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1、1XX農(nóng)村信用社農(nóng)戶貸款管理辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理, 科學(xué)經(jīng)營(yíng), 規(guī)范操作, 降低風(fēng)險(xiǎn), 提高支農(nóng)服務(wù)水平, 根據(jù)有關(guān)法律、 法規(guī)及規(guī)定, 制訂本辦法。第二條 本辦法中所稱農(nóng)戶是指在農(nóng)村信用社服務(wù)區(qū) 內(nèi)居住,從事農(nóng)林牧副漁業(yè)生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售等經(jīng)濟(jì) 活動(dòng)的自然人。農(nóng)戶分為信用戶、非信用戶。信用戶是指依據(jù)XX農(nóng)村信用社農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定管 理辦法評(píng)定并核發(fā)“農(nóng)戶小額信用貸款證”的農(nóng)戶。第三條 農(nóng)戶貸款堅(jiān)持 “按用途授信,按種類發(fā)放,分 別立據(jù),??顚S谩?的原則。第二章 貸款對(duì)象、用途和條件第四條 農(nóng)戶貸款對(duì)象為年滿18周歲,年齡加上貸款 期限男性不超過(guò)65周歲、女性不
2、超過(guò)60周歲,具有完全民 事行為能力的自然人。第五條 農(nóng)戶貸款用于農(nóng)戶從事農(nóng)林牧副漁業(yè)生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的生產(chǎn)資金、流動(dòng)資金和日 常生活所需的消費(fèi)資金。第六條 申請(qǐng)貸款的農(nóng)戶應(yīng)同時(shí)具備下列條件:2(一)在農(nóng)村信用社服務(wù)區(qū)居住,有固定的居住場(chǎng)所;(二)從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政 策;(三)有合法穩(wěn)定的收入來(lái)源,申請(qǐng)項(xiàng)目自有資金達(dá)到30%以上;(四)身體健康,信用狀況好,有償還能力。第七條 自有資金是指除廠房、機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn) 外,用于申請(qǐng)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投入的實(shí)物和現(xiàn)金。第三章 農(nóng)戶貸款種類和方式第八條 農(nóng)戶貸款分為農(nóng)戶糧食種植貸款、農(nóng)戶蔬菜種 植貸款、 農(nóng)戶特產(chǎn)
3、種植貸款、 農(nóng)戶養(yǎng)殖貸款、 農(nóng)業(yè)機(jī)械貸款、 農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶貸款、農(nóng)戶消費(fèi)貸款、農(nóng)戶出國(guó)勞務(wù)貸款, 生源地商業(yè)助學(xué)貸款等。第九條 農(nóng)戶貸款方式主要有信用、聯(lián)保、保證、抵押 和質(zhì)押。第十條 信用方式主要是指農(nóng)戶小額信用貸款。第十一條 聯(lián)保方式包括農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶聯(lián) 保。按聯(lián)保戶數(shù)多少分為二戶聯(lián)保、三戶聯(lián)保、四戶聯(lián)保、 五戶聯(lián)保。第十二條 一戶農(nóng)戶只能參加一個(gè)聯(lián)保小組,單戶家庭 成員之間不能互相聯(lián)保或提供保證。第十三條 保證方式包括一保一貸和多保一貸,即保證 方式的保證人可以是一人,也可是多人,但最多不能超過(guò)五 人。第十四條 保證貸款的保證人必須是具有完全民事行為 能力和代為清償能力的自然人
4、和法人。3第十五條 抵押方式包括門市房、廠房抵押、林權(quán)抵押、 大型農(nóng)業(yè)機(jī)械抵押、農(nóng)村住房及宅基地抵押等。第十六條 質(zhì)押方式包括存單等有價(jià)證券質(zhì)押、農(nóng)村土 地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押等。第十七條 信用戶辦理農(nóng)戶小額信用貸款未滿足需求 時(shí),可申請(qǐng)其他方式貸款。非信用戶可申請(qǐng)除小額信用貸款 以外的其他方式貸款。第十八條 辦理聯(lián)保貸款的農(nóng)戶不能做為保證人為其 他農(nóng)戶擔(dān)保。已作為保證人為他人辦理保證貸款的農(nóng)戶,不 能再辦理聯(lián)保貸款。第十九條 農(nóng)戶貸款按不同方式實(shí)行按用途授信、按限 額管理:(一)農(nóng)戶小額信用貸款最高額度:AA級(jí)10萬(wàn)元,A級(jí)5萬(wàn)元,B級(jí)3萬(wàn)元,C級(jí)1萬(wàn)元;(二)農(nóng)戶聯(lián)保貸款聯(lián)保小組成員每戶最高3萬(wàn)
5、元,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶聯(lián)保貸款聯(lián)保小組成員每戶最高5萬(wàn)元;(三)保證貸款的保證人是農(nóng)戶的,單戶最高保證額3萬(wàn)元;保證人是公務(wù)員、企事業(yè)單位工作人員的,單戶最高 保證額5萬(wàn)元;保證人為擔(dān)保公司的,擔(dān)保額不能超過(guò)擔(dān)保 金的3倍。(四)定期存單質(zhì)押貸款質(zhì)押率不超過(guò)90%,且要保證貸款到期后質(zhì)物變現(xiàn)足以償還貸款本息;(五) 抵押貸款抵押率不超過(guò)60%(易于變現(xiàn)的門市房、 商業(yè)旺鋪不超過(guò)70%)。第四章 農(nóng)戶貸款額度、期限和利率4第二十條 農(nóng)戶貸款額度根據(jù)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)項(xiàng)目種 類、用途、實(shí)際投入、自有資金及綜合償還能力情況確定。 一個(gè)農(nóng)戶貸款額度加上對(duì)外擔(dān)保債務(wù)額度不能超過(guò)農(nóng)戶現(xiàn) 有可變現(xiàn)資產(chǎn)與近兩年平均收入之
6、和的70%。第二十一條 農(nóng)戶貸款授信標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差別管理,動(dòng)態(tài)調(diào) 整。每年初省聯(lián)社將下發(fā)“農(nóng)戶貸款年度授信標(biāo)準(zhǔn)指引” , 各縣級(jí)聯(lián)社根據(jù)本地實(shí)際情況在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確定本年度 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。第二十二條 農(nóng)戶貸款期限根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性特點(diǎn)、 貸款項(xiàng)目生產(chǎn)銷售周期和綜合還款能力等因素,與借款人協(xié) 商確定。期限一般分為半年、一年、一年半、兩年、三年、 五年和十年。第二十三條 農(nóng)戶貸款期限一年以上且累計(jì)貸款額度5萬(wàn)元以上(不含5萬(wàn)元)的,必須實(shí)行分期償還制度,第一 年償還本金20%以上。第二十四條 農(nóng)戶貸款根據(jù)貸款的用途、期限、額度等 情況合理確定還款方式。可實(shí)行按月、按季、按年結(jié)息或利 隨本清還款方式。(一)
