深圳市土地供應(yīng)計劃

1、第八章 計劃的編制審批與執(zhí)行第一節(jié) 土地利用年度計劃編制審批與執(zhí)行一、土地利用年度計劃編制原則、依據(jù) 土地利用年度計劃是指國家對各省市計劃年度內(nèi)農(nóng)用地 ( 含 耕地，下同 ) 轉(zhuǎn)用計劃指標、耕地保有量計劃指標和土地開發(fā)整 理計劃指標等的具體安排。1 (1) 中華人民共和國 土地管理法 ； (2) 土地 利用年度計劃管理辦法； (3) 深 圳經(jīng)濟特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例。2(1) 嚴格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，控制建設(shè)用地總量，保護 耕地；(2) 以土地供應(yīng)引導(dǎo)需求，合理、有效利用土地；(3) 優(yōu)先保證重點建設(shè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施項目用地；(4) 占用耕地與補充耕地相平衡；(5) 保護和改善生態(tài)環(huán)境，保障土

2、地的可持續(xù)利用。 編制土地利用年度計劃， 必須按照國家土地資源管理部門的 統(tǒng)一部署和控制指標， 根據(jù)深圳市的土地利用總體規(guī)劃、 國民經(jīng) 濟與社會發(fā)展計劃以及土地利用的實際情況， 制定科 學(xué)、合理、 有效的土地利用年度計劃。二、土地利用年度計劃編制主要內(nèi)容 土地利用年度計劃包括耕地平衡計劃、 農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地 計劃、生態(tài)退耕計劃、土地開發(fā)整理計劃、耕地占補掛鉤計劃等 組成。耕地平衡計劃 ( 見附表 1 加量、年度內(nèi)耕地增減、土地利用總體規(guī)劃年均耕地增減量，是 控制耕地保有量， 特別是控制建設(shè)占用耕地和開發(fā)整理補充耕地 的重要依據(jù)。農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地計劃 ( 見附表 1 模范圍內(nèi)外農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的總

3、量，是控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地總 量，特別是控制耕地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的重要依據(jù)。生態(tài)退耕計劃 ( 見附表 1 還湖量，是指導(dǎo)生態(tài)退耕的重要依據(jù)。土地開發(fā)整理計劃 ( 見附表 1整理(含復(fù)墾 )土地的總量，是確定補充耕地總量的重要依據(jù)。耕地占補掛鉤計劃 ( 見附表 1 地量和開發(fā)整理增加農(nóng)用地數(shù)量。 是申請將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地 列入土地利用年度計劃的重要依據(jù)， 也是審核建設(shè)占用地占補掛 鉤落實情況的重要依據(jù)。三、土地利用年度計劃的編制程序編制土地利用年度計劃， 應(yīng)由各分局提出下年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)為 建設(shè)用地、生態(tài)退耕、土地開發(fā)整理、耕地占補平衡等計劃的初 步意見，于 11月初上報市局地政處及征地辦審核 ，綜

4、合平衡確 定各類各項計劃。 市局地政處及征地將各項計劃于 11月 16日前 交市局綜合計劃處， 由市局綜合計劃處匯總，經(jīng)市辦公會議審 批后，于 11月 20日前上報國土資源部。四、土地利用年度計劃的執(zhí)行 經(jīng)國務(wù)院批準的土地利用年度計劃， 由國家國土資源管理部 門發(fā)布到各省、市，發(fā)布到我市 的土地利用年度計劃書，經(jīng)市 政府批準后， 送達我局， 市局征地部門會同綜合計劃部門將國家 發(fā)布的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標、 耕地保有量指標和土地開發(fā)整理計 劃指標逐級分解， 擬訂實施方案， 報市政府批準后下達到各分局 具體實施。在擬訂方案時，可根據(jù)各區(qū)實際情況，增加若干控制 指標。土地利用年度計劃一經(jīng)批準發(fā)布， 必

5、須嚴格執(zhí)行。 沒有農(nóng)用 地轉(zhuǎn)用計劃指標或者超過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標的， 不得批準新增 建設(shè)用地。未嚴格執(zhí)行建設(shè)占用耕地補償制度或者沒有完成土地開發(fā) 整理計劃的， 核減下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標， 節(jié)約的農(nóng)用 地轉(zhuǎn)用計劃指標，經(jīng)核準后，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。地政及征地部門應(yīng)負責(zé)年度土地利用計劃執(zhí)行情況的跟蹤 管理及監(jiān)督。第二節(jié) 年度土地開發(fā)供應(yīng)計劃編制與審批土共包一、年度土地開發(fā)供應(yīng)計劃編制的依據(jù)、原則 年度土地開發(fā)供應(yīng)計劃是指我局對計劃年度內(nèi)土地出讓、 地開發(fā)、市政及配套工程項目、土地開發(fā)基金收入支出、房地產(chǎn) 預(yù)售等計劃指標的具體安排， 是我局各類各項計劃的總稱， 含 9 類計劃。年度土地開

6、發(fā)供應(yīng)計劃編制的依據(jù)：1深圳經(jīng)濟特區(qū)土地使用權(quán)出讓條例。234 的預(yù)測。年度土地開發(fā)供應(yīng)計劃編制應(yīng)遵循以下指導(dǎo)思想：1濟運行質(zhì)量與效益服務(wù)。23 開發(fā)利用從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。4 出的原則，集中投入關(guān)系全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目。5編制年度土地開發(fā)供應(yīng)計劃，通過確定科學(xué)合理的計劃規(guī) 模，充分發(fā)揮政府對土地市場的宏觀調(diào)控作用， 使土地市場的供 給與需求、 土地開發(fā)基金的收入支出形成良性循環(huán)機制， 更好地 為深圳經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。二、年度土地開發(fā)供應(yīng)計劃的主要內(nèi)容 年度土地開發(fā)供應(yīng)計劃由土地開發(fā)基金收入支出平衡計劃、 土地開發(fā)計劃、 土地出讓計劃、 土地開發(fā)基金投資市政工程項目 計劃、配套工程項目

