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1、水利局計(jì)劃財(cái)務(wù)十五工作總結(jié)按照局黨組工作部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,明確今后發(fā)展目標(biāo)和工作措施。在新形勢(shì)下,我局計(jì)劃財(cái)務(wù)工作必須理清思路,改進(jìn)工作方法,規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,為全市水利事業(yè)發(fā)展服好務(wù)。 一、“十五”以來水利財(cái)務(wù)工作回顧 “十五”期間,市級(jí)財(cái)政體制不斷改革,發(fā)生了重大變化,計(jì)財(cái)科的工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全局水利建設(shè)和管理的目標(biāo),積極發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的職能作用。在籌措資金、強(qiáng)化管理、推進(jìn)改革及隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了一定成效,有力地促進(jìn)了我市水利事業(yè)的發(fā)展。 (一)積極籌集資金,保證了重點(diǎn)水利工程建設(shè)和管理需要
2、 近幾年來,面對(duì)國(guó)家重視水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好機(jī)遇,圍繞著我市水利重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,千方百計(jì)地組織水利資金供應(yīng)。一是倍加重視財(cái)政的投入,通過編制水利部門預(yù)算,使財(cái)政用于水利的投入逐年增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十五”期間,市級(jí)財(cái)政對(duì)水利投入達(dá)8000多萬元。二是爭(zhēng)取省級(jí)以上投資的力度逐步加大。其中省投資6258萬元;利用中央資金近52000萬元,主要用于我市大型骨干水利工程建設(shè)。三是利用銀行貸款加快了水利重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。爭(zhēng)取貸款2000萬元,用于東聊供水工程建設(shè);爭(zhēng)取貸款3000萬元,用于譚莊水庫工程建設(shè);爭(zhēng)取貸款3300萬元,用于徒駭河城區(qū)開發(fā)工程建設(shè)。 (二)盡快
3、適應(yīng)財(cái)政改革,提高水利資金使用效益。 財(cái)政三項(xiàng)制度改革,直接影響到水利財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容、形式和方法,通過積極實(shí)踐和大膽探索,提高了水利資金的使用效益。一是部門預(yù)算編制質(zhì)量明顯提高。在計(jì)財(cái)科的精心組織下,局屬各單位加強(qiáng)了對(duì)預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料的管理,認(rèn)真開展了事業(yè)單位基本支出經(jīng)費(fèi)測(cè)算工作。預(yù)算編制方法逐年完善,編制程序日趨規(guī)范,編制內(nèi)容越加齊全,為有理、有據(jù)、有力地爭(zhēng)取財(cái)政資金支持打下了良好的基礎(chǔ)。二是國(guó)庫集中支付順利進(jìn)行。我局是市級(jí)財(cái)政國(guó)庫集中支付的重點(diǎn)單位,通過實(shí)行國(guó)庫集中支付,增強(qiáng)了水利資金的計(jì)劃性。目前,各項(xiàng)財(cái)政直接支付的資金已順利實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)上報(bào)用款
4、計(jì)劃,網(wǎng)上撥付資金。實(shí)行國(guó)庫集中支付,強(qiáng)化了資金的監(jiān)控力度,縮短了資金的在途時(shí)間,提高了資金的支付進(jìn)度和使用效率。三是政府采購工作進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格按照政府采購法的規(guī)定,在部門預(yù)算編制中增添了政府采購預(yù)算的編制。對(duì)符合政府采購目錄的項(xiàng)目,均實(shí)行了政府采購。特別是近幾年,采購的項(xiàng)目已由最初的車輛、辦公用品擴(kuò)大到基本建設(shè)項(xiàng)目。僅人畜飲水工程材料采購就達(dá)2200萬元。政府采購工作的實(shí)施,節(jié)約了工程資金,也從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。 (三)不斷調(diào)整優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu),確保整體工作的順利進(jìn)行 我們按照公共財(cái)政的有關(guān)要求,堅(jiān)持在調(diào)整資金上做文章,在資金優(yōu)化配置上下功夫
5、。一是堅(jiān)持因地制宜、輕重緩急的原則,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需要。二是切實(shí)把農(nóng)村飲水、防洪搶險(xiǎn)等工程放在突出位置上,在資金安排上重點(diǎn)傾斜。如在市財(cái)政“村村通”資金不到位的情況下,調(diào)整1000多萬元用于解決農(nóng)村飲水困難,確保了吃水解困任務(wù)的順利進(jìn)行。三是整合不同渠道資金,發(fā)揮資金的規(guī)模效益。堅(jiān)持把水利基建、部分預(yù)算外資金等進(jìn)行整合,集中用于市委、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,在解決東聊供水建設(shè)、徒駭河城區(qū)段治理、小運(yùn)河二期建設(shè)、譚莊水庫工程以及危橋建設(shè)等方面,起到了資金保障作用。 (四)強(qiáng)化資金的監(jiān)督管理,保證了水利資金合理使用 近兩年來,在資金使用上,遵守水利基本建設(shè)管理
6、辦法,按計(jì)劃、按程序、按合同、按進(jìn)度撥付資金,堅(jiān)持以法理財(cái)、管好用好各類水利資金。一是嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)算,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。計(jì)財(cái)科按照年初財(cái)政批復(fù)的預(yù)算項(xiàng)目,層層控制。對(duì)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)格審批程序,控制預(yù)算支出,辦公取暖,機(jī)關(guān)修繕,環(huán)境建設(shè),均達(dá)到量入為出,做到當(dāng)年的事情當(dāng)年辦。二是不斷修訂完善財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范水利資金管理。局計(jì)財(cái)科是全局財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的歸口管理單位,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。近幾年來,較好地貫徹執(zhí)行預(yù)算法、會(huì)計(jì)法等國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)及相關(guān)的資金管理制度辦法,并結(jié)合本部門實(shí)際,針對(duì)新時(shí)期水利財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題,先后制訂了水利專項(xiàng)資金管理辦法、財(cái)務(wù)管理暫行辦法、合同印章使用規(guī)定等6項(xiàng)制度辦法。一系列措施辦法的實(shí)施,從制度上規(guī)范了水利資金的管理和使用。三是堅(jiān)持監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。十五期間,特別是近兩年來,計(jì)財(cái)科配合審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門檢查20余次。在此基礎(chǔ)上,堅(jiān)持不斷地自查、自糾、自我完善。2004年,借國(guó)家審計(jì)署廣州特派辦審計(jì)我市2002年、2003年引黃濟(jì)津應(yīng)急調(diào)水項(xiàng)目之際,以聊水計(jì)財(cái)字200420號(hào)文關(guān)于開展全市水利工程建設(shè)與財(cái)務(wù)管理工作大檢查的意見,以聊水計(jì)財(cái)字 200463號(hào)文關(guān)于對(duì)全市重點(diǎn)水利項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查的通知,對(duì)全市水利工程建設(shè)和資金管理工作進(jìn)行全面檢查,從
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