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文檔簡介
1、上海 XXXX 建設有限公司安全生產保證計劃目錄、說明、 (43)二、安全生產保證計劃審批表、 、(44)三、發(fā)布令、(45)四、項目管理部承諾書、 、(46)五、安全生產保證計劃、 、(47)1、工程概況2、安保計劃用的安全標準文件、適用范圍及有效期3、施工現(xiàn)場安全生產、環(huán)境保護管理體系要求31 總要求32 策劃321 安全管理目標322 危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃333 適用法律、檔準規(guī)范和其他要求324 施工現(xiàn)場安全生產保證計劃33 實施331 組織機構與職責權限332 安全教育和培訓333 文件控制334 安全物資采購和進場驗證335 分包控制336 施工過程制337 事
2、故的應急救援34 檢查和改進341 安全檢查342 糾下措施和預防措施343 內部審核344 安全評估345 安全記錄附錄:A:增加的安全記錄清單附錄:B:安全資料目錄清單附錄:C:危險源及不利環(huán)境因素清單說明為了適應加強上海市城市建設和管理的需要,進一步規(guī)范我公 司施工現(xiàn)場安全管理, 根據上海市工程建設規(guī)范 施工現(xiàn)場安全生產 保證體系(DGJ08 9032003)要求,特編寫本管理計劃。本管理計劃定了我項目部施工現(xiàn)場安全生產、環(huán)境保護管理體 系和基本要求,以便于我項目部貫徹公司“質量第一,精益求精、顧 客至上、誠信服務、凈化環(huán)境、保障健康、關注安全、預防為主、以 法治企、持續(xù)發(fā)展”的管理方針
3、,自覺遵守適用的法律法規(guī)、標準規(guī) 范和有關要求。通過貫徹本管理計劃, 使我項目部能充分有效地識別、 評價施工現(xiàn)場 所有施工過程和現(xiàn)場所存在的危險源和不利環(huán)境因素, 采取適當的技 術和管理措施,控制和減小項目部施工現(xiàn)場的安全風險和環(huán)境因素, 并持續(xù)改進安全業(yè)績, 為工程施工創(chuàng)造良好條件, 最大限度地預防和 減少安全事故的發(fā)生。高行鎮(zhèn) 39/1 項目部(蓋章)年 月 日主要起草人: (項 目 經 理)項目副經理)(項目工程師)(安全員)(技術員)(施工員)安全生產保證計劃審批表建設單位: 監(jiān)理單位: 編制人: 鐘法根設計單位:施工單位:日期:年月日項目部技術科:審核意見:該安全保證計劃按照上海市標
4、準項DGJ08 903 2003施工現(xiàn)場安全生產保證目體系標準進行編制,請予審批。申年 月曰同意此計劃請項目部有關各管理崗位:表技術:年月日項目經理:(公章)材料:年月日年月日施工:年月日安全:年月日公 司 審 核 確 認公司有關各科(部)室:工程科:年月曰技術科:年月曰安全科:年月曰材料科:年月曰設備科:年月曰質量科:年月曰審核意見:同意此計劃總工程師:(公章)年月日監(jiān)理(建設)單位總監(jiān)理工程師:(建設單位項審核意見年月 日目負責人):備注發(fā)布令為使我項目部施工現(xiàn)場的安全管理更加規(guī)范化,科學化、標準化, 進一步提高本工程項目安全管理水平, 更好地遵守國家、地方以及公 司有關安全生產的法令、法
5、規(guī)、規(guī)章要求,依據上海市DGJ089032003施工現(xiàn)場安全生產保證體系規(guī)范,結合我項目部實際情況, 經我項目部體管理人員共同努力編寫了安全生產保證計劃(第一版),該計劃已經公司領導審批通過,是指導本工程施工現(xiàn)場安全生 產管理標準化、規(guī)范化的綱領性文件,同時也為審核認證供依據,現(xiàn) 予發(fā)布,項目部全體員工及本工程項目合作的分包商們,必須嚴格遵照執(zhí)行。本計劃從2007年7月5日起開始實施。高行鎮(zhèn)39/1地塊項目部日期:年 月曰項目管理部承諾書我項目經理部根據公司的“管理方針”,本著“以人為本”的原則, 特對業(yè)主和社會作出以下承諾:1、我們在生產建設施工過程中,根據對各類危險源和不利環(huán)境因 素的辨識
6、,對施工過程中可能產生的高空落物、粉塵、污水、噪聲等 因素進行全面控制。盡可能地減少或預防事故發(fā)生和對環(huán)境的不利影 響。2、預防為主、加強宣傳、全面策劃、合理預范、改進工藝。保證安全資源的落實,確保安全管理目標實現(xiàn),為企業(yè)爭取最佳經濟效益。3、 嚴格遵守國家和地方政府部門頒布的有關安全管理、環(huán)境管理法律、法規(guī)、規(guī)范和標準年月日安全生產保證計劃一、工程概況上海奉港市政建設有限公司高行鎮(zhèn)39/1工程項目部1.1工程概況要程概況高行鎮(zhèn)39/1工程地址高行鎮(zhèn)39/1所屬區(qū)縣上海浦東新區(qū)建筑面積結構、層次1、多層磚混結構/六層2、商業(yè)用房現(xiàn)澆混凝土結構/二層之三層3、地下人防現(xiàn)澆混凝對號構/一層工程造價
