鐵路傳真電報(bào)

1、鐵 路 傳 真 電 報(bào)簽發(fā)：計(jì)劃司： 核稿： 擬稿人：商小雷建設(shè)司： 鑒定中心： 電 話：76589發(fā)報(bào)所名電報(bào)號(hào)碼等 級(jí)受 理 日時(shí) 分收到日時(shí) 分值 機(jī) 員主送單位：北京、鄭州、武漢、西安、上海、南昌、成都、昆明鐵路局，廣鐵（集團(tuán)）公司，投資公司抄送單位：鐵一、二、三、四設(shè)計(jì)院報(bào) 文： 關(guān)于開展武廣客專等12個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資梳理工作的通知根據(jù)目前鐵路建設(shè)的實(shí)際情況，為保證建設(shè)項(xiàng)目的正常進(jìn)行，切實(shí)有效控制工程投資，部計(jì)劃司、建設(shè)司、鑒定中心共同組成投資梳理小組，擬對部分建設(shè)項(xiàng)目總投資進(jìn)行梳理，現(xiàn)將有關(guān)工作安排通知如下，請各收報(bào)單位按下述要求做好有關(guān)工作。一、投資梳理文件上報(bào)時(shí)間1、9月5前上報(bào)

2、武廣客專、溫福鐵路、甬臺(tái)溫鐵路等三個(gè)項(xiàng)目，9月10日前上報(bào)宜萬鐵路項(xiàng)目，9月30日前上報(bào)鄭西客專、石太客專、武合鐵路、武漢安康增二線、安康重慶增二線等五個(gè)項(xiàng)目，10月20日前上報(bào)新廣州站、大麗鐵路、福廈鐵路、玉蒙鐵路等四個(gè)項(xiàng)目。各項(xiàng)目的具體評(píng)審時(shí)間由鑒定中心另行通知。二、投資梳理原則本次概算梳理以可研批復(fù)、初步設(shè)計(jì)批復(fù)、變更設(shè)計(jì)批復(fù)的內(nèi)容為梳理對象，以建設(shè)單位簽訂的施工合同、協(xié)議為投資可調(diào)整的依據(jù)，按照初步設(shè)計(jì)批復(fù)及初步設(shè)計(jì)批復(fù)后部有關(guān)費(fèi)用調(diào)整的規(guī)定以及風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，結(jié)合實(shí)施的實(shí)際情況，提出項(xiàng)目最終投資的意見。 施工圖投資檢算1招標(biāo)降造費(fèi)按扣除風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)后的中標(biāo)價(jià)與對應(yīng)初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算的差值

3、計(jì)算。2工程招標(biāo)完成之后，施工圖設(shè)計(jì)中的調(diào)整引起的有關(guān)投資變化作為施工圖量差。合同有約定按約定處理，合同沒有約定的納入本次投資梳理。 變更設(shè)計(jì)1工程招標(biāo)后，有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的變化且已直接納入正式施工圖調(diào)整的，原則上應(yīng)從正式施工圖投資檢算中剔除，按照變更設(shè)計(jì)原則進(jìn)行編制。2施工圖出圖以后，所有因施工圖變化而引起的投資變化，均應(yīng)作為變更設(shè)計(jì)處理。3對各項(xiàng)變更設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按照同一工點(diǎn)引起的不可分割的一次性變更為一項(xiàng)變更設(shè)計(jì)的原則進(jìn)行編制，同時(shí)應(yīng)明確變更設(shè)計(jì)的原因和責(zé)任單位。4類變更設(shè)計(jì)的概算編制按合同約定的相關(guān)原則編制，合同沒有約定的按初步設(shè)計(jì)批復(fù)原則編制，并扣除相應(yīng)降造費(fèi)。對非設(shè)計(jì)單位原因引起的類變更

