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文檔簡介
1、有限空間危險作業(yè)安全管理規(guī)程為了貫徹“安全第一, 預(yù)防為主”的安全方針, 保障進入有限空間作業(yè)人員的安全和健康,防止缺氧窒息、有毒氣體中毒等事故的發(fā)生,特制定本規(guī)程。一、定義1、有限空間危險作業(yè)是指作業(yè)人員進入存在危險有害因素(如缺氧、有硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所的作業(yè)。2 有限空間分為三類:密閉設(shè)備:儲罐、罐車、攪拌車、鍋爐、煙道、壓力容器、浮筒、管道、立式磨、球磨機、選粉機、烘干機、收塵器、熱風(fēng)爐、分解爐、旋風(fēng)筒、篦冷機、回轉(zhuǎn)窯、增濕塔等設(shè)備地下有限空間: 地下管道、 地下室、地坑、池(垃圾池、蓄水池、污水池、化糞池)溝(
2、地溝、地下電纜溝、排水溝、下水道)井(建筑孔樁、電梯井道)等。地上有限空間:倉庫、料倉、儲庫、儲藏室、垃圾儲站、垃圾轉(zhuǎn)運站、封閉廠房等。二、 適用范圍1 本規(guī)程適用于作業(yè)人員進入有缺氧危險、有硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒有害氣體場所,受環(huán)境限制封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施及場所作業(yè)的安全管控。2 本規(guī)程適用于公司一切從事上述危險作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位和擴建單位。三、規(guī)范性引用文件1、GB8958-2006缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程:2、GBZ2.1-2007、工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1 部分化學(xué)有害因素:3、GB/T18664-2002 呼吸防護用品的選擇、使用與維護4、GB50058-1992爆炸
3、和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范;四、有限空間作業(yè)安全責任制度1、企業(yè)主要負責人職責企業(yè)主要負責人應(yīng)加強有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責:建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責任制,明確有限空間安全管理人員、作業(yè)負責人、作業(yè)人員、監(jiān)護人員、氣體檢測人員職責;組織制定專項作業(yè)方案、 安全作業(yè)操作規(guī)程、 事故應(yīng)急救援預(yù)案、 安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風(fēng)、檢測、防護、照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品;督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作, 落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;應(yīng)對有限空
4、間作業(yè)負責人員、 作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓(xùn), 培訓(xùn)內(nèi)容包括:1) 有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;2) 進入有限空間的程序;3) 檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用;4) 事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等;培訓(xùn)應(yīng)有記錄,培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期等有關(guān)情況。2、安全管理人員職責:參與制定專項作業(yè)方案、 安全作業(yè)操作規(guī)程、 事故應(yīng)急救援預(yù)案、 安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度;審核有限空間危險作業(yè)審批表;負責對作業(yè)人員的安全教育;督促有限空間作業(yè)安全技術(shù)及應(yīng)急救援措施的實施;檢查有限空間作業(yè)安全防護設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施的完好。3、作業(yè)負責人職責應(yīng)了解整個作業(yè)過程中存在的
5、危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防險危害因素、防護設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后,授權(quán)批準作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。指導(dǎo)有限空間作業(yè)人員正確使用有限空間作業(yè)安全防護設(shè)施與個人防護用品;做好有限空間作業(yè)安全防護設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施的保管工作,并使之完好,發(fā)現(xiàn)存在缺陷,應(yīng)及時報告。3、監(jiān)護人員職責應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);必須有較強的責任心, 熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、 工藝情況, 能及時判斷和處理異常情況;全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況, 保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護, 能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;應(yīng)對安全措施落實