7、開工日期年月日竣工日期年月日建設單位電話設計單位負責人資質等級一級電話監(jiān)理單位負責人資質等級一級電話總包單位負責人資質等級一級電話施工單位負責人資質等級一級電話工程安全官理目標倉建浦東新區(qū)標化工地文明工地受監(jiān)安監(jiān)站三分站電話傳真受監(jiān)登記日期年 月曰二、安全保證計劃引用的安全標準文件、適用范圍及有效期。2. 1引用標準文件(詳見文件目錄清單)1、中華人民共和國建筑法(自1998年3月1日起施行)2、中華人民共和國消防法(自1998年9月1日起施行)3、中華人民共和國安全法(自2002年11月1日起施行)4、 國務院建筑安裝工程安全技術規(guī)程(國議周字56第40號)5、 國務院關于加強防塵防毒工作的
8、報告(國務院國發(fā)198497號)6、市府31號令上海市建筑工程施工安全監(jiān)督管理辦法(自1996 年8月16日起施工7、 上海市建筑設工程施工現(xiàn)場安全標準化管理(滬建管97第242號文8、上海奉港市政建設有限公司有限公司管理體系程度文件(Y J/EOP101105)9、上海奉港市政建設有限公司有限公司安全生產管理制度(SY 001 1)10、上海市建設工程安全法律、法規(guī)、文件選編(2003年上海市建 筑業(yè)聯(lián)合會工程建設監(jiān)督委員會)2. 2管理資料標準文本外增設的安全記錄(表式詳見附錄A)2. 3本計劃適用范圍2. 3. 1本計劃僅用于高行鎮(zhèn)39/1項目部土建、安裝施工現(xiàn)場的安 全、環(huán)境管理與控制
9、。2. 3. 2本計劃安全、環(huán)境管理和控制的對象為人、物及環(huán)境與自然。2. 4安全保證計劃的管理2. 4. 1本計劃的有效期2007年7月5日起到工程結束止。2. 4. 2本安全、環(huán)境管理計劃編制完畢后,需項目部各部門進行審核,項目經理審批后,報上級公司審批。2. 4. 3安全、環(huán)境保護管理計劃,由上級機構技術負責人批準下發(fā)后,即成為有效版本,不準隨意復印及分發(fā),應加以控制。本管 理計劃樣本由項目資料員負責保管,項目經理、項目技術負責人、 安全員各執(zhí)一份。其他管理人員復印相關程序內容。2. 4. 4本管理計劃因設計變化需作修改時, 應將修改內容在實施前, 上報上級機構進行審核及備案。三、施工現(xiàn)
10、場安全生產、環(huán)境保護管理體系要求安全生產、環(huán)境保護管理體系的建立應符合公司管理方針及本公 司內部的特點,并形成安全、環(huán)境管理體系文件;人員配備、崗 位的設置應符合本工程的特點而定, 做到相對固定, 不得隨意變 動;配備和專業(yè)人員;確定控制和檢查手段、措施;確定整個施 工過程中重點內容, 關健點、 危險部位的控制手段和措施, 以確 保安全保證計劃的內容具有可操作性、嚴密性、可行性。31 總要求311 項目經理部應建立和實施施工現(xiàn)場安叢生產、環(huán)境保護 管理體系,并不斷改進其有效性。312 施工現(xiàn)場安全生產、環(huán)境保護管理體系應圍繞實現(xiàn)項目 安全目標和持續(xù)改進安全管理活動及其業(yè)績,按照策劃、實施、 檢
11、查、改進的循環(huán)模式運行。3 2 策 劃321 安全、環(huán)境目標3211 目的 制定安全管理目標,并通過對全體員工(包括分包方)宣傳、學 習,使全體員工有明確的奮斗方向,以達到安全標的最終實現(xiàn)。3212 職責 1項目經理根據本工程的特點及公司和相關方的要求, 在開工之 前,組織相關人員制定本項目部安全管理目標。2、項目經理應組織人員做好對目標分解考核, 項目經理由公司其 考核,項目部各管理人員由項目經理考核。3、各管理人員、 班組長及職工均有宣傳并貫徹實施本目標的權利和義務3213 安全目標(1)年負傷事故頻率:1.0%0以下;( 2)杜絕重傷、死亡、火災、設備、交通管線、食物中毒等重大 事故;(
12、3)達到JGJ59-99建筑施工安全檢查標準合格以上標準;( 4 )社會、業(yè)主、員工、相關方的重大投拆為零;( 5)工地具體安且管理目標:1 、通過安保體系認證2 、(區(qū))標化工地;3 、(區(qū))文明工地;3214 環(huán)境目標凈化環(huán)境、文明施工、預防和減少環(huán)境因素的影響,滿足環(huán)境 規(guī)定要求。具體環(huán)境管理指標:( 1 ) 噪 音控制結構施工:晝間V 70 d B,夜間V 55 d B;裝修施工:晝間V 65 d B。(夜間指晚上22: 00至早上6: 00)。( 2)現(xiàn)場揚塵排放控制 施工現(xiàn)場揚塵排放達到目測無塵的要求,現(xiàn)場主要運輸道路硬 化率達到 100%。( 3)運輸遺灑控制 確保運輸無遺灑。(
13、 4)生活及生產污水排放生活污水中的CODi標(COD=2O0g/L )。( 5)施工現(xiàn)場夜間無光污染 施工現(xiàn)場夜間照明不影響周圍社區(qū),夜間施工照明燈罩的使用 率達到 100%。3 22 危險源與不利環(huán)境因素識別、評價和控制策劃 3221 目的通過識別施工過程中存在的危險源和重要環(huán)境因素,并依次制 定目標及管理方案,從而有效地控制事故和污染。3 222 職責1 、由項目工程負責組織項目全體管理識別各個領域中的危險源和環(huán)境因素。并負責制相應重大危險源和不利環(huán)境因素的控制措施。2由安全員負責識別一般危險源和重大危險源, 列出危險清單, 并負責制定一般危險源控制措施。3、由技術員負責識別一般環(huán)境因素
