南水北調(diào)中線保護區(qū)劃分

1、關于劃定南水北調(diào)中線一期工程總干渠兩側(cè)水源保護區(qū)工作的通知（國調(diào)辦環(huán)移2006134號）北京市、天津市、河北省、河南省人民政府：南水北調(diào)中線工程是沿線重要的飲用水源。為了防范總干渠水質(zhì)污染風險，現(xiàn)I/.就組織劃定南水北調(diào)中線總干渠水源保護區(qū)工作通知如下：一、四省市人民政府要根據(jù)國家飲用水源保護有關法律和法規(guī)，按照國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定關于科學劃定飲用水源保護區(qū)的要求，以及近期國務院對有關飲用水源保護區(qū)劃定工作的部署，切實加強組織領導，認真開展保護區(qū)劃定工作，并研究制定相關的地方法規(guī)，將中線水源保護納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃以及相關規(guī)劃?？偢汕蓚?cè)水源保護區(qū)劃定

2、工作要堅持預防為主、安全第一、因地制宜和科學合理的原則，結合沿線經(jīng)濟社會發(fā)展和總干渠水質(zhì)保護及工程安全需要，根據(jù)總干渠工程和兩側(cè)地形地貌、水文地質(zhì)等情況，針對總干渠兩側(cè)水源保護區(qū)劃定工作的特殊性，按統(tǒng)一劃定方法劃定總干渠兩側(cè)水源保護區(qū)，并將水源保護區(qū)劃定和管理納入全國和四省市飲用水源保護區(qū)劃定和管理工作之中。二、四省市有關部門應根據(jù)水污染防治法、水法、水土保持法和水污染防治法實施細則以及國家飲用水源保護有關規(guī)范性文件的規(guī)定和要求，根據(jù)國家環(huán)?？偩?、水利部、國土資源部和國務院南水北調(diào)辦公室提出的南水北調(diào)中線一期工程總干渠兩側(cè)水源保護區(qū)劃分方法，在中線一期工程總干渠兩側(cè)劃定一級、二級水源保護區(qū)，報

3、省市人民政府批準。三、嚴格控制總干渠兩側(cè)水源保護區(qū)內(nèi)的建設項目及其它開精心整理發(fā)活動。（一）在中線總干渠兩側(cè)一級水源保護區(qū)內(nèi)，不得建設任何與中線總干渠水工程無關的項目，農(nóng)業(yè)種植不得使用不符合國家有關農(nóng)藥安全使用和環(huán)保有關規(guī)定、標準的高毒和高殘留農(nóng)藥。（二）在中線總干渠兩側(cè)二級水源保護區(qū)內(nèi)，不得從事以下活動：1、新建、擴建污染較重的廢水排污口，設置醫(yī)療廢水排污口；.2、新建、擴建污染重的化工建設項目，新建、擴建電鍍、皮革加工、造紙、印染、生物發(fā)酵、選礦、冶煉、煉焦、煉油和規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖以及其他污染重的建設項目；3、設置生活垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)危險廢物等危險廢物集中轉(zhuǎn)運、堆放、填埋和焚燒設施，設置

4、危險品轉(zhuǎn)運和貯存設施，新建加油站及油庫；4、使用不符合國家有關農(nóng)藥安全使用和環(huán)保有關規(guī)定、標準的高毒和高殘留農(nóng)藥；5、將不符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準和有關規(guī)定的水人工直接回灌補給地i i產(chǎn)JFJF1I1I, ,I I I I. .z z 下水；6、建立墓地和掩埋動物尸體；7、利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞以及漫流等方式排放工業(yè)廢水、醫(yī)療廢水和其他有毒有害廢水。將劇毒、持久性和放射性廢物以及含有重金屬廢物等危險廢物直接傾倒或埋入地下。已排放、傾倒和填埋的，按國家環(huán)保有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在限期內(nèi)進行治理。（三）不得安排大氣污染物最大落地濃度位于總干渠范圍內(nèi)的建設項目。（四）穿越總干渠的橋梁，必須設有

5、遺灑和泄漏收集設施，并采取交通事故帶來的水質(zhì)安全風險防范措施四、請四省市在2007年9月30日前，完成中線總干渠保護區(qū)的劃定工作，并按國家飲用水源保護有關法律和法規(guī)的規(guī)定發(fā)布實施。各省市南水北調(diào)配套工程水源保護區(qū)劃定工作可根據(jù)實際情況參照劃定。四省市人民政府有關部門要及時研究工作中出現(xiàn)的新問題，并將有關情況報國家環(huán)?？偩?、水利部、國土資源部和國務院南水北調(diào)辦公室。附件：南水北調(diào)中線一期工程總干渠兩側(cè)水源保護區(qū)劃分方法I/I/. .南水北調(diào)中線一期工程總干渠兩側(cè)水源保護區(qū)劃分方法（一）隧道、暗涵和輸水管道等非明渠段一級水源保護區(qū)范圍按由工程外邊線向兩側(cè)外延 5050 米，二級水源保護區(qū)范圍按由一

6、級水源保護區(qū)邊線向兩側(cè)外延 150150 米。各地方政府可結合本地具體情況，對劃分標準提出具體要求。（二）輸水明渠段1 1、設計地下水位低于渠底的渠段，其一級水源保護區(qū)范圍按由工程管理i i. .J JF F1I1I- -I I范圍邊線（防護欄網(wǎng)）向兩側(cè)外延 5050 米，二級水源保護區(qū)范圍按由一級水源保護區(qū)邊線向兩側(cè)外延 10001000 米；2 2、 設計地下水位高于渠底、采用外排或內(nèi)排方式排地下水的渠段兩側(cè)一級水源保護區(qū)范圍，分別按由工程管理范圍邊線（防護欄網(wǎng)）向兩側(cè)外延 100100 米和 200200 米；3 3、 設計地下水位高于渠底、采用外排或內(nèi)排方式排地下水的渠段兩側(cè)二級水源保

