鐘表公司建筑建設(shè)規(guī)劃方案模板

1、鐘表公司建筑建設(shè)規(guī)劃方案目錄第一章 公司簡(jiǎn)介3一、 公司基本信息3二、 公司簡(jiǎn)介3第二章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)流程5一、 投資決策5二、 前期準(zhǔn)備6第三章 工程竣工決算15一、 竣工決算編制15二、 竣工決算報(bào)批17第四章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)19一、 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)19二、 工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)25第五章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)28一、 施工招標(biāo)策劃28第六章 國(guó)際工程常用合同文本33一、 FIDIC施工合同條件33二、 英國(guó)NEC和美國(guó)AIA合同文本41第七章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理47一、 工程勘察合同管理47二、 工程設(shè)計(jì)合同管理55第八章 建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理63一、 工程風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容和方法63

2、第九章 建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式81一、 工程監(jiān)理工作主要方式81第十章 BIM技術(shù)在建設(shè)工程全壽命期的應(yīng)用86一、 BIM技術(shù)在運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的應(yīng)用86二、 BIM技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用89第十一章 BIM技術(shù)特征及應(yīng)用價(jià)值100一、 BIM技術(shù)應(yīng)用價(jià)值價(jià)值100二、 BIM技術(shù)特征102第十二章 裝配式建筑特征及發(fā)展目標(biāo)105一、 裝配式建筑特征及實(shí)施模式105二、 裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)和原則111第十三章 裝配式建筑評(píng)價(jià)113一、 評(píng)價(jià)單元及內(nèi)容113第一章 公司簡(jiǎn)介一、 公司基本信息1、公司名稱：xx（集團(tuán)）有限公司2、法定代表人：方xx3、注冊(cè)資本：520萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

3、：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-3-67、營(yíng)業(yè)期限：2011-3-6至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx二、 公司簡(jiǎn)介企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和

4、社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。展望未來(lái)，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑，推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。第二章 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)流程一、 投資決策投資決策的工作內(nèi)容主要是通過(guò)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研，進(jìn)行開(kāi)發(fā)項(xiàng)目選擇，基于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性分析，作出合理的投資決策。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的成敗在很大程度上取決于投資

5、決策分析的科學(xué)與否。（一）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)機(jī)會(huì)選擇房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資機(jī)會(huì)選擇的思路一般是從宏觀逐步聚焦到微觀。首先，要從宏觀角度選定投資區(qū)域。房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)區(qū)域性市場(chǎng)，不同區(qū)域的投資環(huán)境和房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系不同，投資機(jī)會(huì)也有明顯差異。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)選擇投資環(huán)境良好、有市場(chǎng)前景、企業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)且符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的投資區(qū)域。其次，要從中觀角度確定投資地區(qū)及具體城市。最后，在選定的投資城市中，根據(jù)所收集的城市房地產(chǎn)信息，從微觀層面選擇投資開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)類型和區(qū)位，并收集可供開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目和可利用的資源。（二）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目決策房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目決策的目的是選擇具體的投資項(xiàng)目，具體包括市場(chǎng)分析、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和項(xiàng)目

6、決策三步。（1）市場(chǎng)分析。市場(chǎng)分析主要是指分析市場(chǎng)宏觀環(huán)境、政府政策、房地產(chǎn)供求關(guān)系、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、目標(biāo)市場(chǎng)及其可支付的價(jià)格或租金水平。（2）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是指根據(jù)市場(chǎng)分析結(jié)果以及項(xiàng)目資本結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，就開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)收入、成本費(fèi)用與盈利能力進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。（3）項(xiàng)目決策。項(xiàng)目決策是指結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)狀況及項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)是否進(jìn)行項(xiàng)目的投資開(kāi)發(fā)作出決策。項(xiàng)目決策需要在策劃多個(gè)可供開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目方案基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)對(duì)比分析，擇優(yōu)選定擬投資的項(xiàng)目。二、 前期準(zhǔn)備前期準(zhǔn)備是指房地產(chǎn)投資決策后至開(kāi)發(fā)建設(shè)前需要完成的一些準(zhǔn)備工作，主要包括取得建設(shè)用地土地使用權(quán)、委托場(chǎng)地勘察、委托規(guī)劃設(shè)計(jì)、申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

7、審查和建設(shè)工程規(guī)劃許可、工程建設(shè)準(zhǔn)備及申請(qǐng)施工許可等。（一）取得建設(shè)用地土地使用權(quán)建設(shè)用地土地使用權(quán)的供應(yīng)方式有兩種，即出讓和劃撥。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)通過(guò)出讓競(jìng)爭(zhēng)或申請(qǐng)劃撥取得建設(shè)用地土地使用權(quán)。1、土地使用權(quán)出讓土地出讓方式有四種，即招標(biāo)，拍賣、掛牌出讓和協(xié)議出讓。工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地及同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的，應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓。其中，工業(yè)用地包括倉(cāng)儲(chǔ)用地，但不包括采礦用地。下列情形可申請(qǐng)協(xié)議方式出讓。（1）供應(yīng)工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地以外用途的土地，其供地計(jì)劃公布后，同一宗地只有一個(gè)意向用地者的。（2）原

8、劃撥、承租土地使用權(quán)人申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式，但原國(guó)有土地劃撥決定書(shū)國(guó)有土地租賃合同、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開(kāi)出讓的除外。（3）劃撥土地使用權(quán)人申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以采取協(xié)議方式，但法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定、國(guó)有土地劃撥決定書(shū)等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開(kāi)出讓的除外。（4）出讓土地使用權(quán)人申請(qǐng)續(xù)期，經(jīng)審查準(zhǔn)予續(xù)期的，可以采用協(xié)議方式。（5）法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定明確可以協(xié)議出讓的其他情形。對(duì)不能確定是否符合協(xié)議出讓范圍的具體宗地，可由國(guó)有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機(jī)構(gòu)集體認(rèn)定。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)擬投資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌或協(xié)

9、議出讓方式取得建設(shè)用地土地使用權(quán)。以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，市、縣自然資源主管部門(mén)依據(jù)規(guī)劃條件編制土地出讓方案，經(jīng)依法批準(zhǔn)后組織土地供應(yīng)，將規(guī)劃條件納入國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。建設(shè)單位在簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同后，市、縣自然資源主管部門(mén)向建設(shè)單位核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。2、土地使用權(quán)劃撥土地使用權(quán)劃撥是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無(wú)償交付給土地使用者使用的行為。（1）建設(shè)用地劃撥范圍。建設(shè)用地主要包括非營(yíng)利性城市基礎(chǔ)設(shè)施、郵政、教育等用地。居住用地劃撥的范圍主要涉及公共租賃住房項(xiàng)目、大學(xué)生公寓、住宅合作社集資建