14、和重大環(huán)境因素, 列出環(huán)境 因素清單,并制定一般危險源控制措施。3223 危險源及不利環(huán)境因素的識別要求1、應考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)。 2應考慮過去、現(xiàn)在和將來三種狀態(tài)。3、危險源和不利環(huán)境因素應從以下分項或設施為辨識和重點 (不限于):安全管理、腳手架、基坑支護、模板工程、高處作業(yè)、洞口臨 邊防護、施工用電作業(yè)、大型機械、井架、起重吊裝、明火、事故易發(fā)生多發(fā)地點或作業(yè)環(huán)境、施工機具(包括樁機)等。3. 2. 2. 4危險源與不利不境因素(詳見附錄 C:危險源與不利不 境因素清單)3. 2. 2. 5 本工程重大危險源與不利不境因素1、本工程重大危險源( 1)井架安裝、拆除過程;( 2)
15、腳手架搭設、拆除過程;( 3)模板支撐、拆除過程;2、重大危險源的管理與控制( 1)制定重大危險源的管理制制度,并建立實施計劃 ,落實重大 危險源工程的施工策劃、監(jiān)控、檢查和驗收的實施。( 2)重大危險源工程的施工必須編制專項施工方案。專項施工 方案包括相應的安全技術措施外, 還應當包括監(jiān)控措施、 應急方案發(fā) 及緊急救護措施等內容。( 3)按規(guī)定審批專項施工方案,施工前必須完成審批。經審批 的專項施工方案確需要修改時,應按原審批程序審批。( 4)重大危險源工程的施工前,應按專項施工方案進行技術交 底并有書面記錄和簽字。要使作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術要 領。( 5)重大危險源工程的施工應按方
16、案實施,凡涉及驗收的項目 方案編制人員應參加首次驗收。應及時形成驗收記錄臺帳。3 23 適用法律法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求3 231 目的1、通過建立并保持法律與其他要求程序, 確保組織獲取的法律 法規(guī)和其他要求為最新信息。2、確保使用的法律法規(guī)、規(guī)范標準和其他要求是有效版本,防 止使用作廢文件。3232 職責1、資料員負責內外部收、發(fā)文登記。 2、安全員負責相關法律法規(guī)、標準規(guī)范的收集登記。3 233 法律文件的獲取1、及時關注網上信息(市安質監(jiān)部站、市建材質監(jiān)站: 、中華 人民共和國建設部、下載政府建筑管理信息。2、通過當地安質監(jiān)站、公司、建管處等途徑獲和效法律法律 文件。3 233 范圍0
17、本計劃所說的法律、法規(guī),主要包括國家、地方政府或相關 部門頒布的與施工現(xiàn)場安全生產相關的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章等; 標準規(guī)范, 主要包括國家標準、 行業(yè)標準和地方標準規(guī)范; 其他要求, 主要包括非官方的行業(yè)協(xié)會、 民間機構制定各種規(guī)范或實施指南、 公 司規(guī)章制度,公司與項目經理部簽署的有關計劃、協(xié)議,相關方的要 求等。3 234 程序1 、由項目工程師負責編寫法律法規(guī)、標準規(guī)范和其它要求的清單。清單內容包含現(xiàn)行有效版本的名稱、發(fā)布日期、編號等。2 、由項目經理組織現(xiàn)場職工進行學習,以確保其對施工現(xiàn)場 所的運行要求得到持續(xù)和效遵守。3 、安全員、資料員等將收集的法律法規(guī)、標準規(guī)范和其它要 求及其
18、變化的有關信息,應及時向項目經理及項目工程師匯報。 3 24 施工現(xiàn)場安全生產保證計劃1、由項目經理組織建立安全生產保證體系并建立體系文件清單, 包括施工現(xiàn)場安全生產保證計劃及計劃所引用的公司及項目部規(guī)章 制度、施工組織設計、專項施工方案、專項安全措施、作業(yè)指導書等 支持性文件。2、根據本工程的規(guī)模、結構、環(huán)境、承包性質等實際情況,編 制相應的安全生產保證計劃及根據工程的施工工藝和施工方法編寫 較全面、具體、針對性較強的安全技術措施。3、各施工管理和作業(yè)人員均必須持證上崗,專職安全員、電工 必須持雙證。特種作業(yè)人員所持證件應與要程上適應。4、項目部與各班組均應簽訂安全生產目標管理責任書。5、建
