公路交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及綜合評價(jià)

1、2公路交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及綜合評價(jià)2.1地理位置及自然條件2.1.1地理位置XX縣位于浙江省最西部，浙、皖、贛三省七縣交界處，錢塘江源頭，介于東經(jīng)11801121183750，北維85430292959之間。北鄰安徽省休寧縣，西部與江西省婺源、德興、玉山三縣毗連，東北、東南分別與本省淳安縣、常山縣接壤，是浙西連接贛東北、皖南的交通要道，素有“九山半水半分田”之稱?？h域總面積2236平方公里，轄26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)449個(gè)行政村，總?cè)丝?4.28萬人。XX縣城距衢州民航機(jī)場80公里，黃山機(jī)場115公里。205國道貫穿XX南北，與杭金衢高速公路聯(lián)通，沿國道往北可與黃山市相通，17省道與江西等中西部地區(qū)溝通。XX自

2、然環(huán)境優(yōu)越，地處亞熱帶季風(fēng)帶氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，無霜期長。2.1.2自然條件XX地處南嶺山系和懷玉山系結(jié)合部，地勢四周高、中間低。境內(nèi)海拔千米以上的山峰有46座。以山地丘陵為主，最高峰白石尖海拔1260米，有浙江人民的母親河一一錢塘江發(fā)源地，域內(nèi)河流屬錢塘江水系，是我省劃定的特別生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)、重要的水源保護(hù)區(qū)。(1)氣候XX境域內(nèi)獨(dú)特的地形地貌形成了溫暖濕潤的亞熱帶季風(fēng)氣候，全年主導(dǎo)風(fēng)向北風(fēng)，夏季主導(dǎo)風(fēng)向北西北風(fēng)，最大風(fēng)速17.0米/秒，平均風(fēng)速1.0米/秒。年平均氣溫16.4C,絕對最高氣溫41.3C,絕對最低氣溫-11.2C。最熱月平均相對濕度81%,最冷月平

3、均相對濕度79%。 多年平均降雨量1900.1毫米， 最大年降雨量2808毫米，最大日降雨量205.5毫米。 云霧多、 日照少， 年平均霧日為88天， 年日照率為40%,為全省日照時(shí)間較少地區(qū)。氣候溫和，雨水充沛，四季分明，氣溫垂直差異十分明顯。冬季冷，春季冷暖空氣交替頻繁，雨水明顯增多，夏季6-7月為梅雨季節(jié)，雨量大，易造成洪澇災(zāi)害，梅雨期后，以晴熱天氣為主，易發(fā)生旱災(zāi)，秋季以晴天少雨為主，常有秋旱現(xiàn)象，深秋天氣晴好，氣候宜人，冬季冷空氣活動(dòng)頻繁，天氣干冷。(2)水文及空氣質(zhì)量XX境內(nèi)河流密布，是浙江省的降雨中心和暴雨集中區(qū)，水資源總量27億立方米。錢塘江源于XX縣境內(nèi)蓮花尖，錢塘江水系在境

4、內(nèi)流域面積1947.16平方公里，長江水系在境內(nèi)流域面積261.08平方公里。環(huán)境總體質(zhì)量處于全省領(lǐng)先水平。境內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)；地表水水質(zhì)優(yōu)于各功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，總體水質(zhì)保持在I-II類水平，出境斷面水質(zhì)優(yōu)于國家田類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。(3)地理區(qū)位和自然景觀XX地處黃山、三清山、千島湖旅游“金三角”的中心地帶，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)有優(yōu)越的地理?xiàng)l件。境內(nèi)旅游資源豐富，有古田山國家級自然保護(hù)區(qū)、錢江源國家森林公園、錢江源省級風(fēng)景名勝區(qū)、南華山風(fēng)景區(qū)、芹江風(fēng)景區(qū)及馬金溪綠色生態(tài)長廊旅游區(qū)。XX縣的旅游資源以森林生態(tài)為特色，自然景觀別具一格，山秀林茂水瑩，保持著一定的原始性；人文景觀眾多而內(nèi)涵深厚。加之

