農(nóng)工委總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化講話

1、農(nóng)工委總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化講話形勢催人奮進。雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作任務(wù)繁重而艱巨，同志們事業(yè)凝聚人心。但只要我縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以追求 卓越的信念，敢為人先的膽略，求真務(wù)實的精神，大膽謀劃，放 手拼搏，就一定能夠在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)上獲得新突破，開創(chuàng)我縣新農(nóng)村建設(shè)嶄新局面！又和農(nóng)口部門的同志戰(zhàn)斗在一起，從掛職半年回來。感到非常親切、非常高興。縣委三次全委會議剛剛閉幕之后，縣委、縣 政府決定召開全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作，全面安排部署年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項工作，認真落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施，圍繞新農(nóng)村、 建設(shè)新酉陽，努力謀求我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的全新突破。剛才

2、， 農(nóng)辦杜宜鳳同志已就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的一些優(yōu)惠政策和 龍頭企業(yè)申報審批方面的情況向大家作了說明；兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織的代表也分別作了發(fā)言，講得非常中肯，非常精彩生動，給我很多啟發(fā)。下面，講四點意見。一、增強加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的緊迫感和責任感，客觀總結(jié)成績?？h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下， 近年來。相關(guān)部門精心謀劃， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真組織，各類企業(yè)努力發(fā) 展，廣大群眾積極參與，各項工作扎實推進。歸結(jié)起來有“四大 看點”山羊存欄#萬只、出欄#萬只，看點一：優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。 一是烤煙產(chǎn)業(yè)經(jīng)受住了自然災(zāi)害的考驗。二是中藥材基地建設(shè)扎實推進。全年新增中藥

3、材種植面積 #.#萬畝（其中青蒿#.#萬畝） 地藥材面積共達#.#萬畝。三是生豬、草食牲畜穩(wěn)步壯大。預(yù)計 全年生豬存欄#萬頭、出欄#萬頭。牛存欄#萬頭、出欄#萬頭。 四是黃籽油菜、香桂、苦養(yǎng)、茶葉、紐荷爾臍橙等農(nóng)特產(chǎn)品基地 不斷發(fā)展，形成了一定的規(guī)模。同時對原縣級龍頭企業(yè)和新申報的企業(yè)進行了監(jiān)測和初審， 看點二：龍頭企業(yè)進一步做大。 建成了天一魔芋科技開發(fā)有限公 司、華立武陵山制藥有限公司兩家市級龍頭企業(yè)。蘭蕙園植物香料、自然資源、康友糧油、搖鈴御酒、綠源圣苦養(yǎng)食品、三合 飼料、深川食品、天九園林綠化、坤賜食品等成為縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 化龍頭企業(yè)，粗加工企業(yè)#余家。農(nóng)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)總值達 # 萬元，

4、帶動農(nóng)戶近#萬戶。李溪綜合農(nóng)貿(mào)市場、黑水中藥材專業(yè) 市場、丁市畜牧專業(yè)市場建設(shè)等逐步完善，構(gòu)建起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通體系雛形。充分尊重農(nóng)戶、企業(yè)意見，看點三：基地建設(shè)模式多樣。本 著市場引導(dǎo)、政府牽頭、公司自主經(jīng)營的原則。按照統(tǒng)一規(guī)劃與屬地管理相結(jié)合的原則，實現(xiàn)了多種行之有效的運作模式。其中，以公司種植青蒿為代表的農(nóng)莊式”模式、以天一公司種植魔芋為代表的公司+農(nóng)戶”模式、以板溪鄉(xiāng)種植百合為代表的公司+ 協(xié)會+農(nóng)戶”模式，運作較為成功。酉東主要以生豬、青蒿、特色農(nóng)產(chǎn)品為主，看點四：區(qū)域分布漸趨合理。全縣總體上分為三個經(jīng)濟發(fā)展區(qū)酉中主要以藥材、烤煙、山羊為主，酉西烤煙、藥材、畜牧為主但與農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的