19、立安全技術交底制度。安全技術交底由項目技術負責人、 施工員以書面形式進行, 由安全員進行監(jiān)督, 安全技術交底內容包括 工作場所的安全防護設施、安全操作規(guī)程、安全注意事項等。對危險 性較大的作業(yè)還應執(zhí)行審批、監(jiān)督制度。6、項目部必須建立字全檢查、檢驗制度。檢查驗收標準為JGJ59-99,檢查次數原則為每周一次上。7、建立安全培訓制度和檔案。新進場工人須進行公司、 項目部、 班組三級安全教育后才能進入操作崗位。 所有參施人員都應進行安全 培訓教育,使其掌握本崗位安全技術知識。對未掌握安全技術的不得 獨立操作,凡患有各種禁忌癥不準安排高處作業(yè)。&制定各項安全管理制度,如宿舍管理制度、防止管理
20、制度、 倉庫管理制度、門衛(wèi)值勤制度、施工機具維修保養(yǎng)制度等。9、選定本工程所使用的機械設備序號設備名稱型號數量備注1井架2鋼筋3456789101110、本工程所執(zhí)行的安全規(guī)范目錄(詳見規(guī)范目錄清單):JGJ5999建筑施工安全檢查標準JGJ8091建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范JGJ332001建筑機械使用安全技術規(guī)程JGJ4688施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范JGJ8892龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范JGJ1302001建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范11、按施工現(xiàn)場安全生產保證體系管理資料對各種安全活動進行記錄,對無規(guī)定表式的按公司及項目部要求進行增設 (詳見附錄 A)12、專項安
21、全技術措施1)臨時用電施工方案2)腳手架搭拆方案3)基坑支護方案4)模板工程方案5)井架搭拆方案6)高處業(yè)保護措施7)文明施工及環(huán)境保護技術措施8)職工勞動保護技術措施9)施工現(xiàn)場防火措施工13、施工前選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本及操作規(guī)程。3、3 實施3、3、1 組織機構與職責權限3、3、1、1 安全管理組織工程項目部建立以項目經理為現(xiàn)場安全保證體系第一責任人的安全生產領導小組。 本安全生產保證體系規(guī)定的安全活動由項目經理負管 理職責項目管理層其他人員負責配合。本項目部應確保各級人員理解安全生產、環(huán)境保護管理計劃并貫徹 執(zhí)行,本項目部的任何部門都對偏離本計劃的現(xiàn)場象進行抵制,
22、并對 安全保體系的實施情況進行管理和跟蹤。一、具體組織如下(見管理組織網絡圖)1)安全生產領導小組擬定落實安全管理目標,制定安全保證計劃, 根據保證計劃的要求,落實資源的配置。2)負責安全體系實施過程中的運行實施工監(jiān)督、檢查。3、對安全生產保證體系運行過程中,出現(xiàn)不符合要素的要求,施工中出現(xiàn)的隱患,制定糾正和預防措施,并對上述措施進行復查。4)安全生產領導小組名單:組長:副組長:組員:5)文明施工領導小組名單:組長:副組長:組員:6)防汛、防臺領導小組名單:組長:副組長: 組員7)防火領導小組名單:組長:副組長:組員:8)綜合治理領導小組名單:組長:副組長:組員:3、3、1、2工程項目部安全保
23、證體系要素及職能分配表(詳見安保體系及職能分配表)項目經理項目副經理項目工程師架 子 班 長泥工 班 長鋼筋班長安裝班長項目部安全生保證體系要素及職能分配表安全保證體系要素項目 經 理項目 副 經 理項 目 工 程 師職能部門施工員技術員資 料 員安全員材料員治安 后 勤機管員3.2策劃3.2.1安全目標3.2.2危險源與不利環(huán)境因素識別 評價和控制3.2.3適用法律.法規(guī)和規(guī)范3.2.4施工現(xiàn)場安全牛產保證計劃3.3實 施3.3.1組織機構與職責權限3.3.2安全教育和培訓3.3.3文件控制3.3.4安全物資采購和進場驗證3.3.5公包控制3.3.6施工過程控制3.3.7事故的應急救緩3.4
24、檢 查 和 改 進3.4.1安全檢杳3.4.2糾正措施和預防措施3.4.3風部審核3.4.4安全評估3.4.5安全記錄注:主管領導主管部門相關部門(人)項目經理 職責:組織編寫項目安全保證計劃措施、責任制,籌措全經費,并對保證計劃運行負主要責任項目副經理職責:負責女保 計劃的運行及日 常計劃、組織、 檢杳協(xié)調工作項目工程師職責:負責安全技 術措施、操作規(guī)程、 特殊腳手架及種方 案編制審核工作JJ安全員施工員技術員材料員機管員治安后勤資料員職責:負責職責:負責職責:負責職責:負責職責:負責職責:負責職責:負責安全保證安全保證計安全計劃運安保體系安保計劃安保計劃安全保證計劃全過劃施工現(xiàn)場行過程中技
25、中合格供中機械設中工人生計劃運行程運行、檢的控制,對術措施、防應商材料備檢杳、驗活、食堂衛(wèi)文件的收查、檢驗整組織人員、范整改措的米購、檢收、保養(yǎng)管生勞動用集、登記、改防范及責任制動態(tài)制訂以及大查、驗收工理工作品發(fā)放及發(fā)放,對安安全記錄管理按保證型機械安裝作綜治工作全資料進計劃的規(guī)定卸方案、施行整理收進行操作工用電等方集案的編制JJ木工班長架子班長鋼筋班長泥工班長安裝班長倉庫保管員職責:負責職責:負職責:負職責:負職責:負職責:負安保計劃中責安保計責安保計責安保計責安保計責安保計木工班施工劃中架子劃中鋼筋劃中泥工劃中安裝劃中合格現(xiàn)場的管班施工現(xiàn)班施工現(xiàn)班施工現(xiàn)班施工現(xiàn)供應商的理,按規(guī)業(yè)場管理,場