7、分次償還本金的,按貸款本金余額計(jì)收利息。貸 款跨年的,年末前要結(jié)清利息。(二)貸款逾期的,按規(guī)定計(jì)收加罰息和復(fù)利。 第二十五條 農(nóng)戶貸款利率根據(jù)貸款種類、期限、風(fēng)險(xiǎn) 程度、項(xiàng)目收益率、借款人誠(chéng)信度等,實(shí)行差別利率,由各 縣級(jí)聯(lián)社確定,由市(州)聯(lián)社、辦事處批準(zhǔn),并報(bào)省聯(lián)社 備案。5第五章 農(nóng)戶貸款受理和發(fā)放第二十六條 客戶經(jīng)理要深入轄區(qū),雙人調(diào)查,全面掌 握農(nóng)戶的基本情況,了解農(nóng)戶的需求,建立健全農(nóng)戶信息檔案,數(shù)據(jù)要真實(shí),內(nèi)容要詳盡第二十七條 農(nóng)戶信息檔案實(shí)行一戶一檔,動(dòng)態(tài)管理, 按年調(diào)整,必要時(shí)隨時(shí)調(diào)整。第二十八條 農(nóng)戶有資金需求時(shí),需向信用社提出口頭 申請(qǐng)或書面申請(qǐng)。農(nóng)戶小額信用貸款和糧食
8、種植用途貸款可 以口頭申請(qǐng),其他用途和方式貸款必須提出書面申請(qǐng)。第二十九條 信用戶在授信額度內(nèi)可以隨用隨貸,周轉(zhuǎn) 使用,但要說(shuō)明用途。第三十條 信用社要及時(shí)受理農(nóng)戶貸款申請(qǐng),除農(nóng)戶小 額信用貸款和糧食種植用途貸款外,要實(shí)行雙人調(diào)查。調(diào)查 人員要深入實(shí)地進(jìn)行貸前調(diào)查,對(duì)農(nóng)戶小額信用貸款和糧食 種植用途貸款以外的,要形成書面調(diào)查報(bào)告。一個(gè)農(nóng)戶申請(qǐng) 多種類多用途借款的,要按照種類、方式不同分別撰寫調(diào)查 報(bào)告。第三十一條 調(diào)查人員要及時(shí)將調(diào)查報(bào)告提交審查人 進(jìn)行審查,審查人審查簽署意見后要及時(shí)提交審批人審批。第三十二條 農(nóng)戶貸款實(shí)行審貸分離制度。(一)信用社審批權(quán)限內(nèi)的貸款,客戶經(jīng)理為調(diào)查崗, 外勤副
9、主6任(外勤組長(zhǎng))或指定專人為審查崗,信用社主任 和貸款審批小組為審批崗。(二)上報(bào)縣級(jí)聯(lián)社審批的貸款,客戶經(jīng)理、信用社主 任同為調(diào)查崗,單戶額度10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的縣級(jí) 聯(lián)社信貸管理部門要參與調(diào)查(參與調(diào)查人員視為調(diào)查崗) ??h級(jí)聯(lián)社風(fēng)險(xiǎn)管理部門為審查崗,縣級(jí)聯(lián)社貸款審批委員會(huì)(包括已獲得授權(quán)的主任委員、副主任委員、信貸管理部門 負(fù)責(zé)人員)為審批崗。(三)農(nóng)戶小額信用貸款無(wú)需審查, 借款人可憑貸款證、 身份證直接到窗口辦理借款手續(xù),經(jīng)審批崗批準(zhǔn)后方可付 款。第三十三條 農(nóng)戶貸款根據(jù)方式、種類和額度實(shí)行分級(jí)審批制度:(一)農(nóng)戶小額信用貸款無(wú)論何種用途均由信用社審 批。(二)農(nóng)戶糧食種植
10、貸款由信用社審批,單戶5萬(wàn)元以上(不含5萬(wàn)元)的由縣級(jí)聯(lián)社審批;(三)農(nóng)戶除糧食種植以外其他用途貸款3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)以下的由信用社審批,3萬(wàn)元以上的由縣級(jí)聯(lián)社審批。(四)林權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)業(yè)機(jī)械抵押貸款、農(nóng)村住 房及宅基地抵押貸款、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押貸款無(wú)論額 度大小,一律由縣級(jí)聯(lián)社審批。第三十四條 縣級(jí)聯(lián)社貸款審批委員會(huì)可授權(quán)給主任委 員、副主任委員和信貸管理部門負(fù)責(zé)人相應(yīng)的審批權(quán)限。7第三十五條 縣級(jí)聯(lián)社要建立快速審批機(jī)制,對(duì)農(nóng)戶貸款要在3個(gè)工作日(遇節(jié)假日、公休日順延)內(nèi)完成。第三十六條 經(jīng)審批同意發(fā)放的貸款,信用社與借款人 依法依規(guī)簽訂借款合同,借款人持合同文本到窗口辦理。第三
11、十七條 農(nóng)戶借款合同按照貸款方式簽訂,不同方 式的貸款要分別簽訂借款合同。 同一方式、 不同用途的貸款 可以簽訂一個(gè)貸款合同。第三十八條 借款農(nóng)戶到窗口辦理支取時(shí),必須由借款 人本人持有效身份證件親自辦理,相關(guān)柜員核對(duì)取款人身份 無(wú)誤后,借款人在有關(guān)憑證上簽字蓋章或簽字按押后辦理支 取手續(xù)。第三十九條 農(nóng)戶貸款可以現(xiàn)金支付,也可以辦理轉(zhuǎn)賬 結(jié)算。第六章 農(nóng)戶貸款貸后管理和回收第四十條 農(nóng)戶貸款發(fā)放后,客戶經(jīng)理要按片、按村、 按戶,并考慮用途、種類建立貸款管理臺(tái)賬,及時(shí)登記貸款 發(fā)放、回收等有關(guān)情況。第四十一條 認(rèn)真開展貸后檢查,重點(diǎn)檢查借款人是否 按規(guī)定用途使用、經(jīng)營(yíng)是否正常、誠(chéng)信度是否發(fā)生變
12、化、居 住場(chǎng)所是否穩(wěn)定等情況,要形成貸后檢查報(bào)告。貸后檢查主 要采取實(shí)地檢查、交叉檢查或雙人檢查等不同方式。第四十二條 實(shí)行分級(jí)檢查,保證貸后檢查頻率。一)客戶經(jīng)理貸后檢查每年要達(dá)到兩次以上,每次檢8查戶數(shù)要達(dá)到100%。(二)信用社主任貸后檢查每年至少一次,對(duì)村、社檢 查面要達(dá)到100%,對(duì)單戶3萬(wàn)元以上(含3萬(wàn)元)的檢查面 要達(dá)到100%,對(duì)單戶3萬(wàn)元以下的進(jìn)行抽查,抽查面達(dá)到20%。(三)縣級(jí)聯(lián)社貸后檢查每年至少一次,所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查 面要達(dá)到100%,對(duì)單戶10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)的貸款檢 查面要達(dá)到100%,對(duì)單戶10萬(wàn)元以下的要進(jìn)行抽查,抽查 面要達(dá)到10%。第四十三條 農(nóng)戶短期貸款
13、到期前15天、 中長(zhǎng)期貸款 到期前30天,客戶經(jīng)理采取電話預(yù)約或發(fā)送到期貸款催 收通知書方式進(jìn)行催收。第四十四條 農(nóng)戶貸款到期后,必須要按期足額收回本 息。第四十五條 農(nóng)戶因特殊原因?qū)е聲簳r(shí)資金緊張,無(wú)法 按期償還貸款的,可向信用社口頭或書面申請(qǐng)辦理貸款展 期,客戶經(jīng)理和信用社主任調(diào)查核實(shí)后,由縣級(jí)聯(lián)社審批。貸款展期必須具備以下條件:(一)借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常;(二)借款人能按期償還利息;(三)保證人、抵(質(zhì))押物等擔(dān)保能力未發(fā)生明顯變化;(四)保證貸款、聯(lián)保貸款、抵(質(zhì))押貸款展期的, 還應(yīng)當(dāng)由保證人、聯(lián)保人、抵押人、出質(zhì)人出具同意繼續(xù)擔(dān) 保的書面承諾。第四十六條 農(nóng)戶短期貸款應(yīng)提前15天,中
14、長(zhǎng)期貸款 應(yīng)提前30天,向信用社提出展期申請(qǐng)。短期貸款展期期限 不得超過(guò)原貸款期限,9中長(zhǎng)期貸款展期不得超過(guò)原貸款期限 的一半。每筆貸款只能展期一次。第四十七條 貸款的展期期限加上原期限達(dá)到新的利 率期限檔次時(shí),從展期之日起,貸款利息按現(xiàn)行新的期限檔 次利率計(jì)收。第四十八條 農(nóng)戶貸款可提前償還本金。第七章 農(nóng)戶貸款風(fēng)險(xiǎn)管理和責(zé)任第四十九條 信用社在貸后檢查中如發(fā)現(xiàn)借款人存在 下列行為的,應(yīng)采取限期糾正違約行為、停止發(fā)放尚未使用 的貸款、提前收回已發(fā)放貸款本息、申請(qǐng)?jiān)V訟保全等有效措 施控制風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)逐級(jí)上報(bào)。(一)未按規(guī)定用途使用或挪用貸款的;(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況惡化、產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格嚴(yán)重下滑的;(