7、計劃、招標拍賣地塊固定資產(chǎn) 投資計劃、 房地產(chǎn)預(yù)售計劃、 成片開發(fā)區(qū)土地開發(fā)計劃、 成片開發(fā)區(qū)土地轉(zhuǎn) 讓計劃共 9 項計劃組成。1土地使用權(quán)出讓金及土地開發(fā)基金收入支出平衡計劃， 是指 計劃年度對土地使用權(quán)出讓金及土地開發(fā)基金各項收入的預(yù)測 及資金支出的具體安排。該計劃由市局綜合計劃處、寶安分局、 龍崗分局、鹽田分局、大工業(yè)區(qū)分局分別編制，市局綜合計劃處 匯總平衡，形成 深圳市土地使用權(quán)出讓金及土地開發(fā)基金收入 支出平衡計劃。編制原則是量入為出，綜合平衡。表格設(shè)置及指 標體系說明由綜合計劃處負責(zé) （ 見附表 2-1） 。2土地開發(fā)計劃， 是指政府對計劃年度土地開發(fā)， 特別是成片 土地開發(fā)的具體

8、安排。該計劃由市局土地開發(fā)中心 （ 商市局規(guī)劃處 ） 、寶安、龍崗、 鹽田、大工業(yè)區(qū)分局分別編制， 報綜合計劃處審批匯總，分別 形成市本級、 寶安區(qū)、 龍崗區(qū)、 鹽田區(qū)、大工業(yè)區(qū)土地開發(fā)計劃， 匯總形成深圳市土地開發(fā)計劃。 編制原則是： 綜合考慮資金供應(yīng) 可能及將來土地供應(yīng)需求，集約化開發(fā)，開發(fā)一片，收效獲益一 片。表格設(shè)置及指標體系說明由綜合計劃處負責(zé)。 （ 見附表 2-2）3 土地出讓計劃，是對計劃年度政府擬出讓土地的具體安排。該計劃由市局地政處、寶安、龍崗、鹽田、大工業(yè)區(qū)分局分別編 制，報綜合計劃處審核匯總，分別形成市本級、 寶安區(qū)、龍崗 區(qū)、鹽田區(qū)、大工業(yè)區(qū)土地出讓計劃，匯總形成深圳市

9、土地出讓 計劃。編制原則為嚴格控 制供應(yīng)總量，分項做細，盡量落實到 地塊 （或指明開發(fā)區(qū) ） ，分開協(xié)議、招標、拍賣等出讓方式，招標 拍賣地塊注明計劃出讓時間， 根據(jù)出讓方式及面積預(yù)測收入。 表 格設(shè)置與指標說明由綜合計劃處與地政處共同確定。（ 見附表2-3）4土地開發(fā)基金投資市政工程項目計劃， 是指對計劃年度由政 府土地開發(fā)基金投資的市政工程項目的具體安排。 該計劃由市局 土地開發(fā)中心 （商市局規(guī)劃處 ） 、寶安分局、龍崗分局、鹽田、大 工業(yè)區(qū)分局分別編制， 報綜合計劃處審核匯總， 分別形成市本級、 寶安區(qū) 、龍崗區(qū)、鹽田區(qū)、大工業(yè)區(qū)土地開發(fā)基金投資市政工 程項目計劃，匯總形成深圳市土地開發(fā)

10、基金投資 市政工程項目 計劃。編制原則是：綜合考慮資金供應(yīng)和實際需求，量入為出， 向重點項目傾斜。寶安、龍崗、鹽田、大工業(yè)區(qū)分局編制的市政 工程項目計劃應(yīng)當經(jīng)區(qū)政府審核通過后再上報。表格 設(shè)置與指 標說明由綜合計劃處負責(zé)。 （ 見附表 2-4）5 配套工程計劃是指為開發(fā)區(qū)住宅區(qū)建設(shè)配套的工程項目具 體安排。 該計劃由市局土地開發(fā)中心負責(zé)編制， 報市局綜合計劃 處審核匯總，形成配套工程項目計劃。寶安、龍崗、鹽田、大工 業(yè)區(qū)若有此類配套項目， 也應(yīng)編制此計劃。 表格設(shè)置與指標說明 由綜合計劃處負責(zé)。 （ 見附表 2-5）6招標拍賣地塊固定資產(chǎn)投資計劃是指拍賣、 招標地塊上蓋建 筑物投資計劃。 該計

11、劃由地政處等有關(guān)單位提出初步意見， 報綜 合計劃處審核匯總。 該項計劃由我局向計劃局申請， 計劃局切塊 下達， 方便在拍賣招標中中標的單位向計劃局申報立項。 該計劃 表格設(shè)置根據(jù)計劃局要求， 有關(guān)處室可向綜合計劃處咨詢指標體 系說明。寶安、龍崗、鹽田、大工業(yè)區(qū)分 局土地計劃以招標拍 賣方式出讓時，也應(yīng)編制此計劃。 （ 見附表 2-6）7 深圳市商品房預(yù)售計劃是對計劃年度商品房預(yù)售的具體安 排。此項計劃由市場處負責(zé)編制， 經(jīng)分管市場處副局長審核簽字 后與其他計劃一起并上報。8成片開發(fā)區(qū)土地開發(fā)計劃是指在城市規(guī)劃、 土地開發(fā)、 土地 轉(zhuǎn)讓方面有相對獨立管理權(quán)限的 蛇口、南油、華僑城、福田保 稅區(qū)等

12、幾家單位的土地開發(fā)計劃， 該計劃應(yīng)由這些單位填報， 報 所在轄區(qū)的規(guī)劃國土分局匯總， 再由分局上報市局綜合計劃處匯 總。 （見附表 2-7）9成片開發(fā)區(qū)土地轉(zhuǎn)讓計劃是指在城市規(guī)劃、 土地開發(fā)、 土地 轉(zhuǎn)讓方面有相對獨立管理權(quán)限的 蛇口、南油、華僑城、福田保 稅區(qū)等幾家單位的土地轉(zhuǎn)讓計劃， 該計劃同第 8 項計劃一樣， 由 這些單位填報， 報所在轄區(qū)的規(guī)劃國土分局匯總， 再由分局上報 市局綜合計劃處匯總。 （ 見附表 2-8）三、年度土地開發(fā)供應(yīng)計劃編制時間安排及程序 下年度土地開發(fā)供應(yīng)計劃應(yīng)于每年 8 月左右準備著手編制，8 月為編制準備工作階段。 9 月初市局綜合計劃處組織召開會議 或以其他

