局長在開展誠信活動大會上的講話局長警示教育大會上的講話.doc

1、局長在開展誠信活動大會上的講話 局長警示教育大會上的講話同志們：首先，我代表_局干部職工，對在百忙之中來參加這次大會的縣外經貿委_主任、各企業(yè)的領導，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！我們這次大會的目的是認真貫徹落實_省_局雙誠信工程建設實施方案的要求，推進_J局自身誠信建設，強化服務外貿、服務企業(yè)的觀念，積極引導推進外貿企業(yè)質量誠信、安全誠信、經營誠信，開創(chuàng)互動互促、攜手共鑄誠信的新局面，為促進_地區(qū)貿易的不斷發(fā)展，做出我們_部門和企業(yè)應有的貢獻。下面，我就為什么開展共鑄雙誠信活動、活動中_自身和企業(yè)需要注意的幾個問題講幾點意見。一、深刻認識共鑄雙誠信活動的重要意義共鑄雙誠信,就是進一步提高_公信

2、力，帶動企業(yè)誠實守信。要共同推進共鑄雙誠信活動，首先必須對活動的意義有足夠的認識。認識不到位，行動就不會自覺。那么，為什么要開展_企共鑄雙誠信活動呢？我們至少要從以下四個方面來認識。（一）共鑄雙誠信,是構建和諧社會和可持續(xù)發(fā)展的需要。改革開放以來，我國的社會和經濟發(fā)展都取得了舉世矚目的成就。同時，也隨著我國社會主義市場經濟的不斷推進，近年來，在一些地方、一些單位，出現了比較嚴重的誠信缺失現象，導致了不良后果。大量事實說明，誠信缺失已經成為我國社會主義市場經濟建設中需要努力解決的重大問題。因此，黨的十六屆三中全會做出的中國共產黨中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定中強調了建立健全社會信

3、用體系.黨的十六屆四中全會又強調：形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會，是鞏固黨執(zhí)政的基礎、是實現黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求。要適應我國社會的深刻變化，把和諧社會建設擺在重要位置，注重激發(fā)社會活力，促進社會公平和正義，增強全社會的法律意識和誠信意識，維護社會安定團結。和諧的社會首先應該是誠信的社會。一個沒有誠信的民族、一個沒有誠信的國家，難以健康、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。國家的社會誠信包括企業(yè)信用、個人信用和公共信用（也就是指政府行政和司法公信力）等內容，需要綜合抓好各方面工作。國家質檢總局作為以中央文明辦等五部門聯(lián)合開展共鑄誠信活動的發(fā)起單位之一，對誠信建設給予了高度重視。我們檢驗檢疫

4、部門作為國家行政執(zhí)法機關，開展和企業(yè)共鑄雙誠信活動，就是切實履行好忠于職守、勇于負責、嚴把國門、保國安民的神圣職責，扎扎實實落實構建社會主義和諧社會和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略各項工作的一個重要體現。（二）共鑄雙誠信,是發(fā)揚中華民族傳統(tǒng)美德，建設中國特色社會主義精神文明的需要。對于誠信這個概念我們可以從三個不同的角度來加以認識：第一、從語言學的角度認識誠信。誠，即真誠、誠實；信，即守承諾、講信用。誠信的基本含義是守諾、踐約、無欺。通俗地表述，就是說老實話、辦老實事、做老實人。第二、從認識論的角度認識誠信。誠信就是言行一致，知行統(tǒng)一。人們要認識客觀事物，首先要接觸客觀事物，產生感性認識，這是認識過程的第一步

5、。有了感性認識，人們的頭腦就會把感覺的材料綜合整理，加工改造，形成概念，做出判斷和推理，進入理性認識階段。如果我們從感性認識階段獲得的材料不準確，不符合實際，那么在理性認識階段獲得的概念和知識就是錯誤的。因此，要求我們在現實生活中，做到言行一致，實事求是。第三，從道德論的角度認識誠信。誠信就是明是非，辨善惡。我們常講倫理道德。其實倫理和道德的側重點不一樣，倫理講是非，道德講善惡。倫理道德是人類在長期的社會實踐中總結概括出來的一種人們的行為規(guī)范。在法律和紀律管轄以外的范圍，就只能用倫理道德來解決。你要明辨是非，區(qū)分善惡，就要誠實守信，實事求是，否則是難以明辨是非、區(qū)分善惡的。中國古代的道德學說主

6、要講仁、義、禮、智、信。其中誠信是一項重要內容，因而形成了中國古代的誠信觀。春秋時期思想家、教育家孔子說：人而無信，不知其可也。是說人沒有信用，不知道如何是好。北宋文學家蘇東坡說：天不容偽.是說天下不容忍虛偽欺詐行為。它給我們的啟示，就是要做誠信的人，而不能做一個虛偽欺詐的人。南宋哲學家、教育家朱熹講：人忠誠有信，事忠誠有恒。是說人只有相互忠誠，才能有信用和信任；事業(yè)只要有忠誠，才能長遠和永恒。隨著時代的進步、觀念的更新，促使人們對誠信的理解從倫理道德的范疇提升到制度建設的層面。誠信不僅是一種品行，更是一種責任；不僅是一種道義，更是一種準則；不僅是一種聲譽，更是一種資。就個人而言，誠信是高尚的

7、人格力量；就企業(yè)而言，誠信是寶貴的無形資產；就社會而言，誠信是正常的生產生活秩序；就國家而言，誠信是良好的國際形象。誠信是道德范疇和制度范疇的統(tǒng)一，講誠信有利于社會效益和經濟效益的統(tǒng)一，加強誠信建設體現了法制建設與道德建設、依法治國與以德治國的緊密結合。（三）共鑄雙誠信,是建設完善的社會主義市場經濟體制的需要。信用是現代市場經濟的生命。我國仍處于由計劃經濟轉向市場經濟的根本性變革之中，我們的目標是實現現代化。我國的現代市場經濟所必備的社會信用體系尚未建立。在計劃經濟體制時期，社會經濟生活中幾乎唯一的信用是政府信用。在當前這一變革時期，我們看到，經濟生活中出現了一些失信失范的行為，據不完全統(tǒng)計，