10、房、危舊房改造區(qū)居民安置用房、利用自有土地建設(shè)的職工宿舍、征地區(qū)域農(nóng)民自住住宅項(xiàng)目等非經(jīng)營(yíng)性用地。（2）建設(shè)用地申請(qǐng)。需審批的建設(shè)項(xiàng)目在可行性研究階段，由建設(shè)用地單位提出申請(qǐng)；需核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn)前，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)；需備案的建設(shè)項(xiàng)目在辦理備案手續(xù)后，由建設(shè)單位提出申請(qǐng)。建設(shè)用地預(yù)審與選址。使用已經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)用地進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，由地方自然資源主管部門(mén)對(duì)規(guī)劃選址情況進(jìn)行審查，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)有效期為3年，自批準(zhǔn)之日起計(jì)算。（3）建設(shè)用地規(guī)劃許可。項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案后，以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位向所在地的市、縣自

11、然資源主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，經(jīng)有建設(shè)用地批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，市、縣自然資源主管部門(mén)向建設(shè)單位同步核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。（二）委托場(chǎng)地勘察依法取得開(kāi)發(fā)建設(shè)用地后，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)委托勘察單位進(jìn)行場(chǎng)地勘察，場(chǎng)地勘察的內(nèi)容包括以下五個(gè)方面。（1）地形測(cè)量。地形測(cè)量范圍包括整個(gè)建設(shè)工地及鄰近有關(guān)的重要地段。通過(guò)地形測(cè)量，繪制出所需比例尺的地形圖，供規(guī)劃設(shè)計(jì)使用。（2）工程勘察。通過(guò)工程地質(zhì)鉆探，查明建筑場(chǎng)地地層、土質(zhì)、構(gòu)造、巖石和土壤的性質(zhì)以及地下水、地基承載力及穩(wěn)定性等狀況，作為建筑物、構(gòu)筑物基礎(chǔ)設(shè)計(jì)及各種管線設(shè)計(jì)的依據(jù)。（3）地下水勘察。查明地下水在不同時(shí)期的水

12、位變化、流動(dòng)方向和化學(xué)成分。（4）地表水勘察。調(diào)查收集建設(shè)場(chǎng)地及其附近的河流、湖泊水系等數(shù)據(jù)資料，為排水和防洪設(shè)計(jì)提供依據(jù)。（5）氣象調(diào)查。調(diào)查收集氣溫、濕度等數(shù)據(jù)資料，作為規(guī)劃設(shè)計(jì)及施工的依據(jù)。（三）委托規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的方向指引，需要綜合各方面因素，確定合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，統(tǒng)籌安排建設(shè)用地，提出科學(xué)的功能布局，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)1、規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要控制性指標(biāo)控制性詳細(xì)規(guī)劃或土地規(guī)劃設(shè)計(jì)中確定的容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率、建筑間距、建筑后退、居住人口密度等控制性指標(biāo)，是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的重要依據(jù)。（1）容積率。容積率是指項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)用地

13、范圍內(nèi)總建筑面積與規(guī)劃建設(shè)用地面積的比例。（2）建筑高度。建筑高度也被稱為建筑限高，是指規(guī)劃地塊內(nèi)允許的建筑最大限制高度。自然資源主管部門(mén)一般對(duì)擬建造的建筑提出一個(gè)許可的最大限制高度。（3）建筑密度。建筑密度是指規(guī)劃地塊內(nèi)各類建筑基底面積之和占該建設(shè)用地面積的比例。在總建筑面積不變的前提下，建筑層數(shù)越多，建筑密度越低。（4）綠地率。綠地率是指規(guī)劃地塊內(nèi)各類綠地面積總和占該建設(shè)用地面積的比例。綠地率與綠化覆蓋率不同，綠化覆蓋率是指規(guī)劃地塊內(nèi)綠化覆蓋面積占該建設(shè)用地面積的比例，即樹(shù)的影子也被算人綠化覆蓋面積，因此，綠化覆蓋率一般會(huì)大于綠地率。（5）建筑間距。建筑間距是指兩棟建筑物之間的水平距離，需

14、要滿足防火、防震、日照、通風(fēng)等方面的要求。（6）建筑后退。建筑后退是指在城市開(kāi)發(fā)建設(shè)中建筑物從規(guī)劃地塊邊界和各種規(guī)劃控制線后退的距離，通常會(huì)控制后退距離的下限。建筑后退規(guī)劃控制的目的主要是避免城市建設(shè)過(guò)程中產(chǎn)生混亂，保證城市消防、防汛、交通等方面的安全防護(hù)距離。（7）居住人口密度。居住人口密度是指單位建設(shè)用地容納的居住人口數(shù)，單位是“人1公頃“。2、組織規(guī)劃設(shè)計(jì)和組織建筑設(shè)計(jì)（1）組織規(guī)劃設(shè)計(jì)。根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)用地規(guī)劃控制指標(biāo)、建設(shè)單位意圖、場(chǎng)地勘察資料和有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位需委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目首先應(yīng)進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃或規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（建設(shè)項(xiàng)目方案）編制

15、，其深度應(yīng)滿足方案審查的要求。修建性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)文件應(yīng)根據(jù)規(guī)劃條件通知書(shū)進(jìn)行編制，設(shè)計(jì)文件包括設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)和設(shè)計(jì)圖紙兩部分。1）設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)。設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)應(yīng)包括現(xiàn)狀條件分析。（四）申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查和建設(shè)工程規(guī)劃許可工程項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案后，隨著項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的推進(jìn)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資金利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)。其中：地震安全性評(píng)價(jià)在工程設(shè)計(jì)前完成；環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)等評(píng)估評(píng)價(jià)和取水許可等事項(xiàng)在開(kāi)工前完成；可將用地預(yù)審意見(jiàn)作為使用土地證明文件申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證；供水、供電、燃?xì)?、熱力、排水、通信等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝可提前到開(kāi)工前辦理，在工程施工

16、階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè)竣工驗(yàn)收后直接辦理接入事宜。1、申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（建設(shè)項(xiàng)目方案）審查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)委托規(guī)劃設(shè)計(jì)單位完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（或稱建設(shè)項(xiàng)目方案、設(shè)計(jì)方案）后，應(yīng)向自然資源主管部門(mén)申請(qǐng)方案審查。根據(jù)并聯(lián)審批改革要求，建設(shè)單位除提交規(guī)劃設(shè)計(jì)方案及前期審批、核準(zhǔn)和備案及建設(shè)用地規(guī)劃許可外，還應(yīng)提交消防、環(huán)保、民防、城市管理、氣象等專項(xiàng)審查設(shè)計(jì)文件，由自然資源主管部門(mén)分發(fā)專業(yè)機(jī)構(gòu)審查。其中，自然資源主管部門(mén)方案審查的主要內(nèi)容包括：設(shè)計(jì)方案用地范圍是否與規(guī)劃確定的范圍一致，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)是否符合城市規(guī)劃要求，容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率是否符合城市規(guī)劃要求，停車位數(shù)量、建筑間距、公共服務(wù)

