提高級案管理水平的摸索與計策

1、提高級案治理水平的試探與計謀結(jié)合區(qū)檔案局（館）實際,圍繞增強(qiáng)“兩個體系”建設(shè),為提高級案治理工作水平,筆者在對海淀區(qū)檔案局（館）進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,就如何增強(qiáng)局（館）建設(shè),提高級案治理水平談幾點觀點。一、堅持以人為本,突出干軍隊伍建設(shè)增強(qiáng)干軍隊伍建設(shè),抓好干部培訓(xùn),提高干軍隊伍的政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)等綜合素養(yǎng),是貫徹落實科學(xué)進(jìn)展觀,全面推動科學(xué)進(jìn)展的基礎(chǔ)保障。應(yīng)該看到,新時期檔案局（館）進(jìn)展建設(shè)所面臨的難題其本源都在于檔案干軍隊伍的建設(shè)。用科學(xué)進(jìn)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案工作,有效整合檔案資源,推動“兩個體系”建設(shè),解決存在問題推動科學(xué)進(jìn)展,就要堅持“以人為本”,把干軍隊伍建設(shè)放在首要位置。第一,要把

2、干軍隊伍建設(shè)的計劃、方法提上局（館）黨組議事日程,著手研究制定檔案局（館）人材培育的中久遠(yuǎn)計劃,明確干軍隊伍建設(shè)的進(jìn)展思路、培育方式、保障條件和考核標(biāo)準(zhǔn)。第二,要突出抓好檔案干軍隊伍的常?；嘤?xùn)工作,采納走出去、請進(jìn)來,內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合等喜聞樂見的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,把在職學(xué)習(xí)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,增強(qiáng)業(yè)務(wù)素養(yǎng)和思想政治的教育培訓(xùn),把教育培訓(xùn)制度化,培訓(xùn)內(nèi)容具體化,抓勤學(xué)習(xí)成效的落實。第三,重點增強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培育,健全和完善干部考核體系嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔利用條例,增強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考察考核力度,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識、大局意識和團(tuán)結(jié)創(chuàng)新意識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的自覺性,筑牢思想防線,增

3、強(qiáng)風(fēng)險防范。二、踴躍解放思想,開展工作創(chuàng)新學(xué)習(xí)實踐科學(xué)進(jìn)展觀,全面提升檔案工作能力和水平,開辟檔案工作新局面,全然在于發(fā)覺矛盾,解決問題,在解決自身矛盾中推動科學(xué)進(jìn)展。當(dāng)前,解決局（館）建設(shè)存在的問題,關(guān)鍵在于能夠正視矛盾熟悉問題,其方法和計謀來源于思想解放,來源于干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,歸根結(jié)底在于實現(xiàn)工作創(chuàng)新。一是在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上求創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)阻礙乃至決定著一個單位的進(jìn)展,什么樣的作風(fēng)建設(shè)什么樣的團(tuán)隊。增強(qiáng)檔案工作推動局（館）進(jìn)展,第一要解決好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題,要從政績觀上著眼糾正”短視”行為,糾正急功近利的偏向,尤其要避免封鎖自我、固執(zhí)輕率、擅自為之的不良作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要謀大事想久遠(yuǎn),要抓

4、計劃打基礎(chǔ),要時刻注重干部群眾的思想動態(tài),把相信群眾、愛惜群眾、調(diào)動群眾踴躍性放在首位,真正做到以人為本增進(jìn)展。要從集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上做出保障,進(jìn)一步完善黨組集體領(lǐng)導(dǎo)制度,標(biāo)準(zhǔn)會議內(nèi)容;要從思想武裝上把好方向,立志高遠(yuǎn),胸懷廣漠;要從明確職責(zé)上標(biāo)準(zhǔn)行為,理清關(guān)系,同心協(xié)作。二是在找準(zhǔn)“定位”中求創(chuàng)新。學(xué)習(xí)實踐堅持科學(xué)進(jìn)展,咱們必需認(rèn)真分析新的社會經(jīng)濟(jì)形勢給檔案事業(yè)帶來的新機(jī)緣、新挑戰(zhàn),全面熟悉工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深切進(jìn)展的新情形、新任務(wù)下檔案事業(yè)的特點和規(guī)律,找準(zhǔn)自我進(jìn)展定位。效勞經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展保留歷史經(jīng)歷是檔案局（館）的永久主題,海淀區(qū)檔案局（館）是北京歷史名城中經(jīng)濟(jì)、科技、教育

5、和文化大區(qū)中的檔案局（館）,其職能定位應(yīng)著眼于“大”。第一要在檔案資源體系建設(shè)上規(guī)模大,與海淀經(jīng)濟(jì)、科技、文化大繁榮大進(jìn)展的要求相適應(yīng),實現(xiàn)行政區(qū)劃、事業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及新社會組織覆蓋范圍廣,分層次指導(dǎo)、治理水平高;第二要在檔案治理和利用的手腕與方式上大手筆,充分利用區(qū)域科技優(yōu)勢創(chuàng)新和打造現(xiàn)代化的治理與利用模式,增強(qiáng)檔案工作存儲數(shù)字化、治理自動化、利用網(wǎng)絡(luò)化研究與應(yīng)用,加速檔案治理利用數(shù)字化進(jìn)程,將信息技術(shù)的應(yīng)用有效滲透到檔案治理工作各環(huán)節(jié),實現(xiàn)精準(zhǔn)高效治理;進(jìn)一步研究增強(qiáng)對電子文件的治理,踴躍創(chuàng)建電子文件中心,推動檔案工作由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的跨越。第三要在檔案資料編研功效上成大“家”,海淀豐厚的歷

