在全縣黨政負責干部大會上的講話首都黨政軍干部大會.doc

1、在全縣黨政負責干部大會上的講話首都黨政軍干部大會在全縣黨政負責干部大會上的講話同志們這次會議的主要任務是：貫徹落實縣委七屆四次全會和縣十一屆人大三次會議精神，認真總結××××年全縣三個文明建設成果，表彰獎勵為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻的先進集體和先進個人，動員廣大干部帶領全縣人民進一步統(tǒng)一思想，乘勢而上，努力推進望城經(jīng)濟社會新一輪快速高效發(fā)展。下面，我根據(jù)縣委常委討論的情況，講三點意見。一、肯定成績，表彰先進，繼續(xù)保持創(chuàng)優(yōu)爭先的濃厚氛圍過去的一年，很不尋常，很不平凡。在市委、市政府的正確領導下，全縣上下心齊氣順，克難奮進，各項工作取得突破，經(jīng)濟社會出現(xiàn)

2、全面、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，同比增長，成為全省率先突破人均萬元的三縣之一。財政總收入躍至億元，其中地方財政收入達億元，增長為近年來最多。實現(xiàn)工業(yè)增加值億元，規(guī)模工業(yè)企業(yè)新增家，達家，發(fā)展為近年來最快。啟動重點工程項目個，完成全社會固定資產(chǎn)投資億元，基礎設施不斷完善，推動力度為近年來最大。農(nóng)民人均可支配收入達元，比上年凈增元，增幅為近年來最高。協(xié)議引進項目個，實際到位市外境內(nèi)資金億元，其中外資萬美元，項目履約為近年來最好。黨的建設力度進一步加大，執(zhí)政能力不斷提高。各項事業(yè)取得明顯成效，社會大局和諧穩(wěn)定。同時，在改革發(fā)展穩(wěn)定中涌現(xiàn)出一大批先進集體和先進個人，他們的共

3、同特點主要表現(xiàn)在三個方面：一是勇于攻堅克難。面對發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾，全縣廣大干部迎難而上，以飽滿的熱情、頑強的作風和過硬的素質，與高者攀，與強者比，與勇者爭，取得了顯著的工作成效。在抓財稅收入方面，縣財稅三局圍繞組織收入這個中心，加大依法理財治稅力度，全縣財政收入實現(xiàn)了總收入和地方收入兩大歷史性跨越。坪塘鎮(zhèn)一馬當先，地方收入率先突破萬元大關?？h國土資管理局加強土地資金管理和調(diào)度，年內(nèi)向財政繳納億元。在組織融資方面，縣計物局積極包裝項目，爭取項目資金、貸款億多元?？h駐京聯(lián)絡處加強聯(lián)系協(xié)調(diào)，促成到縣資金近萬元?？h水利局在組織抓好喬口撇洪河加固工程等多處水利項目的同時，積極運作高磯頭

4、、白菜湖、勝利垸城市防洪工程等項目，開創(chuàng)了一條經(jīng)營水利的新路子?？h公路局、交通局、城建投等部門廣泛融資，為構建融城大交通格局增添了濃墨重彩的一筆。勞動和社會保障局在加大社保擴面力度的同時，積極爭取上級專項資金，共籌集資金多萬元，確保了養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社會保障資金發(fā)放到位。在推進園區(qū)興工方面，高科技食品工業(yè)基地積極理順思路，完善制度，克服資金、用地困難，加強基礎設施建設，成功引進晟通科技等大型企業(yè)，園區(qū)項目承載能力和競爭實力顯著增強?？h經(jīng)發(fā)局狠抓工業(yè)企業(yè)技術改造，堅持扶優(yōu)扶強，推動規(guī)模工業(yè)快速發(fā)展，多項工業(yè)經(jīng)濟指標躍居全市前列。在拆遷安置方面，長沙電廠、黑麋峰抽水蓄能電站、長潭西線等重點

5、工程建設指揮部與所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密配合，積極化解征拆矛盾，確保了重點工程建設順利進行。含浦科教產(chǎn)業(yè)園采取各種措施破解難題，走出了征拆困境，步入良性運行狀態(tài)。更加難能可貴的是，全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在困難面前奮發(fā)圖強，勵精圖治，始終保持爭創(chuàng)一流的昂揚斗志，各項工作取得較大突破。高塘嶺鎮(zhèn)在強力推進縣城擴容提質和經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，狠抓班子建設，贏得了全省"五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委"和全市"勞模集體"稱號。丁字鎮(zhèn)黨政一班人埋頭苦干，致力于一方發(fā)展，新鎮(zhèn)開發(fā)力度不斷加大，基礎設施建設不斷加強，招商引資在十分艱難的境況下取得令人振奮的成就。白箬鋪鎮(zhèn)以招商引資為突破口，各項工作都有新起色，