17、設(shè)施等是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章和城市規(guī)劃要求。根據(jù)各專項(xiàng)審查及方案審查意見(jiàn)，自然資源主管部門(mén)決定是否同意設(shè)計(jì)方案。審查同意的，應(yīng)附相關(guān)批準(zhǔn)文書(shū)；否則，應(yīng)一次性告知不同意的原因。審查意見(jiàn)可供房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)作為委托設(shè)計(jì)單位繪制施工圖的依據(jù)。2、申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)申報(bào)表設(shè)計(jì)方案審查意見(jiàn)、施工圖設(shè)計(jì)文件等，向自然資源主管部門(mén)申領(lǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。自然資源主管部門(mén)應(yīng)組織對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行與設(shè)計(jì)方案審查階段內(nèi)容相似的審查/復(fù)核工作，根據(jù)聯(lián)合審圖要求，消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查，相關(guān)部門(mén)不再進(jìn)行技術(shù)審查。審查通過(guò)后，簽發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證

18、。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，應(yīng)按照城市規(guī)劃監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，辦理規(guī)劃驗(yàn)線、驗(yàn)收事宜。（五）工程建設(shè)準(zhǔn)備工程開(kāi)工前，除完成勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃報(bào)建、相關(guān)行政許可等工作外，還應(yīng)為項(xiàng)目開(kāi)工進(jìn)行組織準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、物資和資金準(zhǔn)備、建設(shè)管理準(zhǔn)備。對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目而言，還應(yīng)進(jìn)行銷售準(zhǔn)備。（1）組織準(zhǔn)備。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，采用直接委托、比選、招標(biāo)等方式落實(shí)施工單位、工程監(jiān)理單位、設(shè)備材料供應(yīng)商和其他服務(wù)單位（如項(xiàng)目管理公司、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等）。（2）現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。進(jìn)行市政設(shè)施接駁的談判與協(xié)議簽訂，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)的水、電，保證道路暢通和場(chǎng)地平整。（3）物資和資金準(zhǔn)備。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度落實(shí)物資供應(yīng)渠道或進(jìn)行采購(gòu)，

19、安排短期和長(zhǎng)期信貸等。（4）建設(shè)管理準(zhǔn)備。落實(shí)建設(shè)單位職責(zé)，制定項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程的監(jiān)控策略，洽談開(kāi)發(fā)項(xiàng)目保險(xiǎn)事宜等。（5）銷售準(zhǔn)備。進(jìn)一步分析市場(chǎng)狀況，初步確定目標(biāo)市場(chǎng)、售價(jià)或租金水平，為擬開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目尋找預(yù)購(gòu)/租客戶。（六）申請(qǐng)施工許可開(kāi)工前，根據(jù)建設(shè)程序要求，辦理工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)督手續(xù)，申領(lǐng)建筑工程施工許可證。未取得施工許可證的工程不得擅自開(kāi)工。第三章 工程竣工決算一、 竣工決算編制建設(shè)工程竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，反映竣工項(xiàng)目建設(shè)成果的文件，是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。竣工決算應(yīng)包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過(guò)程實(shí)際支出的費(fèi)用即建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用和工程建設(shè)其

20、他費(fèi)用等。（一）竣工決算基本要求根據(jù)基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則（財(cái)政部令第81號(hào)）和基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法（財(cái)建2016503號(hào)）對(duì)于行政事業(yè)單位及國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)使用財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目，完工可投入使用或者試運(yùn)行合格后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)決算；特殊情況確需延長(zhǎng)的，中小型項(xiàng)目不得超過(guò)2個(gè)月，大型項(xiàng)目不得超過(guò)6個(gè)月。建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的大型項(xiàng)目，單項(xiàng)工程竣工具備交付使用條件的，可以編報(bào)單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算，項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)當(dāng)編報(bào)竣工財(cái)務(wù)總決算。（二）竣工決算內(nèi)容工程竣工決算的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)、竣工財(cái)務(wù)決（結(jié)）算審核情況及相關(guān)資料。1、項(xiàng)目竣工財(cái)

21、務(wù)決算報(bào)表項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表內(nèi)容的包括封面、項(xiàng)目概況表、項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表、資金情況明細(xì)表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明細(xì)表、待攤投資明細(xì)表、待核銷基建支出明細(xì)表、轉(zhuǎn)出投資明細(xì)表2、竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)竣工財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)主要包括以下內(nèi)容。（1）項(xiàng)目概況。（2）會(huì)計(jì)賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況。（3）項(xiàng)目建設(shè)資金計(jì)劃及到位情況，財(cái)政資金支出預(yù)算、投資計(jì)劃及到位情況。（4）項(xiàng)目建設(shè)資金使用、項(xiàng)目結(jié)余資金分配情況。（5）項(xiàng)目概（預(yù)）算執(zhí)行情況及分析，竣工實(shí)際完成投資與概算差異及原因分析。（6）尾工工程情況。（7）歷次審計(jì)、檢查、審核、稽查等意見(jiàn)及整改落實(shí)情況（8）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的

22、分析、計(jì)算情況（9）項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)、主要問(wèn)題和建議。（10）預(yù)備費(fèi)動(dòng)用情況（11）項(xiàng)目建設(shè)管理制度執(zhí)行情況、政府采購(gòu)情況、合同履行情況。（12）征地拆遷補(bǔ)償情況、移民安置情況（13）需說(shuō)明的其他事項(xiàng)。3、竣工財(cái)務(wù)決（結(jié)）算審核情況項(xiàng)目竣工決（結(jié)）算經(jīng)有關(guān)部門(mén)或單位進(jìn)行審核的，需附完整的審核報(bào)告及審核表。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核報(bào)告的內(nèi)容主要包括審核說(shuō)明、審核依據(jù)、審核結(jié)果、意見(jiàn)、建議。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核表包括項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核匯總表、資金情況審核明細(xì)表、待攤投資審核明細(xì)表、交付使用資產(chǎn)審核明細(xì)表、轉(zhuǎn)出投資審核明細(xì)表和待核銷基建支出審核明細(xì)表。4、相關(guān)資料相關(guān)資料主要包括以下內(nèi)容。（1）項(xiàng)目立項(xiàng)、

