會會中只有中只有締約國締約國有有權(quán)權(quán)投票，一投票，一國國一票。一票。值值得一提的是，如果某一物得一提的是，如果某一物種種野外族群野外族群瀕臨絕種瀕臨絕種，但，但并并無任何無任何貿(mào)貿(mào)易威易威脅時脅時，該該物物種種不不會會被接受列入附被接受列入附錄錄物物種種。譬如。譬如中中國國的黑面琵的黑面琵鷺鷺就無就無貿(mào)貿(mào)易的易的問題問題，縱縱然是族群然是族群瀕臨絕種瀕臨絕種也不也不會會被考被考慮慮列入列入華約華約的附的附錄錄。締約國締約國大大會會除了修除了修訂訂附附錄錄物物種種外，也外，也討論討論各各項項相相關(guān)關(guān)如何強化或推行如何強化或推行華

32、約華約的的議議案，譬如各案，譬如各國國配合配合該該公公約約的的國內(nèi)國內(nèi)法法狀況狀況，檢討檢討各主要各主要貿(mào)貿(mào)易附易附錄錄物物種種的的貿(mào)貿(mào)易易與與管制管制狀況狀況，對對特特別別物物種種如老虎、犀牛、大象、如老虎、犀牛、大象、鯨魚鯨魚等之保育措施等之保育措施進進行行討論與協(xié)討論與協(xié)商，其商，其它會議它會議事事項項包括改包括改選選、調(diào)調(diào)整整組織與組織與票票選選下下屆屆大大會會主主辦國辦國等。等。2022-2-3瀕臨絕種野生動植物國際貿(mào)易公約瀕臨絕種野生動植物國際貿(mào)易公約為為了推了推動執(zhí)動執(zhí)行行該該公公約約，除了以上大，除了以上大會與會與各各種種委委員會員會外，外，還設(shè)還設(shè)有秘有秘書處來綜書處來綜理各

33、理各項項行政行政與與技技術(shù)術(shù)支持事宜。依支持事宜。依該該公公約規(guī)約規(guī)定各定各國國應(yīng)設(shè)應(yīng)設(shè)有管理機有管理機構(gòu)與構(gòu)與科科學學機機構(gòu)構(gòu)：管理機：管理機構(gòu)負責簽發(fā)審構(gòu)負責簽發(fā)審核核華約輸華約輸出入出入許許可可證證及及執(zhí)執(zhí)法等相法等相關(guān)關(guān)事宜；科事宜；科學學機機構(gòu)則負責構(gòu)則負責收集物收集物種種生生態(tài)態(tài)族族群群與與分布等分布等數(shù)數(shù)據(jù)，據(jù)，并并提供各提供各項項技技術(shù)術(shù)咨咨詢詢服服務(wù)務(wù)。中。中國國的的經(jīng)濟經(jīng)濟部部國貿(mào)國貿(mào)局局與農(nóng)與農(nóng)委委會會的的職職掌即相掌即相當當于管理機于管理機構(gòu)構(gòu)，另，另農(nóng)農(nóng)委委會會也具也具備備部分部分科科學學機機構(gòu)構(gòu)的功能。的功能。該該公公約并約并不反不反對貿(mào)對貿(mào)易，因易，因為為野生野生

34、動動物物貿(mào)貿(mào)易迄今仍易迄今仍為為人人類類所依所依賴賴，而部分附，而部分附錄錄物物種種的的貿(mào)貿(mào)易也是支持保育工作的重要助力。易也是支持保育工作的重要助力。屬屬于于國際國際法的法的該該公公約約本身本身并并無無執(zhí)執(zhí)法的能力，所有法的能力，所有該該公公約約的的條條款均需要各款均需要各國國內(nèi)國國內(nèi)法的配合推法的配合推動動。而各。而各國國的法的法規(guī)則規(guī)則有其社有其社會環(huán)會環(huán)境的境的考考慮慮，這這反映在反映在締約國締約國大大會會的的協(xié)協(xié)商商與與相相關(guān)關(guān)的的決議決議案上，因此可以案上，因此可以說該說該公公約約的的標標準是準是國際間國際間大家大家協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)出出來來的可行的可行標標準。也因此準。也因此可以可以認認知

