2019年黨組織換屆選舉兩推一選工作流程圖

1、原創(chuàng)材料 僅供學(xué)習(xí)村（社區(qū)）黨組織換屆選舉“兩推一選”工作流程圖各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委全面掌握所轄村（社區(qū)）黨組織工作、班子成員公信度、黨員群眾愿瞧訴求等狀況。仔細(xì)查擺爭(zhēng)論可能影響換屆選舉的沖突和隱患。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村（社區(qū)）“兩委”班子隊(duì)伍進(jìn)行查擺摸底。 的確沒(méi)有合適村（社區(qū)）黨組織書(shū)記人選的，可選派書(shū)記或第一書(shū)記抓班子帶隊(duì)伍，籌備換屆選舉工作。2、理順工作力氣，集中整頓脆弱渙散黨組織。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)各村（社區(qū)）財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告，并公開(kāi)審計(jì)結(jié)果。3、對(duì)村（社區(qū)）黨組織委員進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。 縣委組織部會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委逐村（社區(qū)）摸排，對(duì)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記隊(duì)伍進(jìn)行研判，制訂換屆人事調(diào)整初步建議。4、

2、對(duì)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記隊(duì)伍爭(zhēng)論研判。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委出臺(tái)換屆選舉建議，成立村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建換屆選舉工作指導(dǎo)組。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作建議報(bào)縣委組織部審核把關(guān)。5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建工作專班，出臺(tái)工作建議。 一、前期預(yù)備6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作會(huì)號(hào)召會(huì)，進(jìn)行業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行任期目標(biāo)考核，由各村（社區(qū)）指導(dǎo)組主持，村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在黨員大會(huì)和村（社區(qū)）民代表會(huì)議上述職，并進(jìn)行民主評(píng)議，并公開(kāi)結(jié)果。7、對(duì)村（社區(qū)）黨組織進(jìn)行任期目標(biāo)考核。成立村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于進(jìn)行中

3、國(guó)共產(chǎn)黨 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）黨員大會(huì)有關(guān)沖突的協(xié)調(diào)瞧法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審核村（社區(qū)）換屆建議。8、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及駐村換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,進(jìn)行村黨組織委員會(huì)會(huì)議，爭(zhēng)論換屆選舉有關(guān)事項(xiàng)，制訂村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作建議，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行協(xié)調(diào)。起草村（社區(qū)）黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選介紹方法（草案）。9、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委協(xié)調(diào)后，村黨組織向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于進(jìn)行中國(guó)共產(chǎn)黨 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉的請(qǐng)示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委爭(zhēng)論審批請(qǐng)示事項(xiàng)，并準(zhǔn)時(shí)下達(dá)批復(fù)。報(bào)送進(jìn)行黨員大會(huì)的請(qǐng)示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，村（社區(qū)）黨組織爭(zhēng)論做好進(jìn)行黨員大會(huì)預(yù)備工作，同時(shí)發(fā)布中國(guó)共產(chǎn)黨 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）支部委員會(huì)關(guān)于進(jìn)行黨員大會(huì)

4、進(jìn)行換屆選舉的準(zhǔn)備。長(zhǎng)期在村（社區(qū)）的黨員，要統(tǒng)一熟悉生疏，參加支持選舉；對(duì)外出務(wù)工經(jīng)商的黨員，要將換屆選舉的政策要求和有關(guān)事項(xiàng)通知到本人，號(hào)召其按時(shí)返鄉(xiāng)參加選舉。10、利用多種方式和途徑自主宣揚(yáng)發(fā)起換屆選舉，號(hào)召選民參加選舉。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)確定黨員大會(huì)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的請(qǐng)示，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委同意，縣委組織部備案后，公示應(yīng)到會(huì)黨員名單，并在黨員和群眾介紹會(huì)議前通過(guò)。11、黨員選舉登記。依據(jù)發(fā)起狀況，掌握登記意愿，確認(rèn)計(jì)算黨員大會(huì)選舉的應(yīng)到會(huì)人數(shù)。12、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及換屆選舉換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，村（社區(qū)）黨組織委員會(huì)進(jìn)行會(huì)議，傳達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)瞧法，爭(zhēng)辯通過(guò)村（社區(qū)）黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選介紹方法（

5、草案），公布全村（社區(qū)）有選舉權(quán)的黨員名單，起草本村（社區(qū)）將來(lái)五年進(jìn)展目標(biāo)和年度工作準(zhǔn)備，并發(fā)布公告（一、二、三）。13、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及換屆選舉換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，進(jìn)行黨員大會(huì)和村（居）代表會(huì)議，介紹新一屆村黨組織委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人初步人選?，F(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)計(jì)票。按不低于委員應(yīng)選人數(shù)20%的差額比例，介紹新一屆黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選。設(shè)監(jiān)票人計(jì)票人，并經(jīng)會(huì)議通過(guò)。公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委確定的候選人人條件。爭(zhēng)辯通過(guò)本村（社區(qū)）將來(lái)五年進(jìn)展目標(biāo)和年度工作準(zhǔn)備。二、介紹階段14、村（社區(qū)）黨組織及換屆選舉工作指導(dǎo)組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告群眾和黨員介紹狀況。參加介紹的黨員和村（居）民代表超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)一

