湖南專利獎勵辦法實施細則

1、湖南省專利獎勵辦法實施細則第一章 總則第一條 根據(jù)湖南省專利獎勵辦法 （以下簡稱獎勵 辦法），制定本實施細則。第二條 本細則適用于湖南省專利獎的申報、評審、授 獎等各項工作。第二章 評審組織第三條 湖南省專利獎獎勵委員會（以下簡稱獎勵委員 會）設(shè)主任 1 名，由省知識產(chǎn)權(quán)局局長擔任；副主任 1 名， 聘請有中國工程院院士資格的相關(guān)專家擔任； 委員 13-17 人， 由省直相關(guān)部門的管理專家和熟悉專利創(chuàng)造、運用、保護、 管理的業(yè)務(wù)專家組成。獎勵委員會組成人選由省知識產(chǎn)權(quán)局 提出，報省人民政府批準。獎勵委員會委員每屆任期三年。第四條 獎勵委員會的主要職責是：（一）管理和指導(dǎo)省專利獎評審工作；（二）

2、審議擬獎勵的專利項目和等級；（三）決定專利獎評審工作中的其它重大事項。第五條 獎勵委員會下設(shè)辦公室（以下簡稱獎勵辦） ， 獎勵辦設(shè)在湖南省知識產(chǎn)權(quán)局。主要職責是：（一）組織協(xié)調(diào)專利獎的日常管理工作；（二）建立評審專家?guī)?；（三）對參評項目的申報材料進行分類、初審、匯總；（四）選定評審專家組成員，組織專家評審；（五）組織公示、處理異議和復(fù)審；（六）根據(jù)專家評審意見，提出報請獎勵委員會審議的 建議；（七）其它相關(guān)工作。第六條 獎勵辦聘請有關(guān)方面的專家、學者擔任湖南省 專利獎評審專家，參與省專利獎的評審工作。評審專家的主 要職責是：（一）對通過獎勵辦初審的項目進行評審；（二）向獎勵辦提出獲獎專利項目和

3、獎勵等級的建議及 評述意見；（三）向獎勵辦報告評審過程中出現(xiàn)的重大問題并提出 具體處理意見。第七條 對國防專利、保密專利進行評審時，獎勵辦成立專門的保密專家評審組，依照有關(guān)保密規(guī)定組織評審。獎 勵委員會成員、獎勵辦工作人員、保密評審專家對參評項目 負有保密義務(wù)。第三章 申報要求第八條 申報人應(yīng)按照要求填寫由獎勵辦統(tǒng)一制作的 湖南省專利獎申報書 ，并按規(guī)定的時間申報。第九條 申報湖南省專利獎應(yīng)當 提供有效的專利登記 簿副本。第十條 獎勵辦法第六條第（一）項所稱“專利權(quán)人”為 兩個或兩個以上的，申報專利獎時所有專利權(quán)人要出具書面 同意報告，并協(xié)商指定其中一個專利權(quán)人進行申報 。第十一條 獎勵辦法第

4、六條第 （一） 項所稱“其他專利權(quán) 人”， 是許可本省單位實施專利的省外專利權(quán)人。省外專利權(quán)人許可本省單位實施其專利并產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益的，可由實 施單位申報。第十二條 獎勵辦法第六條第 （四） 項所稱“該專利權(quán)屬 關(guān)系清楚，無法律糾紛” ，是指專利申報獎勵前，不存在沒有 審結(jié)的專利權(quán)屬糾紛、發(fā)明人或設(shè)計人資格糾紛、職務(wù)發(fā)明 的發(fā)明人和設(shè)計人的獎勵和報酬糾紛等。第十三條 獎勵辦法第六條第 （五） 項所稱“專利權(quán)無效 宣告程序”，是指自國家知識產(chǎn)權(quán)局公告授予專利權(quán)之日起， 任何單位或個人認為該專利權(quán)的授予不符合專利法規(guī)定的， 而請求專利復(fù)審委員會宣告該專利權(quán)無效或者部分無效的 程序。第十四條 獎勵