5、豐富的地方物產(chǎn)和多種多樣的工藝品，有利于發(fā)展具有XX特色、多樣化的富有吸引力的生態(tài)旅游業(yè)。(4)地質(zhì)XX處于北東、南西向的江山一紹興深斷裂以西，屬于古代地梢區(qū)東隅，即所謂“錢塘凹陷”區(qū)。燕山運(yùn)動(dòng)后所形成一系列褶皺山脈的梢造盆地，為現(xiàn)代地貌構(gòu)成了初步輪廓， 境內(nèi)分布有巖漿巖， 一些河段巖基裸露， 為公路橋涵建設(shè)提供便利的條件。(5)地震XX處于嘉興一常山地震帶邊緣，這一地震帶本身就具有震級小、強(qiáng)度弱、頻率低的特點(diǎn)，因此地震對XX的影響很小，非特殊重要的工程設(shè)施建設(shè)不需要進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況2.2.1人口及分布至2002年末，XX全縣總?cè)丝跒?4.28萬人，全縣人口密度為154人/平方

6、公里。其中：西北部地區(qū)何田、齊溪、霞山、長虹、蘇莊、張灣等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積為763.8平方公里，占全縣總面積的34.2%,人口7.23萬人，人口密度為每平方公里95人；東部地區(qū)塘塢、大溪邊、芳林、黃谷、村頭、菖蒲、金村、林山、底本等九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積為420.51平方公里，占全縣總面積的18.7%,人口7.29萬人，人口密度為每平方公里173人;南部地區(qū)池淮、青陽、桐村、楊林等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總面積為398.5平方公里，占全縣總面積的17.8%,人口5.33萬人，人口密度為每平方公里134人;沿馬金溪和205國道兩邊(簡稱“兩沿地區(qū)”)的城關(guān)、華埠、馬金三個(gè)省級中心鎮(zhèn)和中村、音坑、星口、封家等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

7、，總面積為654.3平方公里，占全縣總面積的29.2%,人口14.43萬人，人口密度為每平方公里221人表2.1XX縣人口及分布情況(單位：萬人)2002年末數(shù)據(jù)類別XX縣西北部東部兩沿地區(qū)總?cè)丝?42821722517289553348144327占全縣比例%21211642非農(nóng)業(yè)人口4086211461325144036951(%)33490人口密度(人/平方公里)15495173134221圖2.1XX縣2002年人口分布圖XX縣人口分布和城市化發(fā)展?fàn)顩r分析:(1)XX縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心城關(guān)鎮(zhèn)現(xiàn)有人口51055人，在努力推進(jìn)城市化進(jìn)程、加快中心集鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)中，要率先提供良好的交通環(huán)

8、境;(2)按照把XX建成現(xiàn)代生態(tài)文化名城和生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)，加快規(guī)劃和建設(shè)四通八達(dá)、層次分明、功能齊全、運(yùn)輸暢通的公路網(wǎng)絡(luò)，改變XX目前的區(qū)位劣勢，充分發(fā)揮環(huán)境優(yōu)美舒適、旅游資源豐富等優(yōu)勢，使之成為上海長三角及我省東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的后花園;(3)以人口集聚為核心，積極推進(jìn)縣城中心城市建設(shè)，按照“一體兩翼”的發(fā)展思路，培育中心集鎮(zhèn)，以交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，進(jìn)一步改善XX的投資環(huán)境，努力提高城市品位和競爭力。2.2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)總體狀況2002年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)21.92億元，自1997年以來的五年間，年均增長9.6%,人均GDP為6400元； 工業(yè)增加值6.96億元， 占GDP總量

