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文檔簡介
1、植酸酶項目工程管理方案xx有限責任公司目錄第一章 項目基本情況4一、 項目概況4二、 結(jié)論分析4第二章 項目背景分析7第三章 工程項目周期12一、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容12第四章 工程項目的管理模式15一、 工程項目承發(fā)包管理模式15第五章 組積計劃20一、 組織與組織計劃的含義20二、 人員吸納22第六章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的確定27一、 工程項目管理組織設計的依據(jù)與原則27第七章 工程項目施工招標投標32一、 編制工程標底或最高投標限價32二、 招標文件編制與發(fā)放32第八章 工程項目咨詢服務招標投標39一、 工程咨詢服務費用計算39二、 國際工程咨詢服務的采購方式及程序45第九章 工程
2、項目工作資源估算與工作時間估算52一、 工作時間估算52二、 工作資源估算58第十章 工程項目進度計劃制定65一、 進度計劃優(yōu)化65二、 制定進度計劃的依據(jù)69第十一章 工程項目試運行階段的質(zhì)量管理71一、 試運行階段工程咨詢單位質(zhì)量管理的工作內(nèi)容71二、 試運行階段業(yè)主和承包方質(zhì)量管理的工作內(nèi)容72第十二章 工程項目實施階段的質(zhì)量管理75一、 質(zhì)量保修期管理的工作內(nèi)容75第十三章 工程項目安全管理77一、 工程項目設計階段的安全管理77二、 應急預案和事故處理80第十四章 工程項目環(huán)境管理84一、 工程項目環(huán)境影響評價84二、 綠色施工85第一章 項目基本情況一、 項目概況(一)項目投資人x
3、x有限責任公司(二)建設地點本期項目選址位于xxx。二、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xxx,占地面積約95.00畝。(二)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。(三)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資34187.10萬元,其中:建設投資28105.96萬元,占項目總投資的82.21%;建設期利息771.16萬元,占項目總投資的2.26%;流動資金5309.98萬元,占項目總投資的15.53%。(四)資金籌措項目總投資34187.10萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx有限責任公司計劃自籌資金(資本金)18449.23萬元。根據(jù)謹慎財務
4、測算,本期工程項目申請銀行借款總額15737.87萬元。(五)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):56700.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):45476.92萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):8202.83萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):17.63%。5、全部投資回收期(Pt):6.28年(含建設期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):22911.30萬元(產(chǎn)值)。(六)主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積63333.00約95.00畝1.1總建筑面積107047.86容積率1.691.2基底面積35466.48建筑系數(shù)56.00%1.
5、3投資強度萬元/畝289.512總投資萬元34187.102.1建設投資萬元28105.962.1.1工程費用萬元24648.642.1.2工程建設其他費用萬元2841.292.1.3預備費萬元616.032.2建設期利息萬元771.162.3流動資金萬元5309.983資金籌措萬元34187.103.1自籌資金萬元18449.233.2銀行貸款萬元15737.874營業(yè)收入萬元56700.00正常運營年份5總成本費用萬元45476.92""6利潤總額萬元10937.11""7凈利潤萬元8202.83""8所得稅萬元2734.28&q
6、uot;"9增值稅萬元2383.11""10稅金及附加萬元285.97""11納稅總額萬元5403.36""12工業(yè)增加值萬元18530.59""13盈虧平衡點萬元22911.30產(chǎn)值14回收期年6.28含建設期24個月15財務內(nèi)部收益率17.63%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元6047.42所得稅后第二章 項目背景分析植酸酶,即肌醇六磷酸,是一種磷酸單酯水解酶,廣泛存在于動物、植物、微生物中。在動物方面,植酸酶存在于反芻動物胃中;在植物方面,植酸酶存在于谷物、豆類、蔬菜、種子、花粉中;在微生物方面,植酸酶存
7、在于細菌、霉菌、真菌中。植酸酶可以廣泛應用在飼料、食品、醫(yī)藥、肥料、化工等行業(yè)中。植酸酶主要用作飼料添加劑,用于單胃動物飼料加工中。植酸酶作為飼料添加劑,除了可以提高飼料營養(yǎng)價值外,還可以降低添加劑磷酸氫鈣的消耗量,并且可以分解飼料中的磷,提高磷利用率,降低養(yǎng)殖業(yè)磷排放量,達到節(jié)省能源、保護環(huán)境目的。植酸酶在食品工業(yè)中的應用也逐步得到重視,植酸酶可用來食品保鮮,促進乳酸菌生長,以及去除過多金屬離子。在西歐,植酸酶應用時間較長,需求量較大,多國政府出臺相關政策法規(guī),推動及規(guī)范植酸酶使用。20世紀90年代,植酸酶進入中國市場,21世紀以來,隨著飼料等領域?qū)χ菜崦感枨罅坎粩嘣龃?,我國植酸酶行業(yè)規(guī)模不