6、情況進行檢查, 發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時, 有權(quán)提出暫不進行作業(yè)。應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案, 掌握和熟練使用配備的應(yīng)急救護設(shè)備、 設(shè)施、報警裝置等,并堅守崗位。在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告, 必要時立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù), 并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經(jīng)授權(quán)的人員進入。現(xiàn)場應(yīng)攜帶有限空間作業(yè)安全許可證(見附件 1)并負責保管、記錄有關(guān)問題。協(xié)助做好有限空間作業(yè)安全防護設(shè)施和應(yīng)急救援設(shè)施的保管工作, 并使之完好,發(fā)現(xiàn)存在缺陷,應(yīng)及時報告。4、氣體檢測人員職責:熟悉檢測儀器設(shè)備檢測方法;按照作業(yè)人員操作規(guī)程中的有關(guān)規(guī)定進入有限空間檢測;能按照有限作業(yè)空間的氣體采樣方法采樣;能科學(xué)分析有毒有
7、害介質(zhì)產(chǎn)生原因;對所檢測的數(shù)據(jù)負責。5、作業(yè)人員職責應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn);遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程, 正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個人防護用品;應(yīng)與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;嚴格按照“安全審批表”上簽署的任務(wù)、地點、時間作業(yè);作業(yè)前應(yīng)檢查作業(yè)場所安全措施是否符合要求;按規(guī)定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具;熟悉應(yīng)急預(yù)案,掌握報警聯(lián)絡(luò)方式。作業(yè)人員意識到身體出現(xiàn)危險異常癥狀時,應(yīng)及時向監(jiān)護者報告或自行撤離有限空間。五、有限空間作業(yè)審批制度有限空間作業(yè)審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設(shè)備故障時對安全防護措施等內(nèi)容進行有效把關(guān),對不合格事項在作
8、業(yè)前能夠及時調(diào)整,從而保障作業(yè)人員安全。 負責有限空間作業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)按制度辦理有限空間作業(yè)安全許可證。1、有限空間作業(yè)安全許可證的申請及審批:進入有限空間的作業(yè)負責人向有限空間所在部門提出申請, 填寫有限空間作業(yè)安全許可證中的申請欄內(nèi)容并簽字;部門作業(yè)負責人接到申請后, 與作業(yè)單位負責人共同對作業(yè)進行風(fēng)險識別并制定安全措施, 在制定安全措施欄填寫有關(guān)內(nèi)容 (如果作業(yè)安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補充措施) 并確認后簽字。 同時,安排有關(guān)人員落實安全措施, 并對有限空間內(nèi)的氧氣、 可燃氣體、有毒有害氣體的濃度進行分析部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對現(xiàn)場進行全面檢查核對, 確認無誤后,向作業(yè)人員進行
9、施工安全交底,并在審批欄內(nèi)簽字, 批準作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場負責人和監(jiān)護人確認合格后,在安全措施落實欄內(nèi)簽字;該安全許可證至少一式三份, 一份交公司安全部門存檔, 一份由施工人員保存作為有限空間作業(yè)的憑證以備檢查, 另一份由主管部門兼職安全員保存, 許可證不得涂改且要求存檔時間至少一年;未經(jīng)審批,任何人不得獨自進入有限空間作業(yè)。2、填寫有限空間作業(yè)安全許可證時,應(yīng)注意以下要點:設(shè)施名稱:填寫詳細,應(yīng)寫到具體設(shè)施、設(shè)備,任何人無權(quán)擴大或更改作業(yè)對象作業(yè)內(nèi)容:指作業(yè)的具體內(nèi)容,如對作業(yè)對象進行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業(yè)種類,任何人無權(quán)更改作業(yè)內(nèi)容;作業(yè)人員: 指直接進入有限空間作業(yè)的人員姓名,有
10、幾人就填寫幾人, 進去幾人,出來幾人,要相互一致,必須本人簽名;監(jiān)護人員:1) 監(jiān)護人員自始至終必須在作業(yè)現(xiàn)場, 對作業(yè)前必須落實的安全措施進行檢查,然后簽字確認;2) 作業(yè)中密切注意作業(yè)安全狀況并與作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)和溝通;3) 作業(yè)后清點人員和器材,確認安全后方可離開;4) 按事故應(yīng)急救援,攜帶好相應(yīng)的救援器材,以備急用;5) 進行有限空間氣體檢測時必須詳細的填寫檢測時間、 檢測地點、氣體名稱、檢測結(jié)果,并對檢測的氣體的代表性和準確性負責,然后簽字確認。作業(yè)負責人: 作業(yè)負責人應(yīng)為現(xiàn)場作業(yè)負責人, 對整個作業(yè)安全負直接領(lǐng)導(dǎo)責任,自始至終在現(xiàn)場直接指揮、 參與作業(yè)?,F(xiàn)場作業(yè)負責人應(yīng)對安全措施給