6、綜合目標管理考核名列前茅。銅官鎮(zhèn)、橋驛鎮(zhèn)咬定發(fā)展不放松，各項工作扎實推進，目標管理考核位居先進行列。格塘鄉(xiāng)積極創(chuàng)新發(fā)展思路，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛利用民間資本，走出了一條薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速發(fā)展的新路子。雷鋒、黃金、星城、含浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)不滿足于固有的區(qū)位條件，高起點、大手筆營造競爭優(yōu)勢，項目建設強力推進，發(fā)展后勁大幅增強。程德明、謝進、李樹宏、楊利成、周正榮、曹彪、黃彪、張錳輝等一批同志大膽創(chuàng)新，奮勇當先，為全縣經(jīng)濟社會快速高效發(fā)展作出了積極貢獻。二是善于團結協(xié)作。全縣各級各部門識大體、顧大局，服務經(jīng)濟建設中心，正確處理好部門利益和全局利益的關系，為增強縣域綜合實力作出了應有的貢獻。人大、政協(xié)充分發(fā)揮自身

7、優(yōu)勢，認真履行職責，積極為全縣經(jīng)濟發(fā)展獻計出力。紀檢（監(jiān)察）、組織、宣傳等部門圍繞經(jīng)濟中心，工作各有特色，為快速高效發(fā)展提供組織保證和良好的輿論環(huán)境?？h招商局與園區(qū)等部門積極策劃"望城（香港）投資推介暨經(jīng)貿(mào)洽談會"、"歐洽會"和"湘洽會"等系列招商活動，在引大引強上取得了新成效?？h信用聯(lián)社、縣建設銀行加大信貸投放力度，有力地支持了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。縣人事局積極推進"人才興業(yè)工程",引進一批實用技術人才，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了較好的智力支撐。在關閉城北市場過程中，城管、工商等部門顧全大局、協(xié)調(diào)配合，為改善縣城集市經(jīng)營

8、條件發(fā)揮了重要作用?？h民政局與經(jīng)管局等單位積極配合，加強對村級區(qū)劃調(diào)整工作的協(xié)調(diào)指導，確保了并村工作圓滿完成；農(nóng)辦及農(nóng)口其他各單位認真貫徹落實中央號文件，"三農(nóng)"工作取得明顯成效。政法系統(tǒng)各部門加大法制宣傳教育工作力度，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，為創(chuàng)建"平安望城"付出了辛勤勞動，特別是縣檢察院注重提高隊伍素質，推進規(guī)范化、制度化建設，業(yè)務工作進入先進行列，該單位的控申舉報接待室被授予全國"文明接待室"稱號。文體、廣電部門立足自身創(chuàng)特色，不斷推出好節(jié)目、好欄目，豐富了群眾文化生活；衛(wèi)生部門狠抓設施建設和規(guī)范管理，極大地改善了廣大群眾看病

9、就醫(yī)條件；縣環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、科技局、計生局、林業(yè)局、教育局等單位把本系統(tǒng)的工作與全縣的工作緊密結合起來，服務大局，開拓創(chuàng)新，一舉奪得"國家級生態(tài)示范區(qū)"、"全國糧食生產(chǎn)先進縣"、"全國科技進步先進縣"、"全省計生工作優(yōu)質服務先進縣"、"全省林業(yè)工作先進集體"、"全省鞏固提高普及九年義務教育工作先進縣"等榮譽稱號?？h史志檔案局精心組織編撰的首部望城年鑒在全國榮獲一等獎?？h總工會、編委辦、審計局等單位積極支持配合中心工作，出色完成了各項任務。全縣金融系統(tǒng)和電力、電信、移動、煙草、

10、技監(jiān)、藥監(jiān)等垂直管理部門圍繞中心，強化服務，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。三是樂于奉獻服務。全縣各級干部始終牢記兩個"務必",認真落實黨風廉政建設責任制，恪盡職守，樂于奉獻，在服務群眾、服務企業(yè)、服務經(jīng)濟中尋求新的突破。縣委組織部趙異湘同志十幾年如一日，在痛失愛子、身患絕癥雙重打擊下，勇敢地與命運抗爭，頑強地與挫折較量，為遠教事業(yè)鞠躬盡瘁，死而后已，成為干部群眾學習的楷模?？h公路局黨總支副書記蔡建良、縣法院技術室主任許朝陽等同志立足崗位、工作兢兢業(yè)業(yè)，被評為全縣學雷鋒"雙十優(yōu)"先進個人。支持黑麋峰抽水蓄能電站建設指揮部常務副指揮長陳大明不分節(jié)假日，