8、斷擴張,產(chǎn)量不斷增長。在市場競爭日益激烈、環(huán)保政策日益嚴厲的情況下,近年來我國植酸酶行業(yè)進入整合期,大型企業(yè)市場占有率不斷提高。在海外市場中,植酸酶生產(chǎn)商主要有美國杜邦(DuPont)、德國巴斯夫(BASF)、德國AB酶制劑、荷蘭帝斯曼(DSM)、丹麥諾維信(Novozymes)等;在我國市場中,植酸酶主要生產(chǎn)商有廣東溢多利生物科技股份有限公司、青島蔚藍生物股份有限公司、四川華神集團股份有限公司、四川禾本生物工程有限公司、濟南天天香有限公司等。植酸酶除了可以應用在飼料、食品工業(yè)以外,在土壤改良劑、植物生長促進劑、抗炎藥、糖尿病藥、心臟病藥等領域的研究也在不斷深入,其市場空間正在不斷擴大,未來發(fā)
9、展前景良好。在激烈的市場競爭下,經(jīng)過優(yōu)勝劣汰,我國植酸酶市場正在逐步向大型企業(yè)靠攏,未來行業(yè)集中度有望不斷提升,小型企業(yè)發(fā)展壓力將日益增大。按照主攻高端、提升低端、轉(zhuǎn)型為先的原則,大力發(fā)展先進制造業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力提升工業(yè)素質(zhì)和效益,構(gòu)建富有核心競爭力的湖南特色現(xiàn)代工業(yè)體系。(一)打造全國先進制造業(yè)基地加快建設制造強省。全面貫徹落實中國制造2025,加快實施建設制造強省五年行動計劃,全面推進“1274”行動。到2020年,工業(yè)運行質(zhì)量進一步提高,12個重點產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入年均增長12%左右,制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達85,全員勞動生產(chǎn)率增速達8%。自主創(chuàng)新水平進一步
10、提升,形成12個國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心,建成30個左右區(qū)域性和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,突破和掌握一批重點領域關鍵共性技術(shù)。制造業(yè)向中高端轉(zhuǎn)變步伐進一步加快,形成20個標志性產(chǎn)業(yè)集群、20個標志性產(chǎn)業(yè)基地、50家標志性領軍企業(yè)、50個具有較強國際國內(nèi)影響力的標志性品牌產(chǎn)品,制造業(yè)核心競爭力不斷增強。大力發(fā)展先進裝備制造業(yè)。引導資源集聚,加強技術(shù)改造,改善配套環(huán)境,延伸、擴展和提升先進裝備制造業(yè)10大重點產(chǎn)業(yè)鏈。實施工業(yè)強基工程,加強核心基礎零部件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎等“四基”的研發(fā)與應用,提升裝備制造業(yè)基礎能力。探索智能制造生產(chǎn)方式,發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品,推進制造過程數(shù)字化、智
11、能化和網(wǎng)絡化,全面提升裝備制造業(yè)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務水平。加快裝備制造與服務協(xié)同發(fā)展,培育大規(guī)模個性化定制、遠程運維等新模式新業(yè)態(tài)。支持有條件大型裝備制造企業(yè)向具備系統(tǒng)總集成、設備總成套、工程總承包能力的提供商轉(zhuǎn)型。到2020年,先進裝備制造業(yè)主營業(yè)務收入占裝備制造業(yè)的比重超過20%,成為具有國際競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以培育創(chuàng)新型經(jīng)濟新業(yè)態(tài)為目標,建立面向國際國內(nèi)的創(chuàng)新網(wǎng)絡體系,推動新一代信息技術(shù)、生物、綠色低碳、高端裝備、新型材料、數(shù)字創(chuàng)意等新興領域研究開發(fā)和應用示范。以培育新興產(chǎn)業(yè)策源地和經(jīng)濟發(fā)展新動力為重點,支持建設高端軌道交通裝備、智能成套裝備、基因檢測技術(shù)、
12、環(huán)境污染治理等新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,形成一批具有國際競爭力的大企業(yè)和引領產(chǎn)業(yè)升級的特色新興產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金作用,支持新興產(chǎn)業(yè)領域早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。鼓勵民生和基礎設施重大工程采用創(chuàng)新產(chǎn)品和服務。到2020年,全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比2015年翻一番,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重力爭達到16%。促進軍民融合發(fā)展。大力實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,打造一批軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),增強先進技術(shù)、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、基礎設施等軍民共用的協(xié)調(diào)性,形成全要素、多領域、高效益的軍民融合發(fā)展格局。支持軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展軍民混合所有制經(jīng)濟。建立國防科技協(xié)同創(chuàng)新機制,建立軍民兩用技術(shù)開發(fā)中心、省級以上國防重
