安徽省保障性住房建設(shè)導(dǎo)則

1、關(guān)于印發(fā)安徽省保障性住房建設(shè)導(dǎo)則（試行）的通知 （信息時(shí)間：2011-5-9閱讀次數(shù)： 1166） 建保2011117號(hào) 各市住房城鄉(xiāng)建委（城鄉(xiāng)建委）、規(guī)劃局、房地產(chǎn)管理局，各有關(guān)單位： 為加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，提高保障性住房建設(shè)水平，現(xiàn)將安徽省保障性住房建設(shè)導(dǎo)則（試行）印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如有意見(jiàn)和建議，請(qǐng)及時(shí)與我廳聯(lián)系。二一一年五月六日安徽省保障性住房建設(shè)導(dǎo)則（試行）第一章 總則第一條 為規(guī)范和指導(dǎo)保障性住房建設(shè)，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，提高建設(shè)水平，依據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本導(dǎo)則。第二條 本導(dǎo)則是安徽省保障性住房規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)的重要制度，是合理確定項(xiàng)目建設(shè)水平的統(tǒng)一

2、標(biāo)準(zhǔn)，是編制、評(píng)估和審批保障性住房項(xiàng)目的重要依據(jù)，是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)督檢查的尺度。第三條 本導(dǎo)則適用于全省保障性住房的新建、改建、配建工程。本導(dǎo)則所稱保障性住房包括：廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等。第四條 本導(dǎo)則的規(guī)定為對(duì)保障性住房的基本要求，當(dāng)與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件不一致時(shí)，應(yīng)按有關(guān)上位法的規(guī)定執(zhí)行。第五條 保障性住房建設(shè)應(yīng)按照建設(shè)省地節(jié)能環(huán)保型住宅的要求，積極推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟、經(jīng)濟(jì)適用、安全可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。積極采用通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證和能效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。第六條 保障性住房應(yīng)符合適用性、環(huán)境性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、耐久性的住宅性能標(biāo)準(zhǔn)要

3、求。第七條 保障性住房應(yīng)嚴(yán)格工程投資和造價(jià)管理，履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制，加強(qiáng)質(zhì)量和安全監(jiān)管，確保工程質(zhì)量。第八條 本導(dǎo)則未涉及內(nèi)容，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家和省相關(guān)建設(shè)規(guī)定及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。第二章 選址與規(guī)劃第九條 保障性住房建設(shè)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及住房建設(shè)規(guī)劃的要求，保障居住者的基本生活條件和環(huán)境。第十條 保障性住房建設(shè)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，以滿足小戶型基本住房需求為主，制定保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并納入住房保障規(guī)劃，分年度組織實(shí)施。第十一條 保障性住房的選址應(yīng)適合人居要求并遵循節(jié)約用地、方便生活的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、

4、配套建設(shè)。并符合下列條件：（1）地質(zhì)條件適宜、交通便利、環(huán)境宜居、就業(yè)方便的區(qū)域。（2）應(yīng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局，在設(shè)有相應(yīng)的商業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施以及市政配套設(shè)施的區(qū)域；或公共服務(wù)設(shè)施、市政配套設(shè)施應(yīng)與保障性住房同步規(guī)劃、同步建設(shè)并同期投入使用，并配建一定比例的經(jīng)營(yíng)用房。第十二條 鼓勵(lì)在主干道通達(dá)、公交便捷的城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)以公共租賃住房為主、配套設(shè)施完善的綜合性社區(qū)。第十三條 在普通商品住房等項(xiàng)目中配建的保障性住房，要在國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同中，明確配套的建筑面積、套數(shù)、戶型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施條件以及建成后移交或回購(gòu)等事項(xiàng)。配建的保障性住房與其所屬項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、

5、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。第十四條 保障性住房不應(yīng)建低層住宅。第十五條 大型居住社區(qū)的保障性住房規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)注重城市設(shè)計(jì)，重視建筑形體與空間的整體環(huán)境效果。第十六條 保障性住房的住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)、建筑密度、容積率、綠地率應(yīng)符合城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定和各地城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的要求。第三章 建筑設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)第十七條 保障性住房的設(shè)計(jì)應(yīng)綜合考慮住宅使用功能與空間組合、家庭人口、代際關(guān)系、風(fēng)俗習(xí)慣等因素，滿足家庭的基本居住生活需求。第十八條 本導(dǎo)則未涉及的保障性住房設(shè)計(jì)技術(shù)內(nèi)容，應(yīng)符合住宅建筑規(guī)范、住宅設(shè)計(jì)規(guī)范、宿舍建筑設(shè)計(jì)規(guī)范等有關(guān)規(guī)范。第十九條 除宿舍類公共租賃住房外，保障性住房應(yīng)按套型設(shè)計(jì)，每套