5、要求還有很大差距，盡管我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了一定成績。與先進地區(qū)相比，縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平還不高，這已經(jīng)成為了制約我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的嚴重障礙。主要 表現(xiàn)在一是基礎(chǔ)很薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)較差，具有一定規(guī) 模、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)少， 技術(shù)裝備落后，科技 含量低，有效地組織特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品開發(fā)能力不足， 產(chǎn) 業(yè)鏈難以形成。二是機制不完善。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的運行機制尚未完 善，企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制還沒有廣泛形成，自發(fā)、隨意、松散的聯(lián)結(jié)方式仍占主導(dǎo)地位。三是組織較松散。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展仍缺乏主動性，自我管理、自我服務(wù)能力亟待加強。四是服務(wù)不到位。 服務(wù)體系仍不健全， 龍頭企業(yè)

6、市場開拓乏 力，產(chǎn)品銷售渠道不暢。 這些問題的存在直接影響著全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn) 業(yè)化的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，務(wù)必要站在落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城 鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，站在事關(guān)“一都三縣”建設(shè)和全面建設(shè)小康 社會的高度，認真解決好，落實好。二、認清形勢。新階段我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然要求， 加快推進農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。對加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整， 拓寬農(nóng) 民增收渠道，提高我縣農(nóng)業(yè)競爭力意義重大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點和突破口。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，其一。實行布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、技術(shù)生 物化、產(chǎn)品標準化、經(jīng)營一體化，就必須進一步解放生產(chǎn)力，推 進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變，就是要

7、加快現(xiàn)代科技成果的推廣和轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)品的科技含量，提高組織化程度，搞好全程服務(wù)，大力發(fā)展生產(chǎn)力。因此，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是三農(nóng)” 工作的重中之重，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點和突破口，一定要高度重視，狠抓落實，抓出成效。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是增加農(nóng)民收入的重要渠道。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是把城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)起來，其二。走城鄉(xiāng)一體化的路子， 使工業(yè)向農(nóng)業(yè)滲透，農(nóng)業(yè)向工業(yè)延伸，以工帶農(nóng)，以農(nóng)促工。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的對接，加快了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā) 展，增加了農(nóng)民收入，因此，要理直氣壯，下大決心，大力推進 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的帶動力量。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是對農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量、農(nóng)業(yè)區(qū)

8、域布局和產(chǎn)后加工轉(zhuǎn)化進行全面調(diào)整的過程。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營，其三?？梢杂行У匮娱L產(chǎn)業(yè)鏈， 提高其附加值， 提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。通過公司 +基地+農(nóng)戶、訂單農(nóng)業(yè)等形式， 帶動千家萬戶按照市場需求， 進行專業(yè)化、集約化、規(guī)?；a(chǎn)， 避免盲目性和趨同性，形成“政府調(diào)控市場，市場引導(dǎo)企業(yè)，企業(yè)帶動農(nóng)戶”結(jié)構(gòu)調(diào)整新機制。三、全面實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)新突破，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為著力點?？h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)要以特色農(nóng)產(chǎn)品吸引龍頭企業(yè)，未來幾 年。以龍頭企業(yè)帶動基地發(fā)展， 以基地的發(fā)展壯大帶動農(nóng)民增收。 為此，要突出抓好以下四方面的工作。要抓大興小。抓大”就是從全縣而言，第一。一方面要抓好 面上

9、的產(chǎn)業(yè)基地布局，即：堅定不移地完成#萬畝烤煙生產(chǎn)任務(wù)， 強化烤煙支柱地位，打造酉陽“山地特色煙葉”知名品牌；瞄準“世界青蒿之都”宏偉目標，夯實#萬畝基地基礎(chǔ)，做大做強“酉陽青蒿”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；扭住畜牧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不放松， 分步實現(xiàn)# 萬頭生豬、#萬頭草食牲畜的目標；一如既往地抓緊抓好工業(yè) 原料林基地建設(shè)，為林漿紙工業(yè)項目最終落戶酉陽而繼續(xù)奮斗； 加快全縣#萬畝甘薯基地全面更新為“豫薯王”等高淀粉能源甘薯品種，力爭在較短時期做大做強酉陽能源甘薯產(chǎn)業(yè)原料基 地，建立酉陽薯類干片、淀粉加工體系。另一方面要抓好龍頭企 業(yè)建設(shè)，主要是兩家市級龍頭企業(yè)（華武制藥、天一魔芋）#家縣級龍頭企業(yè)的建設(shè)。 興小”就是從各