15、三)轉(zhuǎn)移個(gè)人資產(chǎn)逃避債務(wù)的;(四)卷入或即將卷入重大的訴訟或仲裁程序及其它法 律糾紛的;(五)個(gè)人信用狀況下降的;(六)拒絕或阻撓工作人員定期監(jiān)督檢查的;(七)借款人及家庭發(fā)生足以影響貸款安全的重大變 化,未及時(shí)通知信用社的;(八)其他足以影響借款人清償能力的情形。第五十條 農(nóng)戶貸款逾期后20日內(nèi),客戶經(jīng)理要逐筆 發(fā)送逾期貸款催收通知書 。10第五十一條 農(nóng)戶貸款由調(diào)查崗、審查崗和審批崗共同 承擔(dān)管理和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。 調(diào)查崗承擔(dān)70%責(zé)任,審查崗承擔(dān)20%責(zé)任,審批崗承擔(dān)10%責(zé)任 。第五十二條 貸款形成風(fēng)險(xiǎn)的,由縣級(jí)聯(lián)社稽核審計(jì)、 風(fēng)險(xiǎn)部門共同確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)程度和崗位責(zé)任,并由相關(guān)責(zé)任人員 和部門組織
16、清收。第五十三條 農(nóng)戶貸款因不可抗力因素形成的風(fēng)險(xiǎn)損 失免除包賠和其他責(zé)任。第五十四條 農(nóng)戶貸款要按照有關(guān)規(guī)定建立健全管理 檔案,明確責(zé)任,加強(qiáng)管理。第八章 附 則第五十五條 各縣級(jí)聯(lián)社在本辦法規(guī)定的貸款種類不 能滿足客戶和經(jīng)營(yíng)需要的前提下,可結(jié)合本地實(shí)際,積極研 發(fā)新的貸款品種,并制定相應(yīng)管理辦法,報(bào)市州聯(lián)社、辦事 處審查,報(bào)省聯(lián)社批準(zhǔn)后執(zhí)行。第五十六條本辦法由XX農(nóng)村信用社聯(lián)合社負(fù)責(zé)解釋、修改。第五十七條 本辦法自下發(fā)之日起施行,此前與本辦法 不符的以本辦法為準(zhǔn)。11XX農(nóng)村信用社農(nóng)戶糧食種植貸款管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理,規(guī)范糧食種植貸款操 作行為,根據(jù)有關(guān)法
17、律、法規(guī)和XX農(nóng)村信用社農(nóng)戶貸款 管理辦法及有關(guān)信貸管理制度,結(jié)合實(shí)際,制訂本辦法。第二條 農(nóng)戶糧食種植貸款是向農(nóng)戶發(fā)放的用于糧食 種植所需生產(chǎn)資金的貸款。第二章 貸款對(duì)象、用途和條件第三條 農(nóng)戶糧食種植貸款對(duì)象是指從事糧食種植的 農(nóng)戶。第四條 糧食種植品種包括:玉米、水稻、大豆、雜糧 雜豆等。雜糧雜豆包括:小麥、高粱、谷子、糜子、綠豆、紅小 豆等。第五條 農(nóng)戶糧食種植貸款用途主要包括購(gòu)買生產(chǎn)資 料、支付水電費(fèi)和其他人工費(fèi)用等。生產(chǎn)資料包括:種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等。 人工費(fèi)用包括:翻地、滅茬、播種、收割、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用第六條 借款申請(qǐng)人除具備農(nóng)戶貸款基本條件外,還應(yīng) 同時(shí)具備以12下條件:(一)
18、有從村委會(huì)或其他土地使用權(quán)人依法獲得的土地 承包經(jīng)營(yíng)權(quán);從其他土地使用權(quán)人手中承包的土地,須有承 包合同,并已交足當(dāng)年承包費(fèi)用;(二)有種植項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)管理能力。第三章 貸款額度、期限和方式第七條 貸款額度根據(jù)糧食種植品種、 耕種面積及自有 資金投入 (不含購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備)等情況確定,最高不超 過(guò)資金投入總額的70%。第八條 貸款期限按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期、銷售結(jié)算期和綜合 還款能力確定。貸款最長(zhǎng)期限為:(一)玉米一年半;(二)水稻一年半;(三)大豆一年;(四)雜糧雜一年。第九條 農(nóng)戶糧食種植貸款方式以農(nóng)戶小額信用、農(nóng)戶 聯(lián)保和農(nóng)戶保證為主,償還方式為利隨本清。第十條 農(nóng)戶糧食種植貸款利率要
19、低于其他種植品種貸款利率。13五)貸款受理和發(fā)放第十一條 信用社接到借款人申請(qǐng)后,調(diào)查崗人員要深 入農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查:(一)核對(duì)土地承包合同的合法性、土地面積和承包期 限是否與實(shí)際相符。從村委會(huì)承包的土地,要與村委會(huì)土地 臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì);從其他使用權(quán)人承包的土地,要與轉(zhuǎn)包人核 對(duì)承包合同,并獲取土地承包合同復(fù)印件。(二)糧食種植經(jīng)驗(yàn)、勞動(dòng)能力、管理能力及農(nóng)業(yè)機(jī)械 設(shè)備、耕畜情況。(三)糧食種植的品種、面積,預(yù)計(jì)投入、產(chǎn)出和自有 資金情況。(四)借款人房屋、借款等資產(chǎn)負(fù)債情況,了解近兩年 糧食種植收入、支出情況及其他收入、支出情況。(五)聯(lián)保人、保證人擔(dān)保資格和能力等。第十二條 調(diào)查人員
20、根據(jù)調(diào)查情況,測(cè)算糧食種植資金 總需求,確定貸款額度、期限、利率、還款方式等,連同相 關(guān)資料,提交審查崗。第十三條 審查崗重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:(一)申請(qǐng)資料是否齊全, 土地承包合同是否真實(shí)有效,種植面積、品種與農(nóng)戶信息檔案是否一致;(二)貸款用途、 額度、 期限、利率是否符合有關(guān)規(guī)定;(三) 聯(lián)保人、 保證保證人否具備保證資格和能力等。第十四條 審查人根據(jù)審查情況,做出審查結(jié)論,提交 審批崗。14第十五條 審批崗重點(diǎn)審查借款人是否符合條件,貸款 用途是否合理,調(diào)查崗、審查崗是否盡職等。第十六條 綜合分析調(diào)查崗、審查崗意見,確定是否發(fā) 放,簽署審批意見。第十七條 經(jīng)審批同意發(fā)放的貸款,借款申請(qǐng)人持
21、相關(guān) 資料和證件辦理相關(guān)手續(xù)后,予以發(fā)放貸款。第五章 貸后管理和回收第十八條 客戶經(jīng)理檢查內(nèi)容: 首次貸后檢查,重點(diǎn)檢查是否按用途使用貸款;實(shí)地查 看種子、化肥等生產(chǎn)資料購(gòu)臵情況等。后續(xù)檢查重點(diǎn)檢查糧食種植品種有無(wú)變化、農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì) 和管理情況、有無(wú)災(zāi)情、糧食市場(chǎng)變化情況、借款人及家庭 有無(wú)重大變故等。第十九條 信用社主任貸后檢查:主要檢查貸款的真實(shí) 性和客戶經(jīng)理的工作情況:(一)農(nóng)戶信息檔案、貸前調(diào)查資料、貸后檢查記錄和 農(nóng)戶實(shí)際情況是否相符;(二)客戶經(jīng)理是否經(jīng)常深入到村屯和農(nóng)戶,是否掌握 本服務(wù)區(qū)糧食生產(chǎn)、價(jià)格、銷售情況和特點(diǎn),是否了解每個(gè) 農(nóng)戶的糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,對(duì)服務(wù)區(qū)內(nèi)有糧食貸款需求