26、的管場的管場的管合格材進行操作按規(guī)定及理,按規(guī)理,按規(guī)理,按規(guī)料、防護進行操作定進行操定進行操定進行操用品的進作作作庫驗收、收證工作工人職責:嚴格按照安全保證計劃中安全操作規(guī)程進行操作,自覺遵守安全生產六大紀律和要地各項 制度,不違章作業(yè),不違反勞動紀律,確保安全 何證計劃的順利實施工安全管理網絡圖331.3 安全管理網絡圖(見安全管理網絡圖)331.4 職責與權限本項目部制定并執(zhí)行了嚴格的安全生產責任制,對各只能部門及各層次人員的職 責、職權和相互接口關系有明確切規(guī)定了。1、項目經理對安保體系建立、安全管理目標的制訂、健全并有效地進行運行決策負責,對本項目最終管理目標的實現(xiàn)和安全管理工作全面
27、負責,并親自組 織管理評審工作。2、項目副經理、項目工程師在項目經理的領導下,按安全生產責任制的規(guī)定, 分別承擔各自的責任。3、各部門為保證安保體系有效運行,保證實現(xiàn)在管理目標,按安全生產責任制 的規(guī)定,分別承擔各自的責任。4、各級各類人員按規(guī)定履行本崗位的安全職責,并以自身的工作質量確保安保 體系的運行和最終目標的實標的實現(xiàn)。本項目部保障并支持從事與安全管理 和監(jiān)督有關的工作人員,特別是需要獨立行使權力的人員的工作不受干攏, 賦予他們越級反映問題的權力和義務。項目部管理層安全職責任1 、項目經理:1)履行承攬合同要求,確定安全管理目標,確保項目工程安全施工,對工程項 目的安全生產全面負責。2
28、)領導編制施工組織設計, 建立項目安全生產保證體系, 組織編制安全生產保 證計劃,對安保體系建立、安全管理目標的制訂、健全并有效地運行的決策 負責,對本項目最終管理目標的實現(xiàn)和安全管理工和全面負責,并親自組織 管理評審工作。3)貫徹執(zhí)行各項目有關安全生產的法令、法規(guī)、標準、規(guī)范和制度,落實施工 組織設計中的安全技術措施和資源的配置。4)支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促工作。5)適時組織對工程項目部的安全體系評審和協(xié)調, 6)傳達、組織學習上海市政府管理部門和公司主管部門轉達發(fā)的有關文件指示, 并及時組織學習7)負責本工程合格分承包方及合格供應商的評價,確定合格分包方和分供方
29、。8)負責本工程重點危險部位施工管理9)對項目采購計劃進行審批,對采購合同進行審批10)確定事故隱患處理的人員并規(guī)定其職責和權限11)在施工各主要階段組織內審,并配合上級公司內審2、項目副經理:1)根據項目安全保證計劃組織有關管理人員制定針對性的安全技術措施,并經常注意督促檢查。2)協(xié)調安全保證體系運行中的重大問題,組織召開安全生產工作會議,3)定期組織管理人員進行安全操作規(guī)定和安全規(guī)章制度的學習4)實施工管理標準化,確保操作現(xiàn)場工作環(huán)境不影響施工安全;5)組織安全設施的驗收,協(xié)助上級部門對工程項目的安全檢查和督促;6)負責安全設施所需的材料、設備及設施的采購計劃的審核及批準;7)處理一般工傷
30、事故,協(xié)取有效整改措施,防止事故再發(fā)生;8)對各分包單位制定例地制度,建立會議紀要,并發(fā)放給有關人員;9)負責整個施工現(xiàn)場安全控制, 對各個施工過程進行連續(xù)監(jiān)控并督促項目各管 理人員及時進行安全資料填寫;3、項目工程師(項目安全工程師) :1)編制組織設計,負責對安全難度系數大的施工操作方案進行優(yōu)化;2)組強編制相應的安全保證計劃, 并組織內部評審, 上級審核通過后督促實施;3)確保危險部位和過程及不利環(huán)境因素, 對風險較大和專業(yè)性較強的工程項目應組織安全技術論證;4)做出因本程項目的特殊性而須補充的安全操作規(guī)定;5、選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文件;6、對工程技術部門負責的安全體系
31、要素進行監(jiān)控,落實改進行措施;7)負責對施工員、安全員、技術員進行各階段的安全技術交底,以及工程重點 危險部位的安全技術交底;8、制定安全技術預防措施, 分析調查安全事故隱患, 制定針對性的糾正和預防 措施,并進行檢查監(jiān)督有關人員執(zhí)行。4、項目安全員:1)貫徹安全保證計劃中的各項目安全技術措施, 組織參與安全設施、 施工用電、 施工機械的驗收并進行標識;2)監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀。參與安全技術交底,對施工全過程的安全 實施控制,并做好記錄;3)掌握安全動態(tài),發(fā)現(xiàn)事故苗子并及時采取預防措施4)制止違章作業(yè),嚴格安全紀律,當安全與生產發(fā)生沖突時,有權力制止冒險 作業(yè);5、對進入現(xiàn)場使用的各種