35、保育事知保育事實實上上與與政治及社政治及社會會人文甚至人文甚至國際關(guān)國際關(guān)系有系有極極密切的密切的關(guān)聯(lián)關(guān)聯(lián)。瀕臨絕種瀕臨絕種野生野生動動植物植物國際貿(mào)國際貿(mào)易公易公約約是一是一個國際個國際公公約組織約組織，其呼吁各，其呼吁各締約國對締約國對某些物某些物種種的的貿(mào)貿(mào)易形式加以限制，易形式加以限制，并并以文件引以文件引證證方式方式記載該記載該物物種種的的貿(mào)貿(mào)易情形。依公易情形。依公約條約條款款締約國締約國的的義務(wù)義務(wù)在于在于設(shè)設(shè)立一立一許許可可證證及及證證明明書書的憑的憑證證制度，以管理制度，以管理華約華約附附錄錄物物種種之之貿(mào)貿(mào)易，易，并并采取法律及行政措施以采取法律及行政措施以實實施其施其它它

36、公公約條約條款?？睢Ｗ缘厍虺鲎缘厍虺霈F(xiàn)現(xiàn)生物以生物以來來，經(jīng)歷經(jīng)歷了了30億億年漫年漫長長的的進進化化過過程。程?，F(xiàn)現(xiàn)今地球上共生存著大今地球上共生存著大約約5001000萬萬種種生物。物生物。物種滅絕種滅絕本是生本是生物物發(fā)發(fā)展中的一展中的一個個自然自然現(xiàn)現(xiàn)象，物象，物種滅絕種滅絕和物和物種種形成的速率也是平衡的。但是，形成的速率也是平衡的。但是，隨隨著人著人類經(jīng)濟類經(jīng)濟社社會會的高速的高速發(fā)發(fā)展，展，這種這種平衡遭到了平衡遭到了破壞，物破壞，物種滅絕種滅絕的速度不的速度不斷斷加快，加快，動動植物植物資資源正在以前所未有的速度源正在以前所未有的速度喪喪失。以高等失。以高等動動物中的物中的鳥類

37、鳥類和和獸類為獸類為例，例，從從1600年至年至1800年的年的200年年間間，總總共共滅絕滅絕了了25種種，而，而從從1800年至年至1950年的年的150年年間則間則共共滅絕滅絕了了78種種。同。同樣樣，高等植物每年大，高等植物每年大約約滅絕滅絕200種種左右，如果再加上其他物左右，如果再加上其他物種種，目前世界大致上每天就要，目前世界大致上每天就要滅絕滅絕一一個個物物種種。2022-2-3瀕臨絕種野生動植物國際貿(mào)易公約瀕臨絕種野生動植物國際貿(mào)易公約造成物造成物種滅絕種滅絕的原因是多方面的，其中最主要的一的原因是多方面的，其中最主要的一個個因素是日因素是日趨嚴趨嚴重的涉及野生重的涉及野生動

38、動植物植物極極其其產(chǎn)產(chǎn)品的各品的各種貿(mào)種貿(mào)易活易活動動，特，特別別是是國際貿(mào)國際貿(mào)易所引起的易所引起的對對野生野生動動植物植物資資源的破壞。源的破壞。為為了促使世界各了促使世界各國國之之間間加強合作，控制加強合作，控制國際貿(mào)國際貿(mào)易活易活動動，有效地保，有效地保護護野生野生動動植物植物資資源，源，瀕瀕危野生危野生動動植物植物種國際貿(mào)種國際貿(mào)易公易公約約（CITES）于）于1973年年3月月3日在美日在美國國首都首都華華盛盛頓簽頓簽署。署。這這是一是一項項在控制在控制國際貿(mào)國際貿(mào)易、保易、保護護野生野生動動植物方面具有植物方面具有權(quán)權(quán)威、影威、影響響廣泛的廣泛的國際國際公公約約，其宗旨是通，其宗