22、又符 合條件的農(nóng)戶是否給予貸款支持;15(三)是否及時(shí)催收到、逾期貸款,對(duì)逾期貸款是否逐 戶簽發(fā)了催收通知書。第二十條 縣級(jí)聯(lián)社貸后檢查:主要內(nèi)容是貸款發(fā)放的 真實(shí)性、合規(guī)性和支農(nóng)服務(wù)情況:(一)檢查貸款投向和投量是否符合有關(guān)規(guī)定,糧食種 植貸款匹配是否合理,是否滿足了糧食貸款需求;(二)檢查客戶經(jīng)理、信用社主任是否定期或不定期深 入到村、屯、戶檢查和了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,貸后檢查記錄是 否與農(nóng)戶的實(shí)際情況相符;有無(wú)其他違規(guī)違紀(jì)行為;(三)檢查貸款過(guò)程中是否方便農(nóng)戶,對(duì)農(nóng)戶提出的一 些貸款和糧食生產(chǎn)的問(wèn)題是否能給予解答。第二十一條 對(duì)跨年度的糧食種植貸款要加大管理力 度,逐戶調(diào)查掌握上年糧食庫(kù)存情
23、況,出售意愿和時(shí)間,了 解市場(chǎng)收購(gòu)行情,及時(shí)對(duì)到期貸款進(jìn)行催收。第二十二條 客戶經(jīng)理在貸款到期前,要深入到村、屯 及農(nóng)戶家中,調(diào)查了解糧食產(chǎn)量、銷售渠道、市場(chǎng)價(jià)格、農(nóng)民出售意愿以及影響糧食銷售的有利條件和不利因素,調(diào)查 掌握是否能按期償還貸款本息。對(duì)按期償還貸款本息有困難 的農(nóng)戶,要研究措施和辦法,做好預(yù)約還款工作,保證貸款 按期收回。第六章 附 則16第二十三條 本辦法由XX農(nóng)村信用社聯(lián)合社負(fù)責(zé)解釋、修改。第二十四條 本辦法自下發(fā)之日起施行。17XX農(nóng)村信用社農(nóng)戶蔬菜種植貸款管理暫行辦法第一章 總則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理,規(guī)范蔬菜種植貸款操 作行為,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和XX農(nóng)村信用社農(nóng)
24、戶貸款 管理辦法及有關(guān)信貸管理制度,結(jié)合實(shí)際,制訂本辦法。第二條 農(nóng)戶蔬菜種植貸款是向農(nóng)戶發(fā)放的用于購(gòu)建 溫室大棚和蔬菜種植所需生產(chǎn)資金的貸款。第二章 貸款對(duì)象、用途和條件第三條 農(nóng)戶蔬菜種植貸款對(duì)象是指從事蔬菜種植的農(nóng) 戶第四條 農(nóng)戶蔬菜種植包括棚膜蔬菜種植和非棚膜蔬 菜種植。棚膜種植是指利用溫室大棚或用地膜覆蓋菜田等新型 種植方式。非棚膜種植是指農(nóng)戶種植應(yīng)季蔬菜的傳統(tǒng)耕作方式。 第五條 蔬菜種植的品種包括:白菜、土豆、蘿卜、大 蔥、大蒜、黃瓜、西紅柿、豆角、茄子、韭菜、芹菜等。第六條 農(nóng)戶蔬菜種植貸款主要用于購(gòu)建溫室大棚支 出、購(gòu)買生產(chǎn)資料、人工費(fèi)用等。 購(gòu)建溫室大棚包括購(gòu)建原材料和人工費(fèi)
25、用等。 生產(chǎn)資料包括種子、化肥、地膜、農(nóng)藥、水電費(fèi)和燃料 費(fèi)等。人工費(fèi)用包括翻地、播種、管理、運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用。 第七條 借款申請(qǐng)18人除具備農(nóng)戶貸款基本條件外,還應(yīng) 同時(shí)具備以下條件;(一)有從村委會(huì)或其他土地、使用權(quán)人依法獲得的土 地、溫室大棚承包經(jīng)營(yíng)權(quán),從其他使用權(quán)人手中承包的土地 或溫室大棚,須有承包合同,并以交足當(dāng)年承包費(fèi)用;(二)有種植項(xiàng)目的技能、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)管理能力;(三)種植的蔬菜品種適銷對(duì)路,有較大的市場(chǎng)需求。第三章 貸款額度和期限第八條 貸款額度根據(jù)蔬菜種植面積、品種及自有資金 投入等情況確定,最高不超過(guò)資金投入總額的70%。第九條 貸款期限按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期、銷售結(jié)算期和綜合 還
26、款能力確定,最長(zhǎng)期限為:(一)棚膜蔬菜半年;(二)非棚膜蔬菜一年;(三)購(gòu)建溫室大棚三年。第十條 農(nóng)戶蔬菜種植貸款償還方式為利隨本清。用于購(gòu)建溫室大棚的貸款要按季結(jié)息、分期還款。第四章 貸款受理和發(fā)放第十一條 信用社接到借款人申請(qǐng)后,調(diào)查人員要深入 農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)19地調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查:(一)核對(duì)是否有種植蔬菜的土地,土地是否適合計(jì)劃 種植的品種。從村委會(huì)承包的土地,要與村委員土地臺(tái)賬進(jìn) 行核對(duì);從其他使用權(quán)人承包的土地或溫室大棚,要與轉(zhuǎn)包 人核對(duì)承包合同,并獲取承包合同復(fù)印件。(二)蔬菜種植的品種、面積,預(yù)計(jì)收入、產(chǎn)出和自有 資金情況。(三)蔬菜種植的技能、勞動(dòng)力、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn) 和勞動(dòng)管理能
27、力。(四)借款申請(qǐng)人信用狀況,有無(wú)賴債行為,在信用社 和其他銀行有無(wú)不良記錄。(五)計(jì)劃種植的品種前兩年生產(chǎn)情況,市場(chǎng)價(jià)格、需 求情況,預(yù)測(cè)市場(chǎng)前景如何。(六)聯(lián)保人和保證人的擔(dān)保資格和能力,抵(質(zhì))押 物情況等。第十二條 調(diào)查人員根據(jù)調(diào)查情況和有關(guān)規(guī)定,測(cè)算蔬 菜種植資金總需求,確定貸款額度、期限、利率、還款方式等,形成調(diào)查報(bào)告,連同相關(guān)資料,提交審查崗。第十三條 審查崗重點(diǎn)審查以下內(nèi)容:(一)申請(qǐng)資料是否齊全,承包合同是否真實(shí)有效,種 植面積、品種與農(nóng)戶信息檔案是否一致;(二) 貸款用途、 額度、 期限、利率是否符合有關(guān)規(guī)定;(三)聯(lián)保人、保證人是否具備保證資格和能力, 抵(質(zhì)) 押物是否
28、符合條件等。20第十四條 審查人根據(jù)審查情況,結(jié)合調(diào)查報(bào)告,做出 審查結(jié)論,提交審批崗。第十五條 審批崗重點(diǎn)審查借款人是否符合條件,貸款 用途是否合理,調(diào)查崗、審查崗是否盡職等。第十六條 審批人綜合分析調(diào)查崗、審查崗意見,確定 是否發(fā)放貸款,簽署審批意見。第十七條 經(jīng)審批同意發(fā)放的貸款,借款申請(qǐng)人與信用社簽訂借款合同,辦理相關(guān)手續(xù)后,予以發(fā)放貸款。第五章 貸后管理和回收第十八條 客戶經(jīng)理檢查內(nèi)容:首次貸后檢查,重點(diǎn)檢查是否用于蔬菜種植,實(shí)地查看溫室大棚、生產(chǎn)資料等購(gòu)建情況,耕地、生產(chǎn)工具準(zhǔn)備情況XT o后續(xù)檢查重點(diǎn)檢查種植品種有無(wú)變化、蔬菜長(zhǎng)勢(shì)和管理 情況、有無(wú)災(zāi)情、是否能按期出售、溫室冬季取