13、點實驗室和國防工業(yè)中試基地,促進軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)化和聯(lián)合攻關,加強軍民融合產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和服務平臺建設。支持中小企業(yè)發(fā)展。實施中小企業(yè)專精特新發(fā)展專項行動計劃,培育1000家省級專精特新示范企業(yè)。完善中小企業(yè)公共服務平臺功能。提升創(chuàng)業(yè)基地服務能力。加強中小企業(yè)信用擔保體系建設,破解融資難、融資貴問題。培育領軍人才,壯大企業(yè)家隊伍。(二)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升做深做精原材料工業(yè)。堅持減量化、再利用、資源化原則,加快鋼鐵、有色、建材、石化等行業(yè)技術(shù)升級改造,走出一條高端、精品、特色的原材料工業(yè)發(fā)展道路。推動鋼鐵行業(yè)減量增效和節(jié)能降耗,加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極發(fā)展電商、物流等新業(yè)態(tài),提高非鋼業(yè)務比重。加強有
14、色行業(yè)資源整合和環(huán)保治理,大力發(fā)展精深加工,推動主導產(chǎn)品轉(zhuǎn)換。大力發(fā)展綠色建材產(chǎn)品,擴大中高端耐火材料和深加工玻璃規(guī)模,嚴格控制水泥總量,提升非金屬礦物深加工水平。推進煉化一體化,延伸石化深加工產(chǎn)業(yè)鏈,擴大精深加工規(guī)模,支持城區(qū)老工業(yè)區(qū)企業(yè)搬遷改造。做優(yōu)做響消費品工業(yè)。以品牌建設、質(zhì)量安全為重點,引導企業(yè)增強研發(fā)設計能力,大力發(fā)展本地資源豐富、市場需求旺盛的食品、輕工、紡織等產(chǎn)業(yè),培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,形成一批在國內(nèi)外有較大影響力和較強競爭力的品牌,不斷提升消費品檔次水平和市場開拓能力。第三章 工程項目周期一、 工程項目各階段主要工作內(nèi)容工程項目管理隨項目周期的全過程次第展開。項目周
15、期的不同階段,由于工作內(nèi)容和要求不同,管理工作的重點也不同。1.工程項目前期階段這一階段的主要工作包括:投資機會研究、初步可行性研究、可行性研究、項目評估及決策等。該階段的主要任務是對工程項目投資的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何時投資、在何地建設、如何實施等重大問題,進行科學論證和多方案比較。本階段雖然投入少,但對項目效益影響大,前期決策的失誤往往會導致重大的投資損失。為保證工程項目決策的科學性,可行性研究和項目評估工作應委托具有相應能力的咨詢公司獨立進行,涉及多專業(yè)領域的應由不同的專業(yè)咨詢公司來完成。該階段的工作重點是對項目投資建設的必要性和可行性進行分析論證,提出指標性目標,并作出
16、科學決策。2工程項目準備階段該階段的主要工作包括:工程項目的初步設計和施工圖設計,工程項目征地及建設條件的準備,工程招標并與承包人簽訂承包合同,獲得相關工程建設行政許可,貨物采購等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化,為落實可行性研究提出的指標性目標制定實施計劃,在很大程度上決定了工程項目實施的成敗及能否高效率地達到預期目標。該階段的工作重點是準備和安排工程項目所需建設條件,以工程項目開工建設為結(jié)束。3.工程項目實施階段該階段的主要任務是將建設投人要素進行組合,形成工程實物形態(tài),實現(xiàn)投資決策目標。在這一階段,通過施工、采購等活動,在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費用、質(zhì)量范圍內(nèi),按設計要求高效率地實現(xiàn)工程項目目
17、標。此階段的主要工作包括:工程項目施工、聯(lián)動試車、試生產(chǎn)、竣工驗收等。工程項目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗收后,工程項目實施階段即告結(jié)束。本階段在工程項目建設周期中工作量最大,投入的人力、物力和財力最多,工程項目管理的難度也最大。4.工程項目投產(chǎn)運營階段該階段的工作不同于上述三個階段,主要工作由業(yè)主單位自行完成或者成立專門的項目公司承擔。對于經(jīng)營性工程項目,如高速公路、垃圾處理廠等,其運營階段工作較為復雜,包括經(jīng)營和維護兩大任務。對于非經(jīng)營性工程項目,如住宅地產(chǎn)等,運營階段主要通過鑒定、修繕、加固、拆除等活動,保證工程項目的功能、性能能夠滿足正常使用的要求。運營是通過開展持續(xù)的活動生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服
18、務的一種組織職能。項目是指為創(chuàng)造獨特的產(chǎn)品、服務或成果而進行的臨時性工作。項目管理與運營管理存在著本質(zhì)的差別。工程項目運營一般不包括在項目管理的范疇,但在工程項目管理的全過程中必須考慮到運營問題,因為工程項目管理的成果最終是為項目運營服務的。從工程項目管理的角度看,在項目運營期間,主要工作有工程的保修、回訪、相關后續(xù)服務、項目后評價等。項目后評價是指對已經(jīng)完成的項目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進行的系統(tǒng)的、客觀的分析,一般在項目竣工驗收后23年內(nèi)進行。它通過對項目實施過程、結(jié)果及其影響進行調(diào)查研究和全面系統(tǒng)回顧,與項目決策時確定的預期目標以及技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會等相關指標進行對比,找
19、出差別和變化,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓,得到啟示,提出對策建議,通過信息反饋,改善投資管理和決策,達到提高投資效益的目的。根據(jù)工程項目復雜程度和實際管理的需要,工程項目階段劃分還可以逐級分解。第四章 工程項目的管理模式一、 工程項目承發(fā)包管理模式工程項目承發(fā)包管理模式是指業(yè)主單位向項目實施單位購買產(chǎn)品或服務的方式。根據(jù)工程項目設計與施工工作的一體化程度,可以對工程項目的承發(fā)包方式進行分類。1.傳統(tǒng)的發(fā)包模式傳統(tǒng)的發(fā)包模式即是DBB(設計招標建造)模式,將設計、施工分別委托不同單位承擔。該模式的核心組織為“業(yè)主咨詢工程師承包商”。我國自1984年學習魯布革水電站引水系統(tǒng)工程項目管理經(jīng)驗以來,