32、安全用品及機械設備, 備合材料部門進行驗收檢查工 作。6)協(xié)助上級部門的安全檢查,如實匯報工程項目的安全狀況;7、負責一般事故的調查、分析,提出處理意見,協(xié)助處理重大工傷事故、機械 事故,并參與制訂糾正預防措施,防止事故的再發(fā)生。8)參與對施工班組和分包單位的安全技術交底、 教育工作, 負責對分包單位在 施工這程中的安全連續(xù)監(jiān)控,并做好監(jiān)控記錄。9)參與協(xié)助對項目存在隱患的安全設施、 過程和行為進行控制, 參與制訂糾正 和預備防措施,并驗收糾正預防措施。5、項目施工員:1)按照安全保證計劃要求,對施工現(xiàn)場全過程進行控制。2)嚴格監(jiān)督實施本工種的安全操作技術規(guī)范。3)有權拒絕不符合安全操作的施工
33、任務, 除及時制止外, 有責任向項目主管安 全經理匯報。4)認真執(zhí)行對施工人員的分部分項工程操作規(guī)程有針對性的安全技術交底。5)發(fā)生工傷事故,應立即采取措施,并保護現(xiàn)場,迅速報告。6)對已發(fā)生的事故隱患落實速改,并向主管安全經理反饋整改情況。7)控制施工過程中的危險部位(如搭拆腳手架、模板及安全防護設施,施工用 電機械的移動等)。按規(guī)定程序向主管人員申報。6、項目技術員:1)嚴格按國家安全技術規(guī)定、 規(guī)程、標準、編制設計、 施工工藝等技術文藝件, 提出相應的技術措施,編制安全技術規(guī)程。2)新工藝、新技術、新設備、新施工方法要制定相應的安全措施和安全操作規(guī) 程。3)對安全設施進行技術鑒定, 負責
34、安全技術科研項目及合理化建議項目的研究 審核和技術核定。4)參加安全檢查,對查出的隱患因素提出技術改進措施,并檢查執(zhí)行情況。5)參與編寫安保計劃并負責編制施工組織設計, 負責對安全難度系數大的施工 操作方案進行優(yōu)化。6)做好本項目危險源和不利環(huán)境因素的識別、 評價和控制, 對風險較大和專業(yè) 性較大的工程項目應組織安全技術論證并編寫專項施工組織設計。7)在指導、檢查施工技術作業(yè)中,發(fā)現(xiàn)有嚴重安全隱患存在,有責任發(fā)出書面 或頭指令整改 . 貫徹“管施工技術 , 同時也要管施工安全”的原則。7、項目材料員:1)按照項目安全保證計劃要求,組織各種安全資源的供應工作;2)對供應商進行公析,建立合格供應商
35、名錄;3)負責對合格供應的安全防護用品的驗收、取證、記錄的工作,并做好驗收狀 態(tài)標識,儲藏保管好安全防護用品(具) ;4)負責對進場材料按場容標化要求堆放,消除事故隱患;5)對現(xiàn)場使用的井架、腳手架、高凳、吊鉤、安全網等安全設施和配件應保證 質量,并定期檢查和試驗,對不合格和破損的,要及時進行更換;6)易燃易爆物品進重點保管;7)對供應商提供的不合格品應予拒收,工具不合格報告,并進行標識或隔離, 及時組織退貨,在分供方業(yè)績評定中做好記錄,并立即向項目經理匯報;8、治安后勤(綜合管理)1)負責開展各多樣化的安全培訓教育, 定期出黑板報、 張貼安全標語等宣傳工 作。2)對食堂的用電、用氣進行安全管
36、理。飲食、飲水衛(wèi)生進行安全管理。3)負責工地及特別是項目管理辦公室、 資料室、電腦室等場所的安全保衛(wèi)工作。4)對生活區(qū)域內內防臺、防汛、防盜進行安全管理5)對生活區(qū)域內用電安全和消防工作進行管理, 宿舍內生活用電進行管理, 禁止擅自裝插座、亂接亂拉電線,禁止煮燒食品,夏季降溫用電扇安裝,必須 按有關規(guī)定實施工。6)對夏季現(xiàn)場茶水供應及冬季生活區(qū)內防寒工作進行重點管理。7)生海屬性的機械設備應定期保養(yǎng),電源開關按規(guī)定設置。8)加強對食品衛(wèi)生管理,食堂禁止閑人進入,杜絕食品中毒事故,開水箱必須 上鎖。9)在呆證飯菜質量的前提下,努力降低成本,吸引職工及外包工用餐,以及其 它無攤販的不潔食品而引起食
37、品中毒事故。9)機管員:1)負責施工現(xiàn)場機械設備使用前的驗收和日常保養(yǎng)及維修的管理工作。2)負責施工現(xiàn)場的塔吊、施工電梯、井架等大中型機械設備搭拆過程的監(jiān)督、 驗收和日常保養(yǎng)維修的管理工作。3)負責施工現(xiàn)場的起重作業(yè)的監(jiān)督、檢查管理工作。4)負責對施工現(xiàn)場的用電設備的驗收和平時安全用電管理工作。5)負責對施工現(xiàn)場機械設備作業(yè)人員的安全教育管理工作。6)負責對施工現(xiàn)場使用的機械進行可追溯性的記錄。10、資料員:1)負責安全保證計劃運文件的收集、凳記、發(fā)記、發(fā)放,對安全資料進行整事 收集。2)安全資料應保管理到工程竣工后,經整事無誤后,到公司處存檔。3)對各安全資料標識、編目的立卷。4)未經許可任