23、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告及概算、概算調(diào)整批復(fù)文件的復(fù)印件。（2）項(xiàng)目歷年投資計(jì)劃及財(cái)政資金預(yù)算下達(dá)文件的復(fù)印件。（3）審計(jì)、檢查意見(jiàn)或文件的復(fù)印件。（4）其他與項(xiàng)目決算相關(guān)的資料。二、 竣工決算報(bào)批對(duì)于建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的大型項(xiàng)目和單項(xiàng)工程，竣工財(cái)務(wù)決算可單獨(dú)報(bào)批，單項(xiàng)工程結(jié)余資金在整個(gè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算中一并處理。（1）中央項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，由財(cái)政部制定統(tǒng)一的審核批復(fù)管理制度和操作規(guī)程。中央項(xiàng)目主管部門(mén)本級(jí)及不向財(cái)政部報(bào)送年度部門(mén)決算的中央單位的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，由財(cái)政部批復(fù)；其他中央項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算，由中央項(xiàng)目主管部門(mén)負(fù)責(zé)批復(fù)，報(bào)財(cái)政部備案。（2）地方項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審核批復(fù)管理職責(zé)

24、和程序要求由同級(jí)財(cái)政部門(mén)確定。（3）經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的項(xiàng)目資本中，財(cái)政資金所占比例未超過(guò)50%的，項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算可以不報(bào)財(cái)政部門(mén)或者項(xiàng)目主管部門(mén)審核批復(fù)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)工程價(jià)款結(jié)算和項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理。第四章 建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)一、 工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)的主要環(huán)節(jié)有發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，投標(biāo)單位資格預(yù)審，編制和發(fā)售招標(biāo)文件，組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)等。（一）發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)可采用公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)方式。采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，需要發(fā)布招標(biāo)公告；采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，需要發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。1、工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)公告招標(biāo)公告主要內(nèi)容包括：招標(biāo)條件

25、；項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍（說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍等）；投標(biāo)人資格要求；招標(biāo)文件獲?。煌稑?biāo)文件遞交；招標(biāo)公告發(fā)布媒介；招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對(duì)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2、工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)主要內(nèi)容包括：招標(biāo)條件。項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍（說(shuō)明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等）。投標(biāo)人資格要求。招標(biāo)文件獲取。投標(biāo)文件遞交。是否參加投標(biāo)的確認(rèn)，招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式。對(duì)于工程設(shè)計(jì)招標(biāo)，還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（二）投標(biāo)單位資格預(yù)審1、資格預(yù)審內(nèi)容采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人在發(fā)售招標(biāo)文件

26、前需從資質(zhì)、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)和信譽(yù)要求等方面審查投標(biāo)人資格。（1）資質(zhì)要求。投標(biāo)人應(yīng)具備與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)條件。由同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體投標(biāo)的，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)財(cái)務(wù)要求。投標(biāo)人“近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)的復(fù)印件，具體年份要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（2）業(yè)績(jī)要求。投標(biāo)人“近年完成的類似勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)和（或）合同協(xié)議書(shū)、發(fā)包人出具的證明文件，具體時(shí)間要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表?！罢诳辈煸O(shè)計(jì)和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書(shū)和（或）合同協(xié)議書(shū)復(fù)印件。（3）信譽(yù)要求。投標(biāo)人“

27、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說(shuō)明投標(biāo)人敗訴的勘察/設(shè)計(jì)合同的相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書(shū)復(fù)印件，具體時(shí)間要求見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表。（4）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求。工程勘察/設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備工程勘察/設(shè)計(jì)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格（如有）?！皵M委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿足要求的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人相關(guān)信息。“主要人員簡(jiǎn)歷表”中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書(shū)和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件，管理過(guò)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)應(yīng)附合同協(xié)議書(shū)復(fù)印件。（5）其他主要人員要求?！皵M委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報(bào)滿足要求的其他主要人員相關(guān)信息?！爸饕藛T簡(jiǎn)歷表”中其他主要人員應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、有關(guān)

28、證書(shū)和社保繳費(fèi)證明復(fù)印件。（6）勘察設(shè)備要求?！皵M投入本項(xiàng)目的主要勘察設(shè)備表”應(yīng)填報(bào)滿足要求的勘察設(shè)備。（7）其他要求。需要在投標(biāo)人須知前附表中予以明確。2、投標(biāo)人違規(guī)情形有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人違規(guī)（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）。（2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性。（3）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人為同一個(gè)單位負(fù)責(zé)人。（4）與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他投標(biāo)人存在控股或管理關(guān)系。（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人。（6）為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。（7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人。（8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。（9）被依法暫

29、?；蛘呷∠稑?biāo)資格。（10）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照（11）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形。（12）在最近三年內(nèi)發(fā)生重大勘察/設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題（以相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的行政處罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書(shū)為準(zhǔn)）。（13）被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。（14）被最高人民法院在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（WWW.creditchina.gO）或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)中列入失信被執(zhí)行人名單。（15）在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為（以檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門(mén)出具的查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。（16）法律、

30、法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。（三）編制和發(fā)售招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件組成招標(biāo)文件包括：招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）；投標(biāo)人須知；評(píng)標(biāo)辦法；合同條款及格式；發(fā)包人要求；投標(biāo)文件格式；投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)規(guī)定對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，也構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2、招標(biāo)文件的澄清與修改（1）招標(biāo)文件的澄清。投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問(wèn)的，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和形式將提出的問(wèn)題送達(dá)招標(biāo)人，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。招標(biāo)文件的澄清以投標(biāo)。投人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問(wèn)題的來(lái)源。澄清發(fā)出的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日，且澄清內(nèi)容可能影

31、響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。（2）招標(biāo)文件的修改。招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的形式修改招標(biāo)文件的，應(yīng)通知所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。修改招標(biāo)文件的時(shí)間距規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間不足15日，且修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。3、招標(biāo)文件的發(fā)售凡有意參加投標(biāo)者，可在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中明確的時(shí)間和地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。招標(biāo)文件也可由招標(biāo)人在接到申請(qǐng)后及時(shí)郵寄給有意參加投標(biāo)者。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的有意參加投標(biāo)者可通過(guò)指定的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)下載電子招標(biāo)文件。4、招標(biāo)文件的異議投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前以書(shū)面形式提出。招標(biāo)

32、人應(yīng)在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。（四）組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。部分投標(biāo)人未能按時(shí)參加，不影響踏勘現(xiàn)場(chǎng)的正常進(jìn)行。投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。除招標(biāo)人原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。二、 工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)（一）工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件的內(nèi)容工程勘察設(shè)計(jì)投標(biāo)文件包括投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。法定代表人身份證明（適用于無(wú)委托代理人的