29、暖的燃料是 否購(gòu)進(jìn)、借款人及家庭有無(wú)重大變故等。第十九條 信用社主任貸后檢查,主要檢查貸款的真實(shí) 性和客戶經(jīng)理的工作情況:(一)農(nóng)戶信息檔案、貸前調(diào)查資料、貸后檢查記錄和 農(nóng)戶實(shí)際情況是否相符;21(二)客戶經(jīng)理是否經(jīng)常深入到村、屯和農(nóng)戶,是否了 解和掌握蔬菜種植戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以及蔬菜出售期,蔬菜出 售期是否跟蹤收貸;(三)是否及時(shí)催收到、逾期貸款,對(duì)逾期貸款是否逐 戶簽發(fā)了催收通知書。第二十條 縣級(jí)聯(lián)社貸后檢查:主要內(nèi)容是貸款發(fā)放的 真實(shí)性、合規(guī)性和支農(nóng)服務(wù)情況:(一)借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、市場(chǎng)變化情況等;(二)信貸員、信用社主任是否定期或不定期深入到村、 屯、戶進(jìn)行貸后檢查,記錄是否與農(nóng)戶的
30、實(shí)際情況相符,有 無(wú)其他違規(guī)違紀(jì)行為;(三)支持的蔬菜種植品種是否適銷對(duì)路,市場(chǎng)需求如 何,是否滿足了蔬菜種植的需求。第二十一條 客戶經(jīng)理在貸款到期前,要深入到村、屯及貸戶家中,調(diào)查了解蔬菜長(zhǎng)勢(shì)、預(yù)計(jì)產(chǎn)量、銷售渠道、市 場(chǎng)價(jià)格,測(cè)算銷售收入,在蔬菜出售期要跟蹤收貸,保證按 期收回貸款。第六章 附 則第二十二條本辦法由XX農(nóng)村信用社聯(lián)合社負(fù)責(zé)解釋、修改。第二十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。22XX農(nóng)村信用社農(nóng)戶特產(chǎn)種植貸款管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)信貸管理,規(guī)范農(nóng)戶特產(chǎn)種植貸款操作 行為,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和XX農(nóng)村信用社農(nóng)戶貸款管 理辦法及有關(guān)信貸管理制度,結(jié)合實(shí)際,制訂本辦法。
31、第二條 農(nóng)戶特產(chǎn)種植貸款是指向農(nóng)戶發(fā)放的用于農(nóng) 林特產(chǎn)種植經(jīng)營(yíng)所需資金的貸款。第二章 貸款對(duì)象、用途和條件第三條 貸款對(duì)象為從事農(nóng)林特產(chǎn)種植的農(nóng)戶。第四條 農(nóng)戶特產(chǎn)種植貸款主要包括:(一)經(jīng)濟(jì)作物類:煙葉、葵花、辣椒、花生、花草、 苗木、山野菜、蓖麻、芝麻、打瓜、地瓜等;(二)中草藥類:人參、五味子、貝母等;(三)水果類:香瓜、西瓜、葡萄、蘋果、梨等;(四)菌類:木耳、蘑菇(香菇、黃蘑、滑子蘑)、靈 芝等。第五條 農(nóng)戶特產(chǎn)種植貸款用途為購(gòu)買種子、種苗、化 肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等所需資金及栽種、管理、銷售、雇工等費(fèi) 用。23第六條 借款人除具備農(nóng)戶貸款基本條件外,必須同時(shí)具備下列條件:(一)有依法獲得
32、從事農(nóng)林特產(chǎn)種植所需五年以上承包 權(quán)的土地或林地;(二)有從事生產(chǎn)項(xiàng)目種植經(jīng)驗(yàn)和管理能力;(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定,需求旺盛;(四)生產(chǎn)周期超過(guò)三年的特產(chǎn)種植,自有資金應(yīng)達(dá)到50%以上。第三章 貸款額度和期限第七條 貸款額度根據(jù)種植作物品種、面積、投入及自 有資金等情況確定,最高不超過(guò)種植作物投入的70%。第八條 貸款期限根據(jù)生產(chǎn)周期、 銷售結(jié)算期和綜合還 款能力確定。按種植作物的不同,最長(zhǎng)期限為:(一)經(jīng)濟(jì)作物類:煙葉、葵花、辣椒、花生、山野菜、蓖麻、芝麻、打 瓜、地瓜等一年;花草、苗木等二年。(二)中草藥類:人參、五味子、貝母等五年。(三)水果類:香瓜、西瓜半年;葡萄、蘋果、梨等
33、五年。24(四)菌類:木耳、蘑菇(香菇、黃蘑、滑子蘑)、靈 芝等一年。第九條 農(nóng)戶特產(chǎn)種植貸款執(zhí)行利隨本清或按期結(jié)息、 到期還本的償還方式。第四章 貸款受理和發(fā)放第十條 信用社受理借款人申請(qǐng)后, 調(diào)查崗位人員要進(jìn) 行實(shí)地調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查以下內(nèi)容:(一)借款人種植特產(chǎn)品種所用土地、林地情況,查驗(yàn) 承包合同,并和發(fā)包人核對(duì);(二)借款人從事特產(chǎn)種植的技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、勞動(dòng)能 力等情況;(三)特產(chǎn)品市場(chǎng)需求情況、發(fā)展前景;(四) 借款人資產(chǎn)、 負(fù)債情況及近兩年收入、 支出情況;(五)自有資金及特產(chǎn)種植的前期資金投入情況;(六)聯(lián)保人或保證人擔(dān)保資格情況及代償能力情況, 抵(質(zhì))押物情況。第十一條 客戶經(jīng)
34、理根據(jù)借款人申請(qǐng)和實(shí)地調(diào)查情況, 確定貸款額度、貸款方式和貸款期限,形成調(diào)查報(bào)告,連同 其他資料提交審查崗。第十二條 審查崗重點(diǎn)審查貸款資料的合規(guī)性和有效 性:(一)借款人是否符合貸款條件;(二)特產(chǎn)種植品種是否符合市場(chǎng)需求;25(三)貸款金額、期限、用途、利率和還款方式是否符 合有關(guān)規(guī)定和生產(chǎn)實(shí)際;(四)相關(guān)貸款資料是否齊全、合規(guī)。第十三條 審查崗根據(jù)審查情況,結(jié)合調(diào)查意見,做出 審查結(jié)論,提交審批崗。第十四條 審批崗重點(diǎn)審查:(一) 貸款投向是否符合特產(chǎn)品種植產(chǎn)業(yè)政策和信貸 政策;(二) 特產(chǎn)品種植是否符合當(dāng)?shù)氐乩憝h(huán)境和氣候環(huán)境;(三)調(diào)查人員是否盡職,調(diào)查報(bào)告是否真實(shí);(四)審查內(nèi)容是否
35、齊全,結(jié)論是否可靠等。第十五條 審批人在全面審查的基礎(chǔ)上,綜合調(diào)查崗、審查崗意見,簽署明確意見,決定是否發(fā)放。第十六條 經(jīng)審批同意發(fā)放的貸款, 信用社與借款人簽 訂借款合同,按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第五章 貸后管理和回收 第十七條 客戶經(jīng)理貸后檢查內(nèi)容:(一)首次檢查應(yīng)在貸款發(fā)放一個(gè)月內(nèi),重點(diǎn)檢查借款 人是否按規(guī)定用途使用貸款,特產(chǎn)品種植所需的生產(chǎn)資料是 否購(gòu)進(jìn),生產(chǎn)費(fèi)用是否投入等。(二)后續(xù)檢查重點(diǎn)檢查特產(chǎn)種植品種的生長(zhǎng)情況和田 間管理情況、病蟲害防治情況,特產(chǎn)種植生長(zhǎng)特點(diǎn)、生長(zhǎng)周 期,特產(chǎn)品市場(chǎng)變化情況,聯(lián)保人和保證人代償能力有無(wú)變 化,抵(質(zhì))押物有無(wú)減值等。26第十八條 信用社主任貸后檢查
36、:重點(diǎn)檢查信息檔案是 否真實(shí)、 貸款用途和實(shí)際用途是否相符; 種植品種是否變化, 有無(wú)挪用情況;特產(chǎn)種植品種市場(chǎng)價(jià)格有無(wú)變化,是否存在 銷售風(fēng)險(xiǎn)等。第十九條 縣級(jí)聯(lián)社貸后檢查:重點(diǎn)檢查借款人貸款使 用情況;客戶經(jīng)理和信用社主任貸后檢查面和頻率是否符合 規(guī)定;特產(chǎn)品種植在當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況;客戶經(jīng) 理服務(wù)質(zhì)量等。第二十條 客戶經(jīng)理在貸款到期前, 要掌握特產(chǎn)品收成 和銷售情況,及時(shí)催收貸款,保證貸款按期收回。第六章 附 則第二一條本辦法由XX農(nóng)村信用社聯(lián)合社制定并負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本辦法自下發(fā)之日起施行。27XX農(nóng)村信用社農(nóng)戶養(yǎng)殖貸款管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管
