村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告

1、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告受黨委的委派，村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)組，于2015年9月8日星期二開(kāi)始，對(duì)全辦事處10個(gè)行政村的財(cái)務(wù)收支、資金及重大建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行了重點(diǎn)清查。此次審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)重視上下共同努力，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了一定成效，審計(jì)組經(jīng)過(guò)為期30天的努力，本次審計(jì)圓滿結(jié)束，現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果報(bào)告如下：一、基本情況：本次審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)重視，人員齊全，紀(jì)檢全程參與，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)：*,對(duì)10個(gè)行政村為20天的審計(jì)。二、工作程序：1 、辦事處審計(jì)組2015年9月8日制定了審計(jì)人員時(shí)間安排表及審計(jì)通知書(shū)，并由辦事處下發(fā)給被審計(jì)單位。2 、相關(guān)單位接到通知后，財(cái)會(huì)人員在辦事處會(huì)計(jì)核算中心配合審計(jì)人員審計(jì)。3 、在審計(jì)過(guò)

2、程中，對(duì)于有些有手續(xù)不合理的單據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)更正、完善。對(duì)于一些不符合財(cái)會(huì)制度的行為，現(xiàn)場(chǎng)指正。把村級(jí)集體重大基建項(xiàng)目作為重點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)、調(diào)查。三、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的不足：此次審計(jì)工作中我們發(fā)現(xiàn)全辦事處村（居）委會(huì)的五年來(lái)的財(cái)務(wù)管理工作已逐步引起鄉(xiāng)村兩級(jí)重視，列入了重要議事日程，促使步入制度化、正規(guī)化、專業(yè)化管理。但還是存在諸多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）入賬不及時(shí)，坐支收入及白條抵庫(kù)現(xiàn)象普遍存在：在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，村里報(bào)賬員因各種原因，收入不及時(shí)繳存到“三資管理”專戶中，而直接用于費(fèi)用開(kāi)支，因此村里賬面現(xiàn)金余額很大。這種現(xiàn)象既違反了現(xiàn)金管理?xiàng)l例和“收支兩條線”管理的原則，又逃避了鄉(xiāng)政府對(duì)

3、村里收支的監(jiān)管，使核算中心失去了應(yīng)有的監(jiān)管作用，僅成為村里的記賬員和會(huì)計(jì)憑證的保管員。原因就是報(bào)賬員對(duì)現(xiàn)金管理規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格。這次審計(jì)對(duì)出賬面財(cái)務(wù)資金余額為而且有的時(shí)間較長(zhǎng)，對(duì)象內(nèi)容很復(fù)雜。原因一，少數(shù)村干部濫用職權(quán)包括歷任村干部任職期間走動(dòng)挪用集體現(xiàn)金；原因二，少數(shù)村現(xiàn)金管理出擊多頭賬務(wù)；原因三，部分村墊交社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。（二）基建項(xiàng)目工程竣工結(jié)算未經(jīng)審計(jì)而報(bào)賬：近年來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，我們的各個(gè)村委會(huì)抓緊時(shí)機(jī)，千方百計(jì)地向上級(jí)爭(zhēng)取到資金，用于自身的各項(xiàng)服務(wù)；2、有的預(yù)算，會(huì)議記錄等材料也沒(méi)有這樣逃避審計(jì)監(jiān)督為擠占挪用專項(xiàng)資金為支由提供了方（三）四、審計(jì)意見(jiàn)和建議：（一）建議村級(jí)

4、財(cái)務(wù)代理 建立會(huì)計(jì)、報(bào)賬員考核制度 真實(shí)；二是強(qiáng)化票據(jù)審核制度 關(guān)，做到不合規(guī)票據(jù)決不入賬 務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力,建立健全內(nèi)控制度 。一是,保證會(huì)計(jì)資料及時(shí)、完整、,實(shí)現(xiàn)二級(jí)審核制，嚴(yán)格把;三是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè),及時(shí)報(bào)賬，按時(shí)報(bào)表；四是對(duì)級(jí)三大員工資待遇要有一個(gè)明確規(guī)定，或制定一個(gè)幅度防止相互攀比，亂發(fā)錢(qián)物現(xiàn)象發(fā)生；五是加強(qiáng)內(nèi)部檢查提高會(huì)計(jì)質(zhì)量。（二）加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理。做到專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?。保證財(cái)務(wù)的真實(shí)性，防止擠占挪用，套取專項(xiàng)資金現(xiàn)象再度發(fā)生，杜絕貪污和損失浪費(fèi)國(guó)家資金，使黨的惠民政策真正落實(shí)到實(shí)處。（三）加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督，貫徹對(duì)民委員會(huì)組織法的規(guī)定，實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)和民