33、情況）或授權(quán)委托書(shū)（適用于有委托代理人的情況）；聯(lián)合體協(xié)議書(shū)（如有）。投標(biāo)保證金。勘察/設(shè)計(jì)費(fèi)用清單。資格審查資料；勘察綱要/設(shè)計(jì)方案；8投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過(guò)程中作出的符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的澄清確認(rèn)，構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。（二）投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期限、投標(biāo)有效期、發(fā)包人要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。投標(biāo)文件應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)勘察招標(biāo)文件（2017年版）或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)招標(biāo)文件（2017年版）中規(guī)定的“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫(xiě)，如有必要，可以增加附頁(yè)，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招

34、標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。（三）投標(biāo)文件的密封和遞交1、投標(biāo)文件密封投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。采用電子招標(biāo)投標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件和電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的要求加密投標(biāo)文件。未按要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人將予以拒收。2、投標(biāo)文件遞交投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)和截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，投標(biāo)人通過(guò)下載招標(biāo)文件的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)遞交電子投標(biāo)文件。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，所遞交的投標(biāo)文件不予退還。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，投標(biāo)人完成電子投

35、標(biāo)文件上傳后，電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出遞交回執(zhí)通知。遞交時(shí)間以回執(zhí)通知載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。逾期送達(dá)或上傳的投標(biāo)文件，招標(biāo)人或電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)將予以拒收。（四）投標(biāo)文件的修改和撤回在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書(shū)面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書(shū)面通知應(yīng)按照要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書(shū)面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的通知，應(yīng)按照要求加蓋電子印章。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)收到通知后，即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書(shū)面

36、撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。第五章 建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)一、 施工招標(biāo)策劃施工招標(biāo)策劃是指建設(shè)單位及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)備招標(biāo)文件前，根據(jù)工程特點(diǎn)及潛在投標(biāo)人情況等確定招標(biāo)方案的過(guò)程。施工招標(biāo)策劃的好壞直接影響投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)份乃至施工合同價(jià)。施工招標(biāo)策劃主要包括施工標(biāo)段劃分、施工合同計(jì)價(jià)方式及施工合同類型選擇等內(nèi)容。（一）施工標(biāo)段劃分工程施工是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，影響標(biāo)段劃分的因素有很多。應(yīng)根據(jù)工程內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和專業(yè)復(fù)雜程度確定招標(biāo)范圍，合理劃分施工標(biāo)段。對(duì)于工程規(guī)模大

37、、專業(yè)復(fù)雜的工程，建設(shè)單位管理能力有限時(shí)，應(yīng)考慮采用施工總承包招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍。這樣，有利于減少各專業(yè)之間因配合不當(dāng)造成的窩工、返工、索賠風(fēng)險(xiǎn)。但采用這種承包方式，有可能會(huì)使工程報(bào)價(jià)相對(duì)較高。對(duì)于工藝成熟的一般性工程，涉及專業(yè)不多時(shí)，可考慮采用平行承包的招標(biāo)方式，分別選擇各專業(yè)承包單位并簽訂施工合同。采用這種承包方式，建設(shè)單位一般會(huì)得到較為滿意的報(bào)價(jià)，有利于控制工程造價(jià)。劃分施工標(biāo)段時(shí)，應(yīng)考慮的因素包括工程特點(diǎn)、對(duì)工程造價(jià)的影響、承包單位專長(zhǎng)的發(fā)揮工地管理以及其他因素等。1、工程特點(diǎn)如果工程場(chǎng)地集中、工程量不大、工程技術(shù)不太復(fù)雜，由一家施工單位總承包易于管理，則一般不劃分標(biāo)段。但如果工程場(chǎng)

38、地不太集中、工程量大，有特殊技術(shù)要求，則應(yīng)考慮劃分為若干標(biāo)段。2、對(duì)工程造價(jià)的影響通常情況下，一項(xiàng)工程由一家施工單位總承包易于管理，同時(shí)便于勞動(dòng)力、材料、施工機(jī)械設(shè)備調(diào)配，因而可得到交底造價(jià)。但大型復(fù)雜工程對(duì)承包單位的施工能力、施工經(jīng)驗(yàn)、施工機(jī)械設(shè)備等有較高要求，在這種情況下，如果不劃分標(biāo)段，就可能使有資格參加投標(biāo)的承包單位大大減少。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手減少，必然會(huì)導(dǎo)致工程報(bào)價(jià)上漲，反而得不到較為合理的報(bào)價(jià)。3、承包單位專長(zhǎng)的發(fā)揮在劃分施工標(biāo)段時(shí)，既要考慮不會(huì)產(chǎn)生各承包單位施工的交叉干擾，又要注意各承包單位之間在空間和時(shí)間上的銜接。4、工地管理從工地管理角度來(lái)看，劃分施工標(biāo)段時(shí)應(yīng)考慮兩方面問(wèn)題，一是工程進(jìn)

39、度的銜接，二是工地現(xiàn)場(chǎng)的布置和干擾。工程進(jìn)度的銜接很重要，特別是工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中關(guān)鍵線路上的工程-定要選擇施工水平高、能力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包單位，以防止影響其他承包單位的進(jìn)度。從現(xiàn)場(chǎng)布置角度來(lái)看，承包單位越少越好。劃分標(biāo)段時(shí)要對(duì)幾個(gè)承包單位在現(xiàn)場(chǎng)的施工場(chǎng)地進(jìn)行細(xì)致周密的安排5、其他因素除上述因素外，還有許多其他因素影響施工標(biāo)段劃分，如建設(shè)資金、設(shè)計(jì)圖紙供應(yīng)等。資金不足、圖紙分期供應(yīng)時(shí)，可先進(jìn)行部分招標(biāo)。總之，施工標(biāo)段劃分是選擇招標(biāo)方式和編制招標(biāo)文件前的一項(xiàng)非常重要的工作，需要考慮上述因素綜合分析后再確定。（二）施工合同計(jì)價(jià)方式施工合同計(jì)價(jià)方式可分為三種，即總價(jià)方式、單價(jià)方式和成本加酬金方式。相應(yīng)地

40、，施工同也被稱為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。其中，成本加酬金的計(jì)價(jià)方式又可根據(jù)酬金的計(jì)取方式不同，分為百分比酬金、固定酬金、浮動(dòng)酬金和目標(biāo)成本加獎(jiǎng)罰四種計(jì)價(jià)方式。不同計(jì)價(jià)方式的特點(diǎn)比較見(jiàn)（三）施工合同類型選擇施工合同有多種類型。合同類型不同，則合同雙方的義務(wù)和責(zé)任也不同，各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也不盡相同。建設(shè)單位應(yīng)綜合考慮以下因素來(lái)選擇合適的合同類型1、工程復(fù)雜程度建設(shè)規(guī)模大且技術(shù)復(fù)雜的工程，承包風(fēng)險(xiǎn)較大，各項(xiàng)費(fèi)用不易準(zhǔn)確估算，因而不宜采用固定總價(jià)合同。最好是對(duì)有把握的部分采用固定總價(jià)合同，估算不準(zhǔn)的部分采用單價(jià)合同或成本加酬金合同。有時(shí)，在同一施工合同中采用不同的計(jì)價(jià)方式，是建設(shè)單位與施工承