9、的31.75%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為28.5：39：32.5,實(shí)現(xiàn)了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二次大轉(zhuǎn)折；地方財(cái)政收入1.04億元， 比1997年年均增長22.9%;農(nóng)民人均純收入3320元， 恩格爾系數(shù)下降到42.1%。從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)增長率加值占GDP比重等國際通行標(biāo)準(zhǔn)衡量，XX尚處于工業(yè)化初期階段。近幾年來，XX大幅度增加固定資產(chǎn)投資，先后完成了一批對XX今后發(fā)展具有較大影響的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目，城市框架全面拉開，生態(tài)城市功能進(jìn)一步強(qiáng)化，城市品位大大提高?？h城規(guī)劃控制區(qū)由35平方公里擴(kuò)展到83平方公里，縣城建成區(qū)面積由2.8平方公里擴(kuò)展到8.03平方公里。 隨著205國道XX至常山一期、

10、二期工程和17省道華白線改建工程的竣工并投入使用，全縣形成了以205國道、17省道為主要干線的、 較為完整的境內(nèi)區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)， 長期制約XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通“瓶頸”得到緩解。電力電網(wǎng)受電供電能力有所增強(qiáng)：水電裝機(jī)容量3.17萬千瓦，輸變電裝機(jī)容量162100千伏安，通過了全國第二批農(nóng)村電氣化縣達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。通信信息設(shè)施建設(shè)達(dá)到新水平：全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)開通程控電話和移動(dòng)電話，郵政機(jī)械化、自動(dòng)化水平進(jìn)一步提高。信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)步伐加快：廣電、電信建成IP寬帶城域網(wǎng)，政府行政管理、社會(huì)公共服務(wù)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)普及應(yīng)用程度明顯提高。XX縣第十一屆黨代會(huì)確定了“深入推進(jìn)生態(tài)立縣戰(zhàn)略，突出主攻生態(tài)工業(yè)

11、和加快生態(tài)城市化進(jìn)程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，今后固定資產(chǎn)投入將繼續(xù)增大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將進(jìn)一步加強(qiáng)，在交通、水利、電網(wǎng)改造、污水處理、舊城改造等方面將加大手筆、加快實(shí)施；全面推進(jìn)城市化建設(shè)，大力拓展城市空間，整合各種有效資源，完善城市功能，提高城市品位；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化入手，提高二、三產(chǎn)業(yè)比重，積極拓展市場，壯大以生態(tài)旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，充分依托黃山、千島湖、三清山等旅游資源，通過規(guī)劃共繪、交通共建、市場共拓、產(chǎn)業(yè)共興，積極推進(jìn)旅游業(yè)的“西進(jìn)東聯(lián)”，做大“名山名源名湖精品旅游線、浙西旅游大環(huán)線和浙皖贛金三角旅游黃金線”；建好生態(tài)工業(yè)園區(qū)，搭建招

12、商引資平臺，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，大力開拓區(qū)域經(jīng)濟(jì)。從全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值的構(gòu)成來看，1980年以來第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）一直呈攀升態(tài)勢，具比重從1980年的24%到2002年的39.4%;而第一產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1980年的61.8%下降至U2002年的29.2%;第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1980年的14.1%上升到2002年的31.4%。根據(jù)我縣的“十五”發(fā)展規(guī)劃，二、三產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重將繼續(xù)呈穩(wěn)步上升的態(tài)勢，經(jīng)過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，工業(yè)比重將超過45%,而以各種服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)比重也會(huì)繼續(xù)不斷上升。交通運(yùn)輸作為服務(wù)行業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)，貨物運(yùn)輸?shù)臉?gòu)成將向高附加值方向發(fā)展，貨物