11、予確認,有權(quán)補充完善。六、有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度1、職責安全管理部門負責進入有限空間作業(yè)的監(jiān)督管理。作業(yè)現(xiàn)場所屬部門負責制定安全措施,填寫并審批有限空間作業(yè)安全許可證。2、范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,所有涉及進入爐、磨、塔、罐、庫、管道、煙道、下水道、溝、坑、井、池等封閉、半封閉設(shè)施或特殊車輛(罐車、攪拌車、壓縮車)容器內(nèi)作業(yè)。凡進入有限空間作業(yè),必須辦理有限空間作業(yè)安全許可證,未辦理許可證,嚴禁作業(yè)。有限空間作業(yè)安全許可證 的申請及審批見 有限空間作業(yè)審批制度 。有限空間作業(yè)安全許可證有效期不超過24 小時。裝置全面停車檢修期間,經(jīng)全面檢查合格后,有限空間作業(yè)安全許可證有效時間不超過72 小
12、時。作業(yè)期間如果安全措施發(fā)生變化, 應(yīng)立即停止作業(yè), 待處理達到作業(yè)的安全條件后,方可再進入有限空間作業(yè)。在有限空間作業(yè)期間, 嚴禁同時進行各類與該有限空間相關(guān)的試車、 試壓、或試驗等工作。進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施1)有限空間作業(yè)安全許可證 的審批人應(yīng)對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行必要的安全教育和作業(yè)環(huán)境交底, 內(nèi)容應(yīng)包括: 所從事作業(yè)的風(fēng)險及應(yīng)急計劃; 必要的安全知識、救護方法;便攜式檢測儀使用方法、急救方法等。2) 對所進入的有限空間要切實做要工藝處理, 所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(zhì)系統(tǒng), 必須用盲板與有限空間隔絕, 不得用關(guān)閉閥門替代, 盲板應(yīng)掛牌表示;帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的
13、設(shè)備, 必須有可視的明顯斷開點, 配電室電源開關(guān)應(yīng)掛有“有人檢修、禁止合閘”標示牌,并設(shè)有監(jiān)護;3) 取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時,要對上、中、下各部位分別取樣分析。 應(yīng)保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃氣含量不超過該介質(zhì)與空氣混合物的爆炸下限的 10%(體積 ) 。有毒有害物質(zhì)含量不超過國家規(guī)定的部門空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度指標。氧氣濃度在 19.5%23.5%(體積 ) 之間,容器內(nèi)溫度宜在常溫左右。 作業(yè)期間應(yīng)每隔四小時取樣復(fù)查一次 (特殊情況下, 根據(jù)實際確定檢測頻率),如有一項不合格時,應(yīng)立即停止作業(yè)。如不符合上述條件而必須進入有限空間內(nèi)作業(yè)時, 應(yīng)由作業(yè)單位與有限空
14、間所在部門共同制定作業(yè)方案,采取特殊防護措施,并在作業(yè)前組織模擬演練,確認安全可靠后,經(jīng)公司分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準方可作業(yè)。分析結(jié)果報出后,樣品至少保留8 小時;4) 分析合格 1 小時后作業(yè),應(yīng)再次分析,確認合格后方可作業(yè);5) 進入有限空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)有足夠的照明,照明要符合防爆要求,電壓在24V 以下。要遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定,用火應(yīng)辦理“動火動焊許可證”,不得以有限空間作業(yè)安全許可證代替;6) 在有放射源的有限空間內(nèi)作業(yè), 作業(yè)前要對放射源進行處理, 保證人員作業(yè)時接觸劑量符合國家要求;7) 有限空間的出入口內(nèi)外應(yīng)暢通無阻,不得有障礙物;8) 進入有限空間作業(yè)一般
15、不得使用卷揚機、 吊出設(shè)備運送作業(yè)人員, 特殊情況經(jīng)單位安全部門批準;9) 進入有限空間作業(yè)人員的工具、 材料要登記。 作業(yè)結(jié)束后應(yīng)清點, 以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)人員超過 3 人時,應(yīng)對人員進行登記、清點;10) 有限空間外的現(xiàn)場要配備一定數(shù)量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材;11) 作業(yè)人員進入有限空間前,應(yīng)首先擬定緊急情況時的外出路線和方法。作業(yè)時,應(yīng)視作業(yè)條件實施安排人員輪換作業(yè)或休息;12) 為保證有限空間內(nèi)空氣新鮮,可采用自然通風(fēng)或強制通風(fēng)等方法通風(fēng)。必要時,作業(yè)人員可戴供風(fēng)式長管面具、 空氣呼吸器等防護器具。 佩戴長管面具前,一定要仔細檢查其氣密性, 同時要采取防止長管被擠
16、壓的措施, 吸氣口應(yīng)置新鮮空氣的上風(fēng)口處,并有人監(jiān)護;13) 出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴防護器具進入有限空間同時至少有一人在外部做聯(lián)絡(luò)、報告工作。其它非生產(chǎn)區(qū)域的進入有限空間作業(yè),可參照本規(guī)定執(zhí)行。七、承包管理委托承包單位進行有限空間作業(yè)時, 應(yīng)嚴格承包管理, 規(guī)范承包行為, 不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個人;有限空間作業(yè)發(fā)包時, 應(yīng)當與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議, 或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責。 存在多個承包單位時, 應(yīng)對承包單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;承包單位應(yīng)嚴格遵守安全協(xié)議, 遵守各項操作規(guī)程, 嚴禁違章指揮、 違章作業(yè)