38、何人不得隨意翻閱。、更改安全資料 5)未經許可任何人不隨意復印保計劃及相關文件。3. 3. 1. 5資料1)配備經培訓考核持證的管理、執(zhí)行和檢查人員;項目部管理人員名單序號姓名職務上崗證編號發(fā)證日期備注1項目經理2項目副經理3項目工程師4施工員5質量員6安全員7機管員8材料員9資料員10取樣員11技術員2)制定施工安全技術并設置相應的防護設施;3)設置用電和消防設施;4)配備施工機械安全裝置;5)配備必要的安全檢測工具(測定扣件緊固的力矩扳手、風速儀、接地電阻測試儀等);檢測工具清單序名稱規(guī)格型號上次檢測日期檢測周期備注1力矩拔手300N M2兆歐表ZC25- 43接地電阻測試儀ZC29B-
39、C14游表卡尺5圈尺QV- 556X6萬用表7分貝測試儀8經緯儀DJ6- 1A 型9水準儀DS3-31844710風速儀6)保障一定的安全技術措施工經費;7)配置生活衛(wèi)生設施。3. 3. 2安全教育和培訓。3. 3. 2. 1 目的安全生產保證體系的成功實施,有賴于施工現(xiàn)場全體人員的參與,需要他們具有良好的安全意識和安全知識。使每一層次和職能的人員都認識到:1)遵守“安全第一,預防為主”方針和工作程序,以及符合安全生產保證體工作要求的重要性;2)與他們工作有關的重大安全風險, 包括可能發(fā)生的影響, 以及其個人工作的 改進可能帶來的安全因素;3)他用在執(zhí)行“安全第一,預防為主”方針和工作程序,以
40、及實現(xiàn)在安全生產 保證體系要求方面的作用與職責,包括在應急準備方面有作用與職責;4)偏離規(guī)定的工作程序可能帶來的后果。3322 職責 項目經理是本要素的主管領導,項目部安全員是本要素的主管人。安全員負責 項目部各類人員的培訓計劃制定、組織實施及資格考核、驗收等日常工作。3、3、2、3 范圍1)本項目部職工;2)分包單位職工;3324 教育和培訓的時間項目部根據建設部 199783 號文印發(fā)建筑企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī) 定的要求,對項目部職工培訓作職下規(guī)定:1)項目經理每年不少于 30 學時2)專職管理和技術人員每年不少于 40 學時3)其他管理和技術人員不少于 20 學時4)特殊式種每年不少
41、于 20 學時5)其他職工每年不少于 15 學時6)待、轉、換崗重新上崗前,接受一次不少于 20 學的培訓7)新工人的公司、項目部、班組三級培訓教育時間分別不少于15 學時、15 學時和 20 學時。3325 教育和培訓的形式與內容 按等級、層次和工作性質分別進行,管理人員的重點是安全生產意識和安全管理水平,操作者的重點是遵章守紀、自我保護和提高防范事故的能力。1、項目經理和安全管理人員的安全生產培訓A、國家有關安全生產方針、政策、規(guī)定;B、安全生產法規(guī)、條例、標準,包括施工現(xiàn)場安全生產保證體系標準;C、安全生產責任制;D施工生產的工藝流程和主要危險因素,發(fā)及預防重大傷亡事故的主要措施;E、地
42、區(qū)、行業(yè)事故概況、特點及應吸取的教育;F、編制、審查安全保證計劃、安全技術措施組織設計的安全技術措施的基本知識;G本公司有關安全生產的規(guī)章制度、安全紀律及保證措施;H、發(fā)生重大傷亡事故和急性中毒事故,如何保護現(xiàn)場、逐級上報、調查情況、 分析原因,制定防范措施及對事故責任者的處理等。2、新工人三級安全教育 對新工人或調換工種的工人,必須按規(guī)定進行安全教育和技術培訓,經考核合格,方準上崗。A、公司級:(由公司定)B、項目部級1)建筑工人安全生產技術操作一般規(guī)定;2)施工現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度;3)安全生產紀律和文明生產要求;4)在施工工程基本情況,包括現(xiàn)場環(huán)境、施工特點,可能存在不安全因素的危 險作
43、業(yè)部位及必須遵守的事項。C、班組級1)本人從事施工生產工作的性質, 必要的安全知識, 機具設備及安全防護設施 的性以和作用;2)本工種安全操和規(guī)程;3)班組安全生產、文明施工基本要求和勞支紀律;4)本工種事故案例剖析、易發(fā)事故部位及勞防用品的使用要求。3、特定情況下的適時安全教育1)季節(jié)性,如冬季、夏季、雨雪天、汛臺期施工;2)節(jié)假日前后;3)節(jié)假日加班或突擊趕任務;4)工作對象改變;5)工種變換;6)新工藝、新材料、新技術、新設備施工;7)發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故發(fā)生后;8)新進入現(xiàn)場等;9)安保體系貫標教育;10)新文件、新規(guī)范教育等; 4、經常性安全教育 在做好上述培訓和教育工作的同時,還必須
44、把經常性的安全教育貫穿于施工全過程,并根據接受對象的不同特點, 采取多層次、 多渠道和多種方法進行。A 、安全生產意識宣傳教育B、普及安全生產知識宣傳教育C、現(xiàn)場定期的安全日活動;D班每天的三上崗和一講評活動。3326 措施和方法1、安全員應根據公司的管理目標和各類人員的技術狀態(tài), 明確培訓需求, 制定 培訓計劃。2、培訓計劃的制定必須明確培訓項目,對象、人數、時間與方式等。3、項目工地開工之初,安全員應將本工程培訓計劃報項目經理批準后組織實施。4、切實加強對特種作業(yè)人員如焊工、電工、架子工、塔吊工(司機、指揮與掛 鉤)、電梯工等以及各管理人員專業(yè)務知識的培訓, 努力提高他們的安全意識 和業(yè)務
