關(guān)于人民調(diào)解與人民陪審工作的情況匯報

1、標準報告示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-429編號：_關(guān)于人民調(diào)解與人民陪審工作的情況匯報編輯：_日期：_單位：_關(guān)于人民調(diào)解與人民陪審工作的情況匯報用戶指南：該報告資料適用于任務(wù)完成后進行全面的總結(jié)，從中深入細致地回顧、檢查，找出成績與缺點、勝利與失敗、經(jīng)驗與教訓，并在此基礎(chǔ)上對前段工作作出客觀評價，使得所有人員對問題的認識更一致，思想更統(tǒng)一?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。調(diào)解是我國訴訟制度的重要組成部分，是人民法院行使審判權(quán)的重要方式之一，也是和諧司法的重要內(nèi)容。它是一種植根于我們歷史文化傳統(tǒng)并經(jīng)過長期司法實踐證明有效的

2、解決糾紛方式，不僅符合當前社會大眾的價值觀念和訴訟意識，也體現(xiàn)了中華民族追求自然、社會和諧有序發(fā)展的理想。當前，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展日益加快，隨之而來的各種利益沖突和矛盾也不可避免。而人民法院調(diào)解作為正確處理社會矛盾的重要方法與構(gòu)建和諧社會的有效手段，能最大限度地減少不和諧因素，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展，保障人民群眾安居樂業(yè)，也是我們在司法實踐中的追求與期待。一、調(diào)解工作的基本情況民事案件訴訟調(diào)解是指人民法院按照民事訴訟程序主持調(diào)解的一種具有法律后果的訴訟活動。按照我國現(xiàn)行訴訟法的規(guī)定，訴訟調(diào)解貫穿于民商事案件和附帶民事訴訟案件審理的全過程，一旦調(diào)解成立，就對訴訟雙方具有法律約束力，如果其中一方不能適

3、時履行，即可能被人民法院強制執(zhí)行。這也是訴訟調(diào)解不同于行政調(diào)解和人民調(diào)解的地方。訴訟調(diào)解既是人民法院的審判方式，也是結(jié)案方式之一。其直接結(jié)果就是導致案件審理終結(jié)或當事人撤回起訴。它能最大限度地化解矛盾雙方的對立情緒，也因為調(diào)解是非判決形式，是雙方自愿達成協(xié)議、并簽字認可的，故而大多數(shù)情況下，當事人能夠自覺履行調(diào)解協(xié)議，從而減輕執(zhí)行壓力，降低司法成本。今年以來，我們重點加強了訴前調(diào)解和人民法院便民聯(lián)系點建設(shè)工作，并取得實效。今年1至10月以來，我院共審結(jié)各類案件1436件，在結(jié)案案件中，調(diào)解結(jié)案的案件數(shù)278件，占民商事結(jié)案案件總數(shù)26.71%。當事人撤訴案件189件，占18.16%。以上兩項統(tǒng)

4、稱為非判決方式類結(jié)案，占結(jié)案數(shù)比率為44.86%。離婚案件調(diào)解率最高，合同案件次之，侵權(quán)案件又次之。此外，還受理刑事附帶民事訴訟案件57件，調(diào)解結(jié)案13件，撤訴4件，非判決結(jié)案29.82%。二、調(diào)解工作的主要做法和經(jīng)驗（一）調(diào)解適用范圍不斷擴大。不僅在民商事案件和刑事附帶民事訴訟中，堅決貫徹執(zhí)行刑事、民事訴訟法、最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定和進一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會主義和諧社會中積極作用的若干意見精神，還大膽探索，努力在行政訴訟和賠償訴訟中施行調(diào)解（和解）工作，并取得階段性的成果，法律效果、社會效果和政治效果俱佳。（二）調(diào)解時段的縱深延伸。過去的習慣做法是，開庭調(diào)解、