37、理,規(guī)范養(yǎng)殖類貸款操作 行為,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和XX農(nóng)村信用社農(nóng)戶貸款管 理辦法及相關(guān)信貸管理制度,制訂本辦法。第二條 農(nóng)戶養(yǎng)殖貸款是指向農(nóng)戶發(fā)放的用于養(yǎng)殖業(yè) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金的貸款。第二章 貸款對(duì)象、用途和條件第三條 農(nóng)戶養(yǎng)殖貸款對(duì)象為從事養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶。第四條 農(nóng)戶養(yǎng)殖貸款主要包括:(一)畜牧類:豬、耕牛、羊、馬、奶牛、育肥牛、鹿、 狗、野豬、驢、騾、狐貍、貉子、貂、兔等;(二)禽類:雞、鴨、鵝、山雞等;(三)水產(chǎn)類:魚、林蛙等;(四)昆蟲類:蜜蜂、蠶等。第五條 農(nóng)戶養(yǎng)殖貸款用途為購(gòu)買種雛、仔畜、魚苗、 飼料等所需資金及防疫、管理、銷售、雇工等費(fèi)用。28第六條 借款人除具備農(nóng)戶貸款基本條件
38、外,必須同時(shí)具備以下條件:(一)有養(yǎng)殖所需的圈舍、池塘等基礎(chǔ)設(shè)施;(二)有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和管理能力,掌握養(yǎng)殖技術(shù);(三)養(yǎng)殖項(xiàng)目適銷對(duì)路,發(fā)展前景廣闊;(四)有一定的養(yǎng)殖規(guī)模。第三章 貸款額度和期限第七條 農(nóng)戶養(yǎng)殖貸款額度根據(jù)養(yǎng)殖品種、數(shù)量、飼養(yǎng)費(fèi)用及自有資金等情況確定,除圈舍、池塘等基礎(chǔ)設(shè)施投資 外,授信額度不超過(guò)養(yǎng)殖項(xiàng)目投入的70%。第八條 農(nóng)戶養(yǎng)殖貸款期限按生長(zhǎng)周期、銷售結(jié)算期和 綜合還款能力確定, 按照養(yǎng)殖種類和品種不同, 最長(zhǎng)期限為:(一)畜牧類:1育肥豬、育肥牛半年;2野豬、狗、狐貍、貉子、貂、兔一年;3能繁母豬一年半;4羊二年;5耕牛、鹿、奶牛、馬、驢、騾等三年;(二)禽類:肉食雞半年
39、,蛋雞、山雞、鴨、鵝等一年;(三)水產(chǎn)類:魚、林蛙等三年;(四)昆蟲類:蜜蜂、蠶半年。29第九條 農(nóng)戶養(yǎng)殖貸款執(zhí)行利隨本清或按季結(jié)息、到期還本的還款方式第四章 貸款受理和發(fā)放第十條 信用社受理借款申請(qǐng)后,調(diào)查崗進(jìn)行實(shí)地調(diào) 查,重點(diǎn)調(diào)查:(一) 借款人養(yǎng)殖圈舍、 設(shè)備、 設(shè)施的購(gòu)臵、 建設(shè)情況;(二)借款人養(yǎng)殖技術(shù)、管理能力、養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)等情況;(三)養(yǎng)殖品種市場(chǎng)需求、未來(lái)發(fā)展情況及養(yǎng)殖項(xiàng)目可 行性;(四)借款人資產(chǎn)情況、負(fù)債情況及近兩年收入、支出 等情況;(五)借款自有資金投入情況及資金缺口等情況;(六)聯(lián)保人、保證人擔(dān)保資格、能力及抵(質(zhì))押物 情況等。第十一條 客戶經(jīng)理根據(jù)調(diào)查情況和有關(guān)規(guī)定確
40、定貸 款額度、貸款方式和貸款期限,形成調(diào)查報(bào)告,并整理相關(guān) 貸款資料,提交審查崗。第十二條 審查崗重點(diǎn)審查:(一)借款人相關(guān)貸款資料是否齊全;(二)借款人是否符合貸款條件;(三)養(yǎng)殖品種是否迎合市場(chǎng)需求;(四)貸款金額、用途、利率、還款方式是否符合有關(guān) 規(guī)定;(五)聯(lián)保人、擔(dān)保人是否符合條件。第十三條 審查崗審查結(jié)束后,結(jié)合調(diào)查意見,形成審 查結(jié)論,提30交審批崗。第十四條 審批崗重點(diǎn)審查:(一)貸款投向是否符合信貸政策和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo) 向;(二)申請(qǐng)人是否符合貸款條件;(三)調(diào)查崗是否盡職,調(diào)查報(bào)告是否真實(shí);(四)審查崗結(jié)論是否可靠等。第十五條 審批崗綜合考慮各調(diào)查崗、審查崗意見,簽 署明確
41、意見,決定是否發(fā)放。第十六條 經(jīng)審批同意發(fā)放的貸款,借款人與信用社簽 訂合同,辦理相關(guān)手續(xù)后發(fā)放。第五章 貸后管理和收回第十七條 客戶經(jīng)理貸后檢查:(一)首次檢查應(yīng)在放款后的一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行,重點(diǎn)檢查 借款人養(yǎng)殖貸款是否按規(guī)定使用,查看種雛、仔畜、魚苗、 飼料等是否購(gòu)買,養(yǎng)殖品種初期生長(zhǎng)情況等;二) 后續(xù)檢查重點(diǎn)檢查養(yǎng)殖品種管理情況、 生長(zhǎng)情況、防疫情況、出售情況;檢查借款人家庭資產(chǎn)變化情況,是否 存在不利于貸款到期償還的情況;聯(lián)保人、保證人保證能力 是否下降;抵(質(zhì))押物有無(wú)變化等。第十八條 信用社主任貸后檢查: 重點(diǎn)檢查貸前調(diào)查和實(shí)際是否相31符, 貸款用途有無(wú)改 變, 養(yǎng)殖品種生長(zhǎng)繁育情況,
42、 客戶經(jīng)理工作情況等。第十九條 縣級(jí)聯(lián)社貸后檢查:重點(diǎn)檢查貸款使用情況和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn);客戶經(jīng)理、信用社 主任貸款管理情況;區(qū)域內(nèi)養(yǎng)殖品種發(fā)展情況,信用社支農(nóng) 服務(wù)情況等。第二十條 農(nóng)戶養(yǎng)殖貸款在養(yǎng)殖周期內(nèi),客戶經(jīng)理要隨 時(shí)掌握養(yǎng)殖品種的生長(zhǎng)繁育情況、出售情況,在貸款到期前 及時(shí)催收,確保貸款按期回收。第六章 附 則第二十一條釋、修改。本辦法由XX農(nóng)村信用社聯(lián)合社負(fù)責(zé)解第二十二條本辦法自下發(fā)之日起施行。XX農(nóng)村信用社農(nóng)業(yè)機(jī)械貸款管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)信貸管理,規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械貸款操作行 為,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和XX農(nóng)村信用社農(nóng)戶貸款管理 辦法及相關(guān)信貸管理制度,結(jié)合實(shí)際,制訂本辦法。