20、先后實施的“招標投標制”“建設監(jiān)理制”“合同管理制”等均參照這種傳統(tǒng)模式。目前我國大部分工程項目采用這種模式。這種模式由業(yè)主委托咨詢工程師進行前期的可行性研究等工作,待項目立項后再進行設計,設計基本完成后通過招標選擇承包商。業(yè)主和承包商簽訂工程施工合同和設備供應合同,由承包商分別與分包商和供應商單獨訂立分包及材料的供應合同并組織實施。業(yè)主單位一般指派業(yè)主代表(可由本單位選派,或從其他公司聘用)與咨詢方和承包商聯(lián)系,負責有關的項目管理工作。施工階段的質(zhì)量控制和安全控制等工作一般授權(quán)監(jiān)理工程師進行。從業(yè)主方的視角而言,該模式的優(yōu)缺點如下:(1)優(yōu)點:1)由于這種模式長期、廣泛地在世界各地采用,因而
21、管理方法成熟,各方對有關程序熟悉;2)業(yè)主可自由選擇設計人員,便于控制設計要求,施工階段也比較容易掌控設計變更;3)可自由選擇監(jiān)理、人員監(jiān)理工程;4)可采用各方均熟悉的標準合同文本(如FIDIC“施工合同條件”),有利于合同管理和風險管理。(2)缺點:1)項目設計招投標建造的周期較長,監(jiān)理工程師對項目的工期不易控制;2)管理和協(xié)調(diào)工作較復雜,業(yè)主管理費較高,前期投入較高;3)對工程總投資不易控制,特別在設計過程中對“可施工性”考慮不夠時,容易產(chǎn)生變更,從而引起較多的索賠;4)出現(xiàn)質(zhì)量事故時,設計和施工雙方容易互相推倭責任。2.DB(DesignBuild,設計建造)模式DB模式是指工程總承包企
22、業(yè)按照合同約定,承擔工程項目設計和施工,以及大多數(shù)材料和工程設備的采購,但業(yè)主可能保留對部分重要工程設備和特殊材料的采購權(quán)。該模式通常采用總價合同,但允許價格調(diào)整,也允許某些部分采用單價合同。業(yè)主聘用咨詢單位進行項目管理,管理的內(nèi)容包括設計管理和施工監(jiān)理等。該模式由于采用總價合同,承包商承擔了大部分責任和風險,常用于房屋建筑和大中型土木、電力、水利、機械等工程項目。由于設計工作由承包商負責,減少了索賠;施工經(jīng)驗能夠融入設計過程中,有利于提高可建造性;對投資和完工日期有實質(zhì)的保障。但業(yè)主無法參與設計單位的選擇,對最終設計和細節(jié)的控制能力降低,總價包干可能影響項目的設計和施工質(zhì)量。3.EPC/T(
23、EngineerProcurementConstruction/Turnkey,設計采購施工/交鑰匙)模式EPC/T模式指工程總承包企業(yè)按照合同約定,承擔工程項目的設計、采購、施工、試運行服務等工作,并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責,使業(yè)主獲得一個現(xiàn)成的工程,由業(yè)主“轉(zhuǎn)動鑰匙”就可以運行。1999年國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)在對原有的合同文本進行全面修訂的基礎上,出版了設計采購施工/交鑰匙工程合同條件(銀皮書)。EPC工程管理模式代表了現(xiàn)代西方工程項目管理的主流。EPC模式的重要特點是充分發(fā)揮市場機制的作用,促使承包商、設計師、建筑師共同尋求最經(jīng)濟、最有效的方法實施工程項目
24、。當然在項目竣工驗收時,仍然要按合同的要求對工程項目及其中的設備進行相應的嚴格檢查與驗收。EPC模式為我國現(xiàn)有的工程項目建設管理模式的改革提供了新的變革動力。通過EPC工程項目公司的總承包,可以比較容易地解決設計、采購、施工、試運轉(zhuǎn)整個過程的不同環(huán)節(jié)中存在的突出矛盾,使工程項目實施獲得優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的效果。EPC模式主要適用于化工、冶金、電站、鐵路等專業(yè)性強、技術(shù)復雜的大型基礎設施工程,以及含有機電設備的采購和安裝的工程項目等。4.DBO(DesignBuildOperate,設計施工運營)模式DBO模式是指由一個承包商設計并建設一個公共設施或基礎設施,并且運營該設施,滿足在工程使用期間公
25、共部門的運作要求。承包商負責設施的維修保養(yǎng),以及更換在合同期內(nèi)已經(jīng)超過其使用期的資產(chǎn)。該合同期滿后,資產(chǎn)所有權(quán)移交給公共部門。該模式目前通常應用于污水處理領域,F(xiàn)IDIC于2008年發(fā)行了第一版設計一施工一運營合同條件(金皮書)。相比傳統(tǒng)的發(fā)包模式,該模式下承包商不僅承擔工程的設計施工,在移交給業(yè)主之前的一段時間內(nèi)還要負責其所建設工程的運營。DBO模式不涉及項目融資,承包商收回成本的唯一途徑就是公共部門的付款,項目所有權(quán)始終歸公共部門所有。設計和施工成本在竣工時由政府全額支付(或者有些情況下在竣工后分期支付),運營期間由政府部門對承包商的運營服務付費。DBO模式下,責任主體比較單一,比較明確,
26、風險全部轉(zhuǎn)移給DBO的主體,設計、施工、運營三個過程均由一個責任主體來完成。DBO模式也可以優(yōu)化項目的全壽命周期成本。從時間角度看,DBO合同可以減少不必要的延誤,使施工的周期更為合理;從質(zhì)量角度看,DBO合同可以保證項目質(zhì)量長期的可靠性;從財務角度看,DBO合同下僅需要承擔簡單的責任而同時擁有長期的承諾保障。但是DBO模式責任范圍的界定容易引起較多爭議,招標的過程也較長,需要專業(yè)的咨詢公司的介入。第五章 組積計劃一、 組織與組織計劃的含義(一)項目組織通常認為項目管理組織具有兩個方面的含義:一是作為名詞概念的工程項目的組織結(jié)構(gòu)形式,即按照一定的體制、部門設置、層次劃分及職責分工而構(gòu)成的有機體
27、;二是作為動詞概念的組織管理過程,即為達到一定目標,運用組織所賦予的權(quán)力,對所需的資源進行合理配置,以有效地實現(xiàn)組織目標的過程。組織的關鍵不在于同一個建筑內(nèi)辦公、或一套政策和程序,其核心是組織內(nèi)成員之間,成員與職責、任務,成員與資源之間的關系。工程項目管理組織可以是一個公司,也可以是一個專業(yè)項目部,還可能是為完成某一項目而成立起來的項目團隊。(二)項目組織計劃項目團隊組織計劃是指為保證工程項目的良好開展,對項目團隊有關人員職位與責任的設置構(gòu)架。對于大多數(shù)項目來說,項目團隊組織計劃可能很早就開始了,甚至提前與業(yè)主進行了溝通。但為保證整個項目的持續(xù)力,對項目團隊組織計劃應進行定期審查,如果開始制定
