xx區(qū)鋼帶行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升方案（意見稿）

1、xx區(qū)鋼帶行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提升方案20xx年xx月目錄一、 原則2二、 指導(dǎo)路線3三、 產(chǎn)業(yè)背景分析3四、 區(qū)域發(fā)展環(huán)境5五、 保障措施7重點項目分析：xxx集團有限公司xx項目11重點項目分析：xx項目16為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，依據(jù)國家和xx省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)xx年發(fā)展情況，制定該規(guī)劃，請結(jié)合實際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。鋼帶，又稱帶鋼，具體是指以碳鋼制成的輸送帶作為帶式輸送機的牽引和運載構(gòu)件，也可用于捆扎貨物，有著尺寸精度高、表面質(zhì)量好、便于加工、節(jié)省材料等多種功能。而中厚寬鋼帶作為鋼帶品類中的細分一類，在近年來被廣泛應(yīng)用于汽車制造、機械制造、建筑工程以及日用五金等多個領(lǐng)域。牢

2、固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，發(fā)揮區(qū)域示范引領(lǐng)作用，加快產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域體制機制創(chuàng)新，促進城市建設(shè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步提升。一、 原則1、創(chuàng)新驅(qū)動，集聚發(fā)展。加快推進技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新探索跨界融合、開放共享的集成創(chuàng)新模式，促進區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接，推動龍頭項目落地和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集聚，培育特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集群，提高行業(yè)全要素生產(chǎn)率。2、開放融合。樹立全球視野，對標(biāo)國際先進，把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機，聚焦產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，探索發(fā)展合作新模式，在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈，更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競爭合作，走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。3、因地制宜，特

3、色發(fā)展。緊密結(jié)合區(qū)域發(fā)展要素條件，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，圍繞核心產(chǎn)業(yè)，引進培育龍頭企業(yè)，形成各具特色、差異發(fā)展的發(fā)展新格局。4、加強引導(dǎo)，市場推動。完善法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)市場主體行為，建立公平的市場環(huán)境；綜合運用價格、財稅、金融等經(jīng)濟手段，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。5、機制創(chuàng)新，部門協(xié)同。創(chuàng)新管理體制和運營監(jiān)管機制，強化部門協(xié)同，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。二、 指導(dǎo)路線牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，明確重點任務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和可持續(xù)發(fā)展，大力推動產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。三、 產(chǎn)業(yè)背景分析鋼帶，又稱帶鋼，具體是指以碳鋼制成的輸送帶作為

4、帶式輸送機的牽引和運載構(gòu)件，也可用于捆扎貨物，有著尺寸精度高、表面質(zhì)量好、便于加工、節(jié)省材料等多種功能。而中厚寬鋼帶作為鋼帶品類中的細分一類，在近年來被廣泛應(yīng)用于汽車制造、機械制造、建筑工程以及日用五金等多個領(lǐng)域。鋼材市場發(fā)展在很大程度上影響著國內(nèi)中厚寬鋼帶生產(chǎn)規(guī)模的擴大。中國作為全球最大的鋼鐵生產(chǎn)國和消費國，鋼材市場供應(yīng)量較為充足，而且在近幾年，由于民眾對節(jié)能減排呼聲的日益高漲，我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級步伐也在逐漸加快，產(chǎn)品逐漸向高品質(zhì)方向發(fā)展。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年我國鋼材產(chǎn)量達到了12.05億噸，較2018年增長了9.8個百分點，這為國內(nèi)中厚寬鋼帶產(chǎn)業(yè)提供了良好的發(fā)展條

5、件。近年來，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，汽車制造、機械制造、建筑業(yè)等下游領(lǐng)域市場規(guī)?？焖贁U大，市場對中厚寬鋼帶消費需求不斷擴大，進而促使國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)能的進一步擴張，市場供應(yīng)較為充足。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從2014年的12301萬噸發(fā)展到2018年，我國中厚寬鋼帶產(chǎn)量達到了15455萬噸，年均復(fù)合增長率約為5.9%；但在2019年減少至14938萬噸，同比下滑3.4%；而截至到2020年10月，我國中厚寬鋼帶產(chǎn)量達到14108.7萬噸，較上一年同期相比增長了11.0%；預(yù)計在2020年底，我國中厚寬鋼帶產(chǎn)量有望實現(xiàn)小幅增長?？偠灾?，在下游需求不斷增長的驅(qū)動下，我國中厚寬鋼帶產(chǎn)業(yè)