43、32第二條 農(nóng)業(yè)機(jī)械貸款是指向農(nóng)戶發(fā)放的用于購(gòu)買農(nóng) 業(yè)機(jī)械及保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需資金的貸款。第二章 貸款對(duì)象、用途和條件第三條 農(nóng)業(yè)機(jī)械貸款對(duì)象是指購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械用于農(nóng)牧 業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶。第四條 農(nóng)業(yè)機(jī)械貸款用途包括購(gòu)臵農(nóng)業(yè)機(jī)械、購(gòu)買油 料所需資金和維修費(fèi)用等。第五條 農(nóng)業(yè)機(jī)械是指用于農(nóng)田整理、耕種、植保、收 獲、秸稈處理、飼草加工的農(nóng)用動(dòng)力機(jī)械和作業(yè)機(jī)具。農(nóng)業(yè) 機(jī)械按規(guī)格分為中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械和大型農(nóng)業(yè)機(jī)械。(一)中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械包括農(nóng)用四輪車、三輪車、手扶 拖拉機(jī)、插秧機(jī)、柴油機(jī)、播種機(jī)、離心泵、滅茬機(jī)、脫粒 機(jī)、粉碎機(jī)等;二)大型農(nóng)業(yè)機(jī)械包括聯(lián)合收割機(jī)、玉米收割機(jī)、水稻收割機(jī)、水田耙田車等。第六
44、條 借款申請(qǐng)人除具備農(nóng)戶貸款基本條件外,還應(yīng)具備以下條件:(一)具備農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作的條件和需求。1用于農(nóng)作物耕作的,要有取得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)(租賃 權(quán))并符合機(jī)械操作條件的土地;2用于飼草加工類的,要有與農(nóng)業(yè)機(jī)械相匹配的養(yǎng)殖規(guī)模;3用于提供勞務(wù)、出租、運(yùn)輸?shù)壬虡I(yè)用途的,要有 穩(wěn)定的客戶和33較好的市場(chǎng)前景。(二)具有所從事的種植、養(yǎng)殖或其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生 產(chǎn)技能和勞動(dòng)管理能力,有農(nóng)業(yè)機(jī)械操作駕駛能力并取得 相應(yīng)證件的人員;(三)擬購(gòu)臵的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境 保護(hù)的要求;(四)購(gòu)買中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械自有資金達(dá)到30%以上;購(gòu)買大型農(nóng)業(yè)機(jī)械自有資金達(dá)到50%以上。第三章 貸款額度、期限和方式第七條
45、貸款額度根據(jù)購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械規(guī)格、自有資金等 情況確定。(一) 購(gòu)買中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械貸款額度最高不超過(guò)購(gòu)買資 金的70%;(二)購(gòu)買大型農(nóng)業(yè)機(jī)械貸款額度最高不超過(guò)購(gòu)買資金 的50%;(三)購(gòu)買油料和用于維修費(fèi)用貸款額度最高不超過(guò)購(gòu) 買資金的70%。第八條 農(nóng)業(yè)機(jī)械貸款期限根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械用途、使用年限、項(xiàng)目生產(chǎn)周期和綜合還款能力確定。最長(zhǎng)期限為:(一)柴油機(jī)、播種機(jī)、離心泵、滅茬機(jī)、脫粒機(jī)、粉 碎機(jī)等一年;(二)農(nóng)用四輪車、手扶拖拉機(jī)、插秧機(jī)等兩年;(三)聯(lián)合收割機(jī)、玉米收割機(jī)、水稻收割機(jī)、水田耙 田車等三年。(四)購(gòu)買油料、維修費(fèi)用一年。第九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械貸款貸款方式根據(jù)農(nóng)戶的實(shí)際情況 確定。但大型農(nóng)用
46、機(jī)械和商業(yè)用途的中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械貸款不 能采取聯(lián)保方式。第十條 農(nóng)業(yè)機(jī)械貸款可采取不同的還款方式。(一)生產(chǎn)用中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械、油料和維修費(fèi)用貸款采 取利隨本34清還款方式;(二)大型農(nóng)用機(jī)械和商業(yè)用途的中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械貸款 采取按季結(jié)息、分期還款方式。第四章 貸款的受理和發(fā)放第十一條信用社接到借款人的申請(qǐng)后,由調(diào)查崗深入農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,重點(diǎn)調(diào)查:(一)借款人是否符合借款條件,從事的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否 合法;(二)借款人所從事的種植、養(yǎng)殖等項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)規(guī)模與農(nóng) 業(yè)機(jī)械匹配情況;(三)擬購(gòu)買的農(nóng)業(yè)機(jī)械品牌、型號(hào)、價(jià)格及農(nóng)業(yè)機(jī)械 操作人員情況;(四)借款人資產(chǎn)、負(fù)債和近兩年收入情況、綜合還貸 能力;(五)借款人
47、自有資金情況及購(gòu)買資金缺口;(六)聯(lián)保人、保證人是否符合條件,抵(質(zhì))押物是 否符合有關(guān)規(guī)定。第十二條 調(diào)查崗根據(jù)調(diào)查情況, 確定貸款額度、 期限、 利率和方式等, 并形成調(diào)查報(bào)告, 連同相關(guān)資料提交審查崗。第十三條 審查崗重點(diǎn)審查調(diào)查崗提供的資料合規(guī)性、 有效性:(一)借款人是否屬于農(nóng)業(yè)機(jī)械貸款對(duì)象,是否符合貸 款條件;(二)購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械用途是否真實(shí)、合理;(三)貸款額度、期限、利率和方式是否符合規(guī)定;35(四)聯(lián)保人、保證人是否具有擔(dān)保資格,是否具有代 償能力;抵(質(zhì))押物是否符合條件等。第十四條 審查崗根據(jù)審查情況,綜合調(diào)查崗意見,做出審查結(jié)論,提交審批崗。第十五條 審批崗重點(diǎn)審查以下內(nèi)
48、容:(一)貸款是否符合信貸政策和農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)政策;(二)調(diào)查崗是否盡職,調(diào)查報(bào)告是否真實(shí);(三)審查結(jié)論與調(diào)查報(bào)告是否一致等。第十六條 審批崗綜合考慮調(diào)查崗、審查崗意見,簽署 明確意見,決定是否發(fā)放。第十七條 審批同意發(fā)放的,信用社與借款人、擔(dān)保人 簽訂借款合同和擔(dān)保合同,辦理相關(guān)手續(xù)。第十八條 借款人要承諾貸款還清前不得將農(nóng)業(yè)機(jī)械 出售、抵押、轉(zhuǎn)籍、過(guò)戶。第十九條 農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)入后需參加保險(xiǎn),在貸款還清前 指定信用社為第一受益人。第五章 貸后管理和收回第二十條 客戶經(jīng)理貸后檢查:(一)一個(gè)月內(nèi)要進(jìn)行首次貸后檢查,重點(diǎn)檢查借款人 是否購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械, 了解購(gòu)買的農(nóng)業(yè)機(jī)械的具體日期、 品牌、 型號(hào)、價(jià)格