7、護區(qū)范圍，根據(jù)測算公式，實際測算。確定的范圍按實際測算結果，外排段左、右側(cè)二級水源保護區(qū)范圍分別按由工程管理范圍邊線（防護欄網(wǎng)）向左、右側(cè)外延不小于 20002000 米和 1501500 0米；內(nèi)排段左、右側(cè)二級水源保護區(qū)范圍分別按由渠道沿線工程管理范圍邊線(防護欄網(wǎng))向左、右側(cè)外延不小于 30003000米和 25002500 米。具體方法如下：(1)(1)劃分方法工程段類型劃分方法說明(2)(2)測算左岸二級保護區(qū)可根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)參考國內(nèi)飲用水公式條件和地下水質(zhì)點 5 5 年流程線按所給公式源保護區(qū)的劃定方案，二級計算，計算結果以 500500 米為一檔，不足 500500一級水源保護

8、區(qū)范圍保護區(qū)的米的上靠一檔，但最小范圍/、小于 20002000按 5050 米；針對地下水劃分目的米。污染可能對干渠水質(zhì)是為防止外排段右岸二級保護區(qū)范圍比左岸二級保護造成影響，二級保護區(qū)微生物、病區(qū)范圍減少 500500 米。范圍參照常用的流程原體以外為了解決隧道、暗涵、輸水管道與明渠1 1 線標準進行測算，采用的其他污銜接問題，與明渠銜接的 20002000 米隧道、暗5 5 年流程線。染物(持久涵、輸水管道段，其水源保護區(qū)范圍按匕具性污染物銜接的明渠段水源保護區(qū)范圍確定。除外)通過左岸二級保護區(qū)可根據(jù)區(qū)域水文地質(zhì)參考國內(nèi)飲用水進入地下條件和地下水質(zhì)點 1010 年流程線按所給公式源保護區(qū)

9、的劃定方案，水系統(tǒng)，污“J1 11 1計算，計算結果以 500500 米為一檔，不足 5005001111 -fr-fr一級水源保護區(qū)范圍染總干渠米的上靠一檔，但最小范圍/、小于 30003000按 5050 米；鑒于這些地輸水。常用米。段地下水一旦污染對的做法是對段右岸二級保護區(qū)范圍比左岸二級保護干渠輸水造成直接污以地下水區(qū)范圍減少 500500 米。染，適當增大二級保護實際平均為了解決隧道、暗涵、輸水管道與明渠區(qū)范圍底限值，二級保流速計算銜接問題，與明渠銜接的 30003000 米隧道、暗護區(qū)范圍參照常用的水質(zhì)點涵、輸水管道段，其水源保護區(qū)范圍按匕具流程線標準進行測算，5-105-10 年

10、流銜接的明渠段水源保護區(qū)范圍確定。采用 1010 年流程線。程線為二精心整理級保護區(qū)邊界。根據(jù)地下水滲流理論，測算公式如下：L=KJT/L=KJT/入式中：L:L:測算距離（米），即最小保護區(qū)半徑；K:K:滲透系數(shù)（米/ /日），可根據(jù)當?shù)貙嶋H區(qū)域水文地質(zhì)條件確定，取待劃分區(qū)渠段的縱向 20002000 米、橫向 40004000 米和垂向地面以下 3 3 米到渠底標高以下 1010i-i-_ _米范圍內(nèi)的平均等效滲透系數(shù)，平均等效滲透系數(shù)取值方法可依據(jù)水文地質(zhì)手冊等有關章節(jié)；J:J:水力坡度（無量綱），可根據(jù)當?shù)貙嶋H區(qū)域水文地質(zhì)條件確定，其取值區(qū)域范圍參照上述 K K 值的區(qū)域范圍；T:T:

11、滯留時間（日），外排段取 18251825 日（5 5 年），內(nèi)排段取 36503650 日（1010 年）; ;X:X:為有效孔隙度 n n 或給水度以（無量綱）。對于大孔隙巖石，n n 與在數(shù)值上很相近，入采用 n n 值或以值均可，對于細顆粒巖石如粘土，二者相差較大，須采用以值。以值可根據(jù)當?shù)貙嶋H區(qū)域水文地質(zhì)條件確定，取值范圍參照上述 K K 值i i. .JFJF1I1I- -I I的區(qū)域范圍。例：在某地區(qū)內(nèi)排段，區(qū)域地下水水力坡度為 2/10002/1000,含水層滲透系數(shù)為 100100 米/ /日，有效孔隙度為 0.220.22, ,則：L=100X2/1000X3650/0.22=3318L=100X2/1000X3650/0.22=3318（米）以 500500 米為一檔，不足 500500 米的上靠一檔，左岸保護區(qū)范圍為 35003500 米，右岸為 3003000 0米。（三）名詞解釋1 1、外排段：為防止地下水揚壓力對工程的破壞，以暗管集水或天然河溝弁利用地形形成的水位差將地下水排出，這種排水方式稱為自流外排；以集水井集水弁通過抽排系統(tǒng)將地下水排至干渠外，這種排水方式稱為抽水外排。采