13、方式布置計劃編制工作。 9月各有關(guān)單位編制計劃初稿。 10 月綜合計劃處將各單位初 稿審核匯總平衡，形成土地開發(fā)供應(yīng)計劃討論稿。 11 月局務(wù)會 對討論稿進行討論審定， 修改通過后形成上報稿。 12 月份上報 市 政府 （國土管理領(lǐng)導(dǎo)小組 ） 、市人大審批。各單位應(yīng)該在規(guī)定的時間內(nèi)上報計劃。 分局上報的各項計劃應(yīng)經(jīng)分局審查通過； 加蓋公章再行上報， 土地出讓計劃應(yīng)報市局 地政處審查通過加蓋公章再行上報。第三節(jié) 土地開發(fā)供應(yīng)計劃執(zhí)行一、土地開發(fā)供應(yīng)計劃下達深圳市年度土地開發(fā)供應(yīng)計劃經(jīng) 市國土管理領(lǐng)導(dǎo)小組用地審定會批準后執(zhí)行。 批準文件 （ 一般為 市國土管理領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀要 ） 下達后，局辦公室

14、應(yīng)將該文件直 接下發(fā)各有關(guān)處 室，或者由綜合計劃處轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件精神下達 到各處室，作為執(zhí)行各項計劃的依據(jù)。二、土地開發(fā)供應(yīng)計劃執(zhí)行 土地開發(fā)供應(yīng)計劃一經(jīng)市政府批準下達， 各部門必須嚴格遵 照執(zhí)行，各類計劃不得隨意突破 。必須完善管理制度，強化計 劃對行政審批行為的控制。 完善統(tǒng)計制度， 加強對計劃執(zhí)行情況 的跟蹤控制。 負責(zé)具體實施各項計劃的部門應(yīng)對計劃執(zhí)行情況進 行跟蹤統(tǒng)計， 計劃執(zhí)行情況報表應(yīng)于每月 10日前報綜合計劃處， 上報報表同時上報計劃執(zhí)行情況書面報告，報告的主要內(nèi)容為： 主要計劃指標執(zhí)行情況、重點項目進展情況、存在的問題、采取 的措施。1 （ 科 ） 具體 執(zhí)行。每月應(yīng)填報土地出

15、讓金 及土地開發(fā)基金收入統(tǒng)計 （ 計劃統(tǒng) 計 附表 4） 、土地出讓金及土地開發(fā)基金支出統(tǒng)計 （ 計劃統(tǒng)計 附表 5) ，及時反映國土基金的收入支出結(jié)余情況。2工程計劃由土地開發(fā)中心具體 執(zhí)行。 土地開發(fā)中心每月應(yīng)向綜 合計劃處提供各類工程項目已簽訂的合同投資額、 已撥付的合同 款 額、工程進度情況等報表。填報計劃統(tǒng)計附表6、7、 8。土地開發(fā)、市政、配套工程項目應(yīng) 嚴格按照政府投資項目管理條 例執(zhí)行，通過簽訂經(jīng)濟合同的方式實施計劃項目， 并按規(guī)定對 工 程進行管理。3劃處報送計劃統(tǒng)計附表 1、2、3 ，及時反饋土地出讓情況。4處提供商品房預(yù)售執(zhí)行 情況統(tǒng)計表。5局及市地政部門， 地政部門 應(yīng)

16、對其 用地總量及結(jié)構(gòu)根據(jù)計劃進 行控制，必要時轉(zhuǎn)計劃處核定。對已經(jīng)批準的土地應(yīng)建立臺賬， 并在計劃中核減，以便進一步做好以后的工作。三、土地開發(fā)供應(yīng)計劃調(diào)整 如果計劃執(zhí)行過程中遇到特殊情況， 確需調(diào)整計劃的， 可于7 月中下旬向綜合計劃處提出調(diào)整計劃申請。申請調(diào)整計劃，應(yīng) 當提交上半年計劃執(zhí)行情況報告， 提出調(diào)整計劃的原因， 調(diào)整并 按規(guī)定提供相關(guān)資料。 綜合計劃處將調(diào)整計劃方案報有關(guān)部門批準后，下達到各部門具體實施。四、合同管理由政府投資的，資金涉及 100 萬元以上的工程必須采用招 標方式進行， 招標中標者與我局簽 訂合同， 合同雙方遵循平等、 自愿、公平、合法的原則訂立經(jīng)濟合同。本局合同

17、采用書面形式， 不采用口頭或其他形式， 各類合同 都應(yīng)加蓋合同管理專用章 。土地開發(fā)中心簽訂的工程合同加蓋 土地開發(fā)中心合同專用章， 征地合同加蓋局行政章 （ 深 圳市規(guī)劃 國土局章 ） 。市局、各分局、各國土所的綜合計劃處 （ 科） 負責(zé)合同訂立、合同 款支付、合同履行情況統(tǒng)計、合同歸檔等合同管理事宜。遷、類。等。（一） 合同分類：局對 外簽訂的經(jīng)濟合同分為前期、征地拆 土地開發(fā)工程、市政工程、配套工程、業(yè)務(wù)、其他 等幾大前期類合同分為規(guī)劃合同、設(shè)計合同、測繪合同、信息合同征地類合同分為征地合同、收地合同、拆遷補償合同。 土地開發(fā)工程合同指土地開發(fā)工程、 開發(fā)區(qū)內(nèi)綠化工程等業(yè) 務(wù)合同。市政工

18、程類合同指市政工程、 供水、供電、通信等線路遷移、 市政道路綠化等業(yè)務(wù) 合同配套工程類合同指為小區(qū)建設(shè)配套的中小學(xué)、 幼兒園、 停車 場、肉菜市場等各類工程合同 。土地開發(fā)工程類、 市政工程類、 配套工程類合同包含建設(shè)工 程施工合同 （含工程總 承包合同 ）和施工管理合同。施工管理合同指工程建設(shè)監(jiān)理、 工程安全檢查、 工程造價審 定、公證、工程管理合同。業(yè)務(wù)合同指以局業(yè)務(wù)費支付的各類經(jīng)濟合同，包括宣傳制 作、印刷、廣告、公告、影視制 作、房地產(chǎn)證制作、辦公室裝 修、衛(wèi)生清潔、保安、綠化維護、房屋租賃等合同。合同訂立按如下程序進行：1 （科） 立項；2 （ 科 ） 具體洽談，擬備合同文本；3 （