13、運(yùn)輸量隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)有所增加，而旅客運(yùn)輸量將隨著人們生活水平的提高，在旅客出行的質(zhì)量上要求會(huì)有較大的提高。在全省融入“山海協(xié)作”及“長三角”等一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，要主動(dòng)接受發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展來料加工業(yè)。推進(jìn)信息化建設(shè)，大力發(fā)展和培育以“神、奇、秀”為特色的生態(tài)旅游業(yè)，納入大上海旅游網(wǎng)絡(luò)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。公路交通運(yùn)輸現(xiàn)狀XX地處浙皖贛三省七縣交界處，是連接浙西、皖南和贛東北的交通要沖，公路是我縣對外交通運(yùn)輸?shù)奈ㄒ恍问健５?002年底為止，全縣公路養(yǎng)護(hù)里程為671.43公里，其中運(yùn)輸線路有205國道、17省道、縣道18條、鄉(xiāng)道26條及專用公路。這些公路連通了全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、265個(gè)

14、行政村。除此以外，全縣還分布著農(nóng)村簡易公路（機(jī)耕路）612公里，連通175個(gè)行政村，只有9個(gè)行政村沒有通公路。全縣通達(dá)班車的行政村為236個(gè),行政村班車通達(dá)率為52.56%。2002年全縣擁有營運(yùn)客車354輛、 營運(yùn)貨車380輛， 全年完成公路客運(yùn)量450萬人次，公路客運(yùn)周轉(zhuǎn)量16750萬人公里。1992年至2000年9年間，XX客運(yùn)量和客運(yùn)周轉(zhuǎn)量呈開口向下的拋物線形變化，1992年至1995年逐年增加，1995年至2000年卻逐年下降，2000年至2002年增加幅度較大。貨物運(yùn)輸量與旅客運(yùn)輸量的變化趨勢基本一致。表2.2XX縣公路客運(yùn)量及客運(yùn)周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)表（1992年2002年）年份客運(yùn)量（萬

15、人）客運(yùn)周轉(zhuǎn)量（萬人公里）1992年454152191993年487164371994年524183881995年550192501996年295187651997年307143871998年280147041999年279147032000年210113472001年292156072002年45016750圖2.2XX縣19922002年公路客運(yùn)量表2.3XX縣貨運(yùn)量及貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量統(tǒng)計(jì)表（1992年2002年）年份貨運(yùn)量（萬噸）貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量（萬噸公里）1992年5567921993年5779211994年251419311995年281469271996年597192651997年497192

16、651998年395159061999年381168112000年293175892001年388173482002年44214194圖2.3XX縣19922002年公路貨運(yùn)量一客運(yùn)量（萬人）-一貨運(yùn)量（萬噸）公路交通現(xiàn)狀及評價(jià)公路交通現(xiàn)狀到2002年末，全縣公路網(wǎng)總里程為671.43公里，其中二級公路160.9公里，三級公路48.8公里，四級公路400.4公里，專業(yè)公路22.4公里，等外公路39公里，初步形成了以縣城為中心，外連毗鄰省、市、縣，內(nèi)接全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路網(wǎng)絡(luò)。其中：205國道72.45公里，17省道40.41公里,縣道344.73公里， 鄉(xiāng)道191.44公里，專用公路22.4公里。

17、在全縣公路里程中，有鋪裝路面270.71公里（其中水泥路面197.69公里，瀝青路面73.02公里），鋪裝率為40.32%，低于全市的平均水平，其它大多數(shù)為三級或三級以下標(biāo)準(zhǔn)公路，還有39公里的等外公路。全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路仍有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路面還未硬化；在全縣449個(gè)行政村中，通等級公路的有265個(gè)，等級公路通村率為59%,無公路的有9個(gè)行政村;通村公路路面已硬化的只有163個(gè)，硬化率為36.3%。表2.4XX縣公路網(wǎng)總里程和等級現(xiàn)狀表（2002年）道路名稱總里程（km）等級公路（km）等外（km）平均技術(shù)等級合計(jì)二級三級四級205國道72.4572.4558.0814.372.4017省道40.