11、一心撲在工作上，協(xié)調(diào)解決各種矛盾和問題，確保了工程建設的順利推進。王偉勝、劉佳、余學輝、劉洪波、高明、文菊華、余旭陽、劉云輝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志帶領一班人，為振興一方經(jīng)濟殫精竭慮，工作都有新的起色。李再祥、唐曉衛(wèi)、劉彪、曾慶明等同志作風嚴謹，工作勤勉踏實，任勞任怨，受到上下一致好評。程繼華、李雄壯、陳澤華、梁立波、嚴民意等同志愛崗敬業(yè)，勤勤懇懇，以務實的工作態(tài)度，創(chuàng)造了出色的工作業(yè)績。姚建剛、歐程錦等干部勤鉆業(yè)務，工作不斷取得新建樹。楊政文、朱尚赤、袁圣潔等同志投身征拆一線，主動協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛，嚴格依法辦事，出色完成了各項任務?？h改制辦副主任姚家和善于做艱苦細致的群眾工作，為改制工作穩(wěn)妥推進付

12、出了艱辛努力。張石貴、周菊存、龍勝強、劉桂林等同志退位不卸責，改非不減勁，一如既往，勤奮工作，為重點工程建設作出了積極貢獻。尤其是一些偏遠和基礎相對較差鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，從不向組織叫苦叫累，全力謀求工作上的突破。烏山鎮(zhèn)臥薪嘗膽謀發(fā)展，各項工作邁上新臺階，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標考核中進位明顯。茶亭鎮(zhèn)成功開展并村試點，為全縣并村工作的順利推進積累了經(jīng)驗。蓮花鎮(zhèn)積極調(diào)整發(fā)展思路，各項工作出現(xiàn)新氣象。東城、喬口、新康、靖港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)克服自身困難，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基礎設施建設、改善群眾生產(chǎn)生活條件方面做了大量工作。雨敞坪鎮(zhèn)黨政一班人在""爆炸案發(fā)生后，為做好善后工作、保住一方平安，四處奔波，作出了艱辛努力

13、。縣供銷社、輕工業(yè)總公司、物資公司、商業(yè)總公司領導班子在困難條件下積極疏導干部職工思想，確保了一方穩(wěn)定?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎兓心抗捕?，成績來之不易。這得益于市委、市政府的正確領導，得益于社會各界的大力支持，尤其是全縣各級黨政組織和廣大干部群眾，在復雜多變的大環(huán)境中，加快發(fā)展步伐不放慢，爭先進位決心不動搖，工作推進力度不減弱，經(jīng)受了比以往更為嚴峻的考驗，破解了比以往更多的難題，付出了比以往更多的辛勞，磨練了在挑戰(zhàn)中謀發(fā)展的堅強意志，積累了在困難中抓機遇的寶貴經(jīng)驗，為我縣新一輪快速高效發(fā)展奠定了扎實的基礎。今天，縣委、縣政府將對各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行表彰獎勵。這些先進集體和個人

14、，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的杰出代表，是全縣廣大干部學習的榜樣。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個人表示熱烈祝賀！向同志們并通過你們向全縣廣大干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！二、咬定目標，認清形勢，自覺擔負加快發(fā)展的重要使命××××年，是實現(xiàn)"十五"計劃目標的沖刺之年，也是推進我縣新一輪快速高效發(fā)展的關鍵之年。關于今年的工作，縣委七屆四次全體（擴大）會議和縣十一屆人大三次會議已經(jīng)作了全面部署和安排，總體要求是"增創(chuàng)新優(yōu)勢、謀求新突破",重點是實施"五百工程",即項目啟動建設投產(chǎn)個，工業(yè)總產(chǎn)

