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1、2017年公路法律法規(guī)匯總289公路建設(shè)的基本程序1項(xiàng)目建議書;2可行性研究報(bào)告;3初步設(shè)計(jì)文件;4施工圖設(shè)計(jì)文件;5項(xiàng)目招標(biāo);6申報(bào)施工許可;7項(xiàng)目實(shí)施;8交竣工驗(yàn)收;9項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。289公路建設(shè)四項(xiàng)制度1項(xiàng)目法人責(zé)任制度、2招標(biāo)投標(biāo)制度、3工程監(jiān)理制度、4合同管理制度。290施工企業(yè)資質(zhì)類別資質(zhì)類別資質(zhì)等級(jí)1公路施工總承包企業(yè)特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí);2公路路基工程專業(yè)承包企業(yè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí);3公路路面工程專業(yè)承包企業(yè)4橋梁工程專業(yè)承包企業(yè)5隧道工程專業(yè)承包企業(yè)6公路交通工程專業(yè)承包企業(yè)A安全設(shè)施分項(xiàng)、B機(jī)電工程分項(xiàng);293.安全生產(chǎn)三類管理人員:1施工單位主要負(fù)責(zé)人:A企業(yè)法定代表人、B
2、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人。2項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:A項(xiàng)目經(jīng)理、B項(xiàng)目副經(jīng)理、C項(xiàng)目總工;3專職安全生產(chǎn)管理人員:A企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人、B其工作人員、C施工現(xiàn) 場(chǎng)專職安全員。293安全生產(chǎn)三類管理人員資質(zhì)的分級(jí)管理1交通部負(fù)責(zé)一級(jí)及以上資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作;2省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé) 二級(jí)及以下資質(zhì)施工單位安全生產(chǎn)三類人員的考核發(fā)證工作;293特種作業(yè)人員:1垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、2施工船舶作業(yè)人員、3爆破作業(yè)人員、4安裝拆卸工、5起重信號(hào)工、6電工、7焊工;294配備專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)。1按照每合同價(jià)5000萬元施工合同額配備一名比例配備專職安全生產(chǎn)管理人;2不足500
3、0萬元的至少配備一名。294安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取比例:一般不得低于投標(biāo)價(jià)的1.5%,且不得作為競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。294危險(xiǎn)性較大的位置應(yīng)設(shè)置:1安全警示標(biāo)志;2安全防護(hù)設(shè)施;295安全生產(chǎn)教育培訓(xùn):不少于2次/年;295施工總承包單位應(yīng)為施工現(xiàn)場(chǎng)人員辦理:意外傷害保險(xiǎn);295項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的人員1施工企業(yè):A項(xiàng)目經(jīng)理、B項(xiàng)目副經(jīng)理、C項(xiàng)目總工,D安全總監(jiān)(若有);2總承包:項(xiàng)目段的管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人;3分包:分包合同段的管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人;295項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)方式:1現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查,2蹲點(diǎn)帶班生產(chǎn);296重大隱患排查治理實(shí)行的機(jī)制: 業(yè)主組織、監(jiān)理核實(shí)、施工治理;300危
4、險(xiǎn)性較大工程:1應(yīng)編制專項(xiàng)方案,由施工單位組織專家進(jìn)行論證,經(jīng)施工單位審核合格后,由施工單位 的技術(shù)負(fù)責(zé)人簽。2不需要專家進(jìn)行論證的專項(xiàng)方案,經(jīng)施工單位審核合格后,報(bào)監(jiān)理單位,由監(jiān)理單位 的總監(jiān)簽字300參加專家論證的人員1勘設(shè)單位:項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)技術(shù)員;2監(jiān)理單位:項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員;3施工單位:分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目專職 安全生產(chǎn)管理人員,專項(xiàng)施工方案編制人員;4建設(shè)單位:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人;5專家組成員301安全事故的報(bào)告1事故發(fā)生后:現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員-(立即)-單位負(fù)責(zé)人-(1小時(shí))-縣級(jí)-(2小時(shí))- 上一級(jí)(逐級(jí)上報(bào));2要
5、逐級(jí)上報(bào)至監(jiān)督管理部門,并應(yīng)通知:公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、勞動(dòng)保障行政部 門、工會(huì)。3事故應(yīng)上報(bào)等級(jí)部門:一般:市級(jí);較大:??;重大、特別重大:國(guó)務(wù)院。4事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào):A自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的;B道路交通事故、火災(zāi)事故自事故發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成傷亡人數(shù)發(fā)生變化的;300安全事故分類:一般、較大、重大、特別重大。等級(jí)重傷死亡直接經(jīng)濟(jì)損失(萬元)般T特大-10-50-100-3-10-30-1000-5000-1 億-302質(zhì)量事故分類:質(zhì)量問題(Av 20)、一般質(zhì)量事故(20-300 )、重大質(zhì)量事故(300v A)1質(zhì)量問題質(zhì)量較差,