39、旨是通過許過許可可證證制度，制度，對國際間對國際間野生野生動動植物植物極極其其產(chǎn)產(chǎn)品、制成品、制成品的品的進進出口出口實實行全面控制和管理，以促行全面控制和管理，以促進進各各國國保保護護和合理和合理開發(fā)開發(fā)野生野生動動植物植物資資源。源。瀕瀕危野生危野生動動植物植物種國際貿(mào)種國際貿(mào)易公易公約約將將其管其管轄轄的物的物種種分分為為三三類類，分，分別別列入三列入三個個附附錄錄中，中，并并采取不同的管理采取不同的管理辦辦法，其中附法，其中附錄錄I包括所有受到和可能受到包括所有受到和可能受到貿(mào)貿(mào)易影易影響響而有而有滅絕滅絕危危險險的物的物種種，附，附錄錄II包括所有目前包括所有目前雖雖未未瀕臨滅絕瀕臨

40、滅絕，但如，但如對對其其貿(mào)貿(mào)易不易不嚴嚴加管理，加管理，就可能就可能變變成有成有滅絕滅絕危危險險的物的物種種，附，附錄錄三包括成三包括成員國認為屬員國認為屬其管其管轄轄范范圍內(nèi)圍內(nèi)，應(yīng)該進應(yīng)該進行管理以防止或限制行管理以防止或限制開發(fā)開發(fā)利用，而需要其他利用，而需要其他成成員國員國合作控制的物合作控制的物種種。經(jīng)國務(wù)經(jīng)國務(wù)院批準，我院批準，我國國于于1980年年12月月25日加入了日加入了這個這個公公約約，并并于于1981年年4月月8日日對對我我國國正式生效。因此，我正式生效。因此，我國國不不僅僅在保在保護護和管理和管理該該公公約約附附錄錄I和附和附錄錄II中所包括的野生中所包括的野生動動植物

41、植物種種方面方面負負有重要的有重要的責責任，而且我任，而且我國國國國家重點保家重點保護護野生野生動動物名物名錄錄中中所所規(guī)規(guī)定保定保護護的野生的野生動動物，除了公物，除了公約約附附錄錄I、附、附錄錄II中已中已經(jīng)經(jīng)列入的以外，其他均隸列入的以外，其他均隸屬屬于附于附錄錄III。為為此我此我國還規(guī)國還規(guī)定，定，該該公公約約附附錄錄I、附、附錄錄II中所列的原中所列的原產(chǎn)產(chǎn)地在我地在我國國的物的物種種，按，按國國家重點保家重點保護護野生野生動動物名物名錄錄所所規(guī)規(guī)定的保定的保護級別執(zhí)護級別執(zhí)行，非原行，非原產(chǎn)產(chǎn)于我于我國國的，的，根據(jù)其在附根據(jù)其在附錄錄中隸中隸屬屬的情的情況況，分，分別別按照按照

42、國國家家I級級或或II級級重點保重點保護護野生野生動動物物進進行管理。例如，黑熊在行管理。例如，黑熊在瀕瀕危野生危野生動動植物植物種國際種國際貿(mào)貿(mào)易公易公約約中被列在附中被列在附錄錄I中，但在中，但在國國家重點保家重點保護護野生野生動動物名物名錄錄中被列中被列為為II級級重點保重點保護護野生野生動動物，所以物，所以應(yīng)應(yīng)按按國國家家II級級重重點保點保護護野生野生動動物物進進行管理；又如非洲行管理；又如非洲鴕鳥并鴕鳥并非原非原產(chǎn)產(chǎn)于我于我國國，但被列入，但被列入瀕瀕危野生危野生動動植物植物種國際貿(mào)種國際貿(mào)易公易公約約附附錄錄I中，所以中，所以應(yīng)應(yīng)按按國國家家I級級重點保重點保護護野生野生動動物物

43、進進行管理。行管理。 點擊查閱全文點擊查閱全文2022-2-3巴塞爾公約巴塞爾公約控制危控制危險廢險廢料越境料越境轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移及其移及其處處置巴塞爾公置巴塞爾公約約（Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and Their Disposal）簡稱簡稱巴塞爾公巴塞爾公約約（Basel Convention），），1989年年3月月22日在日在聯(lián)聯(lián)合合國環(huán)國環(huán)境境規(guī)劃規(guī)劃署于瑞士巴塞爾召署于瑞士巴塞爾召開開的世界的世界環(huán)環(huán)境保境保護會議護會議上通上通過過，1992年年5月正式生效。月正