18、4140.4140.412.0縣鄉(xiāng)道536.17497.7162.3748.76386.0439.03.75專用道22.422.422.44.0總計(jì)671.43632.43160.8648.76422.8139.03.51表2.5縣鄉(xiāng)公路現(xiàn)狀表路線編號路線名稱主要控制點(diǎn)公路里程(km)公路等級 路基寬度(m)鋪裝情況公路交通綜合評價(jià)1985年至2002年的17年間，全縣公路網(wǎng)里程增加50.84公里，高級、次高級路面鋪裝里程增加了251.48公里，干線公路的等級和鋪裝率都提高很快，1997年17省道華白線一期公路改建工程竣工，使我縣有了第一條二級標(biāo)準(zhǔn)的公路，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)開始發(fā)生了質(zhì)的變化，大大提高了

19、公路交通的通行能力和行車舒適度，降低了損耗，減少了污染，改善了行車條件。公路基礎(chǔ)設(shè)施的改善，為改變我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的區(qū)位劣勢，實(shí)施生態(tài)立縣發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)與周邊地區(qū)實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。1985年和2002年全縣的公路里程、路網(wǎng)等級、路網(wǎng)密度和路面鋪裝里程如下表：表2.61985年和2002年公路技術(shù)比較表年份公路里程（km）路網(wǎng)等級路網(wǎng)密度(km/100km2)后鋪裝路面總里程一級三級四級等外里程(km)鋪裝率（%）1985620.59040.32.3522.0955.93.9627.5540.36.492002671.43016149422.43393.5130.03291.7

20、843.462.4.3當(dāng)前公路交通存在的主要問題1、路網(wǎng)技術(shù)等級低，公路基礎(chǔ)設(shè)施落后第一、公路等級低。我縣公路路面窄、彎道多、路況差、線形差。截止2002年底全縣公路中，已建好的二級標(biāo)準(zhǔn)公路有161公里，有鋪裝路面291.78公里（其中水泥路面197.69公里，瀝青路面73.02公里），鋪裝率為43.46%,在全市的平均水平以下，其它大多數(shù)為三級標(biāo)準(zhǔn)或三級以下標(biāo)準(zhǔn)公路，還有39公里的等外公路。在全縣449個(gè)行政村中，通等級公路的只有265個(gè)，等級公路通村率為59%。第二、縣鄉(xiāng)公路硬化率低。截止2002年底，在通往全縣26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路尚有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)路面還沒有硬化，通村公路路面已硬化的只有163個(gè)，

21、硬化率僅為36.3%。第三、少數(shù)村莊還亟需公路改造。有175個(gè)行政村只通簡易公路，9個(gè)行政村沒有通公路；全縣通達(dá)班車的行政村僅為236個(gè)，行政村班車通達(dá)率只有52.56%。受現(xiàn)行公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資體制、 投資政策及地方經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的制約， 公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，再加上受境內(nèi)地理環(huán)境、地形地貌條件的制約，公路的投資效益明顯低于周邊地區(qū)，因此，XX公路路網(wǎng)技術(shù)等級的質(zhì)變速度與周邊地區(qū)相比相對緩慢，路網(wǎng)密度為30.03公里/百平方公里，低于全省40公里/百平方公里的水平，也低于全市33.1公里/百平方公里的水平，屬全市最低；到2002年為止，衢州市所轄六個(gè)縣、市、區(qū)中，不通高速公路的有XX縣和江

22、山市，常山縣已于2003年開通高速公路，不通一級公路的只有XX縣。截止2002年底，雖然XX境內(nèi)二級公路里程有161公里，在整個(gè)路網(wǎng)中占了24%左右，境內(nèi)路網(wǎng)的平均等級有3.51,在全市還屬于較高水平（見表2.7）,但是XX公路鋪裝率為43.5%，低于全市平均水平約8個(gè)百分點(diǎn)。這種現(xiàn)狀與公路交通在XX縣交通中所處地位相悖。表2.72002年XX縣和全市其他縣、市、區(qū)公路網(wǎng)技術(shù)等級對比表項(xiàng)目全市柯城衢江龍游江山常山XX總里程2927255.2509.3501.7652.8336672高速公路484.418.724.9000一級公路11327.532.718.231.33.30二級公路52771.