6、呈現(xiàn)為較穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。從市場格局來看，由于整個鋼帶市場準(zhǔn)入門檻相對不高，國內(nèi)從事這一領(lǐng)域生產(chǎn)的企業(yè)相對較多，市場競爭也較為激烈。目前我國行業(yè)內(nèi)的鋼帶企業(yè)主要包括寧波奇異金屬、無錫環(huán)勝金屬制品、三星精密不銹鋼（平湖）、浙江甬金金屬科技股份等，但尚未有企業(yè)在市場上形成絕對的競爭優(yōu)勢，因此市場集中度較低。而中厚寬鋼帶作為鋼帶行業(yè)的細分產(chǎn)品，未來本土鋼帶生產(chǎn)企業(yè)整合趨勢較為明顯。近年來，隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，汽車制造、機械制造、建筑工程以及日用五金等行業(yè)迎來了突飛猛進的發(fā)展，市場對中厚寬鋼帶的應(yīng)用需求也逐漸增加，行業(yè)保持較為穩(wěn)健的發(fā)展態(tài)勢。就目前來看，我國從事中厚寬鋼帶生產(chǎn)的企業(yè)相對較多，市場

7、競爭也較為激烈，未來企業(yè)整合趨勢明顯。四、 區(qū)域發(fā)展環(huán)境地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長xx，分別高于全國、區(qū)域xx和xx個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx，分別高于全國、區(qū)域xx和xx個百分點，位居xx個副省級城市之首，連續(xù)xx個報告期兩位數(shù)增長；一般公共預(yù)算收入下降xx，扣除減稅降費等因素影響，可比增長xx；固定資產(chǎn)投資下降xx，扣除xx年恒力、英特爾項目投資基數(shù)較大因素影響，可比增長xx；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長xx和xx，均超過GDP增長速度。區(qū)域經(jīng)濟社會呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。xx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。圍繞既定目標(biāo)抓落實，對標(biāo)對表

8、抓進度，扎實做好后續(xù)實施工作，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官?？茖W(xué)編制“十四五”規(guī)劃，一張藍圖繪到底，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢譜寫新篇章。今年區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長與全國同步，確保完成全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)；一般公共預(yù)算收入可比增長xx以上；固定資產(chǎn)投資增長xx左右；社會消費品零售總額增長xx左右；外貿(mào)進出口總額占區(qū)域份額不減；實際利用外資增長xx左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx以內(nèi)；居民消費價格漲幅控制在xx以內(nèi)；單位GDP能耗降低完成省下達計劃目標(biāo)。從國內(nèi)看，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展前景

9、依然廣闊，但提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的要求更加緊迫。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演化的趨勢更加明顯。消費升級加快，市場空間廣闊，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)體系完備，資金供給充裕，人力資本豐富，創(chuàng)新累積效應(yīng)正在顯現(xiàn)，綜合優(yōu)勢依然顯著。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入發(fā)展，新的增長動力正在孕育形成，新的增長點、增長極、增長帶不斷成長壯大。全面深化改革和全面推進依法治國正釋放新的動力、激發(fā)新的活力。同時，必須清醒認(rèn)識到，發(fā)展方式粗放，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，經(jīng)濟增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動能轉(zhuǎn)換困難相互交織，面臨穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、惠民生等多重挑戰(zhàn)。有效需

10、求乏力和有效供給不足并存，結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢減弱，創(chuàng)新能力不強，經(jīng)濟下行壓力加大，財政收支矛盾更加突出，金融風(fēng)險隱患增大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，商品房庫存過高，企業(yè)效益下滑，債務(wù)水平持續(xù)上升。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，空間開發(fā)粗放低效，資源約束趨緊，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)?；竟卜?wù)供給仍然不足，收入差距較大，人口老齡化加快，消除貧困任務(wù)艱巨。重大安全事故頻發(fā)，影響社會穩(wěn)定因素增多，國民文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高，法治建設(shè)有待加強，維護社會和諧穩(wěn)定難度加大。加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點的重大舉措。當(dāng)前時期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)