28、的計劃不再適合項目的發(fā)展,就應及時對其進行適當?shù)男薷摹?三)項目組織的作用一個優(yōu)良的組織其基本作用是避免組織內(nèi)個體力量的相互抵消,尋求個體力量匯聚和放大的效應。項目管理組織的作用從不同的角度分析可以有不同的認識。從組織與項目目標關系的角度看,項目管理組織的根本作用是通過組織活動,匯聚和放大項目組織內(nèi)成員的力量,保證項目目標的實現(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:合理的管理組織可以提高項目團隊的工作效率。管理組織的合理確定,有利于項目目標的分解與完成。合理的項目組織可以優(yōu)化資源配置,避免資源浪費。良好的項目組織工作有利于平衡項目組織的穩(wěn)定與調(diào)整??茖W合理的項目組織工作有利于項目內(nèi)外關系的協(xié)調(diào)。(四)影響
29、項目組織的因素對工程項目組織的影響因素包括影響項目組織結(jié)構(gòu)形式的形成和影響項目組織管理過程兩方面。其影響因素表現(xiàn)為社會因素和項目所在組織內(nèi)部因素。(三)社會因素國際通行的項目管理方法與慣例。國家經(jīng)濟管理環(huán)境和與項目相關的管理制度。項目規(guī)模與項目技術(shù)復雜性。項目的經(jīng)濟合同關系與形式。項目管理的范圍以及項目工作的種類、規(guī)模、性質(zhì)和影響力。(四)組織內(nèi)部的因素上級組織的管理模式與制度。公司與項目管理目標。上級組織領導層及各部門之間的運作方式。組織領導及成員的素質(zhì)。二、 人員吸納(一)人員吸納的依據(jù)人員吸納的依據(jù)主要有以下幾方面:(1)人員配備計劃。人員配備計劃在前文已做了介紹。(2)可吸納人力資源情
30、況。主要包括:以前的經(jīng)驗這些個人或小組是否做過類似或相關的項目?如果做過,那么做得怎樣?個人興趣這些個人或小組對這一項目中的工作是否有興趣?個人特點這些個人或小組是否可能組成項目團隊并一起很好地工作?可得到的程度在必要的時間段內(nèi),最希望得到的個人或小組是否可以得到?(3)招聘慣例。任何一個組織,包括項目都可能有自己的獲取人員的政策、規(guī)定和程序。這些存在的政策、規(guī)定與程序是人員獲取過程中應當遵守和考慮的。比如對學歷的要求、對專業(yè)技術(shù)偏重程度等,這些要求往往成為一種慣例,對人員獲取進程產(chǎn)生約束。(二)人員吸納的工作內(nèi)容人員吸納是指得到項目需要的人力資源(包括個人或小組),并將其安排到項目工作中的過
31、程。在大多數(shù)情況下,最好的資源可能往往是不可得到的。因而,項目管理團隊在人員獲取方面的工作重點是必須確??傻玫降馁Y源能滿足項目的需要。人員來源分析。項目團隊的成員不一定是項目所在公司的人員,由于項目的不同特點及需要,項目成員完全來自本部門或公司往往很難滿足項目要求。事實上,對于工程項目而言,相當多的團隊成員可能來自公司外部。因此在考慮項目團隊成員時,除特殊情況要求項目團隊成員必須全部由公司或部門內(nèi)人員組成外,正常情況下,應首先以項目需求和項目進度與質(zhì)量來考慮項目團隊人員的組成。在工程項目的人力資源中,重要崗位的管理人員,特別是項目經(jīng)理往往來自項目單位內(nèi)部。一部分成員由外部專家組成,這些專家來自
32、咨詢單位的專家?guī)熘?。使用現(xiàn)有的內(nèi)部人員與使用外部專家從項目本身的工作階段來看,使用內(nèi)部人員可以減少公司總成本費用的支出,因為內(nèi)部人員的成本費用對于項目來說可能已經(jīng)是“沉沒成本”,無論其是否參加項目的工作,這部分費用都要投入,而外部聘請專家則需另付報酬。如果項目費用核算是完全獨立的,從項目的角度看,內(nèi)部人員參加項目團隊則不一定會降低成本費用,需將兩者加以比較才能確定。人員吸納的實施。在對項目團隊人員的需求與可能來源分析的基礎上,項目經(jīng)理應根據(jù)團隊成員具體不同來源情況,以不同的方式進行人員獲取工作。對項目團隊所需的人員進行排隊對比,在質(zhì)量同等或相近的情況下,以費用低者為先;在費用相同或相近的情況下
33、,以質(zhì)量為先。按排隊順序與候選人進行接觸,將其參加項目的工作內(nèi)容、時間、費用等情況與候選人商談,了解其參加項目工作的可能性,作出取舍。團隊成員的確定。經(jīng)過前面的工作,項目人力資源的吸納階段主要取得了兩個成果:1)項目人員的安排。當人員已經(jīng)穩(wěn)妥地安排到項目工作中時,項目的人員配備就算完成。根據(jù)項目的需要,項目人員可以是全日工作,也可能是業(yè)余兼職,或兼而有之。2)項目團隊名錄。項目團隊名錄要包括所有項目團隊成員和其他關鍵項目參與人。根據(jù)項目的需要,這個名錄可以是正式的或非正式的,可以是簡明的或詳細的。(三)人員吸納的基本方法預安排。在一些情況下,人員可能被預先安排好了。這種情形常發(fā)生在下述情況中:
34、1)項目是一個競爭性建議的結(jié)果,特別的人員已作為建議書的一部分被確定了。2)項目是一個內(nèi)部服務項目,人員安排在項目的有關批準文件中已被確定。3)項目委托方對項目人員有特殊要求,項目團隊的一些特別人員必須按委托方要求來安排。商談。在大多數(shù)項目中,項目團隊的人員吸納必須通過商談來解決。1)同公司內(nèi)職能部門的負責人商談,以確保項目能在必要的時間段內(nèi)得到合適的熟練人員;2)對于稀缺專業(yè)或?qū)I(yè)性很強的人力資源,在組成項目組織時有時需要同其他項目團隊商談。3)選拔作為一種特殊的商談形式,在項目團隊人員安排時也可能會被采用。選拔可以是部門內(nèi)部,也可以是公司內(nèi)部。選拔的優(yōu)點是成本低、易控制、情況好掌握;缺點是
35、易受行政、人際關系等的干擾,來源范圍可能相對窄一些。招聘。對于一個項目來說,招聘可用于取得特殊個人或組織提供的服務。項目組織為完成項目而臨時缺少某類人員時也會采用招聘的方式。例如,項目決策時沒有雇用這類專業(yè)的全日制人員,或所有的適宜人員都被安排滿足其他項目需要了,或由于其他一些情況。招聘可以是全社會招聘,也可以是內(nèi)部招聘,其好處在于資源來源廣,可供選擇的余地大;缺點是成本高,需解決的相關問題可能比較多,特別是外部招聘。第六章 項目管理組織結(jié)構(gòu)的確定一、 工程項目管理組織設計的依據(jù)與原則項目組織設計實際上就是設計一個能夠保持組織的管理與有效運行的規(guī)則,這種規(guī)劃的固定表示就是組織結(jié)構(gòu)。(一)管理組