41、包單位合理分擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)的有效辦法。2、工程設(shè)計(jì)深度工程設(shè)計(jì)深度是選擇合同類型的重要因素。如果施工圖設(shè)計(jì)已完成，工程量清單詳細(xì)而明確，則可選擇總價(jià)合同；如果實(shí)際工程量與預(yù)計(jì)工程量可能有較大出入，應(yīng)優(yōu)先選擇單價(jià)合同；如果只完成工程初步設(shè)計(jì)，工程量清單不夠明確，則可選擇單價(jià)合同或成本加酬金合同。3、施工技術(shù)先進(jìn)程度如果在工程施工中有較大部分采用新技術(shù)、新工藝，建設(shè)單位和施工承包單位對(duì)此缺乏經(jīng)驗(yàn)，又無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，為了避免投標(biāo)單位盲目提高承包價(jià)款，或由于對(duì)施工難度估計(jì)不足而導(dǎo)致承包虧損，不宜采用固定總價(jià)合同，而應(yīng)選用成本加酬金合同。4、施工工期緊迫程度對(duì)于一些緊急工程（如災(zāi)后恢復(fù)工程等）要求盡快開(kāi)工且工

42、期較緊時(shí)，可能僅有實(shí)施方案，還沒(méi)有施工圖紙，施工承包單位不可能報(bào)出合理的價(jià)格，則選擇成本加酬金合同較為合適總之，對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目而言，究竟采用何種合同類型不是固定不變的。在同一個(gè)工程項(xiàng)目中不同的工程部分或不同的階段，均可采用不同類型的合同。在進(jìn)行招標(biāo)策劃時(shí)，必須依據(jù)實(shí)際情況，權(quán)衡各種利弊，然后再作出最佳決策。第六章 國(guó)際工程常用合同文本一、 FIDIC施工合同條件FIDIC自1957年發(fā)布土木工程施工合同條件（第1版）以來(lái)，陸續(xù)出版了一系列合同條件，這些合同條件共同構(gòu)成了FIDIC彩虹族系列合同文件，不僅應(yīng)用于世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、非洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織的貸款項(xiàng)目，一些國(guó)家的國(guó)際工程也常

43、采用FIDIC合同條件。這里主要介紹FIDIC施工合同條件（紅皮書(shū)）有關(guān)內(nèi)容。（一）FIDIC施工合同條件組成及解釋順序FIDIC施工合同條件適用于土木工程施工的單價(jià)合同形式，由通用條件和專用條件兩部分組成，并附有合同協(xié)議書(shū)、投標(biāo)函和爭(zhēng)端仲裁協(xié)議書(shū)格式。1、通用條件通用條件包括21個(gè)方面：一般規(guī)定，業(yè)主，工程師，承包商，分包商，職員與勞工，生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝，開(kāi)工、延誤及暫停，竣工檢驗(yàn)，業(yè)主接收，接收后缺陷，計(jì)量與估價(jià)，變更與調(diào)整，合同價(jià)格與支付，業(yè)主提出終止，承包商提出暫停與終止，工程照管與保障，例外事件，保險(xiǎn)，業(yè)主和承包商索賠，爭(zhēng)端和仲裁。2、專用條件專用條件將結(jié)合工程具體特點(diǎn)和所在地區(qū)

44、情況對(duì)通用條件進(jìn)行補(bǔ)充、細(xì)化。FIDIC施工合同條件提出了專用條件起草的五項(xiàng)黃金原則：0合同所有參與方的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)角色及責(zé)任一般都在通用條件中默示，并適應(yīng)項(xiàng)目需求。專用條件的起草必須明確和清晰。專用條件不允許改變通用條件中風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)分配的平衡。合同規(guī)定的各參與方履行義務(wù)的時(shí)間必須合理。3、合同文件解釋順序構(gòu)成FIDIC施工合同文件的各個(gè)組成部分應(yīng)能互相說(shuō)明、互相補(bǔ)充，合同文件的優(yōu)先解釋順序如下合同協(xié)議書(shū)。中標(biāo)函。投標(biāo)書(shū)。專用條件。通用條件。（二）FIDIC施工合同條件中的各方主體FIDIC施工合同條件中涉及的主體包括業(yè)主、（咨詢）工程師、承包商、指定分包商。1、業(yè)主業(yè)主在合同履行過(guò)程中的

45、義務(wù)和權(quán)利包括以下五個(gè)方面。（1）應(yīng)在投標(biāo)書(shū)附錄中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給予承包商進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、占有現(xiàn)場(chǎng)各部分的權(quán)利。此項(xiàng)進(jìn)入和占有權(quán)不可為承包商獨(dú)享。（2）應(yīng)根據(jù)承包商請(qǐng)求，提供以下合理協(xié)助：取得與合同有關(guān)但不易得到的工程所在國(guó)的法律文本；協(xié)助承包商申請(qǐng)工程所在國(guó)要求的許可、執(zhí)照或批準(zhǔn)。（3）應(yīng)負(fù)責(zé)保證在現(xiàn)場(chǎng)的業(yè)主人員和其他承包商做到與承包商的各項(xiàng)努力進(jìn)行合作。（4）應(yīng)在收到承包商的任何要求28日內(nèi)，提出其已做并將維持的資金安排的合理證明說(shuō)明業(yè)主能夠按規(guī)定支付合同價(jià)款。（5）如果根據(jù)合同條款或合同有關(guān)的另外事項(xiàng)，業(yè)主認(rèn)為有權(quán)得到任何支付和（或）對(duì)缺陷責(zé)任期限的延長(zhǎng)，業(yè)主或者咨詢工程師應(yīng)當(dāng)向承包商發(fā)出通知，

46、說(shuō)明具體情況。2、（咨詢）工程師（咨詢）工程師是指由業(yè)主所聘請(qǐng)的咨詢公司委派的、直接對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)的咨詢機(jī)構(gòu)。（咨詢）工程師根據(jù)施工合同，對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行控制和監(jiān)督，力求工程施工滿足合.同要求。FIDIC施工合同條件基于以（咨詢）工程師為核心的管理模式，因此，在合同條款中明示的（咨詢）工程師的權(quán)限較大。（咨詢）工程師的權(quán)力可概括為以下四個(gè)方面。（1）工程質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制主要表現(xiàn)在：對(duì)運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)；對(duì)承包商施工過(guò)程中的工藝操作進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)已完工程的質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)或拒收；發(fā)布指令要求對(duì)不合格工程部位采取補(bǔ)救措施等。（2）工程進(jìn)度控制。工程進(jìn)度控制主要表現(xiàn)在

