深圳市文化產業(yè)園區(qū)和基地認定管理辦法

1、深圳市文化產業(yè)園區(qū)和基地認定管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為規(guī)范我市文化產業(yè)園區(qū)和基地的申報、認定、 考核及相關管理工作，引導和促進我市文化產業(yè)園區(qū)和基地 的建設，根據(jù)國家、省有關扶持文化產業(yè)發(fā)展的政策和深圳 市關于建設文化產業(yè)園區(qū)（基地）的實施意見 ，結合我 市實際 ,制定本辦法。第二條 文化產業(yè)園區(qū)是指經深圳市人民政府文化產業(yè) 發(fā)展辦公室（以下簡稱市文產辦）認定的集聚了一定數(shù)量的 文化企業(yè)，具有一定的產業(yè)規(guī)模，具備自主創(chuàng)新研發(fā)能力， 并具有專門的服務管理機構和公共服務平臺，能夠提供相應 基礎設施保障和公共服務的文化產業(yè)綜合集聚區(qū)。文化產業(yè)基地是指經市文產辦認定的自主創(chuàng)新研發(fā)能 力強，

2、產業(yè)配套服務體系完善，專業(yè)領域貢獻突出，并在同 行業(yè)中有較大影響力的具有一定規(guī)模的文化企業(yè)（機構）或 文化產業(yè)某一行業(yè)的集聚區(qū)。第三條 深圳市文化產業(yè)園區(qū)和基地的認定遵循公開、 公平、公正；統(tǒng)籌規(guī)劃、促進集約、協(xié)調發(fā)展；政府扶持、 社會投資、產業(yè)導向； “三舊”改造項目優(yōu)先及重點文化產 業(yè)領域優(yōu)先等原則。第四條 市文產辦負責深圳市文化產業(yè)園區(qū)和基地的認 定、審批、考核及相關管理工作。第五條 各區(qū)文化產業(yè)主管部門按照屬地管理原則對區(qū) 內申報單位的申報材料進行匯總并給出初審意見；協(xié)助市文 產辦對區(qū)內的文化產業(yè)園區(qū)和基地進行監(jiān)督管理。第二章 認定條件第六條 文化產業(yè)園區(qū)認定條件一、社會效益和經濟效益

3、顯著；二、重視知識產權保護工作，守法經營，無違法、違規(guī) 行為；三、具有較強自主創(chuàng)新和市場開拓能力， 發(fā)展速度較快；四、具有合法、完備的立項審批手續(xù)；五、園區(qū)開發(fā)單位的實際投資額 5000 萬元人民幣以上；六、有組織健全的專業(yè)管理機構和完善的管理制度，有 專門的知識產權保護機構；七、有完善的配套服務設施和公共服務體系，公共服務 平臺不少于 2 個；八、園區(qū)的規(guī)劃建筑面積 5 萬平方米以上， 第一期建筑 面積不少于 1 萬平方米，連續(xù) 2 年經營收入均在 5 億元人 民幣以上，其中年經營收入大于 5000 萬元人民幣的企業(yè)不 少于 2 家，入駐文化企業(yè) 20 家以上，占全部入駐企業(yè) 70% 以上，

4、年文化產業(yè)收入占總收入的 60% 以上；九、園區(qū)開發(fā)單位及管理機構具有獨立法人資格； 十、有切實可行的中長期發(fā)展目標和規(guī)劃。第七條 文化產業(yè)基地認定條件一、社會效益和經濟效益顯著；二、重視知識產權保護工作，守法經營，無違法、違規(guī) 行為；三、具有較強自主創(chuàng)新和市場開拓能力， 發(fā)展速度較快；四、具有大專以上學歷的人員占員工總數(shù)的30% 以上，或具有中級以上專業(yè)技術資格的人員（或同等資格條件）占 員工總數(shù)的 15% 以上；五、產業(yè)規(guī)模、經營收入及利稅位居本市同行業(yè)前 10 名之內；六、實際投資額 1000 萬元人民幣以上；七、用于產品開發(fā)、市場營銷、知識產權保護的經費投 入占經營收入的 10% 以上

