控制性詳細(xì)規(guī)劃課程教學(xué)之一2014

1、控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計課程教學(xué)專題分 圖 則 設(shè) 計主講人：劉法堂一、目的和意義 1、落實上位規(guī)劃的要求，細(xì)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地的地塊規(guī)劃管理要求和明確地塊建設(shè)控制要求。 如：確定用地性質(zhì)、設(shè)施規(guī)模、 2、是日常城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作中項目規(guī)劃審批的法定依據(jù)之一。 如：規(guī)劃條件的制定、用地許可、工程許可、 3、是未來城市數(shù)字或信息化管理的基礎(chǔ)工作之一。 如：一張電子管理圖建設(shè)、 第十九條城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會和上一級人民政府備案。 1、主要法律依據(jù)2、編制主要內(nèi)容第四十一條控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)

2、容：（一）確定規(guī)劃范圍內(nèi)不同性質(zhì)用地的界線，確定各類用地內(nèi)適建，不適建或者有條件地允許建設(shè)的建筑類型。（二）確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；確定公共設(shè)施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等要求。（三）提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設(shè)計指導(dǎo)原則；（四）根據(jù)交通需求分析，確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場站用地范圍和站點位置、步行交通以及其它交通設(shè)施。規(guī)定各級道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點坐標(biāo)和標(biāo)高。（五）根據(jù)規(guī)劃建設(shè)容量，確定市政工程管線位置、管徑和工程設(shè)施的用地界線，進(jìn)行管線綜合。確定地下空間開發(fā)利用具體要求。（六）制定相

3、應(yīng)的土地使用與建筑管理規(guī)定。第四十二條控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的各地塊的主要用途、建筑密度、建筑高度、容積率、綠地率、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為強(qiáng)制性內(nèi)容。二、基本內(nèi)容二、基本內(nèi)容 3、分圖則的基本內(nèi)容與主要指標(biāo)體系： 1）用地規(guī)劃控制； 相關(guān)指標(biāo)：用地性質(zhì)、征地面積、凈 用地面積 2）環(huán)境容量控制； 相關(guān)指標(biāo)：容積率、綠地率 3）建筑建設(shè)控制； 相關(guān)指標(biāo)：建筑密度、建筑高度、建 筑后退距離、 建筑間距二、基本內(nèi)容 3、分圖則的基本內(nèi)容與主要指標(biāo)體系： 4）設(shè)施配套控制； 相關(guān)指標(biāo)：設(shè)施建筑面積或用地面積 5）交通行為控制； 相關(guān)指標(biāo)：停車位、交叉口限制距離 6）城市設(shè)計控制； 相關(guān)指標(biāo)

4、：建筑色彩、建筑風(fēng)格、天際輪 廓線 7）地下空間利用。地塊規(guī)劃控制指標(biāo)一覽表設(shè)計案例分圖則案例一（普遍性 ）8分圖則案例一（普遍性）9分圖則案例一（普遍性）10分圖則案例二（普遍性 ）11分圖則案例三（武漢案例）12分圖則案例三（武漢案例）13分圖則案例三（武漢案例）14二、基本內(nèi)容 3.1 用地使用控制規(guī)劃和細(xì)劃 主要包括地塊編碼、用地性質(zhì)、用地面積等方面確定。 地塊編碼一般采用兩級編碼，即包括街區(qū)編碼和地塊編碼。例如：1-01,1是指街區(qū)編碼，01是指地塊編碼。 用地性質(zhì)按城鄉(xiāng)居民點建設(shè)用地分類，一般按中、小類深化控制。用地中類劃分主要是指R、M、W等主要用地的劃分，用地小類劃分主要是指A

5、和配套設(shè)施用地的深化。二、基本內(nèi)容 3.1 用地使用控制規(guī)劃和細(xì)劃 主要包括地塊編碼、用地性質(zhì)、用地面積等方面確定。 用地面積一般包括征地面積和凈用地面積。 征地面積是指含代征用地的地塊面積，代征用地主要包括代征道路和綠地等； 凈用地面積是指不含代征用地的地塊面積。 在分圖則中，原則上只畫凈用地范圍紅線。 分圖則案例17分圖則案例18二、基本內(nèi)容 3.2 用地開發(fā)強(qiáng)度控制規(guī)劃 主要包括用地使用容積率、建筑密度、綠地率等方面確定。（也稱為環(huán)境容量控制規(guī)劃） 相關(guān)指標(biāo)均為規(guī)定性指標(biāo)。分圖則案例20二、基本內(nèi)容 3.3 建筑建設(shè)控制規(guī)劃 主要包括建筑基地范圍、日照間距、后退距離和建筑高度（限高）等方