4、設(shè)計(jì)可適當(dāng)考慮設(shè)計(jì)費(fèi)。5合同約定在風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)范圍內(nèi)的變更設(shè)計(jì)，原則不再納入本次梳理，但建設(shè)單位應(yīng)提報(bào)風(fēng)險(xiǎn)包干費(fèi)中已處理及尚未處理變更設(shè)計(jì)的費(fèi)用額。對新增項(xiàng)目的類變更設(shè)計(jì)，建設(shè)單位可依據(jù)合同約定情況，統(tǒng)計(jì)上報(bào)。6對于合同沒有約定、施工圖沒有發(fā)生變化，僅施工方法、現(xiàn)場實(shí)際情況等發(fā)生變化而引起投資增加的，原則上由施工單位承擔(dān)，投資不做調(diào)整；屬于重大變化的，按變更設(shè)計(jì)處理。 價(jià)差調(diào)整1外來料差以施工圖投資檢算、變更設(shè)計(jì)（不含風(fēng)險(xiǎn)包干部分）工程量為基礎(chǔ)，以分年計(jì)劃下達(dá)及工程投資完成額為依據(jù)，價(jià)差從初步設(shè)計(jì)批復(fù)年度調(diào)整至2007年度，2008年及以后按2007年價(jià)差系數(shù)并參照市場信息情況估列。2甲供料按實(shí)

5、際采購價(jià)格與初步設(shè)計(jì)批復(fù)價(jià)格的差額計(jì)列。3火車運(yùn)價(jià)差等應(yīng)根據(jù)國家、部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，汽車運(yùn)價(jià)差等原則不予調(diào)整。4水、電價(jià)差原則不予調(diào)整。5當(dāng)?shù)亓铣啦晖庠瓌t不給予調(diào)整，對由于特殊要求引起個(gè)別材料標(biāo)準(zhǔn)提高增加的費(fèi)用單列，專題研究。6鐵道部有相關(guān)規(guī)定的，從其規(guī)定。 征地拆遷1對地方負(fù)責(zé)征地拆遷的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定及省、部紀(jì)要的精神，對所發(fā)生的工程量及費(fèi)用提出意見（可委托有資質(zhì)單位進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)），對增加原因進(jìn)行詳細(xì)說明并分類上報(bào)。對建設(shè)單位負(fù)責(zé)征地拆遷的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)說明工程量及費(fèi)用增加原因及計(jì)算的依據(jù)。2三電遷改費(fèi)用調(diào)整，原則上依據(jù)合同處理，其工程量差由建設(shè)單位核實(shí)后提報(bào)，并

6、分析產(chǎn)生的原因；對個(gè)別價(jià)差較大的，建設(shè)單位應(yīng)詳細(xì)說明原因并提供計(jì)算依據(jù)及相應(yīng)協(xié)議。 其他費(fèi)用1對建設(shè)單位掌握的費(fèi)用，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定計(jì)列。2對已經(jīng)支付和預(yù)計(jì)發(fā)生的預(yù)備費(fèi)、降造費(fèi)的費(fèi)用性內(nèi)容，建設(shè)單位應(yīng)提供執(zhí)行依據(jù)及相應(yīng)的合同、協(xié)議等。3對自然災(zāi)害損失，建設(shè)單位應(yīng)按正式工程的損失額度及工程保險(xiǎn)等情況給予認(rèn)定。 貸款利息2007年及以前年度的貸款利息按實(shí)際發(fā)生額度計(jì)列。2008年及以后年度的貸款利息，按目前實(shí)際貸款利率，按各出資方按協(xié)議約定出資，按上報(bào)總投資進(jìn)行測算。 在上述工作完成后，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程實(shí)施狀況，對預(yù)備費(fèi)、降造費(fèi)的沖減提出處理意見。 提出項(xiàng)目總投資的建議意見，不留存在問題。三、工作要求投資梳理工作由項(xiàng)目業(yè)主（建設(shè)單位）組織，設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。設(shè)計(jì)單位編制投資梳理文件，項(xiàng)目業(yè)主（建設(shè)單位）組織審查，在履行相應(yīng)決策程序后，提出正式預(yù)審意見，通過部出資者代表正式行文報(bào)部。四、其他要求投資梳理是一項(xiàng)政策性、原則性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，各有關(guān)單位一定要高度重視，要結(jié)合工作實(shí)際，針對出現(xiàn)的問題，認(rèn)真分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，依法按規(guī)，審慎處理，按照各自職責(zé)分工，認(rèn)真履行好職責(zé)。各鐵路局、投資公司要切實(shí)承擔(dān)起出資者的責(zé)任，加強(qiáng)建設(shè)資金管理，從嚴(yán)控制投資規(guī)模。各項(xiàng)目業(yè)主（建設(shè)單位）作為建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)