5、辦法第八條第（四）項所稱“專利權(quán)評 價報告”，是指有關(guān)部門對實用新型或外觀設(shè)計專利進行檢 索，并就該專利是否符合專利法及其實施細則規(guī)定的授權(quán)條件進行分析和評價的書面文件第十五條 專利的 經(jīng)濟效益 可分解為： （一）使用專利 技術(shù)形成的專利產(chǎn)品的銷售額（或產(chǎn)值） ；（二）使用專利技 術(shù)形成專利產(chǎn)品直接帶來的營業(yè)利潤（包括使用專利技術(shù)導(dǎo) 致的成本節(jié)約） ；（三）使用該項專利技術(shù)形成的稅收。第十六條 獎勵辦法第八條第 （五）項所稱的“社會效益” 是指使用專利技術(shù)對環(huán)境保護、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)進步、勞動 就業(yè)和社會發(fā)展等各方面產(chǎn)生的貢獻。使用該專利技術(shù)或產(chǎn)品帶動了其他產(chǎn)品的性能提升、成 本降低、銷量增加等

6、間接經(jīng)濟效益計入社會效益。第十七條 獎勵辦法第八條第（五）項中列舉的證明材 料，不要求每項都提供，但應(yīng)能充分證明申報人所宣稱的事 實。申報材料中用于證明專利 市場應(yīng)用的材料 包括：會計報 表、購銷合同、專利轉(zhuǎn)讓或許可合同、專利標注及其他推廣 專利的相關(guān)材料。第十八條 申報人對其提交的全部申報材料的真實性 負責，并承擔相應(yīng)的法律責任；申報材料中的證明材料，由 出具相應(yīng)證據(jù)的證明人在其證明事實的范圍內(nèi)承擔連帶責 任。申報湖南省專利獎所提供的用于證明使用專利技術(shù)所 產(chǎn)生的營業(yè)利潤等相關(guān)材料，可以作為職務(wù)發(fā)明人或者設(shè)計 人兌現(xiàn)獎勵和報酬的依據(jù)。申報湖南省專利獎所提供的用于證明專利的經(jīng)濟效益和社會效益的

7、材料，可以作為績效評估、宣傳、表彰的參考 依據(jù)。第四章 獎項設(shè)置及評獎標準第十九條 根據(jù)獎勵辦法第五條，湖南省專利獎每年評 審一次，設(shè)一、二、三等獎。（一）一等獎 8 項，每項獎勵人民幣 7 萬元，其中發(fā)明 專利不少于 80% ；（二）二等獎 12 項，每項獎勵人民幣 3 萬元，其中發(fā) 明專利不少于 70% ；（三）三等獎 30 項，每項獎勵人民幣 1 萬元，其中發(fā) 明專利不少于 50% 。對為本省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展做出重大貢獻的發(fā)明專 利授予特別獎，每年不超過 1 項，獎勵人民幣 30 萬元。獎勵經(jīng)費由財政專項安排，獎項設(shè)置和獎勵標準可根據(jù) 實際需要適當調(diào)整。第二十條 申報評獎的專利項目，必

8、須是專利權(quán)利穩(wěn) 定，技術(shù)方案新穎或設(shè)計獨特，創(chuàng)新程度高，實用性強，技 術(shù)經(jīng)濟指標達到同類技術(shù)的先進水平，并 已在本行政區(qū)域內(nèi) 實施應(yīng)用，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，對促進本領(lǐng)域的技術(shù)進步、提升 相關(guān)產(chǎn)品的市場競爭力發(fā)揮了重要作用并且產(chǎn)生了一定的 經(jīng)濟效益，專利評獎項目申報前一年的新增利潤和稅收達到 100 萬元人民幣以上或取得十分顯著的社會效益。第二十一條 獎勵辦法第七條所稱“法律價值度” 、“技術(shù) 價值度”、“經(jīng)濟價值度”作為專利評價的基本標準。獎勵辦法第七條第（一）項所稱“法律價值度”中所列舉 各項因素的含義為： “穩(wěn)定性”是指專利權(quán)被宣告無效的可能 性?！翱梢?guī)避性”是指專利因保護范圍原因是否容易被他人