11、業(yè)以價值鏈為紐帶，形成專業(yè)化分工相對明確、錯位競爭的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集格局。五、 保障措施(一)優(yōu)化創(chuàng)新金融環(huán)境落實國務(wù)院關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見，做大新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金規(guī)模，強化對初創(chuàng)期、成長期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融資支持。健全多層次資本市場，支持全國中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、機構(gòu)間私募產(chǎn)品報價與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展，推動區(qū)域性股權(quán)市場建設(shè)。(二)推進全行業(yè)信息化管理水平的措施主管部門做好行業(yè)發(fā)展和運行形勢監(jiān)測分析，及時了解和掌握主要產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、供、銷、價格、進出口及投資等方面的動態(tài)信息，針對突出存在的矛盾和問題，提出有效的政策措施建議。加強行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)信息工作，建設(shè)包括產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展、生產(chǎn)運行、市

12、場供求和價格、人才、新產(chǎn)品、新裝備等動態(tài)信息在內(nèi)的反映行業(yè)發(fā)展和運行的數(shù)據(jù)庫及信息分析系統(tǒng)，為實施行業(yè)管理提供信息支撐，為企業(yè)經(jīng)營管理提供信息服務(wù)。推動企業(yè)構(gòu)筑信息化平臺，利用信息化技術(shù)整合信息資源，實現(xiàn)內(nèi)部管理運行和商務(wù)活動的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。通過試點示范，以點帶面，不斷推動企業(yè)信息化水平的全面提高。(三)著力推進簡政放權(quán)進一步深化制度改革，規(guī)范審批行為，減少、簡化、整合產(chǎn)業(yè)重大項目投資的前置審批及中介服務(wù)，降低企業(yè)的制度性交易成本；加強配套監(jiān)管體系建設(shè)，強化事中事后監(jiān)管。進一步簡化企業(yè)境外投資核準(zhǔn)程序。運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，提升部門服務(wù)管理效能。認(rèn)真落實各項政策，積

13、極解決企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級和調(diào)整疏解過程中遇到的困難與問題。(四)擴大國內(nèi)外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作，支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務(wù)，推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展走出去。(五)人才培養(yǎng)持續(xù)支撐加強產(chǎn)業(yè)人才智庫和人才教育培訓(xùn)師資力量建設(shè)；轉(zhuǎn)變培訓(xùn)中心的職能，發(fā)揮院校和社會培訓(xùn)機構(gòu)在產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)方面的作用，大力推進產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育；舉辦產(chǎn)業(yè)人才供需座談會、洽談會和招聘會，為企業(yè)和人才搭建雙向選擇平臺；打造新媒體教學(xué)培訓(xùn)平臺，推出全時在線視頻教育和技能培訓(xùn)教學(xué)；進一步完善產(chǎn)業(yè)行業(yè)人員持證上崗機制，提高培訓(xùn)企業(yè)和人員的主動性；組織

14、“產(chǎn)業(yè)大講堂”活動，提高產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。(六)加強產(chǎn)業(yè)監(jiān)測預(yù)警建立健全產(chǎn)業(yè)信息監(jiān)控、應(yīng)急管理制度。研究產(chǎn)業(yè)預(yù)警信息發(fā)布機制，針對不同的預(yù)警級別，制訂不同的應(yīng)對方案，包括長期政策方向制訂、短期應(yīng)對策略，提高產(chǎn)業(yè)供應(yīng)系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)防與處理能力，保障產(chǎn)業(yè)終端需求。(七)培育品牌企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力有意識地培育、開發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)立名牌產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。加快擁有名牌產(chǎn)品的大企業(yè)集團的股份制改造步伐，通過企業(yè)組織形式的創(chuàng)新，導(dǎo)入國內(nèi)外名牌，并為自主品牌創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造嶄新的平臺。對有發(fā)展前景的重點企業(yè)，應(yīng)借助各類新聞媒體、大型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品專賣市場等，著力提高品牌的社會和商業(yè)效應(yīng)，擴大名牌