5、主管理。一是農(nóng)村各集體經(jīng)濟(jì)組織的成員大會(huì)或成員代表大會(huì)是決定該集體經(jīng)濟(jì)組織重大財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)事項(xiàng)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。凡關(guān)系集體經(jīng)濁組織各成員切身利益的事項(xiàng)：如集體土地征用變賣(mài)、由租，集體企業(yè)改制，干部報(bào)酬，大額舉債，大型固定資產(chǎn)的變賣(mài)和報(bào)廢處理。都必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論決定。二是建立民主理財(cái)小組，實(shí)現(xiàn)民主管理經(jīng)?；?，規(guī)范化，制度化。民主理財(cái)小組由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)推選35人組成。民主理財(cái)小組享有對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的異說(shuō)是，參與制定本組織的財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策，有權(quán)檢查審核財(cái)務(wù)賬目，有權(quán)否決不合理開(kāi)支。民主理財(cái)小組要有專

6、門(mén)的議事規(guī)則，定期召開(kāi)例會(huì)，充分發(fā)行職責(zé)。集體經(jīng)濟(jì)組織的成員有權(quán)對(duì)本集體的財(cái)務(wù)賬目提出質(zhì)疑，有權(quán)直接向農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)本集體經(jīng)濟(jì)組織的氖財(cái)務(wù)活動(dòng)，必須按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部公布的村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開(kāi)暫行規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)，接受成員監(jiān)督。凡是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)有義務(wù)及時(shí)給予解答和解決，并將結(jié)果向群眾公布。財(cái)務(wù)公開(kāi)要一目了然。財(cái)務(wù)公開(kāi)是給群眾看的，凡是群眾關(guān)心的事都應(yīng)詳細(xì)列出，力求及時(shí)、真實(shí)、具體，對(duì)一些群眾關(guān)注的情況：如干部報(bào)酬、非生產(chǎn)性開(kāi)支、集體資產(chǎn)使用情況等，要作詳細(xì)說(shuō)明。（五）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，建立并完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度。各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要采取得力措施，組織好對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)

7、的審計(jì)監(jiān)督工作。制度是搞好財(cái)務(wù)管理的重要建立健全財(cái)務(wù)管理制度保證，必須要在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)特點(diǎn)建立健全各項(xiàng)制度，如開(kāi)支審批制度、民主理財(cái)制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、貨幣資金管理制度和財(cái)務(wù)檔案管理制度等。所有村集體資金都必須納入村級(jí)財(cái)務(wù)管理，村級(jí)集體資金屬全體村民所有，任何單位和個(gè)人不得私分，截留或者挪用。一是加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失。進(jìn)行清產(chǎn)核資，明確集體資產(chǎn)的歸屬，科學(xué)評(píng)估確認(rèn)資產(chǎn)價(jià)值，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，完善集體資產(chǎn)的監(jiān)管辦法。集體土地、廠房、設(shè)施、設(shè)備等產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，必須經(jīng)過(guò)農(nóng)村資產(chǎn)管理部門(mén)和具有評(píng)估資質(zhì)的單位按照程序科學(xué)評(píng)估，按照市場(chǎng)原則確定價(jià)格：集體的土地、企業(yè)、設(shè)施設(shè)備

8、出租時(shí)，出租方案必須經(jīng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論通過(guò)：集體建設(shè)項(xiàng)目、購(gòu)置大型或大批設(shè)備，必須公開(kāi)招標(biāo)。二是才力萌芽，財(cái)務(wù)活動(dòng)程度。應(yīng)當(dāng)著重抓好民主管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、資產(chǎn)臺(tái)賬制度、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批制度、會(huì)計(jì)人員管理制度，特別要抓緊建立農(nóng)村干部任期和離任審計(jì)制度。三是建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)工作6流程規(guī)范。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的憑證，注明用途并簽字蓋章；經(jīng)集體洗衣機(jī)組織負(fù)責(zé)人審批同意并簽字蓋章；交民評(píng)理財(cái)小組審核同意并簽字蓋章；由會(huì)計(jì)人員審核記賬；按程序?qū)嵭胸?cái)務(wù)公開(kāi)接受群眾監(jiān)督（五）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督，建立并完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督制度。各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)要采取得力措施，組織好對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作當(dāng)前要結(jié)合財(cái)務(wù)公開(kāi)工作，對(duì)集體土地征用、組織專項(xiàng)審計(jì)；結(jié)合村干部換屆，組織對(duì)村干部的任期和離任審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容主要包括集體資產(chǎn)的管理使用、財(cái)務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)財(cái)務(wù)等，以及群眾要求審計(jì)的其他事項(xiàng)。（六）抓好落實(shí)，執(zhí)行好各項(xiàng)規(guī)章制度