19、 科 ） 審核；4人或法人代表委托授權(quán)的 代理人簽字，加蓋合同專用章，合同 依法成立，正式開始生效。由市局委托分局辦理，并由市級土地開發(fā)基金支付的合同， 在分局局長審核同意 后，須報市局綜合計劃處審核并提出書面 意見，由市局局長授權(quán)分局局長簽訂合同并加蓋合 同專用章。業(yè)務(wù)處室提出合同意向應(yīng)依據(jù)下列文件：1234567業(yè)務(wù)處室提交合同文本草稿時， 需同時提供乙方法人代表證 明書或法人代表授權(quán) 委托書。各類合同由各相關(guān)業(yè)務(wù)處室根據(jù)業(yè)務(wù)需要提出意向并草擬 合同文本。經(jīng)綜合計劃處審核后 ，由局長或局長授權(quán)的副局長 簽訂合同，合同簽訂并應(yīng)加蓋合同專用章后送交綜合計劃處和 相關(guān)業(yè)務(wù)處 （ 科） 室及各分局

20、監(jiān)督執(zhí)行。 綜合計劃處不受理非相關(guān) 業(yè)務(wù) 處室的合同意向。土地開發(fā)、市政、配套工程類合同由土地開發(fā)中心簽訂。合 同簽訂后送綜合計劃處監(jiān)督執(zhí) 行。綜合計劃處 （科） 審核合同文本，主要審核內(nèi)容為：12 （ 自然人或法人 ） 的合法性。34合同簽訂后，由綜合計劃處負責(zé)分類、編號、立卷，每份合 同根據(jù)固定統(tǒng)一的 分類編號辦法確定編號，輸入電腦，統(tǒng)一管理，備作付款依據(jù)，直至合同履行完畢，歸檔備查。（三） 合同文本為提高合同質(zhì)量， 防止和減少合同糾紛， 各類合同應(yīng)盡量參 照合同示范文本， 如有固定格式條款，在格式條款不損害雙方 利益時，采用現(xiàn)行格式條款。如：目前建設(shè)工程 施工合同、工 程建設(shè)監(jiān)理合同、公

21、證合同等均采用固定格式。格式條款是為重復(fù)使用而預(yù)先擬定， 訂立時未與對方協(xié)商的 條款，應(yīng)當公平， 可根據(jù)對方的要求，對條款予以說明。若由 對方提出格式條款的合同 （如保險合同 ），則 要求對方說明我方 可免除或限制責(zé)任的條款，以示公平。各類合同示范文本及格式條款參見附則。如果沒有固定格式條款， 則合同文本由業(yè)務(wù)處室草擬， 合同 文本中一般應(yīng)包括 ：1234567各業(yè)務(wù)處室草擬初稿后， 交綜合計劃審查文本， 修改確定后，打印成正式文本。（四） 合同取費依據(jù)各類合同價款應(yīng)遵循合理適當?shù)娜≠M依據(jù)， 各類合同取費依 據(jù)我局編制的取費標準匯編 執(zhí)行。合同取費先由乙方報價， 業(yè)務(wù)處室 （科）初審，綜合計劃

22、處 （ 科） 復(fù)審，最后以 物業(yè)估價中心等專業(yè)估價及審計部門審定為準。 工程合同價款可先采用預(yù)算暫定價， 結(jié)算時調(diào)整為物業(yè)估價中心 或其他政府工程 審計機構(gòu)確認的決算造價。（五）合同付款及履行 合同雙方當事人應(yīng)當按照約定全面履行自己的義務(wù)。 合同簽訂后，業(yè)務(wù)處 （科）室負責(zé)合同其他內(nèi)容條款的實施與 管理、監(jiān)督 。綜合計劃處 （科）或綜合計劃處 （ 科） 委托土地開發(fā) 中心負責(zé)付款。付款方式分兩種：一次性付款和分期付款。 一次性付款方式，合同生效時，乙方單位可執(zhí)合同、完稅證 明、業(yè)務(wù)處室 （ 科 ） 簽發(fā)的合同事項履行完畢書面通知，到綜合 計劃處 （ 科）一次性結(jié)清合同款。分期付款方式，合同生效

23、時付首筆款；以后的各筆付款，業(yè) 務(wù)處 （科）室以書 面形式通知綜合處 （科）項目進度，綜合計劃處 （科） 根據(jù)進度付款；項目履行完畢，綜合 處（科）得到分管業(yè)務(wù) 處室（科）提交的成果交付驗收證明 （書面材料 ） ，結(jié)清合同款。工程款付至合同暫定價的 90%或 95%時暫停，待工程全部竣工驗收交付使用或全 部維修保修事項執(zhí)行完畢后付清全款。 乙方依據(jù)本局合同取得的收入， 必須依照國家與地方有關(guān)稅務(wù)法 律法規(guī)規(guī)定履 行納稅手續(xù)，依法納稅。若因未履行稅務(wù)事項而 發(fā)生任何糾紛，與甲方無關(guān)。（六）合同變更及解除合同生效后， 雙方若就質(zhì)量、 價款或報酬等內(nèi)容沒有約定或 約定不明確的，可 協(xié)議補充，簽訂補充

24、協(xié)議。合同生效期內(nèi)， 工程造價或其他內(nèi)容有增加或變更， 根據(jù)合 法程序，由有關(guān)負 責(zé)人確認后，可簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與 原合同或協(xié)議具有同等效力。一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定的， 應(yīng)當承 擔(dān)繼續(xù)履行、采取 補救措施或賠償損失等違約責(zé)任。質(zhì)量不符合約定的， 根據(jù)標的性質(zhì)和損失大小， 可以要求對 方承擔(dān)修 理、更換、重作、退貨、減少價款或報酬等違約責(zé)任。 根據(jù)需要，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更其至解除合同。（七）合同立卷及歸檔管理 各類合同文本至少一式四份， 綜合計劃處 （ 科） 兩份，業(yè)務(wù)處 室（ 科） 一份， 乙方一份，具有同等法律效力，根據(jù)需要可添加 文本份數(shù)。各類合同簽訂后立卷