6、面確定。（現(xiàn)在我們一般以地方規(guī)劃規(guī)范確定，圖紙上一般不畫了!） 建筑基地范圍是指后退用地紅線、道路、綠線、藍(lán)線的范圍。 建筑限高一般為規(guī)定性指標(biāo)。分圖則案例22二、基本內(nèi)容 3.4 設(shè)施配套控制規(guī)劃 主要包括小區(qū)級的公共服務(wù)設(shè)施和公用設(shè)施兩類。（現(xiàn)在我們一般以地方規(guī)劃規(guī)范確定，但在地塊中要明確控制! 一般有：社區(qū)服務(wù)中心、文化室、衛(wèi)生室、幼兒園、居民健身設(shè)施、托老所、生活市場、郵政服務(wù)網(wǎng)點、垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁、停車位等設(shè)施，每個地方規(guī)劃管理依據(jù)行政管理要求不同而有所不同！） 設(shè)施規(guī)模設(shè)施規(guī)?？梢圆捎脙煞N方式控制：一種是采用建筑面積控制，一種是采用用地面積控制，一般在文本中予以說明。 設(shè)施位置設(shè)施

7、位置一般采用點位示意或具體地塊控制，在分圖則的具體地塊中予以明確。分圖則案例24分圖則案例25二、基本內(nèi)容 3.5 交通行為控制規(guī)劃 主要包括地塊附屬靜態(tài)交通設(shè)施（停車位）等方面確定、地塊機(jī)動車出入口選擇、周邊城市道路交叉口的各種交通行為控制等方面。 停車泊位一般為規(guī)定性指標(biāo)。分圖則案例27二、基本內(nèi)容 3.6 城市設(shè)計控制規(guī)劃 主要包括建筑風(fēng)格、色彩、建筑群天際輪廓線等方面。城市設(shè)計控制一般采用指導(dǎo)性指標(biāo)予以明確要求。 建筑風(fēng)格、色彩一般為指導(dǎo)性指標(biāo)。 案例：29 案例：30案例：31 三、設(shè)計表達(dá)內(nèi)容與要求 1、分圖則中街區(qū)（管理單元）劃分表達(dá)一般有兩種形式： 1）按道路劃分街區(qū)，并作為用

8、地細(xì)劃的基本單元進(jìn)行深化表達(dá)；一般街區(qū)的規(guī)模小于10ha。 2）依托干道劃分街區(qū)，并控制街區(qū)的規(guī)模大小進(jìn)行表達(dá)；一般街區(qū)的規(guī)?？刂圃?0ha左右。 三、設(shè)計表達(dá)內(nèi)容與要求 2、分圖則圖紙版面內(nèi)容構(gòu)成 1）圖名內(nèi)容（大標(biāo)題、小標(biāo)題） 2）1:1000街區(qū)范圍控制性詳細(xì)規(guī)劃圖 3）地塊規(guī)劃控制指標(biāo)一覽表 4）城市設(shè)計指引 5）街區(qū)的位置示意圖、風(fēng)向玫瑰圖和比例尺 6）備注內(nèi)容 7）圖例內(nèi)容 案例一： 3.1 分圖則表達(dá)一般分為兩種形式： 1、以道路劃分地塊為單位進(jìn)行表達(dá)； 2、以街區(qū)（居住區(qū)）大小為單位進(jìn)行表達(dá)； 案例二：36 三、設(shè)計表達(dá)內(nèi)容與要求 3、圖紙和文本表達(dá)主要內(nèi)容與要求： 3.1、圖

9、紙表達(dá)內(nèi)容與要求 1）劃清用地地塊的紅線和控制坐標(biāo)，標(biāo)明地塊編碼、用地性質(zhì)分類代碼和名稱等內(nèi)容，其中，建成區(qū)地塊紅線和開發(fā)地塊的紅線要有區(qū)別； 2）完成地塊規(guī)劃控制指標(biāo)一覽表設(shè)計和計算； 3）標(biāo)明地塊內(nèi)配套設(shè)施； 4）標(biāo)明地塊的機(jī)動車出入口、周邊道路交叉口的限制規(guī)定與人行斑馬線、周邊道路的斷面標(biāo)注及紅線、側(cè)石線； 5）標(biāo)明“四線”控制內(nèi)容； 6）完成城市設(shè)計的有關(guān)控制要求； 7）完成相關(guān)控制內(nèi)容的備注要求； 8）完成圖例、圖名、街區(qū)位置、風(fēng)向玫瑰、圖紙比例（1:1000-1:2500）相關(guān)內(nèi)容。 三、設(shè)計表達(dá)內(nèi)容與要求 3、圖紙和文本表達(dá)主要內(nèi)容與要求： 3.2、文本表達(dá)內(nèi)容與要求 1）完成分圖則相對應(yīng)的文本和相關(guān)說明書，文本采用法定條