23、151.951.2101.390.5161三級公路40973386.3123.1110.649四級公路152770.7260.2291.3267.8114.0423等外公路30374.512.829.8129.317.639占全市（%）1008.717.417.122.311.523平均技術(shù)等級3.433.333.453.433.563.163.512、區(qū)位劣勢較為明顯205國道橫貫齊溪鎮(zhèn)進(jìn)入安徽，有海拔1000多米、近10多公里長的茶子嶺盤山公路；縣道馬金鎮(zhèn)至汾口向東進(jìn)入淳安縣，被新安江水庫攔截，車流量自然減少，由此205國道向南經(jīng)常山轉(zhuǎn)320國道及17省道向西進(jìn)入江西成為XX對外運(yùn)輸?shù)闹饕?/p>

24、通道。境內(nèi)其它通往外省、市、縣的公路等級都在四級或四級以下，而且大都是斷頭路，這就使XX成為我省及周邊地區(qū)交通運(yùn)輸?shù)摹澳┒恕被颉敖锹洹?。這樣，境內(nèi)交通運(yùn)輸參與周邊地區(qū)大交通運(yùn)輸網(wǎng)能力相對較低，交流機(jī)會(huì)相對較少，且因公路運(yùn)輸?shù)某杀颈戎苓叺貐^(qū)高，投資硬環(huán)境處于劣勢，則受全省和周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展輻射和帶動(dòng)力很小，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的區(qū)位劣勢比較突出。如與衢州市其他縣（市）區(qū)相比，從事同樣的來料加工產(chǎn)品，由于運(yùn)輸成本相對較高，在我縣繼續(xù)發(fā)展壯大來料加工業(yè)的利潤空間就降低了，所以來料加工業(yè)的規(guī)?？偸请y以形成。3、公路運(yùn)輸站場建設(shè)滯后，服務(wù)水平不高受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，境內(nèi)客、貨運(yùn)站場建設(shè)的規(guī)劃布局難以實(shí)現(xiàn)，

25、而目前的客、貨運(yùn)站場規(guī)模小、布點(diǎn)少、設(shè)施不完善，服務(wù)水平不高等矛盾凸現(xiàn)，使公路運(yùn)輸行業(yè)管理面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。公路客貨運(yùn)輸站場現(xiàn)狀及評價(jià)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對交通運(yùn)輸提出了越來越高的要求，為了充分發(fā)揮交通運(yùn)輸業(yè)的潛力，公路場站的合理布局和建設(shè)，顯得十分必要，對XX的交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義。但目前XX客貨運(yùn)場站規(guī)劃建設(shè)明顯滯后，全縣只有4個(gè)公用型客運(yùn)站，城關(guān)鎮(zhèn)3個(gè)，華埠鎮(zhèn)1個(gè)，其中XX縣短途汽車客運(yùn)站（停車場面積為3000平方米）還未投入使用， 而公用型貨運(yùn)站還未建成， 綜合性貨運(yùn)集散場2個(gè)， 停車場面積共為16900平方米，。據(jù)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)入城關(guān)鎮(zhèn)載客的車輛日平均為55輛，