25、， 由綜合計劃處 （科）負責(zé)保存， 查閱應(yīng) 經(jīng)有關(guān)負責(zé)人同 意，領(lǐng)取或移交時應(yīng)履行簽字手續(xù)。 綜合計劃處 （ 科）兩份文本中，一份由財務(wù)保存，合同執(zhí)行完畢， 根據(jù)需要可 作會計憑證；另一份作為檔案保存，按本局檔案管理辦法進行管理。已執(zhí)行完畢的合同，保 存期限根據(jù)檔案管理 辦法。五、工程管理 土地投資開發(fā)中心負責(zé)已列入計劃的國土投資政府工程項 目的實施與管理，工程項目分土地 開發(fā)工程、市政工程、配套 工程三類。 為防止國土基金浪費與流失，保證工程投資效益， 土地投資開發(fā)中心必須代表政府對所實施的工程進行全 方位 （投資、質(zhì)量、現(xiàn)場 ） 嚴格管理，執(zhí)行深圳市政府投資項目管理 條例，加強審計，控 制

26、投資造價，保證工程質(zhì)量。（一）管理內(nèi)容：1 理。2 案及投資進行審查、審定。3 有關(guān)處 （ 科） 研究同意后方可實施。4負責(zé) （監(jiān)理單位僅是對工程進度進度及現(xiàn)場簽證把關(guān)的中間環(huán) 節(jié)） ，并由土地開發(fā)中心根據(jù)實際情況審定。5 （ 委托市價格定額管理站或市物業(yè)估價所進行 決算審計 ） 。6(二) 管理程序1設(shè)計部門 ( 分局規(guī)劃部門 ) 根據(jù)詳規(guī)確定開發(fā)區(qū)域的規(guī)劃設(shè)計。2345(科) 作好工程前期工作并負責(zé)施工階段管理和辦理土地移交手續(xù)。(三) 開發(fā)工程投資撥款1(1) 工程設(shè)計概算；(2) 經(jīng)市定額管理站及市物業(yè)估價中心審定的施工圖預(yù)算。2(1) 開發(fā)單位填報工程月進度表；(2) 土地開發(fā)中心負

27、責(zé)現(xiàn)場管理的工程師按實際完成量審核 后于下月?lián)芨豆こ踢M度款。3(1) 委托開發(fā)單位提交工程驗收證明書、工程移交書、工程 結(jié)算書及竣工圖紙、資料等；(2) 土地開發(fā)中心現(xiàn)場管理工程師組織對分項工程進行初步核實；(3) 土地開發(fā)中心委托審計機構(gòu)對整個開發(fā)工程進行終審審計機構(gòu)寫出終審報告書。(四) 對國土基金投資的工程項目審計1(1) 工程前期費用；(2) 設(shè)計施工圖造價；(3) 設(shè)計修改變更及現(xiàn)場簽證增加費。2(1) 開發(fā)單位按要求填報工程預(yù)結(jié)算書；(2) 綜合部門、行政監(jiān)察部門的審計人員與定額管理站或市 物業(yè)估價中心共同作好審定。3(1) 由我局負責(zé)的土地開發(fā)及市政、配套工程；(2) 由市、區(qū)建

28、設(shè)局及其他部門負責(zé)的使用國土資金投資的 市政工程；(3) 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)要求抵欠地價款的工程費用以及企業(yè)代 資開發(fā)的工程項目。4(1) 對由我局負責(zé)的土地開發(fā)及市政、配套工程，土地開發(fā) 中心要進行全過程跟蹤，保證工程建設(shè)預(yù)結(jié)算嚴格執(zhí)行年度計 劃。 (2) 對由市、 區(qū)建設(shè)局及其它部門負責(zé)的由國土基金投 資的市政工程， 綜合計劃處 ( 科) 應(yīng)定期進行審計。 要求使用方作 到國土資金投資工程專款專用， 不得挪作它用。 堅持每月檢查形 象。工程進度款的撥付應(yīng)以市、 區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的特別撥款報告及市、 區(qū)政府協(xié)調(diào)會確定的對特殊工程撥款額為依據(jù)。（3）對規(guī)劃設(shè)計、勘測、征地拆遷補償費及其它支出費用應(yīng) 由綜

29、合計劃部門審計人員認真審核。 特別是對征地中發(fā)生的不動 產(chǎn)的設(shè)備補償費應(yīng)委托市物業(yè)估價中心評估審定。第四節(jié) 房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計一、房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計的依據(jù)為了全面了解房地產(chǎn)開發(fā)情況， 為各級政府制定房地產(chǎn)開發(fā) 政策和計劃以及進行房地產(chǎn)開發(fā)管理和調(diào)控提供依據(jù)。 依照中 華人民共和國統(tǒng)計法和建設(shè)部房地產(chǎn)統(tǒng) 計報表制度的有 關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我市的實際情況，對房地產(chǎn)開發(fā)情況另行統(tǒng)計。二、房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計的實施范圍（一）立體上分從事房地產(chǎn)開發(fā)或經(jīng)營活動并取得合法開發(fā) 權(quán)的各種經(jīng)濟類型的房地產(chǎn)開發(fā)單位。（二）標的分商品房建設(shè)開發(fā)單位統(tǒng)一開發(fā)的包括拆遷還建 的住宅、廠房、倉庫、飯店、賓館、度假村、寫字樓、辦公樓等 商品

30、房屋建筑物和配套的服務(wù)設(shè)施。土地開發(fā)工程，如道路、給 水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、平整土地等基礎(chǔ)設(shè)施工程。三、房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計方法： 房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計統(tǒng)一按企業(yè)單位 統(tǒng)計。采用統(tǒng)計報表形式（一）統(tǒng)計單位： 指從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動的單位， 不包括 單純的房地產(chǎn)管理、代理與經(jīng)紀的企業(yè)或單位。（二）統(tǒng)計原則：按屬地原則統(tǒng)計即統(tǒng)計項目必須是在深圳市 范圍內(nèi)開發(fā)。（三）統(tǒng)計內(nèi)容：均只填報當年的商品房開發(fā)與經(jīng)營活動內(nèi) 容。（四）統(tǒng)計月報起止時間：上月 26 日至本月 25日。統(tǒng)計報表分為年報制度和月報定期統(tǒng)計報表制度。 報表制度 實行全國統(tǒng)一的統(tǒng)計分類標準和 統(tǒng)一編碼。四、資金來源指標（一）本年資金來