45、水平及操作技能。5、在做好各工種上執(zhí)證工作的同時, 必須認真做好驗收工作。 凡注明有效期的 上崗證書,在人員培訓記錄中必須注明有效時間及復驗時間,以確保上崗證 書的有效性。6、安全員應妥善保管各項培訓記錄,并建立職工勞動保護記錄卡。333 文件控制3、 3、 3、 1 目的1、通過文件控制,確切保所使用的文件是有效版本,防止使用作廢文件。2、確保文件的收發(fā)記錄、標識和修訂狀態(tài)清楚,易與查找3、確保與施工現(xiàn)在安全生產保證體系運行有關的重要崗位都能得到相關文件的現(xiàn)行有效版本。3332 職責1、資料員負責內外部行政文件的控制并編制清單。2、安全員負責管理手冊、程序文件和記錄表式的控制并編制清單。3、
46、項目工程師負責技術文件(專項施工組織設計方案) 、安全技術規(guī)范及相關 法律、法規(guī)等要求的控制并編制清單。3333 文件的編制和審批1、安保計劃及其換版由項目師負責編寫, 其他各部門參與進行騙制, 項目經事 批準,然后交公司審批。2、安全技術操作規(guī)程、專項安全技術措施由施工員、技術員負責編制,項目工程師審核,項目經事批準后,交公司審核。3、其他管理性和技術性文件由負責該項工作的職能部門負責編寫, 由項目經理 批準。3334 文件的搜集和發(fā)放1、文件的發(fā)放應確保與管理系統(tǒng)有關的各部門和相關作業(yè)場所都能及時得到相應的有效文件。2、安保計劃、安全技術操作規(guī)程、專項安全技術措施由項目工程師負責發(fā)放。3、
47、國家、地方、行業(yè)發(fā)布的相關法律法規(guī)、安全技術規(guī)范、標準及相關要求由安全員根據公司工程部提供的目錄、資料要求收集購買、發(fā)放。4、其他行政文件統(tǒng)一由資料員負責做好收發(fā)工作。5、文件收發(fā)均要做好收發(fā)文記錄3335 文件的更改1、安保計劃經公司審批后不得隨意更改, 如因工程變更或工藝變化等需進行更 改,需將更改內容按原審批進行審批。2、文件更改應由原文件編制部門理出更改意見,由原批準人批準。3、文件更改方法可根據實際需要而定,如手改、換頁等。4、文件經多次修改或大幅度修改后應重新編印,并更換通知單告文件使用人。3336 作廢文件的處理1)作廢文件從各現(xiàn)場收回,由歸口部門統(tǒng)一銷毀。2)作廢文件具有保存參
48、與價值需要保存的文件, 必須作好作廢文件的標識, 防 止誤用。3337 文件的保管1、領用受控的安保體系文件的部門和個人,必須妥善保管,若有遺失,應向文 件發(fā)放人說明原因,辦理補發(fā)手續(xù),經項目經理同意后方可補發(fā)。2、文件破損不能使用時,文件的持有人應到文件發(fā)放部門辦理補發(fā)手續(xù)。3、文件的保管應直至工程竣工,并將所有文件交項目部存檔。334 安全物資采購和進場驗收通過對采購過程進行控制 , 使所采購的鋼管、扣件、安全網、安全帶、安全帽等 安全設施所需材料、設備及防護用品符合安全規(guī)定的要求。3342 職責項目材料員是本要素的主這箜員。 安全員、技術員協(xié)助材料員把好材料進場關。3343 對供應商評價
49、和選擇材料員從公司提供的合格供應商名能源工業(yè)中選擇廠商來購買材料,如所選擇的廠商不在公司提供的合格的合格應商評價和選擇。1、材料采購前, 材料員應根據材料的質量要求, 選擇一個合格的供貨單位進行 評價,評價的方式和深度,應根據采購材料的類別、重要性和數量多少別確 定??刹捎孟铝幸环N或數種方式進行評價:1)對其樣品 / 說明書進行評價或檢驗,或與類似產品對比;2)評價供貨單位的生產能力和管理水平,是否具有貸供貨能力;3)審查供貨單位的質量體系。在長期供貨交往事件中供貨質量信譽狀況;4)考察其產品在本企業(yè)或外單位的使用效果;5)對提供的產品有否實行三包的承諾,價值是否合理。2、進滬企業(yè)應出示省級建
50、設廳行政主管部門的證明, 還必須持有上海市建管辦 核發(fā)的有新效期內的進滬許可證。3344合格供應商的建立和進存 材料采購員應并保存材料供應的合格供應商及相關評價記錄(包括合格供應商 名單、合格供應商評價記錄、合格供應商材粒狀驗收記錄、合格供應商材料 質量問題調查處理記錄及合格供應商營業(yè)執(zhí)行照、產品合格證等復印件等) 。1、材料采購由材料所需部門填寫材料采購單經項目副經理批準后,交材料員 進行采購。2、特種安全材料和新型推廣安全設施的采購, 經項目經理審批后, 還必須報公 司總工程師審批后,方可交材料員進行采購。3、當急需從合格應商名單外的單位采購時,應進行應急評評價和辦理必要的審 批手續(xù)。1、由工程項目部材料員負責材料采購、調運2、由項目材料員、技術員、安全員負責把好進入項目的材料質量關。主要對材 料的質量保證書、安全性能進行檢查,同時辦好入庫手續(xù),進行貯存維護。3、對風部轉移或調撥的材料山材料員、技術員、安全員對其外觀、規(guī)格進行檢 查,必要應抽樣復
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