44、式生效。1995年年9月月22日在日日在日內(nèi)內(nèi)瓦通瓦通過過了巴塞爾公了巴塞爾公約約的修正案。已有的修正案。已有100多多個國個國家家簽簽署了署了這項這項公公約約，中，中國國于于1990年年3月月22日在日在該該公公約約上上簽簽字。字。 危危險廢險廢料指料指國際國際上普遍上普遍認為認為具有爆炸性、易燃性、腐具有爆炸性、易燃性、腐蝕蝕性、化性、化學學反反應(yīng)應(yīng)性、急性毒性、慢性毒性、生性、急性毒性、慢性毒性、生態(tài)態(tài)毒性和毒性和傳傳染性等特性染性等特性中一中一種種或幾或幾種種特性的生特性的生產(chǎn)產(chǎn)性性垃垃圾和生活性圾和生活性垃垃圾，前者包括圾，前者包括廢廢料、料、廢廢渣、渣、廢廢水和水和廢氣廢氣等，后者

45、包括等，后者包括廢廢食、食、廢紙廢紙、廢瓶廢瓶罐、罐、廢廢塑塑料和料和廢舊廢舊日用品等，日用品等，這這些些垃垃圾圾給環(huán)給環(huán)境和人境和人類類健康健康帶來帶來危害。危害。巴塞爾公巴塞爾公約約旨在遏止越境旨在遏止越境轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移危移危險廢險廢料，特料，特別別是向是向發(fā)發(fā)展中展中國國家出口和家出口和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移危移危險廢險廢料。公料。公約約要求各要求各國國把危把危險廢險廢料料數(shù)數(shù)量量減減到最低限度，用最有利于到最低限度，用最有利于環(huán)環(huán)境保境保護護的方式的方式盡盡可能就地可能就地儲儲存和存和處處理。公理。公約約明確明確規(guī)規(guī)定：如出于定：如出于環(huán)環(huán)?？急？紤]慮確有必要越境確有必要越境轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移移廢廢料，料，出口危出口危險

46、廢險廢料的料的國國家必家必須須事先向事先向進進口口國國和有和有關(guān)國關(guān)國家通家通報廢報廢料的料的數(shù)數(shù)量及性量及性質(zhì)質(zhì)；越境；越境轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移危移危險廢險廢料料時時，出口，出口國國必必須須持有持有進進口口國國政政府的府的書書面批準面批準書書。公。公約還約還呼吁呼吁發(fā)達國發(fā)達國家家與發(fā)與發(fā)展中展中國國家通家通過過技技術(shù)轉(zhuǎn)讓術(shù)轉(zhuǎn)讓、交流情、交流情報報和培和培訓訓技技術(shù)術(shù)人人員員等多等多種種途途徑徑在在處處理危理危險廢險廢料料領(lǐng)領(lǐng)域中加強域中加強國際國際合作。合作。1995年巴塞爾公年巴塞爾公約約的修正案禁止的修正案禁止發(fā)達國發(fā)達國家以最家以最終處終處置置為為目的向目的向發(fā)發(fā)展中展中國國家出口危家出口危險廢險

47、廢料，料，并規(guī)并規(guī)定定發(fā)達國發(fā)達國家在家在1997年年底以前停止向年年底以前停止向發(fā)發(fā)展中展中國國家出口用于回收利用的危家出口用于回收利用的危險廢險廢料。料。 點擊查閱全文點擊查閱全文2022-2-3國際捕鯨管制公約國際捕鯨管制公約防止所有防止所有種類鯨魚種類鯨魚的的過過度捕度捕獵獵。為為未未來來世世代代子世世代代子孫孫而保而保護鯨魚護鯨魚族族類這類這一豐富自然一豐富自然資資源。建立源。建立國際國際捕捕鯨鯨管制制度，以確保管制制度，以確保鯨魚鯨魚族族類類的適的適當養(yǎng)護當養(yǎng)護和和發(fā)發(fā)展。展。 設(shè)設(shè)立立國際國際捕捕鯨鯨委委員會員會，委，委員會員會鼓鼓勵勵有有關(guān)關(guān)捕捕鯨鯨和和鯨魚鯨魚原原種種的的研研

