從速度與結構看京津滬工業(yè)發(fā)展差距

1、    從速度與結構看京津滬工業(yè)發(fā)展差距                  中國統計信息網2003.08.08 08:00:49                         &

2、#160;                                       內容提要：今年以來，北京市工業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭，上半年規(guī)模以上工業(yè)的增速比去年同期有較大提高。但與全國及天津、上海等地區(qū)比，我市的工業(yè)增長仍存在一定的差距。本文試圖通過北京、天津

3、、上海三市的工業(yè)結構和北京、天津的工業(yè)增長結構兩個方面比較來分析我市工業(yè)增長的差距所在，并提出相關建議。 今年上半年我市工業(yè)經濟整體上保持了較好發(fā)展勢頭，工業(yè)生產比去年同期有較大提高。但與天津、上海比存在明顯差距。本文試圖通過從三市重點行業(yè)對比,分析產生差距的直接原因。 一、工業(yè)生產較快增長，但與天津、上海比仍有差距 上半年我市工業(yè)經濟雖遭遇“非典”等不利因素影響，但整體上仍保持了較好發(fā)展勢頭，1-6月全市規(guī)模以上工業(yè)累計完成增加值444.5億元，比去年同期增長12.5%，增幅比去年同期提高8.4個百分點。 但通過與天津、上海對比可以看出，我市工業(yè)存在較

4、大差距。1-6月天津、上海工業(yè)增加值累計增速分別為20.2%和24.3%,比我市高7.7個和11.8個百分點。 二、北京、天津、上海三市工業(yè)增長結構的比較 從重點行業(yè)看：三市重點行業(yè)均集中在電子、汽車、冶金、石化等行業(yè)。 按工業(yè)產值大小排序，今年上半年,我市工業(yè)制造業(yè)前五大行業(yè)分別是:通信設備計算機及其他電子設備制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、石油加工及煉焦業(yè)。天津市制造業(yè)前五大行業(yè)與我市基本相同（詳見下表），分別為：通信設備計算機及其他電子設備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、

5、石油加工及煉焦業(yè)。上海市近幾年按照自身發(fā)展規(guī)劃，確立了六個重點發(fā)展行業(yè)，分別是:電子信息產品制造業(yè)、汽車制造業(yè)、石油化工及精細化工制造業(yè)、精品鋼材制造業(yè)、成套設備制造業(yè)和生物醫(yī)藥制造業(yè)。北京與天津制造業(yè)前五大行業(yè)按產值排序位次表 按產值大小排序北京天津通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)11交通運輸設備制造業(yè)23黑色金屬冶煉及壓延業(yè)32化學原料及化學制品制造業(yè)44石油加工及煉焦業(yè)55從重點行業(yè)所占比重看：三市工業(yè)重點行業(yè)占全部規(guī)模以上工業(yè)比重均在一半以上。 上半年，天津市上述重點行業(yè)產值占其全市工業(yè)產值比重為52.2%，上海為63.1%，我市為59%。 從以上對比

6、可以看出，北京、天津、上海三市工業(yè)結構極為相似，其突出的共性特點是：少數重點行業(yè)在全市工業(yè)經濟中發(fā)揮著極其重要的作用，并且三市的重點行業(yè)基本一致。但從重點行業(yè)的帶動作用看，我市與天津、上海差距較大。工業(yè)增長結構單一是造成我市工業(yè)生產增速低于天津、上海的直接原因。 今年上半年，上海六大行業(yè)產值增速均超過兩位數增長，六大行業(yè)產值貢獻率達到78.8%。天津五大行業(yè)中除化學原料及化學制品制造業(yè)增長11.7%外，其余四個行業(yè)生產增速均超過20%，五大行業(yè)產值貢獻率超過半數。而我市五大行業(yè)中只有交通運輸設備制造業(yè)一個行業(yè)生產增速較高，其余四個行業(yè)均低于8%，特別是比重最高的通信設備計算機及其他電

7、子設備制造業(yè)的增速低于天津18.1個百分點；黑色金屬冶煉及壓延業(yè)低于天津30.8個百分點。北京與天津制造業(yè)前五大行業(yè)產值情況對比表 現價產值(億元)產值增速（%）北京天津北京天津通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)404.4397.53421.5交通運輸設備制造業(yè)198.9155.4124.372.8黑色金屬冶煉及壓延業(yè)155.1190.642350化學原料及化學制品制造業(yè)124.3153.272117石油加工及煉焦業(yè)101.999.11528.6三、基本結論與兩點建議 發(fā)展汽車產業(yè)是北京工業(yè)結構調整、振興現代制造業(yè)的重要內容，今年上半年交通運輸設備制造業(yè)對工業(yè)經濟的拉動作

8、用已初見成效。但應該看到，在交通運輸設備制造業(yè)對我市工業(yè)經濟拉動作用明顯增強的同時，前兩年對我市工業(yè)經濟增長貢獻率超過60%的通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè)，由于受一些重點企業(yè)生產增速放緩影響，近兩年對全市工業(yè)經濟拉動作用明顯減弱。1-6月該行業(yè)對全市產值增長的貢獻率僅為9%。因此，我市工業(yè)經濟增長點單一的局面并沒有得到根本改變。加大工業(yè)結構調整的步伐，盡快形成工業(yè)經濟增長多點帶動的格局是當前我市工業(yè)經濟發(fā)展的首要任務,也是保證下半年全市工業(yè)經濟較快增長的關鍵所在。為此建議以下兩點： 一是要繼續(xù)加大對工業(yè)的投入，加快形成工業(yè)經濟新的增長點。今年上半年工業(yè)技改投資力度加大，增幅由

9、去年同期的下降48%轉為增長2倍，但占全市技改投資的比重仍較低，為40%左右。而2002年天津上海兩市該比重均超過60%。下半年應繼續(xù)加大對工業(yè)的投資力度，在提高工業(yè)整體投資比重的同時要加大對重點行業(yè)的投入。特別是作為振興北京現代制造業(yè)核心的四大產業(yè)，如生物工程及新醫(yī)藥、新能源新材料等，尚沒有形成一定規(guī)模，應加快建設步伐，盡快形成增長點。 二是要繼續(xù)扶植高新技術產業(yè)，促進高新技術產業(yè)內部協調發(fā)展。高新技術產業(yè)對我市工業(yè)經濟增長的帶動作用在前兩年極為突出，但其內部發(fā)展不平衡的問題始終沒有得到很好的解決。1-6月，高新技術產業(yè)中的電子與信息產業(yè)累計實現工業(yè)增加值89.8億元，占全市高新技術產業(yè)的比重達63.4%；光機電一體化產業(yè)、新材料產業(yè)和生物醫(yī)藥技術產業(yè)分別實現增加值16.6億元、15.8億元和14.6億元，占全市高新技術產業(yè)比重為11.7%、11.2%和10.3%；但航空航天產業(yè)、新能源高效節(jié)能產業(yè)和環(huán)保產業(yè)，實現增加值僅為3.5億元、0.9億元和0.4億元，三個產業(yè)合計比重不到4%。 今年上半年高新技術產業(yè)增速低緩，主要是由于電子與信息領域生產仍處于低迷狀態(tài)，而新能源、光機電一體化等領域生產雖呈現高速增長勢頭，上半年累計增速超過40%，但由于在高新