5、；八、企業(yè)或機構具有獨立法人資格；九、行業(yè)集聚區(qū)要有專門的管理服務機構和配套公共設 施及公共服務平臺；十、有切實可行的中長期發(fā)展目標和規(guī)劃。第三章 申報、認定程序第八條 我市范圍內符合本辦法第三章有關認定條件的 文化產業(yè)園區(qū)開發(fā)單位、基地管理單位和文化企業(yè)（機構） 均可申報。第九條 申報單位需認真填寫深圳市文化產業(yè)園區(qū)認 定申請表或深圳市文化產業(yè)基地認定申報表 ，并提供 下列材料：（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；（二）企業(yè)組織機構代碼證、稅務登記證；（三）企業(yè)資質證書及近三年獲得的各項榮譽證書；（以上三項需驗原件留復印件加蓋公章）（四）企業(yè)近兩年的財務報表；（五）深圳市文化產業(yè)園區(qū)認定申請表或深圳市

6、文化產業(yè)基地認定申報表中所填報的各種數(shù)據(jù)的有效 證明材料；（六）申報單位認為需要提供的其他材料。第十條申報單位通過深圳市文化產業(yè)信息網(wǎng) （ ）填寫相關申請表，并將申請表加蓋公章連同其他書面材料一式三份報所在區(qū)文化產業(yè)主 管部門。各區(qū)文化產業(yè)主管部門按本辦法的認定條件進行初 審，對符合條件的，簽署初審意見后將材料報送市文產辦。市文產辦對申報單位進行現(xiàn)場考察。第十一條 市文產辦聘請文化產業(yè)方面的專家、學者及 政府相關部門代表組成專家評審委員會，負責根據(jù)本辦法及 考察結果對申報單位進行評審，并給出評審意見。第十二條市文產辦根據(jù)專家評審委員會意見對申報單 位及材料進行審核，評定出合格的文化產業(yè)園區(qū)和基

7、地。對 評審不合格的單位于 5個工作日內給予通知并說明原因。評審結果在我市主要媒體上公示（公示期5天），無異議的申報單位由市文產辦授予“深圳市文化產業(yè)園區(qū)”或“深圳市文化產業(yè)基地”稱號，并頒發(fā)證書和牌匾。對被提出異議的申報單位，由市文產辦進行資格復核，不能通過復核的申 報單位將不能被認定為我市的文化產業(yè)園區(qū)或基地。第四章 管理和考核第十三條 市文產辦對我市文化產業(yè)園區(qū)和基地實行動 態(tài)管理，每年 3 月底前，被授予市文化產業(yè)園區(qū)或基地稱號 的單位應將上一年度的發(fā)展情況及考核材料（與申報材料要 求相同）通過轄區(qū)文化產業(yè)主管部門報市文產辦。每年 6 月 由市文產辦負責組織對園區(qū)和基地的建設、管理和運

8、營情況 進行考核。第十四條 被認定的市文化產業(yè)園區(qū)和基地有下列情況 之一的，由市文產辦認定為考核不合格，并提出警告：（一）經營管理不善，不能達到園區(qū)或基地認定條件；（二）投入不足，不能按計劃為園區(qū)或基地提供相關配 套公共服務；（三）后續(xù)建設不能按計劃組織實施；（四）知識產權保護不力，園區(qū)或基地入駐企業(yè)有違法 侵權行為。第十五條 被認定的我市文化產業(yè)園區(qū)和基地有下列行 為之一的，由市文產辦撤銷其文化產業(yè)園區(qū)或基地稱號，收 回認定證書，予以摘牌，并三年內不再受理其申請。（一）連續(xù)兩年考核不合格；（二）提供虛假材料；（三）園區(qū)或基地行為對社會造成嚴重不良影響；（四）不服從市、區(qū)文化產業(yè)主管部門依法管理。 第十六條 經認定的文化產業(yè)園區(qū)和基地若發(fā)生以下重大 變更行為之一，應在變更后 15 個工作日內將變更情況報市文 產辦。 如變更后不符合園區(qū)或基地認定條件， 市文產辦將撤銷 其文化產業(yè)園區(qū)或基地稱號，收回認定證書，予以摘牌。（一）園區(qū)或基地的功能發(fā)生變更；（二）園區(qū)或基地的管理單位發(fā)