48、究和究和調(diào)查調(diào)查。搜集和分析。搜集和分析統(tǒng)計資統(tǒng)計資料，料，并將這并將這些些資資料加以料加以評評價和散價和散發(fā)發(fā)。委。委員會員會每年每年開會開會，通，通過過有有關(guān)鯨魚關(guān)鯨魚原原種種的的養(yǎng)護養(yǎng)護和利用的和利用的規(guī)規(guī)章，包括受保章，包括受保護護和未受保和未受保護護的的魚種魚種，開開放和禁止捕放和禁止捕魚魚的季的季節(jié)節(jié)，開開放和禁止捕放和禁止捕鯨鯨的地的地區(qū)區(qū)，各，各鯨種鯨種的限制尺寸，每一季的最大捕的限制尺寸，每一季的最大捕鯨鯨量，捕量，捕鯨鯨所用的裝所用的裝備備和船具等。和船具等。締約國締約國政府政府應(yīng)應(yīng)采取采取執(zhí)執(zhí)行行這這些些規(guī)規(guī)章的措施，章的措施，并將并將任何任何違違反反規(guī)規(guī)章的情章的情況況

49、向委向委員會員會提出提出報報告。告。 通通過過日期日期 1946年年12月月2日，通日，通過過地點地點 華華盛盛頓頓，生效日期，生效日期 1948年年11月月10日，保管者日，保管者 美利美利堅堅合合眾國眾國締約國締約國：安提瓜和巴布：安提瓜和巴布達島達島 印度印度 圣盧圣盧西西亞亞 阿根廷阿根廷 愛愛爾爾蘭蘭 圣圣文森特和格林文森特和格林納納丁斯丁斯 澳大利澳大利亞亞 牙牙買買加加 丁斯丁斯 伯利伯利茲茲 日本日本 塞塞內(nèi)內(nèi)加爾加爾 巴西巴西 肯尼肯尼亞亞 塞舌爾塞舌爾 加拿大加拿大 毛里求斯毛里求斯 所所羅門羅門群群島島 智利智利 墨西哥墨西哥 南非南非 中中國國 摩摩納納哥哥 西班牙西班

50、牙 哥斯哥斯達達黎加黎加 荷荷蘭蘭 瑞典瑞典 丹丹麥麥 新西新西蘭蘭 瑞士瑞士 多米尼加多米尼加 挪威挪威 俄俄羅羅斯斯 埃及埃及 阿曼阿曼 芬芬蘭蘭 巴拿巴拿馬馬 大不列大不列顛顛及北及北愛愛爾爾蘭聯(lián)蘭聯(lián)合王合王國國 法法國國 秘秘魯魯 德意志德意志聯(lián)聯(lián)邦共和邦共和國國 菲律菲律賓賓 美利美利堅堅合合眾國眾國 冰冰島島 大大韓韓民民國國 烏烏拉圭拉圭 點擊查閱全文點擊查閱全文2022-2-3南極條約南極條約阿根廷、澳大利阿根廷、澳大利亞亞、比利、比利時時、智利、法、智利、法蘭蘭西共和西共和國國、日本、新西、日本、新西蘭蘭、挪威、南非、挪威、南非聯(lián)聯(lián)邦、邦、蘇維蘇維埃社埃社會會主主義義共和共和

51、國聯(lián)國聯(lián)盟、大不盟、大不列列顛顛及北及北愛愛爾爾蘭聯(lián)蘭聯(lián)合王合王國國和美利和美利堅堅合合眾國眾國政府，承政府，承認認南南極極洲永洲永遠繼續(xù)專遠繼續(xù)專用于和平目的和不成用于和平目的和不成為國際糾紛為國際糾紛的的場場所或所或?qū)ο?，是符象，是符合全人合全人類類的利益的；確的利益的；確認認在南在南極極洲洲進進行科行科學調(diào)查學調(diào)查方面的方面的國際國際合作合作導(dǎo)導(dǎo)致致對對科科學學知知識識的重大的重大貢獻貢獻；深信；深信為繼續(xù)為繼續(xù)和和發(fā)發(fā)展在南展在南極極洲洲進進行有如在行有如在國際國際地球物理年中所地球物理年中所實實行的那行的那種種在科在科學調(diào)查學調(diào)查自由的基自由的基礎(chǔ)礎(chǔ)上的合作而建立一上的合作而建立一

