江蘇工程職業(yè)技術(shù)學院合同管理實施辦法

1、2014年9月29日 討論稿翟建明負責起草江蘇工程職業(yè)技術(shù)學院合同管理實施辦法為進一步規(guī)范各部門（單位）的經(jīng)濟行為，維護學校的合法權(quán)益，提高辦學效益，促進廉政建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國合同法和國家的其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我校實際情況，制定本辦法。一、適用范圍學校簽訂的下列各類型合同，適用本辦法。1、合作辦學合同；2、技術(shù)（咨詢、開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、服務(wù)）合同；3、買賣合同；4、建筑、修繕工程合同；5、房地產(chǎn)權(quán)及租賃合同；6、供水、供電合同；7、投資、借貸合同；8、學校對外發(fā)包的合同；9、其他具有合同性質(zhì)的意向書、協(xié)議書、委托書等。二、合同承辦根據(jù)工作職責，在開展業(yè)務(wù)中需要對外簽訂合同的部門為合同的承辦

2、部門，具體負責合同文本的草擬、送審、報批、履行、歸檔等工作。三、合同管理我校合同管理，實行歸口部門管理制度，具體規(guī)定如下：1、教務(wù)處：負責全日制辦學、工學結(jié)合合同以及教學儀器設(shè)備、辦公設(shè)備、圖書、教材、軍訓物資等采購合同的管理；i2014年9月29日 討論稿翟建明負責起草2、后勤與基建處：負責基本建設(shè)工程、修繕改造工程、房屋租賃等合同以及各類辦公家具、學生課桌椅、公寓物品、食堂用具等采購合同的管理；3、科技處：負責技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、服務(wù)、咨詢等方面合同的管理；4、繼續(xù)教育學院：負責成人教育、合作辦學、社會培訓等合同的管理；5、財務(wù)處：負責投資、借貸等合同的管理；6、具有二級法人資格的單位（公司）

3、，自行獨立對外簽訂合同，履行相關(guān)經(jīng)濟職責，承擔相應法律責任。金額5萬元以上的合同必須送監(jiān)察與審計處備案。四、合同內(nèi)容訂立合同應當遵守平等互利、協(xié)商一致的原則。根據(jù)中華人民共和國合同法的有關(guān)規(guī)定，合同一般應具備下列主要條款：1、當事人的名稱；2、標的；3、數(shù)量、質(zhì)量、驗收標準；4、價款、酬金及結(jié)算方式；5、履行的期限、地點、方式；6、根據(jù)法律和合同的性質(zhì)，以及當事人一方要求必須訂立的條款，特別是可能涉及人身安全和重大經(jīng)濟損失的責任承擔條款；7、違約責任，損失的計算方法；8、約定合同爭議的管轄地、解決方式；9、合同簽訂的時間、地點以及法定代表人簽名或法定代表人所授權(quán)人的簽名。國家或行業(yè)有合同統(tǒng)一格

4、式文本的，參照執(zhí)行。五、合同簽訂（一）金額5萬元（含5萬元）以上的合同簽訂，實行職能部門會簽制度。合同會簽按以下流程進行，填寫江蘇工程職業(yè)技術(shù)學院合同會簽表。1、合同的承辦部門草擬合同文本，審核確認以下主要內(nèi)容：當事人主體資格，包括：法人資格、經(jīng)營范圍、履約能力、資信情況、委托代理權(quán)限等；合同文本是否規(guī)范，項目是否齊全，有無遺漏；合同內(nèi)容是否合法合規(guī)，真實準確；合同中雙方的權(quán)利和義務(wù)是否得到充分保證，有無受到損害。2、合同歸口管理部門復查審核確認合同內(nèi)容。3、財務(wù)處（國資辦）審核確認資金來源、付款方式、付款時間、質(zhì)保金等內(nèi)容。4、監(jiān)察與審計處審查中標單位、中標金額等與合同內(nèi)容的一致性。合同承辦

5、部門送審草擬合同文本，必須同時報送下列相關(guān)資料，送審的草擬合同文本必須每頁上加蓋部門公章。由學校領(lǐng)導批準的立項報告；招投標文件、評標標準（辦法）、評標結(jié)果；中標單位的有關(guān)證明材料；所購物資的質(zhì)保書、檢測報告等證明材料。5、合同承辦部門根據(jù)職能部門的會簽意見，進一步修訂草擬的合同內(nèi)容，形成正式合同文本。6、根據(jù)甲乙雙方業(yè)務(wù)需要，確定雙方持有的合同文本數(shù)量并在正式合同中明示。一般情況下，先由對方在正式合同文本上簽字并蓋章（公章或合同專用章），然后連同合同會簽表一并報院長或院長所授權(quán)人簽批。7、用印。我校各類合同統(tǒng)一使用“江蘇工程職業(yè)技術(shù)學院合同專用章”，合同專用章由監(jiān)察與審計處負責管理使用。8、簽