31、源合計： 指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) （單位） 在本年內(nèi) 收到的可用于房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的各種資金來源數(shù)之和， 包括上 年末結(jié)余資金、 本年度內(nèi)撥入、 借入或以各種方式籌集的資金。（二）上年末結(jié)余資金： 是指上年資金來源中沒有形成投資額 而結(jié)余的資金。 包括尚未用到工程上去的材料價值、 未開始安裝 的需要安裝設(shè)備價值及結(jié)存的現(xiàn)金和銀行存款等。 可根據(jù)有關(guān)財 務(wù)數(shù)字填報。 上年末結(jié)余資金不能出現(xiàn)負數(shù)， 即不能把上年應(yīng)付 工程、材料款作為上年末結(jié)余資金的負數(shù)來處理。（三）本年資金來源小計： 是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) （ 單位） 本年實 際撥入的， 用于房地產(chǎn)開發(fā)的各種貨幣資金。 包括國家預(yù)算內(nèi)資 金、國內(nèi)貸款、債券

32、、利用外資、自籌資金和其他資金。（四）國家預(yù)算內(nèi)資金： 分為財政撥款和財政安排的貸款兩部 分。（五）國內(nèi)貸款：指報告期房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) （單位 ）向銀行及非 銀行金融機構(gòu)借入的用于房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營的各種國內(nèi)借款。（六）債券：是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) （公司 ）或金融機構(gòu)通過發(fā)行各 種債券，籌集用于房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營的資金。（七）利用外資：是指報告期收到的用于房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營的 境外資金 （ 包括外國及港澳臺地區(qū) ） ，包括外商直接投資、 對外貸 款（外國政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸、外國銀行商 業(yè)貸款、對外發(fā)行債券和股票 ） 及外商其他投資 （ 包括補償貿(mào)易和 加工裝配由外商提供的設(shè)備價款、國際租

33、賃 ） 。不包括我國自有 外匯。外商直接投資：是指外國投資商在與中國企業(yè) （ 政府 ）合資、 合作或獨資中以外匯現(xiàn)金、設(shè)備 （或?qū)嵨?） 、技術(shù)、專利或其他方 式投入的資金總量。對外借款：是指通過中國政府 （ 包括中央、各個部門、地方 政府 ） 、銀行或非銀行金融機構(gòu)等中介機構(gòu)引進，最終用于固定 資產(chǎn)投資項目建設(shè)的外國資金 （含設(shè)備、技術(shù)、專利等折算款 ） 。國家統(tǒng)借統(tǒng)還的外資： 指由我國政府出面同外國政府、 團體 或金融組織簽訂貸款協(xié)議，并負責(zé)償還本息的國外貸款。（八）自籌資金：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)籌集用于房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營 的資金。自有資金：指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) （單位 ）用于房地產(chǎn)開發(fā)投資的 各種自

34、有資金，是按財務(wù)制度規(guī)定歸企業(yè)支配的各種自有資金。 包括企業(yè)折舊資金、資本金、資本公積金、企業(yè)盈余公積金及其 他自有資金，也包括通過發(fā)行股票籌集的資金。1 其他用于房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營的資金。包括社會集資、個人資金、 無償捐贈的資金及用征地遷移補償費、 移民費等進行房地產(chǎn)開發(fā) 的資金。集資：指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) （ 單位） 在單位內(nèi)部或向社會籌集的 用于房地產(chǎn)開發(fā)投資的各種資金。定金及預(yù)收款： 指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) （ 單位） 預(yù)收的購買者用于 買房的定金及預(yù)收款。2的投資款。3外資來自的國家或地區(qū)的劃 分。各個國家或地區(qū)的利用外資相加應(yīng)等于利用外資總計。 各類 外資按報告期的外匯牌價 （中間價 ）折成人

35、民幣“萬元”計算。五、土地購置和開發(fā)情況（一）本年度完成開發(fā)土地面積： 指報告期內(nèi)對土地進行開發(fā) 并已完成七通一平等前期開發(fā)工程， 具備進行房屋建筑物施工或 出讓條件的土地面積。不包括政府委托開發(fā)的土地。（二）正在開發(fā)的土地面積： 指已開始七通一平等前期開發(fā)工 程但尚未完工， 不具備進行房屋建筑物施工或出讓條件的土地面 積。不包括政府委托開發(fā)的土地。（三）待開發(fā)土地面積： 指經(jīng)有關(guān)部門批準， 通過各種方式獲 得土地使用權(quán)，但尚未進行開發(fā)的土地面積。（四）本年購置土地面積： 指在本年內(nèi)通過各種方式獲得土地 使用權(quán)的土地面積，以簽訂土地使用權(quán)出讓合同書為準。六、商品房面積及價值指標（一）商品房施工

36、面積： 指報告期內(nèi)施工的計容積率的商品房 建筑面積，包括本期新開工面積和上年開發(fā)跨入本期繼續(xù)施工的 房屋面積， 以及上期已停建在本期恢復(fù)施工的房屋面積。 本期竣 工和本期施工后又停建緩建的房屋面積仍包括在施工面積中， 多 層建筑應(yīng)填各層建筑面積之中。 該指標可以根據(jù)土地使用權(quán)出讓 合同書或建筑工程規(guī)劃許可證中取得。（二）商品房新開工面積： 指在報告期內(nèi)新開工建設(shè)的計容積 率的商品房面積， 不包括上期跨入報告期繼續(xù)施工的房屋面積和 上期停緩建而在本期恢復(fù)施工房屋面積。 房屋的開工應(yīng)以房屋正 式開始破土刨槽 （地基處理或打永久樁 ）的日期為準。 或以建筑施工許可證為準。（三）商品房竣工面積： 指報