15、產(chǎn)品的市場占有率和知名度，提升為名牌優(yōu)勢。(八)激勵創(chuàng)新，全面提高管理水平要引導(dǎo)企業(yè)善于從全球視野、國民經(jīng)濟全局、產(chǎn)業(yè)鏈上下游去發(fā)現(xiàn)甚至發(fā)掘未被滿足的市場需求，尋求行業(yè)新的發(fā)展空間和市場商機，使得行業(yè)發(fā)展實現(xiàn)從主要依靠數(shù)量增長和規(guī)模擴張轉(zhuǎn)移到主要依靠自主創(chuàng)新和經(jīng)營管理制勝的軌道上來。積極組織、鼓勵和支持企業(yè)與科研院所、高等院校和社會上各種科技資源的合作，重點加強產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。要推進企業(yè)管理現(xiàn)代化進程，提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，向管理要效益；進一步增強行業(yè)管理職能，加強宏觀調(diào)控的有效性和及時性，實現(xiàn)行業(yè)科學(xué)、有序、健康發(fā)展。(九)做好項目建設(shè)服務(wù)新建項目向重點區(qū)域集聚，建立項目跟蹤服務(wù)制度，

16、健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務(wù)，對產(chǎn)業(yè)項目實行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(十)開展宣傳培訓(xùn)充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺，大力開展產(chǎn)業(yè)宣傳，提高全社會對產(chǎn)業(yè)的認(rèn)知度。組織對產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)應(yīng)用等多方面培訓(xùn)，提高從業(yè)人員專業(yè)知識和能力水平，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。組織規(guī)劃設(shè)計單位開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃競賽活動。(十一)完善法規(guī)政策積極探索產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化法規(guī)政策的管理辦法和具體措施，出臺發(fā)展產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，解決不同部門管轄范圍交叉的問題，逐項落實各項工作，從而合力高效的推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點項目分析：xxx集團有限公司xx項目（一）項目投資主體

17、xxx集團有限公司（二）項目負(fù)責(zé)人xxx（三）項目單位簡介公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設(shè)與發(fā)展，在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 公司始終堅持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念，以“市場為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司不斷推動企業(yè)品牌建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，增強品牌意識，提升品牌管理能力，實現(xiàn)從產(chǎn)品服務(wù)經(jīng)營向品牌經(jīng)營轉(zhuǎn)變。公司積極申報注冊國家及本區(qū)域著名商標(biāo)等，加強品牌策劃與設(shè)

18、計，豐富品牌內(nèi)涵，不斷提高自主品牌產(chǎn)品和服務(wù)市場份額。推進區(qū)域品牌建設(shè)，提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)影響力。（四）項目背景國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢總體有利于釋放發(fā)展?jié)摿?。和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，以信息技術(shù)革命為先導(dǎo)，生物技術(shù)、新能源和新材料技術(shù)、空間利用和海洋開發(fā)技術(shù)等不斷取得重大突破，與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。國際經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化，亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)全面鋪開，全球高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)逐漸形成，全球治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整。從國內(nèi)看，中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)

19、化的前進態(tài)勢沒有變。經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點，這對于一直堅持內(nèi)涵式發(fā)展的區(qū)域來講，布局高端裝備、新興產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展先機、實施創(chuàng)新驅(qū)動有了新支撐。國家積極參與全球經(jīng)濟治理、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系、推進“一帶一路”建設(shè)，這對于一直堅持開放發(fā)展的珠海來講，融入國際市場、匯聚高端人才、提升內(nèi)外開放聯(lián)動有了新空間。國家更加重視生態(tài)建設(shè)，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈，地區(qū)生

20、態(tài)環(huán)境優(yōu)美、土地開發(fā)適度、社會和諧穩(wěn)定，宜居宜業(yè)環(huán)境奠定了更顯著的發(fā)展優(yōu)勢。在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機遇。始終秉持科學(xué)發(fā)展理念，沒有走上過度消耗資源和損害環(huán)境的道路，較早運用新常態(tài)思維指導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展，具備適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢。擁有的較高發(fā)展基礎(chǔ)和顯著生態(tài)優(yōu)勢為保持經(jīng)濟較快增長提供了堅實基礎(chǔ)。當(dāng)前，區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢、戰(zhàn)略優(yōu)勢將得到重構(gòu)，珠海的國家戰(zhàn)略地位將進一步提升。同時也要看到，全球經(jīng)濟可能維持一段時間的平庸增長，發(fā)展中國家和地區(qū)利用低成本優(yōu)勢加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將削減高開放度的經(jīng)濟發(fā)展動力。國內(nèi)處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅期，面臨“三期疊加”持續(xù)影響，新舊增長動