6、史、人文、自然及現(xiàn)實資源,為提供效勞社會、效勞政府決策的編研利用搭建了寬廣的舞臺,要踴躍開發(fā)館藏,編輯出版價值高、有品位的檔案文化產(chǎn)品;歸納匯總區(qū)內(nèi)高科技產(chǎn)品案例;舉行有阻礙、高質(zhì)量的檔案展覽、陳列,踴躍推動社會經(jīng)濟(jì)文化的進(jìn)展和繁榮,發(fā)揮好愛國主義教育基地的作用。三是在重點沖破上求創(chuàng)新。堅持科學(xué)進(jìn)展,要把“進(jìn)展”作為第一要務(wù),而進(jìn)展在于破解難題解決重點矛盾。局（館）建設(shè)進(jìn)展關(guān)鍵是人,重點在于體制機(jī)制和法規(guī)制度建設(shè),因此,進(jìn)展創(chuàng)新必需從調(diào)整職能、理順關(guān)系、完善機(jī)制入手。一要解決部門職能過度交叉,成立部門間的溝通與協(xié)作機(jī)制,對涉及多部門合作完成的檔案業(yè)務(wù)工作,要以靈活的方式、嚴(yán)格的制度、明確的要求

7、進(jìn)行有效治理,要從增強(qiáng)全局思維、戰(zhàn)略思維、前瞻思維的能力著手,提高全員效勞意識,加倍主動地為黨和政府中心工作、為各行各業(yè)、為人民群眾效勞。二要修改制定和完善檔案工作各項計劃,成立健全檔案治理標(biāo)準(zhǔn)體系,合理優(yōu)化檔案治理工作流程,標(biāo)準(zhǔn)檔案信息化建設(shè),成立長效機(jī)制,增強(qiáng)檔案質(zhì)量治理體系建設(shè),確保局館建設(shè)和進(jìn)展有法可依、有規(guī)可循、有綱可據(jù),為推動覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系建設(shè)提供保障,為實現(xiàn)檔案治理的科學(xué)化與標(biāo)準(zhǔn)化打下基礎(chǔ)。三、突出自身特色,打造局（館）品牌有特點才有色彩,有特色才有亮點。要開辟工作新局面,必需要堅持從實際動身,因地制宜,制造性地工作,干出自己的特色。面對新

8、的機(jī)緣與挑戰(zhàn),咱們必需立足海淀區(qū)情,在把握優(yōu)勢突出特色中求進(jìn)展。一是要以檔案信息化建設(shè)為龍頭突出特色增進(jìn)展。海淀區(qū)檔案局（館）信息化建設(shè)起步早,基礎(chǔ)好,局域網(wǎng)構(gòu)建起點高、功能強(qiáng),設(shè)施完備,技術(shù)優(yōu)良,通過系統(tǒng)升級綜合技術(shù)性能指標(biāo)已經(jīng)進(jìn)入同行業(yè)先進(jìn)行列。咱們要充分利用好所具有的檔案信息化進(jìn)展平臺,追蹤檔案信息技術(shù)的進(jìn)展,盡快制定出臺海淀區(qū)檔案局（館）信息化建設(shè)綱要,加速構(gòu)建“檔案館藏數(shù)字化”、“檔案業(yè)務(wù)流程自動化”、“檔案利用網(wǎng)絡(luò)化”三位一體功能體系,及早實現(xiàn)檔案治理與政府OA網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的對接達(dá)到檔案資料依照權(quán)限系統(tǒng)自動歸檔,實現(xiàn)檔案利用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程效勞。完全改變局（館）目前存在的運算機(jī)檢索功能不夠健

9、全,數(shù)據(jù)庫存儲的館藏檔案目錄信息不夠完整,專題數(shù)據(jù)庫、原文數(shù)據(jù)庫、多媒體數(shù)據(jù)庫的科學(xué)性、系統(tǒng)性不夠完善,PDE流媒體治理系統(tǒng)有待開發(fā)的現(xiàn)狀,盡快發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息化硬件平臺的功能效益。二是要以整合伙源體系為核心把握特色抓久遠(yuǎn)。海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、文化大區(qū)地位蘊涵了豐碩的檔案資源,有效整合科技、文化、民生等資源,豐碩資源體系建設(shè)應(yīng)該成為海淀區(qū)檔案局（館）的獨有特色,也是檔案事業(yè)久遠(yuǎn)進(jìn)展基礎(chǔ)之所在。當(dāng)前,要從資源清查、摸清家底入手,認(rèn)真進(jìn)行系統(tǒng)梳理,突出民生檔案體系成立,加大對重點項目重大工程檔案的跟蹤指導(dǎo)和搶救愛惜力度,突出歷史事件和歷史人物等寶貴檔案的搜集歸檔工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)、科技工作效勞的力度,強(qiáng)化對區(qū)屬范圍內(nèi)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會檔案的監(jiān)督指導(dǎo),研究制定新時期改良和完善各類企業(yè)檔案治理及歸屬和流向的方法方法,確保重要檔案平安和為保護(hù)企業(yè)職工利益效勞。要調(diào)查探討公共檔案系統(tǒng)的信息資源共享模式,改善自身館藏結(jié)構(gòu),為領(lǐng)導(dǎo)決策和社會、經(jīng)濟(jì)、科技進(jìn)展提供綜合利用效勞。三是要以檔案編研利用為抓手堅持特色弄效勞。海淀區(qū)深厚的文化底蘊、豐碩的信息資源,為檔案編研工作提供了堅實的平臺。對檔案資源進(jìn)行深度開發(fā)、整合編研,提高效勞社會、效勞領(lǐng)導(dǎo)決策的能力與水平,是推動局（館）建設(shè)的內(nèi)在動力和外在形象的客觀反映。當(dāng)前,要緊密結(jié)合海淀歷史與現(xiàn)實的進(jìn)展,利用館藏檔案