10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)總量而言，所謂“龍頭”相對的縣相當部分龍頭企業(yè)嚴格意義上有的還不能 稱為企業(yè)，但它縣就是某個方面的老大”具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也應(yīng)該有你龍頭”不能因為它現(xiàn)在全縣微不足道而輕視、忽略，比如我甘藍型黃籽油菜、優(yōu)質(zhì)蔬菜、魔芋、生姜、紐荷爾臍橙、養(yǎng)麥、茶 葉、柑桔等等，星星之火可以燎原，絕不能“因業(yè)小而不為”對 新興辦的加工、流通和服務(wù)型企業(yè)，要簡化手續(xù)，各種收費能免則免，杜絕一切對企業(yè)亂收費行為。要認真落實中、市和縣委、 縣政府有關(guān)扶持龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，為龍頭企業(yè)的培育發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點， 盡快發(fā)展壯大一批 生產(chǎn)、加工、銷售和服務(wù)型龍頭企業(yè)要進一步加大農(nóng)業(yè)招商引資 力度，

11、千方百計吸引外來資金到市興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，重點引進培植輻射帶動能力強的農(nóng)業(yè)企業(yè)。今年重點引導(dǎo)和扶持#家市級重點龍頭企業(yè)、#家縣級龍頭企業(yè)做大做強做優(yōu)。要抓點帶面。按照基地建設(shè)標準化的要求， 通過建立標準化 示范基地，輻射帶動面上發(fā)展。 比如：烤煙就要分層次辦好示范 片，青蒿就是要辦好板溪 #畝示范片，畜牧產(chǎn)業(yè)就是要打造以丁市為核心的銅鼓-天館“畜牧產(chǎn)業(yè)帶”山地藥材就是要做好毛壩-興隆以玄參為主體的山地藥材走廊”等等?？h委、縣政府在工作力量上也要選擇著力點，不可能全面平均使力， 面面俱到縣經(jīng)過多年的發(fā)展，已初步形成了以畜、林、煙、藥、菜為主導(dǎo) 的一批有示范作用的產(chǎn)業(yè)基地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中發(fā)揮了

12、重要作 用。但是產(chǎn)業(yè)基地無論在點上和面上都規(guī)模偏小，沒有能夠形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所要求的規(guī)?；I(yè)化、集中化，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化難以擴張和優(yōu)化升級，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化所帶來的比較利益無法實現(xiàn)， 反過來又進一步阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。所以，抓好龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時，必須努力建立各具特色的比較穩(wěn)固的生產(chǎn)基 地。抓點帶面，還要大力實施農(nóng)業(yè)標準化工程，推行青蒿GA P種植,第二。白術(shù)玄參的 GA P試驗,大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品和有 機農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。因地制宜地制定地方農(nóng)藝規(guī)范或技術(shù)規(guī)程， 加強對農(nóng)業(yè)投入品的綜合整治， 推廣使用 高效、安全肥藥，從源頭上減少和杜絕污染，確保無公害和標準化生產(chǎn)順利進

13、行。抓點帶面，還要大力實施品牌工程， 選擇有一定生產(chǎn)規(guī)模的或有地方特色的或有新技術(shù)含量的農(nóng)產(chǎn)品，通過注冊商標等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營手段，創(chuàng)造有聲譽的品牌?？傊?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜，選準#-#個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拉動區(qū)域面上的發(fā)展，運用市場 機制和政策導(dǎo)向，促進生產(chǎn)要素流動、集中，把基地建在最佳適生區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)，發(fā)揮優(yōu)勢中擴大規(guī)模，擴大規(guī)模中壯大特色產(chǎn)業(yè)。 要抓近求遠。抓近”就是要在短平快”上作文章，第三。抓 住投入小、見效快的項目，確保當年有收入；求遠”就是戰(zhàn)略上 的謀劃和布局，所謂“十年磨一劍”通過較長時期的建設(shè)，夯實 基礎(chǔ)，建好基地，儲備人才，厚積薄發(fā)，沉心靜氣打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。 抓近求遠，就是立足當前， 積極支持龍

