高等職業(yè)教育全面質(zhì)量管理新探

1、高等職業(yè)教育全面質(zhì)量管理新探    摘要：傳統(tǒng)的管理理念、人員素質(zhì)和管理模式已不適應高等教育大眾化發(fā)展的要求。借鑒企業(yè)全面質(zhì)量管理的理論方法，高職教育全面質(zhì)量管理要體現(xiàn)全過程、全方位、全員性。構(gòu)建高等職業(yè)教育全面質(zhì)量管理體系，科學的辦學目標定位是基礎(chǔ)，確立特色的人才培養(yǎng)模式是核心，加強“雙師型”師資隊伍建設(shè)是根本。    關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；全面質(zhì)量管理；全過程；全方位；全員性    當前，高等教育質(zhì)量問題受到社會和高校的普遍重視。各級各類高校在科學定位培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、

2、培養(yǎng)模式和辦學特色的前提下，都把狠抓教學質(zhì)量作為工作重點。企業(yè)全面質(zhì)量管理的思想、原理和程序逐漸被引入教育領(lǐng)域，更多的學校則是借鑒全面質(zhì)量管理的思想、原理和程序，建立基于學?；A(chǔ)上的教育質(zhì)量監(jiān)控和保證體系，以提高學校教育質(zhì)量，進而提升自身的競爭力。    一、高等職業(yè)教育全面質(zhì)量管理思想的內(nèi)涵    質(zhì)量管理作為一項專門管理活動是從19世紀末的工業(yè)生產(chǎn)開始的。全面質(zhì)量管理是在統(tǒng)計質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種先進的質(zhì)量管理理念和技術(shù)方法，它標志著質(zhì)量管理學發(fā)展的新階段，是提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，提高企業(yè)素質(zhì)，提高經(jīng)濟效

3、益的有效途徑。    全面質(zhì)量管理，不同以往的質(zhì)量管理方法(如產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、統(tǒng)計質(zhì)量管理)之處在于它的全面性。全面性、全程性和全員性，即“三全”原則或特性為成全面質(zhì)量管理的突出特征。    高職院校按照全面質(zhì)量管理的要求，需要重新審視和構(gòu)建其管理理念和管理模式，必須在新的管理觀下體現(xiàn)“三全一多”的管理思想。 圖1顯示了“三全”原則的完整和互動，其目的在于促進一個組織質(zhì)量改進和提高的可持續(xù)性。    “全過程”指的是高職學校人才培養(yǎng)質(zhì)量貫穿于人才培養(yǎng)的整個過程。優(yōu)質(zhì)的人才是設(shè)計

4、和“生產(chǎn)”出來的，只有保證人才“生產(chǎn)”全過程的工作質(zhì)量，才能保證最終人才質(zhì)量。人才培養(yǎng)過程的基本環(huán)節(jié)包括：市場調(diào)研專業(yè)設(shè)置招生計劃制定人才培養(yǎng)方案招生宣傳招生在校教育畢業(yè)考核畢業(yè)生就業(yè)用人單位的信息反饋。高等職業(yè)教育質(zhì)量是以滿足市場需求程度作為主要衡量標準的，衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要指標是學生解決實際問題的技術(shù)和能力。因此，高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量管理的全過程是從社會市場調(diào)研開始。設(shè)什么專業(yè)來滿足社會需求，辦什么樣的專業(yè)為社會所歡迎并有益于形成特色，均要通過市場調(diào)研的結(jié)果來確定，它既要有一定的相對穩(wěn)定性，又要不斷地進行調(diào)整改造，以拓展專業(yè)面向。人才培養(yǎng)過程中的任何一個環(huán)節(jié)，都是全過程質(zhì)量管理的要素，

5、忽視任何環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，都會直接影響到整體教育質(zhì)量的提高。因此，要從傳統(tǒng)的“事后把關(guān)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆孪阮A防”，從管理結(jié)果變?yōu)楣芾磉^程中的各個因素。    教育質(zhì)量不僅包括教學質(zhì)量，還包括與人才培養(yǎng)質(zhì)量有關(guān)的所有工作的質(zhì)量，如學生管理、第二課堂、社會調(diào)查、校園文化建設(shè)、與企業(yè)合作、實訓等。高職院校進行全方位管理就是要對影響教育質(zhì)量的內(nèi)部和外部因素進行全面的質(zhì)量控制。因此，全方位指的是整個高職院校從教學內(nèi)容和課程體系到教學方法、教學手段，從教學基本建設(shè)到教學工作評價，從管理隊伍建設(shè)到管理組織及制度建設(shè)，從校園文化建設(shè)到教學環(huán)境建設(shè)等方面所進行的質(zhì)量管理。教育管理

