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1、中國(guó)上海電子政務(wù)案例分析 09市場(chǎng)營(yíng)銷 破灬碎上海電子政務(wù)發(fā)展歷程n1986年,以上海市經(jīng)濟(jì)信息管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立為標(biāo)志,拉開(kāi)了上海經(jīng)濟(jì)管理部門信息化建設(shè)的序幕。 n1993年,以國(guó)家經(jīng)濟(jì)信息化聯(lián)席會(huì)議的成立及“三金”(“金橋”、“金關(guān)”、“金稅”)工程的實(shí)施為標(biāo)志,開(kāi)始了“國(guó)家高速國(guó)道”建設(shè)的起步。上海成為首批工程試點(diǎn)城市,并率先通過(guò)國(guó)家級(jí)工程驗(yàn)收。n1996年,以上海市信息港領(lǐng)導(dǎo)小組成立為標(biāo)志,上海電子政務(wù)步入了以拓展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用為基礎(chǔ)的發(fā)展階段。信息港“1520”工程、“大通關(guān)”等項(xiàng)目,為上海信息化縱深應(yīng)用奠定了良好發(fā)展的基礎(chǔ)。n1998年,以上海國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立為標(biāo)志,上海電

2、子政務(wù)建設(shè)開(kāi)始步入以全局性建設(shè)和應(yīng)用為主的發(fā)展階段。n2001年9月28日“中國(guó)上海”政府門戶試開(kāi)通,開(kāi)始面向社會(huì)服務(wù)。n2008年,上海市發(fā)展改革委增加了協(xié)調(diào)信息化發(fā)展及綜合平衡全市信息化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等重大項(xiàng)目的職能,上海電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)入了以整合和深化應(yīng)用為主的高速發(fā)展階段。上海電子政務(wù)的探索與實(shí)踐2、通過(guò)推進(jìn)政府上網(wǎng)辦事,提供政府在線服務(wù)的有效方式,方便公民和企業(yè)辦理有關(guān)事務(wù)。3、通過(guò)著力實(shí)施跨部門的重大應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)信息資源整合、業(yè)務(wù)流程重組,進(jìn)而轉(zhuǎn)變政府職能。4、通過(guò)加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè),促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,有效遏制重復(fù)建設(shè)。2002年年底,全市已有近90%的政府部門建成

3、了內(nèi)部局域網(wǎng),基本實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化;工商、財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)等一批重要部門在系統(tǒng)專網(wǎng)上建設(shè)了行政管理業(yè)務(wù)系統(tǒng)。5、通過(guò)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)建設(shè),健全、理順組織領(lǐng)導(dǎo)體制,不斷優(yōu)化電子政務(wù)建設(shè)的工作環(huán)境。 例如,從規(guī)范出發(fā)政府與市民、政府部門與部門之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系出發(fā),推動(dòng)了電子政務(wù)的相關(guān)立法工作;2002年底,全面完成全市公務(wù)員信息技術(shù)應(yīng)用的普及培訓(xùn)和達(dá)標(biāo)考核。上海電子政務(wù)的小結(jié) 上海電子政務(wù)優(yōu)化上海市政府工作流程,使政府運(yùn)作公開(kāi)透明,讓政府信息資源利用更充分、更合理。另外,使政府辦事效率更高, 管理成本更低。 上海電子政務(wù)建設(shè)中存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。1.信息資源共享觀念和意識(shí)尚未完全確立。長(zhǎng)期以 來(lái)形成的政府信息資源部門獨(dú)占的慣例,使擁有 信息資源的部門主觀上不愿意共享信息。2. “公開(kāi)”與 “保密”的界限劃分不清晰。部門易形成片面強(qiáng)調(diào)“安全”的現(xiàn)象,面對(duì)社會(huì)上的信息公開(kāi)請(qǐng)求,即使不屬于機(jī)密范圍內(nèi)的信息或是過(guò)了保密期限的信息,也往往以涉及國(guó)際機(jī)密為由而拒絕提供和共享 3.人才短缺問(wèn)題。4.信息資源建設(shè)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)需求的銜接問(wèn)題。5.來(lái)自中層的阻力問(wèn)題。6.電子政務(wù)項(xiàng)目管理體系還需不斷完善,提高電子政務(wù)建設(shè)規(guī)劃、投資的全局性和科學(xué)性。總結(jié) 城市電子政務(wù)是直接面對(duì)廣大公民、企業(yè)提供服務(wù)的渠道,它是我國(guó)城市信息

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