6、住宅應(yīng)設(shè)臥室、起居室（廳）、廚房、衛(wèi)生間和陽(yáng)臺(tái)等基本空間。第二十條 新建保障性住房套型建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十一條 保障性住房可按下列建筑面積分類表選取。表1 建筑面積分類表套型分類30型40型50型60型建筑面積(m2/套)3039404950596065使用面積(m2/套)1925263536474853居住空間（個(gè)）1223334第二十二條 保障性住房基本功能空間的使用面積指標(biāo)應(yīng)不低于下列規(guī)定：（一）臥室：雙人10 ，單人6。（二）廚房：4。（三）衛(wèi)生間：3。廉租住房可根據(jù)功能需求作適當(dāng)調(diào)整。第二十三條 保障性住房標(biāo)準(zhǔn)層使用面積系數(shù)不宜低于65%。 第二十四條 住宅應(yīng)充

7、分利用外部環(huán)境提供的日照條件，每套住宅至少應(yīng)有一個(gè)居住空間能獲得冬季日照。第二十五條 保障性住房必須滿足建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)選擇合理的建筑體形、窗墻面積比，圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫、隔熱性能應(yīng)滿足建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二十六條 保障性住房建設(shè)中，七層及七層以上住宅或住戶入口層樓面距室外設(shè)計(jì)地面的高度超過(guò)16m以上的住宅必須設(shè)置電梯。第二十七條 集中建設(shè)的保障性住房宜建設(shè)適當(dāng)比例的方便殘疾人、老年人等特殊群體使用的無(wú)障礙設(shè)施的套型。第二十八條 新建、改建保障性住房應(yīng)按現(xiàn)行的建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范、高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范中有關(guān)條款執(zhí)行。第二十九條 新建保障性住房建筑節(jié)能設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)范、規(guī)定標(biāo)

8、準(zhǔn)執(zhí)行。第四章 裝飾裝修與設(shè)施設(shè)備第三十條 廉租住房、公共租賃住房應(yīng)實(shí)施基本裝修，室內(nèi)設(shè)施設(shè)備完整，所有功能空間的固定面鋪裝或粉刷完成，達(dá)到入住條件。經(jīng)濟(jì)適用住房倡導(dǎo)通過(guò)樣板房試點(diǎn)模式，為居民提供裝修服務(wù)，各地可根據(jù)本地實(shí)際情況確定。第三十一條 保障性住房室內(nèi)外裝修應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)、適用、宜居和環(huán)保的原則，一次裝修到位。嚴(yán)禁裝修破壞建筑結(jié)構(gòu)。第三十二條 保障性住房室內(nèi)應(yīng)設(shè)有給排水、電氣、電訊等設(shè)施設(shè)備。應(yīng)分戶設(shè)置水表、電表等。第三十三條 廉租住房、公共租賃住房室內(nèi)裝修標(biāo)準(zhǔn)須達(dá)到“表2”中“基本裝修標(biāo)準(zhǔn)”的要求。在有條件的地市根據(jù)具體情況也可按“推薦裝修標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行裝修。表2 保障性住房裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)

9、部 件基本標(biāo)準(zhǔn)推薦標(biāo)準(zhǔn)1單元門（含地下室門）鋼制電控防盜門同左2戶門鋼制保溫防盜門或防火門同左3室門鑲板門或夾板門、木質(zhì)門同左4樓梯間、休息平臺(tái)底面及踏步面墻面：內(nèi)墻膩?zhàn)?、水性?nèi)墻耐擦洗環(huán)保涂料；休息平臺(tái)底面：水性內(nèi)墻耐擦洗環(huán)保涂料；踏步面：水泥砂漿。墻面：內(nèi)墻膩?zhàn)印⑺詢?nèi)墻耐擦洗環(huán)保涂料；休息平臺(tái)底面：水性內(nèi)墻耐擦洗環(huán)保涂料；踏步面：防滑地磚5陽(yáng)臺(tái)地面：防滑地磚或水泥地面或細(xì)石混凝土地面；配置成品晾衣桿及洗滌池。天棚配吸頂燈同左6外窗及封陽(yáng)臺(tái)窗塑鋼窗，首層防盜窗設(shè)置鐵質(zhì)護(hù)欄同左7起居室、臥室墻面、天棚面：內(nèi)墻膩?zhàn)?、水性?nèi)墻耐擦洗環(huán)保涂料；窗簾桿：簡(jiǎn)配裝置；地面：地磚或細(xì)石混凝土地面；天棚配吸

10、頂燈；空調(diào)機(jī)位統(tǒng)一設(shè)置、空洞預(yù)留墻面、天棚面：內(nèi)墻膩?zhàn)印⑺詢?nèi)墻耐擦洗環(huán)保涂料；窗簾桿：簡(jiǎn)配裝置；地面：金剛木地板；天棚配吸頂燈；空調(diào)機(jī)位統(tǒng)一設(shè)置、空洞預(yù)留8廚房地面：防滑地磚；墻面：貼瓷磚到頂；洗菜盆、貼磁磚灶臺(tái)板、節(jié)水型龍頭、預(yù)留排氣扇位置和插座；天棚面同臥室加配鋁扣板吊頂、吸頂燈、排氣扇；配備整體櫥柜、排油煙機(jī)9衛(wèi)生間地面：防滑地磚；墻面：貼瓷磚到頂；配備洗面盆、節(jié)水座便器、節(jié)水型淋浴噴頭、預(yù)留排氣扇位置和插座；天棚面同臥室；預(yù)留安放洗衣機(jī)位置加配鋁扣板吊頂、配吸頂燈、排氣扇、盥洗鏡、太陽(yáng)能熱水器或電熱水器第三十四條 公共部位照明光源、燈具、控制開(kāi)關(guān)及附件應(yīng)采用節(jié)能產(chǎn)品。第三十五條 保障