47、：審查批準(zhǔn)承包商的施工進(jìn)度計(jì)劃；指示承包商修改施工進(jìn)度計(jì)劃；發(fā)布工程開(kāi)工令、暫停令、復(fù)工令和趕工令。（3）工程付款控制。工程付款控制主要表現(xiàn)在：對(duì)變更工程進(jìn)行估價(jià)；批準(zhǔn)使用暫定金額和計(jì)日工；簽發(fā)各種付款證書(shū)等。（4）施工合同管理。施工合同管理主要表現(xiàn)在：解釋合同文件中的矛盾和歧義；批準(zhǔn)分包工程（除勞務(wù)分包、采購(gòu)分包及合同中指定的分包商對(duì)工程的分包）；發(fā)布工程變更令；簽發(fā)工程接收證書(shū)和缺陷責(zé)任證書(shū)；審核承包商的索賠；行使合同內(nèi)引申的權(quán)利等。承包商是指其投標(biāo)書(shū)已被業(yè)主接受的當(dāng)事人，以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。（5）承包商的一般義務(wù)。1）應(yīng)按照合同約定及（咨詢）工程師的指示，設(shè)計(jì)（在合同規(guī)定的

48、范圍內(nèi)）、實(shí)施和完成工程，并修補(bǔ)工程中的任何缺陷2）應(yīng)提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備和承包商文件，以及此項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工、竣工和修補(bǔ)缺陷所需的所有臨時(shí)性或永久性的承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務(wù)3）應(yīng)對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔(dān)責(zé)任。除非合同另有規(guī)定，承包商對(duì)所有承包文件、臨時(shí)工程及按照合同要求的每項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備和材料的設(shè)計(jì)承擔(dān)責(zé)任，不應(yīng)對(duì)其他永久性工程的設(shè)計(jì)或規(guī)范負(fù)責(zé)。4）當(dāng)（咨詢）工程師提出要求時(shí)，承包商應(yīng)提交其建議采用的工程施工安排和方法的細(xì)節(jié)。（6）承包商提供履約擔(dān)保。承包商應(yīng)在收到中標(biāo)函后28日內(nèi)向業(yè)主提交履約擔(dān)保，并向（咨詢）工程師報(bào)送副本一份。履約擔(dān)

49、?？煞譃槠髽I(yè)法人提供的保證書(shū)和金融機(jī)構(gòu)提供的你函兩類。履約擔(dān)保一般為不需承包商確認(rèn)違約的無(wú)條件擔(dān)保形式。履約保函應(yīng)擔(dān)保承包商圓滿完成施工和保修的義務(wù)，而不是到（咨詢）工程師頒發(fā)工程接收證書(shū)為止。但工程接收證書(shū)的頒發(fā)是對(duì)承包商按合同約定圓滿完成施工義務(wù)的證明，承包商還應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)僅為保修義務(wù)。如果雙方有約定的話，允許頒發(fā)整個(gè)工程的接收證書(shū)后將履約保函的擔(dān)保金額減少一定的百分比。業(yè)主應(yīng)在收到履約證書(shū)副本后21日內(nèi)，將履約擔(dān)保退還承包商。3、指定分包商指定分包商是指由業(yè)主指定完成某項(xiàng)特定工作內(nèi)容，并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。業(yè)主有權(quán)將部分工程的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等的工作內(nèi)容發(fā)

50、包給指定分包商實(shí)施。由于指定分包商與承包商簽訂的是分包合同，因而在合同關(guān)系方面與一般分包商處于同等地位，對(duì)指定分包商施工過(guò)程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作應(yīng)納入承包商的管理之中。為了不損害承包商利益，給指定分包商的付款應(yīng)從暫定金額中開(kāi)支。承包商在每月末報(bào)送工程進(jìn)度款支付報(bào)表時(shí)，（咨詢）工程師有權(quán)要求其出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒(méi)有合法理由而扣押指定分包商上個(gè)月應(yīng)得的工程款，業(yè)主有權(quán)按（咨詢）工程師出具的證明從本月應(yīng)得工程款中扣除相應(yīng)金額直接付給指定分包商。（三）FIDIC施工合同條件中的爭(zhēng)端解決在FIDIC施工合同條件實(shí)施過(guò)程中，爭(zhēng)端解決方式有裁決、友好協(xié)商、仲裁等。1、裁決

51、FIDIC施工合同條件規(guī)定，DAAB是一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，在工程開(kāi)工后要盡快成立DAABDAAB要定期與各方會(huì)面并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。合同爭(zhēng)端應(yīng)提交DAAB裁決。（1）DAAB的委任。DAAB是根據(jù)投標(biāo)書(shū)附錄中的規(guī)定由合同雙方共同設(shè)立的。DAAB由1人或3人組成。如果投標(biāo)書(shū)附錄中沒(méi)有注明成員數(shù)量，且合同雙方?jīng)]有其他協(xié)議，則DAAB應(yīng)包含3名成員。若DAAB成員為3人，則由合同雙方各提名一位成員供對(duì)方認(rèn)可，雙方共同確定第三位成員作為主席。如果合同中有DAAB成員的意向性名單，則必須從該名單中進(jìn)行選擇，除非被選擇的成員不能或不愿接受DAAB的委任。合同雙方應(yīng)當(dāng)共同商定對(duì)DAAB成員的支付條件，并由雙方各支付酬

52、金的一半。任何成員的委任只有在合同雙方同意的情況下才能終止，業(yè)主或承包商各自的行動(dòng)將不能終止此類委任。（2）DAAB對(duì)爭(zhēng)端的裁決。DAAB可應(yīng)合同雙方的共同要求，非正式地參與或嘗試進(jìn)行合同雙方潛在問(wèn)題或分歧的處理。如果在合同雙方之間產(chǎn)生起因于合同或?qū)嵤┻^(guò)程或與之相關(guān)的任何爭(zhēng)端（任何種類）包括對(duì)（咨詢）工程師的任何證書(shū)的簽發(fā)、決定、指示、意見(jiàn)或估價(jià)的任何爭(zhēng)端，任何一方可以將此類爭(zhēng)端事宜以書(shū)面形式提交DAAB，供其裁決，并將副本送交另一方和（咨詢）工程師。DAAB在收到書(shū)面報(bào)告后84日內(nèi)對(duì)爭(zhēng)端作出裁決，并說(shuō)明理由。如果合同一方對(duì)DAAB的裁決不滿，則應(yīng)在收到裁決后的28日內(nèi)向合同對(duì)方發(fā)出表示不滿的