6、者歷來提倡的教書育人、管理育人、服務育人也是這個含義，但“三育人”往往成為口號，成為彼此分離的三張皮，沒有形成協(xié)調(diào)的有效機制，而全面質(zhì)量管理強調(diào)通過協(xié)調(diào)人的活動實現(xiàn)共同的目標，因此可以有效改善彼此分離的現(xiàn)狀。    “全員性”指的是教師、學生、教學輔助人員、教學管理人員以及所有為教學服務的人員的工作質(zhì)量都與學校教育質(zhì)量息息相關(guān)，都要參與質(zhì)量管理，做到“質(zhì)量第一，人人有責”。全員參與就是要從教育質(zhì)量形成的各環(huán)節(jié)、各方面人手，做好預防、檢查、管理、服務等工作，把學校制定的各種類型人才培養(yǎng)質(zhì)量目標，層層分解落實到各部門、各環(huán)節(jié)，直到每個人，并建立各種規(guī)范標準，

7、養(yǎng)成教職工重視質(zhì)量、重視過程、善于抓住關(guān)鍵問題并及時解決的良好素質(zhì)，提高全員的工作質(zhì)量。    二、高等職業(yè)教育推行全面質(zhì)量管理的必要性    (一)高等職業(yè)教育市場化發(fā)展的必然產(chǎn)物    與普通大專院校不同，高等職業(yè)院校具有“職業(yè)導向”和“企業(yè)化”的特點，更應遵循“優(yōu)勝劣汰”的競爭法則。高等職業(yè)教育要想在激烈的競爭中謀求一席之地，就必須把“質(zhì)量立?！弊鳛檗k學之本，而全面質(zhì)量管理是高職院?！百|(zhì)量立校”的根本途徑。    (二)提高管理水

8、平和辦學效益，解決高職教育經(jīng)費不足問題的有效手段    目前高職教育基本停留在傳統(tǒng)和經(jīng)驗的管理水平上，缺乏過程和目標的集合管理；市場競爭意識不強、管理水平不高和效率低下的問題比較突出，有限的資金得不到最充分的利用，資金捉襟見肘的現(xiàn)象時有發(fā)生。而全面質(zhì)量管理的核心是強調(diào)通過管理效率的提高，以最小的成本投入獲得最優(yōu)化的效益和效率，因此它是解決高職教育經(jīng)費不足問題的有效手段之一。    (三)切實提高教學質(zhì)量的一種途徑    目前對高職教育的評價基本采用兩種方式：一種是注重對結(jié)果的

9、評價，即以傳統(tǒng)的評估方式為主，重點評價學校的就業(yè)率、升學率、企業(yè)的反饋信息等。另一種是注重對過程的評價，即對教學過程實行監(jiān)控，以保證教育教學質(zhì)量。(2)僅注重對結(jié)果的評價無助于師資、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學條件等方面問題的解決，要從根本上提高教學質(zhì)量，就必須貫徹全員管理和全過程管理。    三、構(gòu)建高等職業(yè)教育全面質(zhì)量管理體系的對策    建立高職院校內(nèi)部的教學質(zhì)量保障體系是實施高職教育全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，有利于把教學管理活動要素有機地連接起來，發(fā)揮各自的獨特優(yōu)勢，形成一個能夠保障和提高教學質(zhì)量的穩(wěn)定有效的整體。&

10、#160;   (一)進行科學的目標定位是高職教育質(zhì)量特色形成的基礎(chǔ)    確定培養(yǎng)目標時，應把握3層內(nèi)容：一是高等教育。高職教育是高等教育的重要組成部分，高職教育培養(yǎng)的人才應該在理論和技術(shù)上有較高的“含金量”，綜合素質(zhì)高，職業(yè)能力強，具有較強的運用新理論、新技術(shù)、新設(shè)備的能力。二是實用型教育。人才培養(yǎng)必須面向崗位和職業(yè)第一線，緊密結(jié)合社會需求，按需辦學和按需施教。三是技術(shù)型教育。這里包含兩層含義：第一層強調(diào)懂技術(shù)，特別是先進的科學技術(shù)；第二層強調(diào)技術(shù)的應用，承擔的任務是如何去做和用。   &#

11、160;(二)確立特色化的人才培養(yǎng)模式是高職教育質(zhì)量特色形成的核心    1培養(yǎng)規(guī)格應具有“實用性”    高職院校強調(diào)復合型和技術(shù)應用性人才的培養(yǎng)。要達到這一目的，人才培養(yǎng)應遵循以下規(guī)格：一是能力要求。培養(yǎng)的人才不僅應具備適應業(yè)務要求的實際工作能力和技能，還應具備多項、多樣實際社會能力，包括：外語、計算機實際運用能力；社會交往、人際溝通能力；承受失敗、挫折和壓力的心理能力；運用知識獨立解決問題的能力；動手操作能力。二是通才要求。培養(yǎng)的人才首先要具有扎實的基礎(chǔ)專業(yè)知識和能力，其次要拓寬專業(yè)口徑，拓展知識能力結(jié)構(gòu)，成