11、性住房建設(shè)應(yīng)符合安徽省太陽(yáng)能利用與建筑一體化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及各地關(guān)于太陽(yáng)能建筑一體化的相關(guān)規(guī)定。第三十六條 保障性住房裝修材料應(yīng)選用符合環(huán)保要求和通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證的材料、產(chǎn)品。公共部位裝修材料應(yīng)安全環(huán)保、耐久性強(qiáng)、耐清洗、維修替換方便，滿足防火性能要求。第五章 戶外小區(qū)環(huán)境第三十七條 集中建設(shè)的保障性住房小區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“小區(qū)”）室外環(huán)境應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩須夂驐l件、民風(fēng)民俗特點(diǎn)，合理布局，完善功能、方便生活。第三十八條 小區(qū)應(yīng)有室外活動(dòng)場(chǎng)地并設(shè)置安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的健身、休閑等設(shè)施。第三十九條 小區(qū)綠化應(yīng)種植適宜當(dāng)?shù)貤l件、生命力強(qiáng)、維護(hù)成本低的樹(shù)木和花草，滿足當(dāng)?shù)馗餐辆G化要求，減少硬鋪裝，兼顧觀賞性和實(shí)用性。

12、第四十條 小區(qū)道路應(yīng)安全便利。機(jī)動(dòng)車道路應(yīng)滿足消防、防災(zāi)、救護(hù)等通行要求。第四十一條 小區(qū)道路設(shè)施應(yīng)滿足無(wú)障礙通行要求。第四十二條 小區(qū)設(shè)置停車位指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)差別化要求，適當(dāng)配置殘疾人助力車、小型三輪車停車位，方便居民使用。廉租住房小區(qū)應(yīng)設(shè)置公共停車位。第四十三條 有條件的地方，小區(qū)建設(shè)宜采用中水回用、雨水收集的設(shè)備設(shè)施。第四十四條 小區(qū)應(yīng)設(shè)置垃圾收集點(diǎn)或轉(zhuǎn)運(yùn)站。第四十五條 小區(qū)應(yīng)配置與規(guī)模相適應(yīng)的公共廁所。第四十六條 小區(qū)室外照明設(shè)施應(yīng)節(jié)能、經(jīng)濟(jì)、美觀，滿足照明需要。第六章 施工和驗(yàn)收第四十七條 保障性住房的施工應(yīng)滿足國(guó)家和地方相關(guān)政策、法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第四十八條 施工單位應(yīng)按照

13、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，強(qiáng)化質(zhì)量過(guò)程控制，嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、工序檢查和驗(yàn)收制度，不得擅自修改設(shè)計(jì)文件，不得偷工減料，不得使用不合格的建筑材料和非環(huán)保材料，確保施工質(zhì)量。第四十九條 保障性住房建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程竣工驗(yàn)收備案程序。第五十條 建設(shè)單位要按照有關(guān)規(guī)定，組織勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行綜合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。第五十一條 保障性住房必須通過(guò)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織的消防專項(xiàng)驗(yàn)收。第五十二條 保障性住房交付驗(yàn)收工作，應(yīng)全面實(shí)施質(zhì)量分戶驗(yàn)收。確保交付使用的保障性住房的供水、供電、燃?xì)?、電視、電信等設(shè)施都達(dá)到使用或者可

14、申請(qǐng)開(kāi)通的條件。第五十三條 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程竣工驗(yàn)收的監(jiān)督檢查，對(duì)竣工驗(yàn)收程序不符合有關(guān)規(guī)定，或工程質(zhì)量存在安全隱患、使用功能存在明顯缺陷的，要責(zé)令整改，并停止竣工驗(yàn)收；整改合格后，重新組織竣工驗(yàn)收。第五十四條 保障性住房工程的最低保修期限按照國(guó)務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五十五條 本導(dǎo)則自發(fā)布之日起施行。試行期限兩年。附：1、名詞解釋2、編寫依據(jù)及參考文獻(xiàn)3、推薦戶型名詞解釋1、建筑密度：項(xiàng)目用地范圍內(nèi)，所有建筑的基底總面積與規(guī)劃建設(shè)用地面積的比率（%）。2、容積率：項(xiàng)目用地范圍內(nèi)，總建筑面積與項(xiàng)目總用地面積的比值。3、綠地率：項(xiàng)目用地范圍內(nèi)，各類綠地總面積和與項(xiàng)目用地總面積的比率（%）。4、住宅建筑：供家庭居住使用的建筑（含與其他