6、Av 202一般質(zhì)量事故質(zhì)量低劣或達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn),需加固補(bǔ)強(qiáng)。20- 50-150 300 (三級(jí)-一級(jí))3重大質(zhì)量事故死亡直接經(jīng)濟(jì)損失橋梁二級(jí)一級(jí)-10-30-300-500-1000 -中小型一大型一特大型287質(zhì)量事故報(bào)告類別調(diào)查處理期限內(nèi)應(yīng)上報(bào)部門1質(zhì)量問題建設(shè)單位或企業(yè)2天內(nèi):建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督站。2一般質(zhì)量事故省級(jí)交通主管部門3天內(nèi):建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督站;企業(yè)上級(jí)主管部門、省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站。3重大質(zhì)量事故國(guó)務(wù)院會(huì)同省級(jí)-2小時(shí)內(nèi):省級(jí)交通主管部門、國(guó)務(wù)院交通主管部門; 省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督站、部質(zhì)監(jiān)總站。12小時(shí)內(nèi):報(bào)出公路工程重大質(zhì)量事故快報(bào)。303質(zhì)量事故報(bào)告單位1工程在建項(xiàng)目,施工
7、單位為事故報(bào)告單位;2工程交付使用:接養(yǎng)單位為事故報(bào)告單位。304竣工驗(yàn)收由交通主管部門按項(xiàng)目管理權(quán)限負(fù)責(zé); 交通部負(fù)責(zé)驗(yàn)收:100公里以上的高速公路、獨(dú)立特大橋梁、特長(zhǎng)隧道; 省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收:其他公路工程建設(shè)項(xiàng)目。304竣工驗(yàn)收委員會(huì)組成:1、通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)2大中型項(xiàng)目及技術(shù)復(fù)雜工程,應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)專家參加;3國(guó)防公路應(yīng)邀請(qǐng)軍隊(duì)代表參加。304交工驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收項(xiàng)目交工驗(yàn)收竣工驗(yàn)收1檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容檢查施工合同的執(zhí)行情況,綜合評(píng)價(jià)工程的建設(shè)成果2負(fù)責(zé)驗(yàn)收單位項(xiàng)目法人交通主管部門3質(zhì)量等級(jí)合格、不合格。-75-優(yōu)良、合格、不合格。-90-75-4條件1合
8、同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已完成;2施工單位自檢合格;3監(jiān)理工程師評(píng)定合格;4質(zhì)監(jiān)出具檢測(cè)意見;5竣工文件已編制完成;6施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。1通車試運(yùn)營(yíng)2年后;2遺留問題經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格;3竣工決算已經(jīng)審計(jì),并已認(rèn)定;4竣工文件已完成;5需單項(xiàng)驗(yàn)收的項(xiàng)目,已經(jīng)驗(yàn)收合格;6各參建單位已完成各自的工作報(bào)告;7質(zhì)監(jiān)已鑒定合格,并形成鑒定報(bào)告。5內(nèi)容(或程序)1檢查合同執(zhí)行情況;2檢杳施工單位資料;3檢杳監(jiān)理單位資料;4檢查工程實(shí)體質(zhì)量及有關(guān)資料;5檢杳已完工的工程量;6簽署合同段交工驗(yàn)收證書;7對(duì)參加單位進(jìn)行初步評(píng)價(jià);1成立驗(yàn)收委員會(huì);2聽取參建單位的工作報(bào)告;3聽取質(zhì)監(jiān)的工作報(bào)告及
9、量鑒定報(bào)告;4檢查工程實(shí)體質(zhì)量及有關(guān)資料;5對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行評(píng)分和定等級(jí);6對(duì)參建單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);7對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);8形成并通過竣工驗(yàn)收鑒定書;307驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)分:加權(quán)平均法。1交工驗(yàn)收工程質(zhì)量得分權(quán)值0.2 ;2質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量鑒定得分權(quán)值 0.6 ;3竣工驗(yàn)收委員會(huì)對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定得分權(quán)值 0.2 ;314 “平安工地”1考核原則:分級(jí)管理、屬地負(fù)責(zé);2評(píng)定三個(gè)等級(jí):示范、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo);3開工前建設(shè)單位應(yīng)向交通主管部門備案;4施工期間及交工驗(yàn)收前,交通主管部門應(yīng)進(jìn)行考核315信用信息發(fā)布期限1基本信息:長(zhǎng)期;2表彰獎(jiǎng)勵(lì)類或不良行為信息:2年;3信用評(píng)價(jià)信息:1 年;評(píng)價(jià)方式定
10、期評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)管理相結(jié)合,評(píng)價(jià)周期上一年的(),每年評(píng)價(jià)一次;評(píng)價(jià)內(nèi)容 投標(biāo)行為:占20%由招標(biāo)人評(píng)價(jià); 履約行為:占80%由項(xiàng)目法人評(píng)價(jià)。 其他行為:由交通主管部門評(píng)價(jià)最低等級(jí) 被直接定位D級(jí)或降級(jí)行為,該省信用評(píng)級(jí)等級(jí)為 D級(jí)或降一級(jí); 被1個(gè)省級(jí)定為D級(jí),其全國(guó)評(píng)價(jià)定C級(jí); 被2個(gè)省級(jí)定為D級(jí),其全國(guó)評(píng)價(jià)定D級(jí); 被國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸部門行政處罰,其全國(guó)評(píng)價(jià)定D級(jí);信用升級(jí)實(shí)行逐級(jí)上升制,每年只能上升一個(gè)等級(jí),不得越級(jí)。結(jié)果延長(zhǎng)A評(píng)價(jià)結(jié)果有效期1年;B下一年度在該省無評(píng)價(jià)結(jié)果的,有效期可延長(zhǎng) 1年;C.兩年以上在該省無信用評(píng)價(jià)結(jié)果的,按初次進(jìn)入該省確定,但不得高于其在 該省原評(píng)價(jià)等級(jí)的上一等級(jí)。企業(yè)變更1企業(yè)資質(zhì)升級(jí)的,其信用 等級(jí)不變;2企業(yè)分立,按新企業(yè)確定信用等級(jí),但 不得高于原評(píng)價(jià)等級(jí);3企業(yè)合并的,按照合并前信用等級(jí) 較低企業(yè)等級(jí)確定。317信用評(píng)價(jià)等級(jí):-60-75-85-95-等級(jí)分值信用評(píng)價(jià)AA級(jí)95WXW100好A級(jí)85
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