49、;需36要登記的是否在農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門登記等。(二)后續(xù)檢查主要檢查借款人生產(chǎn)生活情況是否正 常;農(nóng)業(yè)機(jī)械使用和保養(yǎng)維護(hù)等情況;擔(dān)保人擔(dān)保能力有無(wú) 變化,抵押物、質(zhì)物有無(wú)減值情況。第二十一條 信用社主任貸后檢查:重點(diǎn)檢查借款用途 的真實(shí)性,有無(wú)擠占、挪用、轉(zhuǎn)借貸款情況;借款人從事行 業(yè)是否存在風(fēng)險(xiǎn);客戶經(jīng)理是否按期到戶檢查,檢查記錄與 事實(shí)是否相符等。第二十二條 縣級(jí)聯(lián)社貸后檢查:重點(diǎn)檢查農(nóng)業(yè)機(jī)械貸 款是否按用途使用;客戶經(jīng)理和信用社主任貸后檢查面和頻 率是否符合規(guī)定;貸款需求情況和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況;有無(wú)其他 違規(guī)違紀(jì)行為。第二十三條 客戶經(jīng)理在貸款到期前,提前通知借款人 籌措資金,確保貸款按期收回。
50、第六章 附 則第二十四條 本辦法由XX農(nóng)村信用社聯(lián)合社制訂,并 負(fù)責(zé)解釋和修改。第二十五條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。37XX農(nóng)村信用社農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶貸款管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)信貸管理,規(guī)范農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶貸款操 作行為,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和XX農(nóng)村信用社農(nóng)戶貸款 管理辦法及有關(guān)信貸管理制度,結(jié)合實(shí)際,制訂本辦法。第二條 農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶貸款是向農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶發(fā) 放的用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需流動(dòng)資金的貸款。第二章 貸款對(duì)象、用途和條件第三條 農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶貸款對(duì)象是指從事農(nóng)副產(chǎn)品 收購(gòu)加工、批發(fā)零售、客貨運(yùn)輸 和其他服務(wù) 等行業(yè) 的農(nóng)戶。 主要包括:(一)收購(gòu)加工業(yè):從事糧食、蔬菜、禽類、
51、畜類、水 產(chǎn)品、特產(chǎn)品等收購(gòu)加工的農(nóng)戶和經(jīng)紀(jì)人;(二) 批發(fā)零售業(yè):從事農(nóng)副產(chǎn)品、食品、生產(chǎn)資料、 建筑材料和其他日用百貨等批發(fā)零售行業(yè)的農(nóng)戶;(三) 客貨運(yùn)輸業(yè):從事客運(yùn)、貨運(yùn)、出租車等行業(yè)的 農(nóng)戶;(四) 其他服務(wù)業(yè):從事旅館、飯店、幼兒園、洗染、 理發(fā)、 保健、 家用電器、 機(jī)動(dòng)車修理維護(hù)等服務(wù)行業(yè)的農(nóng)戶。第四條 農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶貸款用途包括收購(gòu)資金、 購(gòu)買 加工原材料、購(gòu)買運(yùn)輸工具、人工費(fèi)用和其他經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用 等。38第五條 借款人除具備農(nóng)戶貸款基本條件外,還應(yīng)同時(shí) 具備以下條件:(一)有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或運(yùn)輸工具,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已 形成一定規(guī)模;(二)借款人有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)管理能力,從事所屬行
52、業(yè)一 年以上;(三)產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊,經(jīng)營(yíng)效益良好;(四)農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶貸款的借款人原則上應(yīng)在信用社 開立個(gè)人結(jié)算賬戶。第三章 貸款額度和期限第六條 農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶貸款按照借款人的貸款用途、 經(jīng)營(yíng)規(guī)模、項(xiàng)目收入、資金需求、自有資金情況、提供擔(dān)保 人(物)等情況確定。貸款額度最高不能超過(guò)項(xiàng)目資金投入 的70%。第七條 農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶貸款期限根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期、 借款用途、貸款額度和償債能力綜合考慮確定。收購(gòu)加工、批發(fā)零售、其他服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)所需流動(dòng)資金期 限不超過(guò)一年;客貨運(yùn)輸業(yè)用于購(gòu)買運(yùn)輸工具的期限不超過(guò)二年。第八條 農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶貸款實(shí)行按季結(jié)息、到期還本的還款方式。貸款期限一年以上的要分期還款。
53、39第四章 貸款受理和發(fā)放第九條 辦理農(nóng)村個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶貸款,借款人須向信用社 提出書面申請(qǐng)。第十條 調(diào)查人員應(yīng)對(duì)借款申請(qǐng)資料的真實(shí)性進(jìn)行審 核,由雙人實(shí)地調(diào)查以下情況:(一)借款人是否有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,運(yùn)輸行業(yè)有無(wú)運(yùn) 輸工具,相關(guān)證明是否合法;(二)借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能力和水平,借款人資金需 求情況,借款用途是否合理;(三)產(chǎn)品的市場(chǎng)前景情況,是否有較為固定的原料供 應(yīng)來(lái)源和產(chǎn)品銷路;(四)借款人資產(chǎn)負(fù)債情況,近兩年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,收 入支出及盈利情況,自有資金情況;(五)借款人誠(chéng)信度、道德品質(zhì)和社會(huì)表現(xiàn)等情況;(六) 調(diào)查保證人或聯(lián)保人是否具備擔(dān)保資格, 抵(質(zhì)) 押物是否合法、有效和足值。第十一條 調(diào)查人員根據(jù)調(diào)查情況,預(yù)算借款年度收支 情況和償債能力,確定貸款額度、方式、期限、利率及償還 方式,形成調(diào)查報(bào)告,連同其他資料提交審查崗。第十二條 審查崗接到借款資料后,對(duì)借款資料的完整 性和合規(guī)性進(jìn)行審查,審查的重點(diǎn)包括:(一)借款人是否符合貸款條件,聯(lián)保人及擔(dān)保人是否 具備擔(dān)保40資格和能力;(二)借款用途是否真實(shí)、合法,貸款支持的項(xiàng)目是否 可行;(三)借款人的資信情況。借款人及其配偶在其他銀行 貸款情況,對(duì)外擔(dān)保情況, 有無(wú)不良信用記錄, 有無(wú)負(fù)債等;(四)調(diào)查人員是否實(shí)行雙人實(shí)地調(diào)查,在
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