8、近些年每年我國因企業(yè)誠信缺失而造成直接、間接經濟損失達6000億元，國家減少稅收300多億元，嚴重損害了中國企業(yè)在經濟全球化進程中的形象，影響了引資和中國企業(yè)走出去的進程。這種現象如果任其發(fā)展，不可能實現全面小康，更不可能實現現代化。在全社會倡導和弘揚誠實守信的良好風尚，對于整頓和規(guī)范市場經濟秩序、促進社會主義市場經濟健康、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展，對于適應進一步擴大對外開放，提高國民經濟整體實力和競爭力，都具有十分重要的意義。企業(yè)自身的信用不僅是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎，也關系著整個社會的信用狀況，關系著我國外貿的信譽。我國加入世貿組織以后，良好的信譽將是我們參與國際經貿往來的通行證。少數地方、少數企業(yè)在

9、出口產品中有嚴重失信的情況，不但企業(yè)本身被進口國列入黑，取消出口資格。而且嚴重影響了我國形象和我國企業(yè)的聲譽，使我國商品出口蒙受了重大損失。所以說，在當今國際貿易中，缺乏誠信的企業(yè)很難有發(fā)展的空間。當然，光憑誠信不能發(fā)財，但不講誠信就不能發(fā)財，有了誠信就能夠幫助你發(fā)財。二、對共鑄雙誠信活動的幾點意見在市場經濟條件下，誠信建設的復雜性和艱巨性尤為突出，這就決定了我們的共鑄誠信活動是一項涉及面廣、長期、漸進的工程。所以需要_和企業(yè)協(xié)同配合，共同推進雙誠信建設。（一）從我們_部門看，首先要做到這么幾點：一要強化自身誠信意識，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。要企業(yè)講誠信，首先我們行政管理、執(zhí)法部門要增強公信力。我

10、們要聯(lián)系_實際，進一步教育引導大家充分認識講誠信、抓誠信的重大意義，牢固樹立誠信是立檢之本、大局之需、企業(yè)之盼的觀念，不斷增強講誠信、守誠信要為企業(yè)、社會作表率的責任意識和使命意識，有效地激發(fā)全體同志積極投入誠信建設的熱情。我們要繼續(xù)組織業(yè)務人員深入學習執(zhí)法依據，不斷提高依法行政水平，規(guī)范執(zhí)法行為，堅持做到有法必依，執(zhí)法必嚴，切實提高行政執(zhí)法效能。二要全面推行誠信服務。我們要以_局提出的誠信服務零距離,公正執(zhí)法零障礙,嚴格管理零差錯為目標，認真落實誠信的原則，著力培養(yǎng)誠信守法，講求信用的工作作風，認真履行首問負責制、預約服務制等制度。繼續(xù)發(fā)揚我們_局短平快的工作作風，進一步改善服務態(tài)度，在政策

11、法規(guī)允許的范圍內，千方百計加快驗放速度。三要充分發(fā)揮幫扶引導企業(yè)的職能。我們要通過加強_日常監(jiān)管，使企業(yè)的生產加工工藝、質量保證體系等多方面，符合_要求。還要積極主動拓寬服務領域和服務方式，充分利用和發(fā)揮_技術、信息優(yōu)勢服務企業(yè)。幫助出口企業(yè)建立質量保證體系，協(xié)助企業(yè)迎接相關考核，維護和擴大企業(yè)的外貿聲譽。（二）從出口企業(yè)看，也要從以下幾個方面努力：一是形成自身的誠信風格。誠信在具體經濟生活中有三個層面。第一個層面是法律標準下的誠信，它表現在合同上。大家都知道，簽了合同就要執(zhí)行，按合同辦事不違約。第二個層面是職業(yè)道德方面的誠信，以道德標準來衡量。第三個層面是風格上的誠信。即買賣雙方不僅在一般意

12、義上講誠信，而且我要為您著想。例如我們到飯館吃飯，那么您到那兒去的越多，他賺的越多，他就希望你多點菜；但是有一些飯館風格很高，他看你人較少，您點的菜太多，就告訴你點的已經夠了，他為您著想，不是僅僅為他賺錢著想。這種層面的誠信他可以不做，但是他要講風格，這是風格層面的誠信。所以，我覺得講誠信應該分清這三個層次，當然，我們要從最基礎的做起，從法律做起，把風格層面的誠信作為我們追求的目標。二是樹立誠信品牌意識。我國是一個制造大國，但又是一個品牌小國，我們有100多種產品的產量占據世界第一位量，但屬于世界名牌的還不多。由于這樣的原因，外國用品牌的擴張力占有了我們很多的成果，特別是效益。目前的世界市場，加工效益只占30%,開發(fā)和銷售的效益占70%.而在國內，開發(fā)和銷售這兩頭大都是靠外國企業(yè)。如果我們不創(chuàng)造自己的品牌、自己的名牌，那么，規(guī)模再大也沒有用。三是從自身做起，積極參與。誠信是全體公民都應該遵循的基本道德規(guī)范。誠信可以是對社會、對他人的期望，但首先應該是對自己的要求。自己的誠信不能以他人的誠信為前提。對一個有責任感的企業(yè)來說，正確的做法應當是身體力行，影響周圍，而不能人云亦云，隨波逐流。不可否認，在現實生活中的確存在不誠信者占便宜、老實人吃