21、力轉(zhuǎn)換需要過程。內(nèi)外部交通連接瓶頸依然存在；創(chuàng)新驅(qū)動基礎(chǔ)相對薄弱，民營經(jīng)濟活力沒有充分激發(fā)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，工業(yè)增量不足，產(chǎn)業(yè)集聚程度不高，骨干企業(yè)較少；外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化壓力較大；東西部和城鄉(xiāng)差距仍然較大，基本公共服務(wù)配置不夠均衡、質(zhì)量不夠高；資源環(huán)境約束趨緊，城市管理精細化水平有待提升；領(lǐng)導(dǎo)干部用創(chuàng)新思維、改革手段和法治理念推動發(fā)展的能力有待提高，體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢弱化。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是落實城市戰(zhàn)略定位、推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展、支撐創(chuàng)新型國家建設(shè)的戰(zhàn)略選擇和根本動力。當(dāng)前時期，要把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，增強創(chuàng)新發(fā)展能力，深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，率先形成促進創(chuàng)新的體

22、制機制，從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。更加注重增強原始創(chuàng)新能力，以科技創(chuàng)新為核心，深入實施全面創(chuàng)新改革，打造技術(shù)創(chuàng)新總部聚集地、科技成果交易核心區(qū)、全球高端創(chuàng)新中心及創(chuàng)新型人才聚集中心，更好地服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè)。加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然選擇。當(dāng)前時期，要著眼提質(zhì)增效，增強經(jīng)濟內(nèi)生增長動力，調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)功能化、功能集聚化，發(fā)揮高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的集聚帶動作用，加快形成創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)密集、價值高端的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟在更高水平上平穩(wěn)健康發(fā)。（五）項目建設(shè)地點xx產(chǎn)業(yè)園（六）產(chǎn)品

23、及服務(wù)方案項目主要產(chǎn)品為xxx，根據(jù)市場情況，預(yù)計年產(chǎn)值137631.26萬元。（七）項目投資估算項目預(yù)計總投資79518.56萬元，其中：固定資產(chǎn)投資57536.76萬元，流動資金21981.80萬元（八）投資效益分析項目計劃年產(chǎn)值收入137631.26萬元，凈利潤17650.03萬元，綜合納稅8609.05萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率26.34%，全部投資回收期4.20年。（九）項目建設(shè)期限和進度項目建設(shè)期限規(guī)劃33個月。該項目采取分期建設(shè)，目前項目實際完成投資52482.25萬元。（十）主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項目總用地面積99999.90平方米（折合約150.00畝），符合規(guī)劃建設(shè)要求。項目總建筑面

24、積185533.15平方米。重點項目分析：xx項目（一）項目建設(shè)性質(zhì)該項目屬于新建新建項目，依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，全力打造以鋼帶為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地，年產(chǎn)值可達115000.00萬元。（二）項目承辦單位xx有限公司公司堅持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進一步提升，安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強，誠信經(jīng)營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司在“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的總體原則基礎(chǔ)上，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效。不斷促進企業(yè)改變粗放型發(fā)展模式和管理方式，補齊生態(tài)環(huán)境

25、保護不足和區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的短板，走綠色、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展道路，不斷優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以提質(zhì)增效為中心，以提升創(chuàng)新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)

26、遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實現(xiàn)發(fā)展新突破。（三）戰(zhàn)略合作單位xx有限公司（四）項目提出的理由當(dāng)前時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在戰(zhàn)略機遇與矛盾凸顯并存的關(guān)鍵時期，必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，繼續(xù)集中力量把自己的事情辦好，不斷開拓發(fā)展新境界。聚焦重點領(lǐng)域，堅持高端化、集聚化、特色化，重點打造新一代信息技術(shù)、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車