17、。八、有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育制度1、總則為加強和規(guī)范有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作,提高職工的安全素質(zhì), 增強防范傷亡事故的能力,根據(jù)安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。所有有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、 作業(yè)人員、應(yīng)急救援人員都應(yīng)當接受安全培訓(xùn)和教育, 熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握有限空間操作的安全技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員,不得從事有限空間作業(yè)。2、有限空間作業(yè)安全教育凡新調(diào)入有限空間作業(yè)班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進行有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn),經(jīng)閉卷考試80 分以上,考核合格后才能參與有限空間作業(yè)。有限空間
18、培訓(xùn)內(nèi)容包括:1) 有限空間的危險有害因素和安全防范措施;2) 有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程;3) 檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;4) 緊急情況下的應(yīng)急處置措施;5) 有關(guān)事故案例等。每年由部門負責人組織本部門有限空間作業(yè)相關(guān)人員的安全知識培訓(xùn)考試,將培訓(xùn)教案、考勤、試卷、成績、評估等相關(guān)材料定期歸檔保存。3 有限空間安全教育常識有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限, 未被設(shè)計為固定工作場所,自然通風(fēng)不良, 易造成有毒有害、 易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。有限空間分為三類:1) 一是密閉設(shè)備:儲罐、罐車、攪拌車、鍋爐、煙道、
19、壓力容器、浮筒、管道、立式磨、球磨機、選粉機、烘干機、收塵器、熱風(fēng)爐、分解爐、旋風(fēng)筒、篦冷機、回轉(zhuǎn)窯、增濕塔等設(shè)備。2) 二是地下有限空間:地下管道、地下室、地坑、池(垃圾池、蓄水池、污水池、化糞池)溝(地溝、地下電纜溝、排水溝、下水道)井(建筑孔樁、電梯井道)等。3) 三是地上有限空間: 倉庫、料倉、儲庫、儲藏室、垃圾儲站、垃圾轉(zhuǎn)運站、封閉廠房等。有限空間作業(yè)安全技術(shù)要求1) 檢測施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則;檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應(yīng)檢測下列三項:氧濃度(應(yīng)在19.5-23.5%范圍內(nèi)),易燃 / 可燃氣體
20、濃度(應(yīng) < 最低爆炸極限的 10%),一氧化碳濃度(應(yīng)<20mg/m3);未經(jīng)檢測合格,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間;在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時, 應(yīng)對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測;實施檢測時, 檢測人員應(yīng)處于安全環(huán)境, 檢測時要做好檢測記錄, 包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。2) 危害評估實施有限空間作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)檢測結(jié)果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估;制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài);危害評估應(yīng)依據(jù) GB8958-2006缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程、 GBZ2.1-2007工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1 部分:化學(xué)有害因素等標準進行。3) 通
21、風(fēng)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險,保持空氣流通;嚴禁用純氧進行通風(fēng)換氣。4) 防護設(shè)備應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個人防護用品;當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等;防護裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗維護,以保證設(shè)施的正常運行。5) 呼吸防護用品呼吸防護用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664-2002呼吸防護用品的選擇、使用與維護要求;缺氧條件下,應(yīng)符合GB8958-2006缺氧危險作
22、業(yè)安全規(guī)程要求。6) 配備應(yīng)急救援裝備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具;應(yīng)急通訊報警器材;現(xiàn)場快速檢測設(shè)備;大功率強制通風(fēng)設(shè)備;應(yīng)急照明設(shè)備;安全繩,救生索,安全梯等。九、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度1、應(yīng)急組織機構(gòu)組長:公司分管安全生產(chǎn)副總副組長:安全部負責人、生產(chǎn)部負責人應(yīng)急救援組名單:見附錄2、職責組長:1) 保證有限空間作業(yè)的安全投入;2) 組織制定事故應(yīng)急救援預(yù)案并每年組織演練;3) 對應(yīng)急救護組員進行培訓(xùn);4) 指揮現(xiàn)場救護。副組長:1) 提供符合要求的通風(fēng)、 檢測、防護、照明等安全防護設(shè)施和個人防護用品;2) 提供應(yīng)急救援保障,做好應(yīng)急救援工作;3) 及時、如實報