5、判決前調(diào)解，如果調(diào)解無效，則徑行判決?，F(xiàn)在，我們不僅能夠堅持做到上述的調(diào)解工作，還能夠?qū)⒄{(diào)解延伸到立案前、判決后和執(zhí)行中，并且結(jié)合法官的判后答疑和涉訴信訪工作，最大限度地延伸調(diào)解，努力做到案結(jié)事了，不留后遺癥。今年以來，訴前調(diào)解得到加強，也取得很好效果。（三）調(diào)解工作方式的與時俱進。首先是加強與人民調(diào)解的對接，培訓人民調(diào)解骨干，發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，民事審判一庭、二庭和弋江、黃墓、何灣人民法庭就常年和轄區(qū)鎮(zhèn)村人民調(diào)解組織結(jié)對子，還分別舉行過不同層次的人民調(diào)解員培訓班、庭審觀摩、法制講座等活動。其次是充分發(fā)揮人民陪審員的積極作用，人民陪審員不僅開庭履職，還配合法官進行調(diào)解，這些不穿法官袍的準法

6、官能夠減輕當事人的對立情緒和懷疑態(tài)度，在開展法制教育和以案說法活動中，也有以身作則示范的作用。如在一起未成年人搶劫犯罪案件中，人民陪審員閔銀娣以一個鄉(xiāng)親和母親的身份，在法庭上向各被告人的法定監(jiān)護人宣傳法律，要求他們一定要管好自己的孩子，起到了很好的教育、挽救和感化作用。三是嘗試利用現(xiàn)代通信工具，實行網(wǎng)上、電話、手機短信等方式進行疏導調(diào)解，如立案庭在某個離婚案件中，就是利用手機短信和被告取得聯(lián)系，向被告不厭其煩地宣傳法律，告知權(quán)利義務(wù)，取得被告信任和理解，被告從一開始拒不接聽電話到主動回來參加庭審，并最終圓滿調(diào)解結(jié)案的。四是建立人民法院便民聯(lián)系點，法庭向外延伸，和人民群眾聯(lián)系更方便，和全縣經(jīng)濟工

7、作和重點建設(shè)項目聯(lián)系更緊密，調(diào)解的功能進一步輻射。在服務(wù)工作大局，優(yōu)化司法環(huán)境方面作出努力和積極嘗試。（四）執(zhí)行和解發(fā)揮越來越重要的作用。在少數(shù)情況下，調(diào)解結(jié)案了，也不能案結(jié)事了，原因就是義務(wù)人因為多種原因不能及時履行自己簽字認可的調(diào)解書。那么，進入執(zhí)行程序以后，是不是就一定得強制執(zhí)行呢？答案是否定的。執(zhí)行庭今年10月在執(zhí)行申請人縣國土局與被執(zhí)行人××交付土地一案中，法官們多次說服教育被執(zhí)行人，強化執(zhí)行和解，終至雙方達成協(xié)議，有力地支持了大浦新農(nóng)村試驗區(qū)的建設(shè)。三、當前調(diào)解工作存在的主要問題及對策訴訟調(diào)解工作也不可避免地存在一些問題。首先是調(diào)解對審限、司法成本和辦案效率的影

8、響。按照現(xiàn)行訴訟法的規(guī)定，無論是普通程序，還是簡易程序，在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)案件，是法定審限的要求。在審判實際中，因為需要調(diào)解，往往使宣判延遲，也使法官要投入更多的時間和精力，故而在一定程度上影響了辦案效率。其次是調(diào)解或多或少損害了權(quán)利人的利益。大多數(shù)調(diào)解結(jié)案的案件原告，也就是權(quán)利人基于解決矛盾而被動妥協(xié)，使得其應(yīng)得利益沒有得到足夠?qū)崿F(xiàn)。再次是不能片面追求調(diào)解結(jié)案率，而有損司法裁判的權(quán)威和嚴肅性。因為調(diào)解多少回避了一些案件事實，司法機關(guān)不做過多介入，導致調(diào)解結(jié)果和依法判決相比，事實上有較大差異。人民法院應(yīng)該在創(chuàng)新機制，完善制度，充分發(fā)揮訴訟調(diào)解化解矛盾、平息糾紛的作用上下功夫。為此，我們提出如下一些對策，作為這方面工作的總體思路和努力方向。1、設(shè)立調(diào)解庭，試行調(diào)審分離，調(diào)解前置制度。調(diào)解庭類似于速裁庭，可以提高辦案效率，降低司法成本，也可以和裁判庭作近距離對接，往往可以事