6、字蓋章后的正式合同連同草擬的合同文本一起由合同承辦部門負責保管和歸檔，其中一份由合同歸口管理部門留存，一份連同合同會簽表（復印件）由監(jiān)察與審計處備案，一份作為財務(wù)處付款時的附件。如果簽訂金額100萬元以上的合同或?qū)W校領(lǐng)導認為有必要進行集體商榷的合同，可由承辦部門牽頭，召集監(jiān)察與審計處、財務(wù)處（國資辦）部門負責人、法律專家、相關(guān)專業(yè)人員及學校領(lǐng)導，一起審簽確定合同文本。學校各部門、各單位均不得以自身的名義對外簽訂合同，包括變更合同和解除合同。（二）金額5萬元以下的合同簽訂，不需職能部門進行會簽，參照以上流程執(zhí)行。六、合同簽批根據(jù)合同金額的大小，采取分級管理的辦法進行簽批。1、單件單價小、可及時結(jié)

7、清的或同類分批購置的設(shè)備、物資以及小型維修維護等不滿1萬元的經(jīng)濟事項可不簽訂合同。雖不滿1萬元，但有可能造成人身安全事故或重大經(jīng)濟損失的事項，應簽訂合同。2、20萬元以下的合同，由有關(guān)歸口管理職能部門負責人審批簽發(fā)；3、20萬元（含20萬元）以上至50萬元的合同，由分管院領(lǐng)導審批簽發(fā)；4、50萬元（含50萬元）以上至100萬元的合同，由院長審批簽發(fā)；5、100萬元（含100萬元）以上的合同，經(jīng)提請院長辦公會議討論審定后，由院長簽發(fā)。七、合同履行1、合同依法簽訂后，即具有法律效力，應當全面履行。2、承辦部門及歸口管理部門負責合同簽訂后的具體落實工作，對工程、物資、設(shè)備的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。3、在履

8、行合同過程中，確需變更或解除的，應經(jīng)雙方協(xié)商同意后，簽訂變更或解除合同，并按前述合同簽訂流程報相關(guān)職能部門會簽審核后生效。變更或解除的合同作為原合同的組成部分，與原合同具有同樣的法律效力。4、財務(wù)處根據(jù)合同及有關(guān)部門對合同履行情況由具的意見書辦理財務(wù)結(jié)算事宜。具有下列情形之一的業(yè)務(wù)，財務(wù)處有權(quán)拒絕付款：發(fā)票填寫內(nèi)容與合同不一致的；收款單位或發(fā)票的由具方與合同當事人名稱不一致的；未按合同約定要求辦理付款的；財務(wù)處認為不符合付款要求的其它情形。5、在合同執(zhí)行過程中由現(xiàn)爭議的，雙方協(xié)商處理。協(xié)商無法達成一致的，通過仲裁或司法程序解決。6、合同作為學?；蛴嘘P(guān)部門（單位）對外經(jīng)濟活動的重要法律依據(jù)和憑證

9、，有關(guān)部門（單位）和人員應認真保管，同時要保守合同秘密。八、合同責任因沒有按本辦法的要求，認真履行相關(guān)工作職責，給學?；虿块T（單位）造成損失的，學校將追究當事人和相關(guān)部門（單位）負責人的行政及經(jīng)濟責任。因過失或故意而給學校造成重大經(jīng)濟損失的，移送司法機關(guān)追究其法律責任。九、附則1、本辦法中如有未盡事宜，依據(jù)中華人民共和國合同法相關(guān)條款執(zhí)行。2、本辦法由監(jiān)察與審計處負責解釋。3、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。附件：江蘇工程職業(yè)技術(shù)學院合同會簽表江蘇工程職業(yè)技術(shù)學院合同會簽表合同名稱合同金額招標方式中標單位名稱（全稱）中標單位當事人及聯(lián)系方式姓名：手機號：合同會簽時，需提供以下材料：1、批準的立項報告；2、招標文件、評標標準（辦法）、評標結(jié)果；3、中標單位投標書等有關(guān)材料；4、草擬的合同文本；5、其他材料（評標記錄、開標說明、所購物資的質(zhì)保書、檢測報告等）。需要說明的重要事項：合同擬稿人（簽字）：年月日1、承辦部門（）意見：（按照合同管理辦法，審核確認合同內(nèi)容）部門負責人：（簽字）年月日2、歸口管理部門（）意見：（復查審核確認合同內(nèi)容）部門負責人：（簽字）年月日3、財務(wù)處（國資辦）意見：（確認資金來源、付款方式