23、告生產(chǎn)安全事故。組員:1) 參加應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)和預(yù)案演練;2) 了解救援過程中存在的危險危害因素;3) 禁止不明情況的盲目救護;4) 在保證安全的情況下在有限空間實施緊急救援工作。3、預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控現(xiàn)場危險源的監(jiān)控主要由各主管部門兼職安全管理員對現(xiàn)場施工進行監(jiān)控, 安全管理部門對各部門進行監(jiān)督檢查,各個施工隊伍對所施工程中的危險源進行監(jiān)督、控制。信息報告與處理由項目負責人負責信息報告,做好記錄,如有問題及時通知生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行處理。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮程序: 生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人施工項目負責人應(yīng)急救援組長啟動應(yīng)急救援預(yù)案按職責分工進行救援。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急
24、救援程序: 生產(chǎn)安全事故保護事故現(xiàn)場控制事態(tài)發(fā)展組織搶救疏導(dǎo)人員調(diào)查了解事故簡況及傷亡人員情況向上級報告。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序流程圖見附錄4、應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)行動由應(yīng)急救援小組組織按照應(yīng)急預(yù)案進行響應(yīng)實施, 同時動員社會力量進行支援。 超出其應(yīng)急救援處置能力時, 及時報請政府通知有關(guān)專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場參加應(yīng)急增援。應(yīng)急救援小組成員趕赴救援現(xiàn)場成立應(yīng)急救援指揮部。及時向公司及當?shù)卣畧蟾姘踩a(chǎn)事故基本情況、 事態(tài)發(fā)展和救援進展情況?,F(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮, 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)部門負責人應(yīng)組織先期到達的應(yīng)急救援隊伍迅速、 有效地實施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,
25、防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。5、緊急處置及救助防護現(xiàn)場處置主要依靠本項目所在地地方政府的應(yīng)急處置力量。事故災(zāi)難發(fā)生后,項目部門配合當?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。醫(yī)療衛(wèi)生救助: 及時向事發(fā)地附近醫(yī)院請求支援。 組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。應(yīng)急人員的安全防護: 現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施, 嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。施工人員的安全防護: 現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:1) 項目部門與工程所在地政府、 施工隊伍建立應(yīng)急互動機制, 確保施工人員安
26、全撤離需要采取的防護措施;2) 根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員疏散、 轉(zhuǎn)移和安置的方式、 范圍、路線、程序。社會力量的動員與參與:現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織動員工程項目周邊企業(yè)、居民等社會力量參與應(yīng)急救援工作。6、現(xiàn)場檢測與評估8 根據(jù)需要,成立事故現(xiàn)場檢測小組配合相關(guān)部門進行檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場以后此類預(yù)防方案和事故調(diào)查提供參考。7、應(yīng)急結(jié)束當遇險人員全部得救,事故現(xiàn)場得以控制, 環(huán)境符合有關(guān)標準,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后, 經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍在專業(yè)救援隊伍撤
27、離現(xiàn)場后經(jīng)過仔細檢查確認安全后撤離。8、信息發(fā)布應(yīng)急救援組長會同有關(guān)部門具體負責將事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、搶救過程、經(jīng)濟損失、人員傷亡等情況向社會進行公布,向上級進行匯報。9、后期處置善后處置:項目部門及相關(guān)部門負責人牽頭組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響, 妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定, 盡快恢復(fù)正常施工秩序。事故災(zāi)難調(diào)查報告、 經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進建議: 由安委會牽頭組成調(diào)查組進行事故調(diào)查,具體措施措施如下:1) 查明事故原因及責任人;2) 以書面形式向上級寫出報告, 包括發(fā)生事故時間、 地點、受傷