15、值力爭億元，全社會固定資產(chǎn)投資力爭億元，新修改造公路超公里，建設百里水產(chǎn)走廊，并以此強勢推進新一輪快速高效發(fā)展?？梢灶A期，隨著"五百工程"的推進實施，望城的經(jīng)濟總量將快速擴張，區(qū)位優(yōu)勢將明顯提升，綜合實力與區(qū)域競爭力將顯著增強，各項事業(yè)將更快發(fā)展，人民生活將更加富裕殷實，社會大局將更加和諧安定，率先在全省全面建設小康望城的宏偉目標也必將提前實現(xiàn)。前景非?？捎^，而任務十分繁重。實現(xiàn)今年的目標，我們有良好的經(jīng)濟基礎、獨特的區(qū)位優(yōu)勢和強大的項目支撐，這是我們通過連續(xù)幾年的不懈努力創(chuàng)造的大好局面和有利條件。但是，在看到這些成績和優(yōu)勢的同時，我們更要保持清醒的頭腦，正視前進道路上的種

16、種困難和問題。當前，我們面臨的挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)在三個方面：一是競爭更為激烈。從全球視野看，隨著國內(nèi)競爭的國際化，國際競爭的區(qū)域化，望城將更為廣泛直接地參與國際市場的較量。從全國范圍看，新一輪發(fā)展熱潮勢頭不減，西部地區(qū)得益于國家西部開發(fā)政策的支持，后發(fā)優(yōu)勢十分明顯；東部地區(qū)已經(jīng)在原有經(jīng)濟規(guī)模基礎上，又開始了新一輪大發(fā)展；在"中部崛起"的旗幟下，中部地區(qū)各城市發(fā)展勢頭十分強勁。緊臨省會長沙的望城，必須直面這些激烈競爭和空間擠壓。從周邊競爭看，長沙、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展勢頭咄咄逼人，我們面臨著前有標兵、后有追兵的嚴峻形勢?？梢哉f，慢走一步就可能差之千里，耽誤一時就要落后多年。這一點，我縣曾

17、經(jīng)有過深刻的歷史教訓。我們必須認清發(fā)展的態(tài)勢，克服競爭的劣勢，形成崛起的強勢，進一步提升望城的區(qū)域綜合競爭實力。二是政策更為從緊。當前，中央實施穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策，實行最嚴格的土地管理制度，減少中長期建設國債發(fā)行規(guī)模，嚴格控制中長期貸款，必然對我們這類正處在加速發(fā)展階段的后發(fā)地區(qū)產(chǎn)生一系列影響：土地、金融兩大閘門必將制約我縣的招商引資，影響到項目啟動建設投產(chǎn)個任務的完成；投資壓縮對我們實現(xiàn)完成固定資產(chǎn)投資個億的目標將是一個重大挑戰(zhàn)，對我縣的公路交通、電力能、建筑建材以及房產(chǎn)物流等重要產(chǎn)業(yè)的影響也不言而喻；資金、電力、能等生產(chǎn)要素緊缺，會減緩經(jīng)濟增長速度，進而有可能加劇一些原有的社會矛盾。

18、所有這些，將使我縣的經(jīng)濟工作面臨更加嚴峻的考驗?？梢哉f，現(xiàn)在正是檢驗我們攻堅克難的決心、衡量我們駕馭發(fā)展的能力的時候。全縣上下務必清醒地看到宏觀調(diào)控趨緊的嚴峻性和非短期性，增強工作的預見性和主動性，全面準確積極地理解和執(zhí)行中央的決策部署，努力保持望城快速高效發(fā)展的良好勢頭。三是壓力更為巨大。首先，省市非常重視加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，相繼出臺了相關政策，制定了打造經(jīng)濟強縣的具體措施。作為長沙"四小龍"之一的望城，如何繼續(xù)保持優(yōu)勢，壯大經(jīng)濟實力，提高發(fā)展能力，繼續(xù)當好全省率先發(fā)展的排頭兵，這是對我們最大的考驗。其次，人民群眾在充分享受到改革發(fā)展成果的同時，要求進一步推進快速高效發(fā)展的呼聲更大了、期望值更高了。人心思干，人心思進，全縣上下想發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍空前濃厚。這既是我們進一步做好工作的基礎所在、信心所在和動力所在，也對我們加快發(fā)展提出了更高的要求，容不得半點閃失和差錯。同時，我們要看到，我縣工業(yè)經(jīng)濟增長的質量和效益不高，新型產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)結構尚需進一步優(yōu)化；財政收支矛盾仍很突出，地方可用財力相對不足。這些亟待解決的問題，加重了我們推進新一輪快速高效發(fā)展的擔子。挑戰(zhàn)孕育機遇，困難昭示希望。當前，我縣正處于發(fā)展轉型和經(jīng)濟提