36、織設計的依據(jù)影響項目的組織因素很多,上一節(jié)已經(jīng)作了闡述,但在設計和確定某一具體項目管理的組織結(jié)構(gòu)時,最重要的依據(jù)是以下幾個方面:項目自身的特點包括項目規(guī)模、工作內(nèi)容、工作時間、工作性質(zhì)、已有資源狀況等。每個項目都有其各自的特性。不同的項目規(guī)模、工作內(nèi)容、完成時間、工作性質(zhì)等決定項目的不同組織結(jié)構(gòu)形式。例如,對于工作量小、時間緊的項目可能采取職能式的組織結(jié)構(gòu);對于工作量大、項目周期長的項目可能采取項目式的組織結(jié)構(gòu)等。承擔項目任務公司的管理水平和對項目管理要求公司的管理水平和對項目管理的要求直接影響了項目組織結(jié)構(gòu)的選擇。例如,有的公司對哪類項目采取何種組織結(jié)構(gòu)形式進行了明確的規(guī)定,有的公司明確要求
37、不允許項目團隊自己管理財務等,有的公司對項目管理的組織方式選擇交給項目經(jīng)理去負責等等。所有這些對項目管理組織結(jié)構(gòu)形式的確定都有重大影響。但有一點必須指出,無論公司規(guī)定如何,采用的組織結(jié)構(gòu)形式更合理、更符合實際是最重要的。委托方的要求為了完成好項目工作,有時委托方對項目的具體工作提出了具體的要求,指定采取何種方式,要與哪些公司合作,希望有哪些人員參加等。這些要求的滿足,在一定程度上為組織結(jié)構(gòu)形式的確定增加了約束。項目的資源情況項目資源包括項目的信息資源、人力資源、時間資源及資金資源等。對于一個已擁有較多信息資源、人力資源、時間資源,而資金資源相對缺乏的項目來說,采取職能式、矩陣式項目組織結(jié)構(gòu)形式
38、即可;.而對于信息資源與人力資源相對不足,而資金資源與時間資源較為充分的項目來說,借用外部力量,采用項目式組織結(jié)構(gòu)形式可能更為適宜。國家的有關法規(guī)除上述各方面因素外,國家對項目管理的有關規(guī)定有時對項目的組織結(jié)構(gòu)形式也會產(chǎn)生影響。例如,要求新建工程項目的組織機構(gòu)必須符合國家有關法人治理結(jié)構(gòu)的要求;在代理招標的項目中,工程招標項目的組織設置與關系的確定要能滿足招投標法對招標有關文件嚴格保密的要求等等。(二)管理組織設計確定的原則項目管理組織結(jié)構(gòu)的確定與基本組織結(jié)構(gòu)形式傾向的選擇、部門的劃分與確定等都是密不可分的。隨著人們對組織工作管理水平的認識日益加深,管理組織設計的基本原則也在發(fā)生著變化。傳統(tǒng)組
39、織設計的八條原則主要包括:目標原則:所有的組織都應當有一個目標;相符原則:權(quán)力和組織必須相符;職責原則:權(quán)限與職責要對稱,權(quán)限必須負有相等的責任;協(xié)調(diào)原則:組織內(nèi)各成員的努力應指向共同的目標,相互之間應建立有效的協(xié)調(diào);明確性原則:對于每項職務都有明確的規(guī)定;組織階層原則與控制幅度原則;專業(yè)化原則:每個人的工作都應限制為單一的一種職能。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們對組織設計有了更深入的認識,為適應當今社會的需要,管理學家們又進一步提出了一些新的組織設計原則,主要包括:(1)目標導向原則。這種設計思路與傳統(tǒng)的設計思路不同,它是從組織目標的角度進行組織設計,確定組織結(jié)構(gòu),其重點強調(diào)工作成果、工作目標,而
40、不是工作的處理程序與方式。(2)整分合原則。在進行組織設計時首先強調(diào)組織整體目標及基本任務的完成;然后再按任務與目標的基本構(gòu)成或工作過程進行分工,設立相應的組織單元;最后,在分工的基礎上進行綜合與協(xié)調(diào),使各組織單元能做到分工清晰、相互配合、能力合作,完成好總體目標與任務。(3)“封閉”設計原則。組織是一個有特定的目標與功能的系統(tǒng),要實現(xiàn)這一目標與功能,必須按照其必要的工作程序進行,除與外界保持必要的聯(lián)系外,還要在系統(tǒng)內(nèi)形成一個各組織單元、各組織層次之間能相互制約、相互作用的閉路運行軌道,保證組織目標與任務的最終實現(xiàn)。這種“封閉”環(huán)節(jié),往往包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督與反饋四類職能部門。(4)最佳幅度與
41、層次原則。按照不同組織的具體情況確定合理與最佳的管理幅度與層次,研究兩者的最佳匹配,以保證組織高效、優(yōu)質(zhì)地完成組織目標與任務。(5)彈性設計原則。組織結(jié)構(gòu)與組織目標、任務的適應不是永恒不變的。實際上,組織任務、組織決策者和組織內(nèi)人員結(jié)構(gòu)、組織存在環(huán)境(如競爭狀況、資源條件、政策因素等)等影響組織結(jié)構(gòu)的因素是經(jīng)常變化的。組織機構(gòu)的建立和健全需要一個較長的時間過程,組織的調(diào)整會引發(fā)一定的震蕩,需要相當?shù)臅r間才能使組織內(nèi)各單元重新進入正常的運行狀態(tài)。因此在進行組織設計時,應使組織具有一定的彈性,能應對上述變化,而不必經(jīng)常進行組織調(diào)整。無論是傳統(tǒng)的組織設計原則,還是現(xiàn)代的組織設計原則,都不是絕對不變的
42、。實際上在上述原則中,有些原則之間有一定的矛盾關系。在具體組織結(jié)構(gòu)設計當中要根據(jù)具體情況進行分析、靈活運用。第七章 工程項目施工招標投標一、 編制工程標底或最高投標限價標底和最高投標限價編制要求招標人可根據(jù)項目特點決定是否編制標底。招標項目編制標底的,應根據(jù)批準的初步設計、投資概算,依據(jù)有關計價辦法,參照有關工程定額,結(jié)合市場供求狀況,綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。標底由招標人自行編制或委托中介機構(gòu)編制,任何單位和個人不得強制招標人編制或報審標底,或干預其確定標底。一個招標工程只能編制一個標底。招標項目可以不設標底,進行無標底招標。招標人設有最高投標限價的,應當在招標文件中明確