6、半，介紹有效。村（社區(qū)）黨組織在得票數(shù)超過(guò)介紹票一半以上的黨員中，依據(jù)得票多少和不低于委員職數(shù)20%的差額比例，確定村黨組織委員和書(shū)記、副書(shū)記候選人初步人選。得票超過(guò)介紹票一半以上的人數(shù)不足的，缺額人選在其他得票數(shù)多的被介紹人中另行介紹產(chǎn)生。15、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行黨委會(huì)議，依據(jù)黨員介紹和群眾介紹狀況及目標(biāo)考核、民主評(píng)議、財(cái)務(wù)審計(jì)清理等狀況，介紹并爭(zhēng)論確定新一屆村（社區(qū)）黨組織委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人初步人選，報(bào)縣委組織部爭(zhēng)論審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委介紹并爭(zhēng)論確定新一屆村（社區(qū)）黨組織委員、書(shū)記候選人初步人選，報(bào)縣委組織部。16、縣委組織部綜合爭(zhēng)論研判，結(jié)合黨員和群眾介紹、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委介紹及平常把握狀況，爭(zhēng)

7、論確定村（社區(qū)）黨組織委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人初步人選。17、縣委組織部會(huì)同紀(jì)委監(jiān)委、民政、政法、審計(jì)、信訪等18個(gè)部門，對(duì)新一屆村（社區(qū)）黨組織委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人初步人選進(jìn)行資格聯(lián)審，并報(bào)縣委換屆領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審，縣委組織部將候選人初步人選反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反饋至村黨組織?？h委書(shū)記逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)聽(tīng)取村（社區(qū)）黨組織書(shū)記調(diào)整對(duì)象匯報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委爭(zhēng)論確定考察人選。對(duì)沒(méi)有被列進(jìn)考察和列進(jìn)考察對(duì)象人選分別進(jìn)行談話，作好熟悉工作，嚴(yán)峻換屆紀(jì)律。18、村（社區(qū)）黨組織爭(zhēng)論確定候選人預(yù)備人選考察名單，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審定。參加座談對(duì)象：村（社區(qū)）干部、本村（社區(qū)）“兩代表一委員”及其他黨員、村（社區(qū)）民

8、代表和村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。19、縣委組織部會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)候選人預(yù)備人選考察對(duì)象發(fā)布考察預(yù)報(bào)，進(jìn)行全面考察，廣泛聽(tīng)取黨員、村（社區(qū)）干部和群眾瞧法，形成考察報(bào)告，考察狀況反饋村（社區(qū)）黨組織。三、考察階段20、村（社區(qū)）黨組織進(jìn)行委員會(huì)議，爭(zhēng)論確定新一屆村（社區(qū)）黨組織委員會(huì)委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選名單，并在村（社區(qū)）范圍內(nèi)公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委爭(zhēng)論確定候選人預(yù)備人選，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記簽字后，報(bào)縣委組織部分管副部長(zhǎng)簽字，經(jīng)縣換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組爭(zhēng)論確定候選人預(yù)備人選名單后，反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)至村（社區(qū)）黨組織。21、村（社區(qū)）黨組織委員會(huì)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于村（社區(qū)）黨組織委員會(huì)委員、書(shū)記、副

9、書(shū)記候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示。被確定為候選人預(yù)備人選的對(duì)象，要書(shū)面作出競(jìng)職承諾、創(chuàng)業(yè)承諾、廉政承諾和辭職承諾，紀(jì)律承諾要作為競(jìng)職承諾的重要內(nèi)容，其承諾內(nèi)容報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委審核并公示，凡不簽訂承諾書(shū)的，取消其候選人預(yù)備人選資格。22、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與參加換屆的工作人員和村（社區(qū)）“兩委”班子成員、候選人預(yù)備人選開(kāi)展換屆紀(jì)律談話，簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)。起草大會(huì)工作報(bào)告和黨員大會(huì)選舉方法（草案）、預(yù)備大會(huì)有關(guān)文件材料、爭(zhēng)論確定黨員大會(huì)議程和進(jìn)行時(shí)間及地點(diǎn)、爭(zhēng)辯黨組織工作報(bào)告、提出會(huì)議紀(jì)律及任務(wù)要求等事項(xiàng)。向黨員下發(fā)書(shū)面通知、布置會(huì)場(chǎng)。23、村（社區(qū)）黨組織委員會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，做好進(jìn)行黨員大

10、會(huì)的籌備工作。選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)黨員數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效；選舉收回選票等于或少于發(fā)出的選票，選舉有效；多于發(fā)出的選票，選舉無(wú)效，應(yīng)重新選舉。24、在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委及換屆選舉換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，村（社區(qū)）黨組織委員會(huì)主持進(jìn)行黨員大會(huì)，進(jìn)行選舉。選舉一律采納無(wú)記名投票方式進(jìn)行。選舉人對(duì)候選人可投贊成票，也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。選舉人不能寫選票的，可由本人托付非候選人依據(jù)選舉人的意志代寫。因故未出席會(huì)議黨員不能托付他人代為投票。被選舉人獲得贊成票超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的一半，始得當(dāng)選。通過(guò)黨員大會(huì)選舉方法通過(guò)監(jiān)票人，公布計(jì)票人確定新一屆黨組織委會(huì)委員正式候選人聽(tīng)取和審議本屆黨組織委員會(huì)工作報(bào)告分組醞釀候選人名單，爭(zhēng)辯選舉方法草案，介紹監(jiān)票人候選人分別進(jìn)行競(jìng)職演說(shuō)和承諾投票選舉新一屆村（社區(qū)）黨組織委員會(huì)委員四、選舉階段25、準(zhǔn)時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告選舉結(jié)果，并當(dāng)場(chǎng)公布。26、進(jìn)行新一屆村（社區(qū)）黨組織委員會(huì)第一次會(huì)議，選舉書(shū)記。27、選舉結(jié)束后，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委及換屆選舉換屆工作指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)面報(bào)告選舉狀況。28、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)選舉