37、告期內(nèi)房屋建筑按照設(shè)計要求已 全部完工，達到住人和使用條件，經(jīng)驗收鑒定合格 （ 或達到竣工 驗收標準 ） ，可正式移交使用的計容積率商品房的建筑面積。以 竣工驗收證書為準。該指標口徑與施工面積一致。（四）商品房竣工房屋價值： 指在報告期內(nèi)竣工房屋本身的建 造價值。竣工房屋的價值一般按房屋設(shè)計和預(yù)算規(guī)定的內(nèi)容計 算。竣工房屋價值一般按結(jié)算價格計算。七、商品房屋銷售與出租情況（一）現(xiàn)樓銷售面積：指報告期內(nèi)銷售已竣工的商品房面積， 以簽訂房地產(chǎn)買賣合同為準。 不包括已簽訂預(yù)售合同正在建設(shè)的 商品房面積。 當年預(yù)售且當年竣工的商品房面積不應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)為現(xiàn)樓 銷售面積。外銷（租）：銷售 （或出租）給境外企業(yè)和

38、個人，包括外國人、 外籍華人、華僑及港澳臺同胞的商品房面積。銷售給國內(nèi)個人： 指銷售給國內(nèi)個人的商品房面積。 不包括 外銷中銷售給個人的部分。（二）現(xiàn)樓銷售合同總價：指報告期內(nèi)銷售現(xiàn)樓的總收入（ 即雙方簽署的正式買賣合同中所確定的合同總價 ） 。該指標與現(xiàn)樓 銷售面積同口徑。（三）預(yù)售面積： 指報告期內(nèi)銷售未竣工的商品房面積， 以簽訂預(yù)售合同為準。（四）樓花預(yù)售合同總價：指報告期內(nèi)樓花預(yù)售的總收入（ 即雙方簽署的預(yù)售合同中所確定的合同總價 ） 。該指標與樓花預(yù)售 面積同口徑。（五）現(xiàn)樓空置面積： 指報告期末已竣工的可供銷售的商品房 建筑面積中，尚未銷售、出租的商品房建筑面積。（六）出租面積：指

39、在報告期末商品房的出租面積。 出租給個人： 指出租給國內(nèi)個人的商品房屋面積， 不包括外 租部分。八、開發(fā)經(jīng)營情況（一）實收資本：指企業(yè)實際收到的所有投資人投入的資本， 包括以貨幣、實物、無形資產(chǎn)等各種形式的投入。該指標根據(jù)會 計“資產(chǎn)負債表”中的“實收資本”項的期末數(shù)填列。國家資本：指有權(quán)代表國家投資的政府部門或機構(gòu)以國有資 產(chǎn)實際投入企業(yè)所形成的資本。該指標根據(jù)會計“實收資本”明 細科目填列。（二）資產(chǎn)負債情況：1 包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。資產(chǎn)總計：指企業(yè)擁有或控制的全部資產(chǎn)。包括流動資產(chǎn)、 長期投資、固定資產(chǎn)、無形及遞延資產(chǎn)、其他長期資產(chǎn)。該指標根據(jù)會計“資產(chǎn)負債表”中“資產(chǎn)總計”項

40、的期末數(shù)填列。2資產(chǎn)折舊累計數(shù)。該指標按會計“資產(chǎn)負債表”中的“累計折 舊”項的期末數(shù)填列。3 指企業(yè)在本年度內(nèi)累計提取的固定資產(chǎn)折舊。該指標根據(jù)會計“財務(wù)狀況變動表”中“固定資產(chǎn)折舊”項的 數(shù)值填列。4償付的債務(wù)。 其償還形式可以用貨幣， 也可以用資產(chǎn)或提供勞務(wù) 的方式償還。負債一般按其償還期長短分為流動負債和長期負 債。流動負債：指企業(yè)在一年或超過一年的一個營業(yè)周期內(nèi)償還 的債務(wù)，包括短期借款、應(yīng)付款項、預(yù)付款項及貸款應(yīng)付未付利 息、應(yīng)付工資、應(yīng)交稅金和應(yīng)交利潤等。該指標根據(jù)會計“資產(chǎn) 負債表”中的“流動負債”項的期末數(shù)填列。負債總計：指企業(yè)的流動負債和長期負債的合計。5業(yè)凈資產(chǎn)等于企業(yè)全

41、部資產(chǎn)減去全部負債后的余額， 包括企業(yè)投 資人對企業(yè)的最初投入以及資本公積金、 盈余公積金和未分配利 潤。對股份制企業(yè)，所有者權(quán)益即為股東權(quán)益。該指標允許小于 零，當數(shù)額小于零時用“ - ”號表示，其資料根據(jù)會計“資產(chǎn)負 債表”中“所有者權(quán)益合計”項的期末數(shù)填列（三）損益情況：根據(jù)會計“損益表”中相對應(yīng)的科目填報。1發(fā)產(chǎn)品所取得的經(jīng)營收入。具體包括：（1）土地轉(zhuǎn)讓收入：是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) （單位） 按國家規(guī)定 轉(zhuǎn)讓經(jīng)開發(fā)的土地和未經(jīng)開發(fā)的土地所得到的收入。（2）商品房屋銷售收入：是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) （單位） 在報告 期內(nèi)所獲得的商品房屋銷售的實際收入， 根據(jù)會計“損益表”中 的“銷售收入”科目

42、填報。（3）房屋出租收入： 是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) （單位）在報告期內(nèi)， 在不改變現(xiàn)有財產(chǎn)所有權(quán)關(guān)系的條件下， 將企業(yè)的全部或部分房 屋出租給其他單位或個人使用所得到的租金收入。（4）其他收入：是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) （單位） 在報告期內(nèi)獲得 的除以上收入外的收入， 包括配套設(shè)施銷售收入、 代建工程結(jié)算 收入、出租產(chǎn)品租金收入等。2地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成本包括：土地轉(zhuǎn)讓成本、商品房銷售成本、配套設(shè)施銷售成本、代建 工程結(jié)算成本、出租產(chǎn)品經(jīng)營成本等。3 各項銷售費用，包括轉(zhuǎn)讓、銷售、結(jié)算和出租開發(fā)產(chǎn)品等。4定交納的應(yīng)從經(jīng)營收入中抵扣的稅金和附加， 包括營業(yè)稅、 城市維護建設(shè)稅和教育費附加等。5除其他業(yè)務(wù)成本、費