28、( 死亡 ) 人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位;3) 制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生;4) 組織所有人員進行事故教育;5) 向所有人員宣讀事故結(jié)果及對責任人的處理意見;6) 對應(yīng)急預(yù)案進行評審。10、應(yīng)急物資呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備。11、培訓(xùn)與演練培訓(xùn):應(yīng)急小組以及相關(guān)人員進行上崗前培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:1) 有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;2) 進入有限空間的程序;3) 檢測儀器、個人防護用品等設(shè)備的正確使用;4) 事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。 培訓(xùn)留存記錄, 有參加人員的簽字確認。演練根據(jù)有有限空間作業(yè)特點, 應(yīng)急救援小組長組織應(yīng)急
29、小組成員在有限空間作業(yè)前組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演習(xí)。 演習(xí)結(jié)束后及時進行總結(jié)經(jīng)驗并對預(yù)案進行評估,為實戰(zhàn)中救援做好準備。12、獎勵與責任追究獎勵在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的部門和個人,依據(jù)法律、項目部及公司有關(guān)規(guī)定給予獎勵:1) 出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;2) 防止或搶救事故有功, 使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的;3) 對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;4) 有其他特殊貢獻的。責任追究在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有阻擋行為的, 按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分:1) 屬于違反公司有關(guān)規(guī)定的,由公司按有關(guān)規(guī)定
30、進行處罰;2) 屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;3) 構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:十、有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程1、實施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當對作業(yè)環(huán)境進行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本單位負責人批準。2、應(yīng)當按照有限空間作業(yè)方案,明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責。3、實施有限空間作業(yè)前,應(yīng)當將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、 防控措施告知作業(yè)人員。 現(xiàn)場負責人應(yīng)當監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備。4、應(yīng)當采取可靠的隔斷(隔離)措施,將可能危及作業(yè)安全的設(shè)施設(shè)備、
31、存在有毒有害物質(zhì)的空間與作業(yè)地點隔開。5、有限空間作業(yè)應(yīng)當嚴格遵守“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應(yīng)當符合相關(guān)國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。未經(jīng)通風(fēng)和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業(yè)。檢測的時間不得早于作業(yè)開始前30 分鐘。6、檢測人員進行檢測時,應(yīng)當記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經(jīng)檢測人員簽字后存檔。 檢測人員應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防護措施,防止中毒窒息等事故發(fā)生。7、有限空間內(nèi)盛裝或者殘留的物料對作業(yè)存在危害時,作業(yè)人員應(yīng)當在作業(yè)前對物料進行清洗、 清空或者置換。經(jīng)檢測,有限空間的危險有害因素符合 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學(xué)有害因素 ( GBZ2.1)的要求后,方可進入有限空間作業(yè)。8、在有限空間作業(yè)過程中,應(yīng)當采取通風(fēng)措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風(fēng)換氣。 發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)備停止運轉(zhuǎn)、 有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的限值時, 必須立即停止有限空間作業(yè),清點作業(yè)人員,撤離作業(yè)現(xiàn)場。9、在有限空間作業(yè)過程中,
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