52、個個牢固的基牢固的基礎(chǔ)礎(chǔ)，對對于科于科學學和全人和全人類類的的進進步步都是有利的：都是有利的：還還深信一深信一項項保保證證南南極極洲洲僅僅用于和平目的和在南用于和平目的和在南極極洲洲繼續(xù)繼續(xù)保持保持國際國際和和諧諧的的條約條約，將將促促進聯(lián)進聯(lián)合合國憲國憲章所體章所體現(xiàn)現(xiàn)的宗旨的宗旨和原和原則則； 中中國國于于1983年年6月月8日加入南日加入南極條約組織極條約組織，同日，同日條約對條約對中中國國生效。生效。1985年年10月月7日被接日被接納為協(xié)納為協(xié)商商國國。至。至1999年，南年，南極極條約組織條約組織有成有成員國員國43個個，其中，其中協(xié)協(xié)商商國國26個個，非，非協(xié)協(xié)商商國國17個個。

53、2001年年7月，第月，第24屆協(xié)屆協(xié)商商會議會議在俄在俄羅羅斯斯圣圣彼得堡彼得堡舉舉行。行。會會議決議決定定將將南南極條約極條約常常務(wù)務(wù)秘秘書處總書處總部部設(shè)設(shè)在阿根廷首都布宜在阿根廷首都布宜諾諾斯艾利斯。斯艾利斯。 南南極條約極條約體系是指體系是指南南極條約極條約和南和南極條約協(xié)極條約協(xié)商商國簽訂國簽訂的有的有關(guān)關(guān)保保護護南南極極的公的公約約以及以及歷歷次次協(xié)協(xié)商商國會議國會議通通過過的各的各項項建建議議和措施。和措施。從從1958年年6月起，阿根廷、澳大利月起，阿根廷、澳大利亞亞、比利、比利時時、智利、法、智利、法國國、日本、新西、日本、新西蘭蘭、挪威、南非、美、挪威、南非、美國國、英、

54、英國國、蘇聯(lián)蘇聯(lián)等等12國國代表代表經(jīng)過經(jīng)過60多次多次會議會議，在，在1959年年12月月1日日簽簽署了署了南南極條約極條約（1961年年6月月23日生效）。此后，南日生效）。此后，南極條約協(xié)極條約協(xié)商商國國又于又于1964年年簽訂簽訂了了保保護護南南極動極動植物植物議議定措施定措施，1972年年簽訂簽訂了了南南極極海豹保海豹保護護公公約約，1980年年簽訂簽訂了了南南極極生物生物資資源保源保護護公公約約。1988年年6月通月通過過了了南南極礦極礦物物資資源活源活動動管理公管理公約約的最后文件，的最后文件，該該公公約約在向各在向各協(xié)協(xié)商商國開國開放放簽簽字之字之時時，由于，由于南南極條約環(huán)極

55、條約環(huán)境保境保護議護議定定書書的通的通過過而中止。但由于南而中止。但由于南極條約環(huán)極條約環(huán)保保議議定定書書中的很多中的很多條條款系直接引自款系直接引自礦礦物物資資源活源活動動管理公管理公約約，因此，因此，南南極礦極礦物物資資源活源活動動管理公管理公約約仍被仍被視為視為可引可引為參為參考的重要法律文件?？嫉闹匾晌募?。1991年年10月在月在馬馬德里通德里通過過了了南南極環(huán)極環(huán)境保境保護議護議定定書書和和“ “南南極環(huán)極環(huán)境境評評估估” ”、“ “南南極動極動植物保植物保護護” ”、“ “南南極廢極廢物物處處理理與與管理管理” ”、“ “防止海洋防止海洋污污染染” ”和和“ “南南極極特特別別

56、保保護區(qū)護區(qū)” ”5個個附件，附件，并并于于10月月4日公日公開簽開簽字，在所有字，在所有協(xié)協(xié)商商國國批準后生效。批準后生效。2022-2-3南極條約南極條約關(guān)關(guān)于于環(huán)環(huán)境保境保護護的南的南極議極議定定書書1991年年6月月23日在日在馬馬德里通德里通過過，并并于于當當年年10月月4日日開開放放簽簽署。署。1998年年1月月14日生效。日生效。該議該議定定書書旨在保旨在保護護南南極極自然生自然生態(tài)態(tài)。議議定定書規(guī)書規(guī)定，定，嚴嚴格禁止格禁止“ “侵犯南侵犯南極極自然自然環(huán)環(huán)境境” ”，嚴嚴格格“ “控制控制” ”其其它它大大陸陸的的來訪來訪者，者，嚴嚴格禁止向南格禁止向南極極海域海域傾傾倒倒廢