26、僅城區(qū)內(nèi)的出租車就有35輛，依托城市經(jīng)營的車輛達(dá)40輛，還有15輛農(nóng)用車、拖拉機(jī)進(jìn)城營運(yùn)。由于場站建設(shè)滯后，車輛隨意占道亂停亂放的現(xiàn)象嚴(yán)重，成為城區(qū)交通管理的一大難題。廣大農(nóng)村缺少客運(yùn)場站設(shè)施，運(yùn)輸場地狹小，信息化水平低，營運(yùn)效率不高，貨運(yùn)場站與現(xiàn)代化物流發(fā)展需要不相適應(yīng)。XX縣客貨運(yùn)基本現(xiàn)狀如下表：表2.8XX縣客貨運(yùn)場站基本現(xiàn)狀表序號鄉(xiāng)鎮(zhèn)等級站名停車場面積1城關(guān)二級XX縣客運(yùn)中心XX南站8000平方米2城關(guān)二級XX縣短途客運(yùn)站（暫未啟用）3000平方米3城關(guān)二級XX縣旅游出租車公司3000平方米4華埠三級XX縣華埠客運(yùn)站1000平方米5華埠三級XX縣華埠貨運(yùn)站1100平方米6馬金三級XX縣

27、馬金客貨運(yùn)站800平方米合計(jì)16900平方米過去五年交通建設(shè)回顧過去五年交通建設(shè)成績1、投資計(jì)劃完成情況1998年黨中央、國務(wù)院制定了加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需的積極的財(cái)政金融政策，給交通的發(fā)展帶來了極好的機(jī)遇。2001年省委、省政府也出臺并實(shí)施了一系列扶持經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的優(yōu)惠政策措施，省、市交通主管部門對XX交通在建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃安排、資金補(bǔ)助等方面都給予了大力支持和關(guān)心，使我縣的交通發(fā)展邁上了快車道。從投資計(jì)劃完成情況看，1997年全縣完成交通建設(shè)投資為0.4億元，1998年為0.223億元,1999年為0.56億元，2000年為0.95億元，2001年為1.65億元，2002年為1.

28、137億元，2003年為1.1億元。由此可以看出，過去五年我縣交通建設(shè)投資一直保持高位并持續(xù)增長，累計(jì)投資額達(dá)6億元，是我縣歷史上交通建設(shè)發(fā)展最快、投資最多的時(shí)期。2、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況從1999年到2003年底，我縣累計(jì)新、改建高等級公路47公里，新建縣鄉(xiāng)道58公里，縣鄉(xiāng)道改造完成了100公里，通村簡易公路改造成等級公路有28公里，基本形成以205國道、17省道為主要干線，城華線、桃下線、星下線、城底線、篁張線、華店線等縣鄉(xiāng)公路為輔、較為完整的境內(nèi)局域公路網(wǎng)絡(luò)，2003年建成通車的205國道XX至常山段公路從根本上改善了我縣主要進(jìn)出口通道的交通條件。同時(shí)新建的XX短途客運(yùn)站有效

29、地緩解了車輛與場站發(fā)展不平衡的矛盾。3、公路運(yùn)輸發(fā)展情況公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，使交通運(yùn)輸條件大為改善，運(yùn)輸能力顯著增強(qiáng)，全縣公路運(yùn)輸汽車從1998年末的1043輛增加到2002年的1353輛。2002年全縣公路運(yùn)輸共完成客運(yùn)量450萬人次、貨運(yùn)量442萬噸，分別比1998年增長了10%和2.9%。過去五年交通建設(shè)的主要特點(diǎn)1997年末， 我縣高等級公路只有17省道華白線15公里，至2002年底已達(dá)到160.86公里，其中205國道與杭金衢高速公路實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)接軌；縣鄉(xiāng)公路改造完成了100公里，通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路硬化率由1997年的44.6%提高到2002年的69.23%,路網(wǎng)平均技術(shù)等級有了明顯提高，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯改善。我們還新建了桐村徐家村至江西馬嶺底、青陽旭日至江西紫湖等三條省際聯(lián)網(wǎng)公路，為推動(dòng)邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但從總體上看，公路交通還存在總量不足、質(zhì)量不高的問題；公路場站規(guī)劃、建設(shè)滯后，運(yùn)輸裝備落后，總體服務(wù)水平不高。過去五年交通建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)1、爭