12、為通才型人才。三是國際化要求。培養(yǎng)的人才不僅能適應國內(nèi)市場環(huán)境，而且能適應國際市場環(huán)境。    2專業(yè)設(shè)置應具有“針對性”與“寬口徑”    專業(yè)設(shè)置要與地方經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合、相銜接，按需設(shè)置，以實現(xiàn)高職教育市場與勞動力就業(yè)市場的有機結(jié)合。在“有針對性”設(shè)置專業(yè)時，還應保持專業(yè)的“寬口徑”，以適應新職業(yè)不斷派生、人才流動頻率加快的需求。    3課程設(shè)置應具有“高職性”與“強基礎(chǔ)”    課程設(shè)置應打破學科體系的界

13、限，按照技術(shù)能力應用、職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)為主線和“實際、實用、實踐、實效”的原則精選、設(shè)計課程內(nèi)容?；A(chǔ)理論課程及內(nèi)容要以應用為目的，以必需、夠用為度；專業(yè)課要加強針對性和實用性；實踐課程要形成相對獨立的體系，并形成與之相匹配的系列實驗室、系列實踐教學基地，實踐課程在教學計劃中占有較大的比重。所有課程都要打破學科的束縛，按照綜合化思路進行重組和整合。在教學內(nèi)容上要防止“狹隘于技術(shù)”和“技術(shù)上的狹隘”，實現(xiàn)人文科學、自然科學和技術(shù)科學的有機結(jié)合。    4教材建設(shè)應具有“特色性”    應該在借鑒國內(nèi)外高職教育成功經(jīng)驗的基

14、礎(chǔ)上，組織人力、物力、財力編寫一批既適應社會產(chǎn)業(yè)發(fā)展又符合高職教育基本規(guī)律的高職專業(yè)教材，使其具有專業(yè)性、針對性、權(quán)威性、實用性和先進性。    5教學方法和教學手段應具有“創(chuàng)新性”    高職教育的一個重要特點是將技能的強化訓練放在極其重要的位置上，這就要求教師打破傳統(tǒng)的教學觀，組織學生在“做中學”，充分調(diào)動學生的積極性和主動性，鍛煉學生自主獲取知識和運用知識解決問題。同時，教師應能熟練掌握和運用現(xiàn)代教學手段，提高教學水平。    6教學環(huán)節(jié)應體現(xiàn)“實踐性” &#

15、160;  高職教育的培養(yǎng)目標決定其教學過程必須以技能培訓為中心，其實踐教學要突破常規(guī)，體現(xiàn)以人為本的理念；增加學科的技術(shù)含量，體現(xiàn)高新技術(shù)的發(fā)展趨勢。要達到這一目標，高職院校必須按專業(yè)大類組建功能較為齊全的、能滿足實踐訓練的校內(nèi)實訓中心，另外，利用企業(yè)設(shè)備、資源的優(yōu)勢，建立若干個穩(wěn)定的校外實訓基地也尤為重要。    (三)加強“雙師型”師資隊伍建設(shè)是高職教育質(zhì)量特色形成的根本    應按照專業(yè)設(shè)置和課程結(jié)構(gòu)要求，調(diào)整和優(yōu)化原有的師資結(jié)構(gòu)。其基本途徑有以下幾種：一是立足培訓，提高現(xiàn)有教師的整體學

16、歷水平和實踐技能。二是有計劃、有步驟地以優(yōu)惠政策引進一些學歷層次較高的骨干教師和學術(shù)帶頭人，以及具有相當學歷并在企業(yè)生產(chǎn)第一線從事生產(chǎn)管理數(shù)年的經(jīng)驗豐富的高級管理和技術(shù)人才。三是從企業(yè)聘請一部分高級工程技術(shù)人員和管理人員擔當學校的客座講師、教授，讓他們參與學校的專業(yè)建設(shè)，把生產(chǎn)單位的信息、技術(shù)及時傳達到學校。 全面質(zhì)量管理畢竟發(fā)端于企業(yè)，引入高職院校必有其局限性。高職院校在引進全面質(zhì)量管理模式時，要根據(jù)高職教育自身的發(fā)展特點與教育規(guī)律，以市場和社會需求為導向，結(jié)合自身學校的實際，采取不拘一格、靈活多樣的管理形式，最終促進高職教育質(zhì)量的全面提高。    注 釋 寧俊，莫世杰對高校推行全面質(zhì)量管理的認識 J北京服裝學院學報，1994，(2)：40-42 陳嵩職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)測的理論與實踐J)寧波職業(yè)技術(shù)學院學報，2001，(4)：610 參考文獻    1程鳳春教育中的全面質(zhì)量管理：模式、爭論和趨勢A褚宏啟中國教育管理評論第1卷C北京：教育科學出版社，2003    2潘懋元高等教育大