9、進 行規(guī)避設(shè)計。 “依賴性”是指專利的應(yīng)用是否依賴于基礎(chǔ)專利 的授權(quán)， 即是否屬于從屬專利。 “專利侵權(quán)可判定性”是指專利 維權(quán)時， 是否易于舉證和獲得保護。 “有效期”是指距離專利權(quán) 屆滿日的期限。 “多國申請”是指本專利在其它國家（地區(qū)）提 交申請和獲得授權(quán)的情況。 “專利許可狀態(tài)”是專利許可他人 使用的相關(guān)情況，包括專利質(zhì)押等運用情況。獎勵辦法第七條第（二）項所稱“技術(shù)價值度”中所列舉 各項因素的含義為： “先進性”是指專利技術(shù)與本領(lǐng)域的其他 技術(shù)相比是否處于領(lǐng)先地位。 “行業(yè)發(fā)展趨勢”是指專利技術(shù) 是否符合所在技術(shù)領(lǐng)域的最新發(fā)展趨勢。 “適用范圍”是指專 利技術(shù)可以應(yīng)用的范圍或領(lǐng)域。

10、“配套技術(shù)依存度”是指專利 技術(shù)產(chǎn)業(yè)化對其他專利技術(shù)的依賴程度。 “可替代性”是指是 否存在解決相同或類似問題的替代技術(shù)方案。 “成熟度”是指 專利技術(shù)所處技術(shù)生命周期及產(chǎn)品發(fā)展階段。獎勵辦法第七條第（三）項所稱“經(jīng)濟價值度”中所列舉 各項因素的含義為： “市場應(yīng)用”是指專利技術(shù)在市場上投入 使用的實際情況。 “市場前景”是指專利技術(shù)可預(yù)期的生產(chǎn)、 銷 售和收益規(guī)模。 “市場占有率”是指專利技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)在市 場上占有的份額。 “產(chǎn)業(yè)帶動性”是指專利技術(shù)應(yīng)用對行業(yè)和 產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級的促進作用。 “競爭情況”是指專利技術(shù)與競爭 對手相關(guān)技術(shù)比較， 是否具有競爭優(yōu)勢。 “政策適應(yīng)性”是指專 利技術(shù)是

11、否政策所鼓勵和扶持的技術(shù)，及其獲得政府支持或 優(yōu)惠的相關(guān)情況。 “對社會的促進作用”是指專利技術(shù)應(yīng)用所 產(chǎn)生的社會效益。第二十二條 獎勵辦根據(jù)獎勵辦法和本細則的規(guī)定負 責制定和完善專利獎的評價指標體系。第五章 評審和授獎第二十三條 獎勵辦按照獎勵辦法第六條、第八條、第 九條的規(guī)定對申報人及申報材料進行初審。第二十四條 專利獎評審規(guī)則：（一）對所有申報項目按照技術(shù)領(lǐng)域和類別進行分組評 審。（二）專家組的組成人數(shù)應(yīng)為 5 人以上的單數(shù)。（三）對發(fā)明專 利特別獎和一等獎的候選項目 ，要進行 口頭答辯和接受專家質(zhì)詢 ；必要時可以組織實地考察。（四）評審專家按照獎勵辦制定的評價指標體系給出計 分和評述。第二十五條 獎勵委員會應(yīng)在到會委員數(shù)達到或超過 獎勵委員會成員總數(shù)三分之二的情況下，對建議授獎項目進 行審議和投票表決。報省政府批準的擬獎勵項目應(yīng)獲得三分之二以上（含三分之二）到會委員的投票通過第二十六條 根據(jù)評獎辦法第十條的規(guī)定，對評審結(jié)果有異議的，須在公示期內(nèi)向獎勵辦提出異議理由和相應(yīng)的 證明材料。單位提出異議的，應(yīng)在異議材料上加蓋公章，寫 明聯(lián)系方式和聯(lián)絡(luò)人；以個人名義提出異議的，須寫明異議 人真實姓名、工作單位、聯(lián)系電話和詳細地址。凡是匿名材 料或者單位未蓋公章的不予受理。第二十