53、通知，并說(shuō)明理由，表明準(zhǔn)備提請(qǐng)仲裁。如果DAAB未在84日內(nèi)對(duì)爭(zhēng)端作出裁決，則雙方中的任何一方均有權(quán)在84日期滿后的28日內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出要求仲裁的通知。如果雙方接受DAAB的裁決，或者沒(méi)有按規(guī)定發(fā)出表示不滿的通知，則該裁決將成為最終的決定并對(duì)合同雙方均具有約束力。DAAB的裁決作出后，在未通過(guò)友好協(xié)商或仲裁改變?cè)摬脹Q之前，雙方應(yīng)當(dāng)執(zhí)行該裁決。2、友好協(xié)商當(dāng)發(fā)生合同爭(zhēng)端時(shí)，如果雙方能夠通過(guò)友好協(xié)商達(dá)成一致，要比通過(guò)仲裁、訴訟程序解決爭(zhēng)端好得多。這樣既能節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用，又不會(huì)傷害雙方的感情。事實(shí)上，在國(guó)際工程承包合同中產(chǎn)生的爭(zhēng)端大多可通過(guò)友好協(xié)商得到解決。合同當(dāng)事人一方或雙方發(fā)出表示對(duì)裁決不滿的通知

54、后，合同雙方在仲裁開(kāi)始前應(yīng)盡力以友好的方式解決爭(zhēng)端。除非合同雙方另有協(xié)議，否則，仲裁將在表示不滿的通知發(fā)出后的第56日或此后開(kāi)始執(zhí)行，即使雙方未曾做過(guò)友好解決的努力。3、仲裁仲裁不僅在于尋找一條解決爭(zhēng)端的途徑和方法，更重要的是仲裁條款的出現(xiàn)使當(dāng)事人雙方失去了通過(guò)訴訟程序解決合同爭(zhēng)端的權(quán)利。因?yàn)楫?dāng)事人在仲裁與訴訟中只能選擇一種解決方式，因此，該規(guī)定實(shí)際上決定了合同當(dāng)事人只能將提交仲裁作為解決爭(zhēng)端的最后辦法。除非通過(guò)友好協(xié)商，否則，如果DAAB有關(guān)爭(zhēng)端的決定未能成為最終決定并具有約束力時(shí)，此類爭(zhēng)端應(yīng)由國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)最終裁決。仲裁人應(yīng)有全權(quán)公開(kāi)、審查和修改（咨詢）工程師的任何證書(shū)的簽發(fā)、決定、指示、意

55、見(jiàn)或估價(jià)，以及任何DAAB有關(guān)爭(zhēng)端事宜的裁決。（咨詢）工程師有權(quán)作為證人向仲裁人提供任何與爭(zhēng)端有關(guān)的證據(jù)。合同雙方的任一方在上述仲裁人的仲裁過(guò)程中，均不受以前為取得爭(zhēng)端裁決委員會(huì)的決定而提供的證據(jù)或論據(jù)或其不滿意通知中提出的不滿理由的限制。在仲裁過(guò)程中，可將DAAB的決定作為一項(xiàng)證據(jù)。工程竣工之前或之后均可開(kāi)始仲裁。但在工程進(jìn)行過(guò)程中，合同雙方、（咨詢）工程師以及DAAB的各自義務(wù)不得因任何仲裁正在進(jìn)行而改變。仲裁裁決具有法律效力。但仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行，如一方當(dāng)事人不履行裁決，另一方當(dāng)事人可向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。二、 英國(guó)NEC和美國(guó)AIA合同文本（一）英國(guó)NEC合同文本英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)編制

56、的NEC合同文本不僅在英國(guó)和英聯(lián)邦國(guó)家得到廣泛應(yīng)用，而且對(duì)國(guó)際上眾多標(biāo)準(zhǔn)文本的起草都有引導(dǎo)和借鑒作用，其在全球的影響力很大。目前最新版本是2017年頒布的NEC4系列合同條件。其中，工程施工合同（ECC）的管理理念和合同原則是NEC系列其他合同編制的基礎(chǔ)，這里僅概要介紹工程施工合同文本。1、合同文本結(jié)構(gòu)為了廣泛適用于各類土木工程施工管理，標(biāo)準(zhǔn)文本結(jié)構(gòu)采用積木式組合形式，使用者在核心條款基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)施工程承包特點(diǎn)，選擇適用的主要選項(xiàng)條款和次要條款，形成具體的工程施工合同。（1）核心條款。核心條款是施工合同的基礎(chǔ)和框架，共有9條：總則、承包商主要責(zé)任、時(shí)間、質(zhì)量管理、付款、補(bǔ)償事件、所有權(quán)、責(zé)任

57、與保險(xiǎn)、終止。（2）主要選項(xiàng)條款。主要選項(xiàng)條款是對(duì)核心條款的補(bǔ)充和細(xì)化，每一主要選項(xiàng)條款均有許多針對(duì)核心條款的補(bǔ)充規(guī)定，只要將對(duì)應(yīng)序號(hào)的補(bǔ)充條款納入核心條款即可。主要選項(xiàng)條款包括以下內(nèi)容。選項(xiàng)A：帶有分項(xiàng)工程表的標(biāo)價(jià)合同。選項(xiàng)B：帶有工程量清單的標(biāo)價(jià)合同。選項(xiàng)C：帶有分項(xiàng)工程表的目標(biāo)合同。選項(xiàng)D：帶有工程量清單的目標(biāo)合同。選項(xiàng)E：成本補(bǔ)償合同。選項(xiàng)F：管理合同。標(biāo)價(jià)合同適用于簽訂合同時(shí)價(jià)格已確定的合同，選項(xiàng)A適用于固定價(jià)格承包，選項(xiàng)B適用于綜合單價(jià)計(jì)量承包。目標(biāo)合同（選項(xiàng)C、選項(xiàng)D）適用于擬建工程范圍在訂立合同時(shí)尚未完全界定或預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)較大的情形，承包商投標(biāo)價(jià)作為合同的目標(biāo)成本，當(dāng)工程費(fèi)用超支或節(jié)省時(shí)，業(yè)主與承包商按合同約定的方式分?jǐn)?。成本補(bǔ)償合同（選項(xiàng)E）適用于工程范圍界定尚不明確，甚至以目標(biāo)合同為基礎(chǔ)也不夠充分，而且又要求盡早動(dòng)工的情形，工程成本實(shí)報(bào)實(shí)銷，另按合同級(jí)定的工程成本一定百分比作為承包商收入。管理合同（選項(xiàng)F）適用于施工管理承包，管理承