43、最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。標底保密及使用要求工程標底編制完成后應及時封存,在開標前應嚴格保密,所有接觸過工程標底的人員都有保密責任,不得泄露。對設有標底的招標項目,招標人應當在開標時公布標底。標底只能作為評標的參考,不得以投標報價是否接近標底作為中標條件,也不得以投標報價超過標底上下浮動范圍作為否決投標的條件。二、 招標文件編制與發(fā)放招標文件是招標人向投標人發(fā)出的,向其提供編寫投標文件所需的資料,并說明招標項目情況、招標投標規(guī)則和程序等內(nèi)容的書面文件。一般情況下,在發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書前,招標人或其委托的招標代理機構(gòu)應根據(jù)招標項目的特點和要求編
44、制招標文件。(一)招標文件編制原則招標文件的編制應遵循下列原則和要求:(1)招標文件必須遵守國家有關招標投標的法律、法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定,避免出現(xiàn)招標文件發(fā)售、澄清或者修改、投標文件遞交時限少于法定時限等情況。(2)招標文件必須遵循公開、公平、公正的原則,不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇。(3)招標文件必須遵循誠實信用的原則,招標人向投標人提供的工程情況,特別是工程項目的審批、資金來源和落實等情況,都要確保真實和可靠。(4)招標文件內(nèi)容應當完整,文字應當嚴謹、規(guī)范,避免出現(xiàn)文件前后不一致、條款存在歧義或者重大漏洞等現(xiàn)象,損害招投標當事人的利益。例如,招標文
45、件介紹的工程情況和提出的要求,必須與資格預審文件的內(nèi)容相一致;招標文件要能清楚地反映工程的規(guī)模、性質(zhì)、商務和技術(shù)要求等內(nèi)容,設計圖紙應與技術(shù)規(guī)范或技術(shù)要求相一致,使招標文件系統(tǒng)、完整、準確。(5)招標文件應當針對招標項目技術(shù)、經(jīng)濟特點和實際需求編制,擬訂的投標人資格條件和評標辦法要保證充分競爭及科學擇優(yōu),合同條款要考慮發(fā)包人和承包人之間風險的合理分擔、招標人對項目風險的管理能力和意愿等因素。(二)招標文件內(nèi)容主要內(nèi)容招標人根據(jù)施工招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件一般包括下列內(nèi)容:(1)招標公告或投標邀請書;(2)投標人須知;(3)合同主要條款;(4)投標文件格式;(5)采用工程量清單
46、招標的,應當提供工程量清單;(6)技術(shù)條款;(7)設計圖紙;(8)評標標準和方法;(9)投標輔助材料。招標人應當在招標文件中規(guī)定實質(zhì)性要求和條件,并用醒目的方式標明。招標人可以要求投標人在提交符合招標文件規(guī)定要求的投標文件外,提交備選投標方案,但應當在招標文件中做出說明,并提出相應的評審和比較辦法。施工招標項目工期較長的,招標文件中可以規(guī)定工程造價指數(shù)體系、價格調(diào)整因素和調(diào)整方法。招標人編制的招標文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,違反公開、公平、公正和誠實信用原則,影響潛在投標人投標的,依法必須進行招標的項目的招標人應當在修改招標文件后重新招標。技術(shù)指標招標文件規(guī)定的各項技術(shù)標準應符合
47、國家強制性標準,并均不得要求或標明某一特定的專利、商標、名稱、設計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應者,不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應者的技術(shù)標準才能準確或清楚地說明擬招標項目的技術(shù)標準時,則應當在參照后面加上“或相當于”的字樣。標段劃分施工招標項目需要劃分標段、確定工期的,招標人應當合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明。對工程技術(shù)上緊密相連、不可分割的單位工程不得分割標段。招標人不得以不合理的標段或工期限制或者排斥潛在投標人或者投標人。依法必須進行施工招標的項目的招標人不得利用劃分標段規(guī)避招標。投標有效期招標文件應當規(guī)定一個適當?shù)耐稑擞行?,以保證招標人有足夠的時間
48、完成評標和與中標人簽訂合同。投標有效期從投標人提交投標文件截止之日起計算。在原投標有效期結(jié)束前,出現(xiàn)特殊情況的,招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,不得要求或被允許修改其投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容,但應當相應延長其投標保證金的有效期;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權(quán)收回其投標保證金。因延長投標有效期造成投標人損失的,招標人應當給予補償,但因不可抗力需要延長投標有效期的除外。(三)招標文件發(fā)放發(fā)放形式招標人應當按招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點,向合格的投標申請人發(fā)放招標文件。招標人可以通過信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布招標文件,也可以通過出售方式發(fā)布書面招標文
49、件。通過信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力,但出現(xiàn)不一致時以書面招標文件為準。招標人應當保持書面招標文件原始正本的完好。發(fā)放時限自招標文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5日。招標文件售出后,不予退還。文件收費對招標文件的收費應當限于補償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。對于所附的設計文件,招標人可以向投標人酌收押金;對于開標后投標人退還設計文件的,招標人應當向投標人退還押金。投標文件編制時間招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。(四)招標