57、廢物，以免造成物，以免造成對該對該水域的水域的污污染。染。議議定定書還規(guī)書還規(guī)定禁止在南定禁止在南極極地地區(qū)開發(fā)區(qū)開發(fā)石油石油資資源和源和礦產(chǎn)資礦產(chǎn)資源。源。26個國個國家家簽簽署了署了該該公公約約。簽簽字字國將國將在未在未來來50年年內(nèi)對內(nèi)對南南極極生生態(tài)態(tài)保保護護承擔承擔嚴嚴格的格的義務(wù)義務(wù)。1991年年10月月4日，中日，中國簽國簽署了署了該該公公約約。 南南極極是地球上被是地球上被開發(fā)開發(fā)、未被、未被污污染的染的潔凈潔凈大大陸陸，蘊蘊藏著無藏著無數(shù)數(shù)的科的科學學之之謎謎和信息。南和信息。南極極科考在地球科考在地球環(huán)環(huán)境境氣氣候、天文候、天文學學、地、地質(zhì)學質(zhì)學、生物生物學學等多等多項項

58、科科學領(lǐng)學領(lǐng)域占有重要地位；南域占有重要地位；南極極是地球的共同是地球的共同財財富，其富，其蘊蘊藏的豐富藏的豐富資資源和能源，源和能源，對對于科考于科考國國具有重要的具有重要的經(jīng)濟經(jīng)濟意意義義；南南極極科考科考領(lǐng)領(lǐng)域的不域的不斷縱斷縱深深發(fā)發(fā)展，展，對對于于實現(xiàn)實現(xiàn)社社會會可持可持續(xù)發(fā)續(xù)發(fā)展，激展，激勵勵民族精神，展示民族精神，展示國國家家綜綜合合實實力具有重要的社力具有重要的社會會和政治意和政治意義義。中中國參與國參與南南極極科考，作科考，作為為安理安理會會常任理事常任理事國國和世界上最大的和世界上最大的發(fā)發(fā)展中展中國國家，中家，中國參與國參與南南極極科科學學考察的意考察的意義義尤尤顯顯重大

59、。早在重大。早在1983年年8月，中月，中國國就加入就加入南南極條約極條約。1984年年6月，中月，中國國成立了第一支南成立了第一支南極極考察考察隊隊。1985年年2月，中月，中國國在南在南極極洲洲喬喬治治島島上建立了中上建立了中國國南南極長極長城考察站，同年城考察站，同年10月月7日中日中國國又又獲獲得得南南極條約極條約協(xié)協(xié)商商國資國資格。格。1989年年2月月26日，中日，中國國科科學學工作工作者又在南者又在南極極圈圈內(nèi)內(nèi)的普里的普里茲灣茲灣建立了中建立了中國國南南極極中山考察站。此次南中山考察站。此次南極極科考科考DOME-A建站，建站，顯顯示了中示了中國國南南極極科考具科考具備備了了從

60、從南南極極邊緣邊緣向大向大陸縱陸縱深拓展的能力，深拓展的能力，標標志著中志著中國國正在由正在由極極地考察大地考察大國國向向極極地考察強地考察強國國方向方向邁進邁進，也是中，也是中國國于第于第4個國際極個國際極地年期地年期間間在人在人類極類極地考察史上留下的地考察史上留下的寶貴寶貴物物質(zhì)財質(zhì)財富。建站富。建站對對于提升中于提升中國國在南在南極極的科考水平、推的科考水平、推動動南南極國際極國際合作、保合作、保護護南南極環(huán)極環(huán)境境將產(chǎn)將產(chǎn)生生積極積極的影的影響響。 點擊查閱全文點擊查閱全文2022-2-3聯(lián)合國海洋法公約聯(lián)合國海洋法公約聯(lián)聯(lián)合合國國海洋法公海洋法公約約（英（英語語：United Na