43、用、稅金后的凈收入。6理房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動而發(fā)生的管理費用， 包括工資、各種稅金、 勞動待業(yè)保險費等以及企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營過程中為進行資 金籌集等財務(wù)活動而發(fā)生的財務(wù)費用，包括利息支出（ 減利息收入）以及相關(guān)的手續(xù)費等。7 指企業(yè)對外投資所取得的收益， 包括股利、 利息收入和利潤及收回投資時發(fā)生的收益等， 以及企 業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)以外的收入。89業(yè)最終的財務(wù)成果。 根據(jù)會計“損益表”中“利潤總額”項的本 年累計數(shù)填列。九、其他指標（一）竣工房屋住宅套數(shù)： 指報告期內(nèi)房屋按照設(shè)計要求已全 部完工，經(jīng)驗收合格，達到住人或使用條件的成套住宅數(shù)量（ 以設(shè)計圖紙為準 ） 。（二）拆遷還建房屋竣工面積： 指報

44、告期房地產(chǎn)公司竣工的用 于拆遷還建的房屋面積。（三）統(tǒng)建代建房屋竣工面積：指報告期房地產(chǎn)公司接受委 托、定向開發(fā)建設(shè)，并收取一定的管理費所建設(shè)的房屋竣工面 積。（四）公益性建筑竣工面積： 指報告期房地產(chǎn)開發(fā)公司竣工的 學(xué)校、幼兒園、派出所、居委會、商店等公益設(shè)施建筑面積。（五）年平均從業(yè)人員數(shù)： 指報告期內(nèi)每天平均擁有的房地產(chǎn) 從業(yè)人員數(shù)。計算方法為： 年平均從業(yè)人員數(shù) =報告年內(nèi) 12 個月平均人數(shù)之和 /12 或： 年 平均從業(yè)人員數(shù) =（ 年初人數(shù) +年末人數(shù) ）/2（六）年末從業(yè)人員數(shù)： 指報告期末最后一天的房地產(chǎn)從業(yè)實 有人數(shù)。 不包括具有獨立法人資格的物業(yè)管理公司、 建筑工程公 司

45、的人員數(shù)。 以勞動工資手冊為準， 若該單位為綜合經(jīng)營性企業(yè)， 則須扣除非房地產(chǎn)從業(yè)人員數(shù)。（七）全年從業(yè)人員勞動報酬： 指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在本年實際 支付給本企業(yè)從事房地產(chǎn)開發(fā)的職工的工資總額 （ 包括計時工 資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下 支付的工資 ） 。十、統(tǒng)計指標解釋（一）報告期： 是指統(tǒng)計資料所屬的時間， 即統(tǒng)計資料所反映 的社會經(jīng)濟客觀存在的時間。 如果要統(tǒng)計的是時期指標， 報告期 就是統(tǒng)計資料所反映的社會經(jīng)濟過程的起迄日期； 如果是時點指標，報告期就是統(tǒng)計資料所反映的社會經(jīng)濟現(xiàn)象的規(guī)定時點。（二） 時期指標：是指反映社會經(jīng)濟現(xiàn)象在一段時間內(nèi)發(fā)生的 總量，其

46、數(shù)值隨著它所反映的時間范圍擴大而增加。（三）時點指標：是指反映社會經(jīng)濟現(xiàn)象在某一時刻狀態(tài)上的 總量，其數(shù)值大小與時間間隔的長短沒有直接關(guān)系。（四）多層住宅：指 8層（含 8層）以下的。（五）中高層住宅：指 9至 12層住宅。（六）高層住宅：指 13層（含 13層）以上的。十一、房地產(chǎn)統(tǒng)計報表指標平衡關(guān)系（一） 深圳市商品房綜合統(tǒng)計年報表1（1）101 > 106（本年計劃）（2）在 02 > 101102103102107（3）103=104+105（4）104 128（本年新增固定資產(chǎn) ）（5）107 115+116+114107=108+109+110+112107=118+1

47、21+122+123（6）（ 二）資金來源244+305+306+307+311+3183456( 三) 開發(fā)經(jīng)營情況1 202 不能為零234567 (207) ，應(yīng)有經(jīng)營成本 (215) 和經(jīng)營稅及 附加(217) 。8 214=0 則 222=207-215-216-217+218-219+220-221如果 214工0 則 222W 207-215-216-217+218-219+220-2219( 四) 土地開發(fā)情況1 (404) 必有土地購置費 (114) 存在。2 401，402，404 有一項不為零，則 112，123 不能為7- |零。4 0 1 ， 4 0 2有一項不為零，

48、則 1 1 6不為零。十二、房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計內(nèi)容（ 一）單位名稱：房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)分類 （ 工商行政管理部門登 記的名稱 ） 。（ 二）企業(yè)（單位）代碼：采用國家統(tǒng)一規(guī)定的企業(yè) （單位 ）法人 代碼 （即按單位代碼證書的代碼填寫 ）。（ 三） 詳細地址：由郵政部門認可的單位所在地地址。（ 四） 通訊號碼：包括郵政編碼、電話號碼、電報掛號、傳真 號碼。（ 五）隸屬關(guān)系：指企業(yè)（ 單位）直接隸屬于哪一級行政管理部 門。（ 六） 資質(zhì)等級：指建設(shè)主管部門頒發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)等級 證書寫。（ 七） 企業(yè)營業(yè)狀況：指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。12待條件改變后仍需恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)。 “停業(yè)”不包括臨時性 停業(yè)、季

49、節(jié)性停業(yè)。3 產(chǎn)經(jīng)營前的籌建工作。45十三、房地產(chǎn)投資完成情況（ 一）計劃總投資：指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) （ 單位）在建的房屋建設(shè) 工程或正在開發(fā)的土地開發(fā)工程， 按照工程總體設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容 全部建成計劃 （或按計劃概算或預(yù)算 ） 需要的總投資。 沒有總體設(shè)計的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) （單位） ，按報告期施工工程的計 劃總投資合計數(shù)填報。（ 二）實際需要的總投資： 指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) （單位） 在建的房 屋建設(shè)工程或正在開發(fā)的土地開發(fā)工程， 由于變更計劃， 設(shè)備材 料漲價等原因，按總體設(shè)計規(guī)定的內(nèi)容全部建成需要的總投資。 包括在建工程已完工程的投資和未完工程尚需投資。 沒有總體設(shè)計的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) （單位） ，填上報計劃總投資或年 內(nèi)施工的各項工程全部建成投產(chǎn)實際需要的投資