14、頭企業(yè)通過資本經(jīng)營、企業(yè)改制等不斷擴張，通過技術(shù)引進研發(fā)、人才引進培養(yǎng)、品牌經(jīng) 營等提高競爭力，使龍頭企業(yè)不斷上規(guī)模、上檔次，增強市場開拓能力和輻射帶動能力。大小并舉，產(chǎn)銷同步。大的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要抓住不放，扶持它 做大做強；小的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要精心呵護，培育它強身健體，發(fā)展 壯大。要加快農(nóng)產(chǎn)品銷售市場體系建設(shè)， 逐步讓黑水中藥材市場、 丁市畜牧專業(yè)市場、 李溪綜合農(nóng)貿(mào)市場、 麻旺綜合貿(mào)易市場建設(shè) 從規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實并發(fā)揮作用。 要加強市場開拓，加大農(nóng)產(chǎn)品販銷 大戶、經(jīng)紀人隊伍培育，以市場為依托，通過組建農(nóng)產(chǎn)品販銷戶 行業(yè)協(xié)會的途徑，提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營戶的組織化程度，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域。引導(dǎo)販銷大戶與基地農(nóng)戶

15、建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。 通過 組織農(nóng)產(chǎn)品參加全國、全市農(nóng)展會 ，第四。設(shè)置農(nóng)產(chǎn)品銷售窗口 等形式，提升酉陽青蒿、酒類、綠色食品、水果、茶葉等農(nóng)特產(chǎn) 品的知名度。同時，要積極探索建立和完善利益共享風險共擔機8 -制，把農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售與農(nóng)戶家庭經(jīng)營捆綁在一起，實現(xiàn)共同發(fā)展。四、硬化措施，加強領(lǐng)導(dǎo)。確保年度各項任務(wù)的圓滿完成頭緒多，一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作涉及面 寬、政策性強。一項系統(tǒng)工程，必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成各 負其責、齊抓共管、共同推進的良好格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要 把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)擺上議事日程，一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，抓緊抓好。 縣級部門要加強協(xié)調(diào)配合，積極爭取

16、上級 相關(guān)部門政策和資金支持，特別是涉農(nóng)部門要齊上手， 密切配合， 形成合力，確保中央和市上推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各項政策真正落到 實處。稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、國土等有關(guān)部門，要從全縣經(jīng)濟發(fā)展 的全局出發(fā)，全面落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)政策，積極創(chuàng)造條件，更加主動地為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)，放低門檻，放活機制，放利于民，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。政府各部門要進一步轉(zhuǎn)變職能， 按照有所為、有所不為的思路， 進一 步把不該由政府部門管的事交給龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織和市場中介機構(gòu)去辦，搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會監(jiān)管的同時，切 實承擔起政策導(dǎo)向、扶持引導(dǎo)、公共服務(wù)的職責，保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟以及整個

17、經(jīng)濟、社會和資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。縣委、縣政府將強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作考核，逐步建立完善科學(xué)的工作評價和考核體系。對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)工作有突出貢獻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人 予以重獎；對工作不力、不思作為、不過按時上報各種資料的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個人予以通報批評；對工作失職、瀆職的給予嚴肅處理。也是制約整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的瓶頸”國家和市上都相繼出臺了一系列推進新農(nóng)村， 加快產(chǎn)業(yè)化的政策，其核心是加大投入 力度，為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。多年來 ，二是要加大資金投入。投 入不足是制約我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的主要因素?？h對新農(nóng)村尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持較弱，今年我邁出了實質(zhì)性的步伐，縣委、 縣政府制定出臺了一系列的優(yōu)惠扶持政策，對各類產(chǎn)業(yè)

18、化龍頭企業(yè)，不分所有制，一視同仁，平等對待。各級各部門要牢固樹立 扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)就是扶 持農(nóng)民的觀念，認真抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展工作，圍繞農(nóng)業(yè)抓龍頭，抓好龍頭促農(nóng)業(yè)。要逐步建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項 資金，主要用于扶持縣級龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點項目的發(fā) 展，實行貸款貼息和以獎代投， 扶持縣級龍頭企業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)、 新材料、新技術(shù)引進、 人才引進和技術(shù)培訓(xùn)， 重點產(chǎn)業(yè)的基地建 設(shè)、良種繁育，以及農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。針對農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性強，龍 頭企業(yè)收購資金緊缺的現(xiàn)狀，縣政府將每年組織召開一次銀企座 談會，由各銀行根據(jù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資產(chǎn)、 經(jīng)營狀況確定授信額度， 確保信貸資金向龍頭企業(yè)傾斜。堅持深入農(nóng)村，三是要進一步改進作風。 要大力弘揚求真務(wù) 實和調(diào)查研究之風。 深入龍