50、文件的澄清和修改招標人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的,招標人應當在投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人;不足15日的,招標人應當順延提交投標文件的截止時間。(五)對招標文件的異議潛在投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。第八章 工程項目咨詢服務招標投標一、 工程咨詢服務費用計算不同的工程咨詢項目,簽訂不同類型的合同,采用不同的計費方式。常用的咨詢服務收費方式有人月費單價法、按日計費法、成本加酬金
51、計費法、總價法、工程造價百分比法以及顧問費法等方法。如何選用計費方式,完全取決于咨詢項目的工作內(nèi)容和性質(zhì)、采用的合同類型等。咨詢服務范圍非常明確,且咨詢單位可以控制費用的項目,可以采用總價法、工程造價百分比法,也可以采用成本加固定酬金法;而咨詢服務范圍不太明確或難以準確確定范圍的項目,可以按照咨詢專家提供服務時發(fā)生的費用計費,采用人月費單價法、按日計費法及顧問費法更為適合。(一)人月費單價法人月費單價法是目前國際上廣泛采用的一種工程咨詢服務費用的估算方法,也是國際競爭性工程咨詢招標常用的費用計算方法。應用人月費單價法計算工程咨詢服務費用,由酬金、可報銷費用和不可預見費三部分組成。酬金咨詢項目的
52、酬金部分由承擔咨詢?nèi)蝿杖w成員酬金總和構(gòu)成。每位咨詢?nèi)藛T的酬金數(shù)額等于他(她)的人月費率乘以其人月數(shù)。人月費率。人月費率也稱月酬金,由咨詢?nèi)藛T的基本工資、社會福利費、海外津貼與艱苦地區(qū)津貼,以及咨詢單位管理費和利潤組成?;竟べY。咨詢單位付給咨詢?nèi)藛T的月工資,不包括其他額外收入。社會福利費。咨詢單位為工作人員支付的社會保障費及其他福利和津貼費。主要有:退休基金;休假日工資(包括公共假日、每年咨詢單位規(guī)定的休假、病假等);各種津貼費,如住房津貼、交通津貼、生活津貼等;獎金;社會保險費;健康和醫(yī)療費;其他費用。社會福利費一般取基本工資的某個百分比計算。海外津貼與艱苦地區(qū)津貼。是咨詢單位發(fā)給在海外或
53、在艱苦地區(qū)執(zhí)行咨詢?nèi)蝿盏墓ぷ魅藛T的補助費,其數(shù)額根據(jù)不同的國別和地區(qū)以及生活條件的艱苦程度來確定。咨詢單位管理費。該項費用是咨詢單位用于行政管理和業(yè)務經(jīng)營活動方面的費用,一般以單位的年度費用支出為依據(jù),.可以采用基本工資的某個百分比計算。根據(jù)一些國際金融組織的規(guī)定,社會福利費、咨詢單位管理費可分別按與基本工資的比例關系計算,所占比例要根據(jù)上年度(世界銀行規(guī)定為前3年)咨詢單位損益表、社會福利費明細表和管理費明細表中的實際數(shù)據(jù)確定。因此,在財務建議書中報價時,應附有經(jīng)過注冊會計師事務所審計的損益表、福利明細表和管理費明細表作為證明材料。咨詢單位利潤。指稅前利潤,通常以基本工資、社會福利費和咨詢單
54、位管理費之和的百分比來計算。以上5部分相加就得出項目咨詢?nèi)藛T的人月費率。在工程咨詢市場上,由于咨詢?nèi)藛T來自不同的國家,技術(shù)水平不同,咨詢項目的復雜程度不同,人月費率的數(shù)額彼此相差很大。來自.美國、加拿大等發(fā)達國家的咨詢專家的人月費率較高,而來自印度、馬來西亞等發(fā)展中國家的咨詢專家的人月費率較低。我國咨詢專家在海外執(zhí)行咨詢?nèi)蝿眨磭H慣例計算人月費率時,必須考慮到我國基本工資包含的內(nèi)容和國外不同,報價不宜過低,避免造成誤解,被國外同行和客戶認為我國咨詢專家水平低,并影響咨詢單位的收益。人月數(shù)的計算。人月數(shù)是以月數(shù)計算的咨詢?nèi)藛T的工作時間。根據(jù)委托服務范圍對咨詢?nèi)蝿账鞯恼f明,可確定預期的咨詢工作
55、類型和范圍、工作深度和進度,編制詳細的作業(yè)計劃、專業(yè)分工與人員配備,.以及相應的進度計劃。進度計劃通常以簡單直觀的“橫道圖”表示,作為計算各位咨詢?nèi)藛T工作月數(shù)的依據(jù)。由此可以很容易地得到每個咨詢?nèi)藛T的人月數(shù)。利用已計算出的人月費率和人月數(shù)相乘,可以分別計算出每個咨詢?nèi)藛T的酬金。項目的全部咨詢?nèi)藛T的酬金之和就是應支付的咨詢服務費中的酬金部分??蓤箐N費用可報銷費用是為執(zhí)行咨詢服務任務而發(fā)生的工作費用,預算中包括:國際與國內(nèi)交通旅行費;食宿費(世行、亞行規(guī)定每一類地區(qū)有對應的食宿標準);通訊費;各種資料的編制、打印、復印、郵寄費;辦公設備、用品費;為當?shù)靥峁┑脑O施和服務所付的費用;其他工作費用。以上
56、各項花費為可報銷費用,客戶按具體開支準予報銷。不可預見費不可預見費是指在執(zhí)行咨詢?nèi)蝿盏倪^程中發(fā)生在酬金和可報銷費用之外的費用。例如由于工作量額外增加而導致的咨詢專家酬金;由于通貨膨脹、匯率波動而引起的成本費用的增加等。該項費用相當于客戶的備用金,通常取酬金和可報銷費用之和的5%15%。如果不發(fā)生上述情況,客戶則不支付這項費用。按以上方法估算出咨詢?nèi)藛T的酬金、可報銷費用和不可預見費并相加,即得出按人月費單價法計算的咨詢服務費用的數(shù)額。(二)按日計費法按日計費法是按咨詢?nèi)藛T的工作日數(shù)計算所需費用的計費方法,即以每日費率乘以相應的工作日數(shù),加上其他非工資性的工作支出,如差旅費、辦公費等。計算工作日時
57、,應按每日8小時計算,并應包括咨詢?nèi)藛T為執(zhí)行咨詢?nèi)蝿諘r所付出的全部時間,如旅途時間等。對于加班工作時間應相應地提高費率。(三)成本加酬金法成本加酬金法是在經(jīng)雙方討論同意的估算成本的基礎上,再加一筆酬金的計費方法。酬金可以是雙方事先商定的固定數(shù)目的金額或按成本的某個百分比計取,這里所說的成本包括咨詢?nèi)藛T的工資與各種社會福利費,辦公費、差旅費等可報銷費用,以及咨詢項目的管理費;而酬金包含咨詢單位的利潤、咨詢專家的獎金等。酬金的數(shù)額大小依據(jù)服務范圍和復雜程度確定,酬金的組成分項需要單列出來并依照日程表或根據(jù)進度目標支付。如果咨詢?nèi)藛T與客戶雙方商定需要增加人員以便按原定期限完成任務,則通常增付給他們的只是成本費用,而不增加酬金或利潤。(
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