XX年以工代賑項(xiàng)目及易地扶貧建設(shè)工作總結(jié)

1、XX年以工代賑項(xiàng)目及易地扶貧建設(shè)工作總結(jié)* 縣XX年以來(lái)， * 縣發(fā)展和改革局地區(qū)經(jīng)濟(jì)科在局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市業(yè)務(wù)科室的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹“十七”大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧，緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的歷史機(jī)遇，積極主動(dòng)向上級(jí)主管部銜接，把握國(guó)家的投資導(dǎo)向， 認(rèn)真梳理上報(bào)項(xiàng)目， 使其得到批復(fù)立項(xiàng)。在項(xiàng)目實(shí)施管理中嚴(yán)格執(zhí)行以工代賑項(xiàng)目管理辦法，根據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)督促檢查，月未、季未按時(shí)上報(bào)工程進(jìn)度。 通過(guò)不懈的努力， 一年來(lái)收到了較好的效果。一、抓好歷年項(xiàng)目管理工作完成了 XX年、 XX年預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)在 XX年中，地區(qū)經(jīng)濟(jì)科完成了歷年以工代賑建設(shè)項(xiàng)目3

2、件，完成總投資 1004.2 萬(wàn)元，其中：國(guó)家資金878 萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助 15 萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助 23 萬(wàn)元，群眾投勞折資84.1萬(wàn)元 , 部門(mén)資金整合 4.1 萬(wàn)元。1、萬(wàn)興鄉(xiāng)以工代賑片區(qū)宗合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目根據(jù)保山市發(fā)展和改革委員會(huì)文件，項(xiàng)目計(jì)劃總投資590 萬(wàn)元，其中：國(guó)家資金515 萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助10 萬(wàn)元，縣級(jí)配套及群眾自籌65 萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容有：基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、人畜飲水、公路建設(shè)。到目前為止，已完成投資588萬(wàn)元，其中：國(guó)家資金515 萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助10 萬(wàn)元，群眾投勞折資63 萬(wàn)元。完成的具體情況是：基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、人畜飲水、公路建設(shè)已完工建成，年內(nèi)完成縣級(jí)驗(yàn)收。2、 太平鎮(zhèn)興華片

3、區(qū)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目根據(jù)保山市發(fā)展和改革委員會(huì)、保山市財(cái)政局計(jì)劃總投資 408 萬(wàn)元，其中：中央以工代賑資金363 萬(wàn)元，市級(jí)配套13 萬(wàn)元，縣級(jí)配套32 萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：一是農(nóng)田水利建設(shè)：興華大溝除險(xiǎn)加固工程：復(fù)修整治溝渠9.22km 。陳家壩塘擴(kuò)建及配套灌溉渠：陳家壩塘大壩整治及新建倒濾體防浪墻， 新開(kāi)挖三面支砌引水渠一條 306m，復(fù)修配套溝渠 XXm，其中三面支砌 470m。沈家墳灌溉渠復(fù)修整治工程：修復(fù)整治渠道 2.86km ，其中三面支砌 830m。二是鄉(xiāng)村公路建設(shè)：改建四級(jí)彈石路19.8km 其中：太平至興華至老平田公路： 改擴(kuò)建路基 10.3km，擋土墻 285m/8 道，

4、新建彈石路 7km，涵洞 10 道。興華至儲(chǔ)家寨至三個(gè)箐公路：改擴(kuò)建路基 7km，擋土墻 89m/3 道。新建彈石路 7km，涵洞20 道。興華至大寨子公路：改擴(kuò)建路基2.5km ，擋土墻130m/3 道。新建彈石路2.5km ，涵洞 5 道。工程于 XX 年 12 月開(kāi)工， XX年 7 月完工建成。 實(shí)際到位資金 376 萬(wàn)元，實(shí)際完成總投資376 萬(wàn)元，其中：中央以工代賑資金363 萬(wàn)元，市級(jí)配套13 萬(wàn)元，共支付勞務(wù)報(bào)酬33萬(wàn)元。按計(jì)劃完成以下工程量：農(nóng)田水利工程共修建溝渠12.856km，修建取水壩1 座，鄉(xiāng)村道路建設(shè)共調(diào)整路基及敷設(shè)彈石路19.8km，修建管涵294m，支砌擋墻101

5、2m3，邊溝開(kāi)挖 15.35km 。年內(nèi)完成驗(yàn)收工作。3、太平鎮(zhèn)興華寺水溝村民小組以工代賑整村推進(jìn)根據(jù)保山市發(fā)展和改革委員會(huì)計(jì)劃總投資32 萬(wàn)元，其中：省級(jí)配套15 萬(wàn)元，縣級(jí)配套17 萬(wàn)元。計(jì)劃修建彈石路1.5km ，建涵洞3 道 10 米，支砌擋墻150 米，建衛(wèi)生圈48間 960m2，衛(wèi)生廁 48 間 96 m2，院場(chǎng)硬化 48 戶 2400 m2，墻體整治 30 戶 2400 m2，墻體粉刷 48 戶 5760 m2。工程于XX 年12 月開(kāi)工。實(shí)際到位資金19.1 萬(wàn)元，XX年 2 月完成建設(shè)任務(wù)，實(shí)際完成投資40.2 萬(wàn)元，占計(jì)劃的126，其中：省級(jí)配套15 萬(wàn)元，群眾投工投勞折資

6、21.1萬(wàn)元，部門(mén)資金整合4.1 萬(wàn)元。XX年6 月23 日完成竣工驗(yàn)收。實(shí)際完成村寨道路擴(kuò)修建設(shè)1.5km ，其中：水泥硬化路面 1km，彈石路面 0.5km，涵洞 3 道 10m，支砌擋墻 150m。建衛(wèi)生圈 48 間 960m2，衛(wèi)生廁 48 間 96 m2，院場(chǎng)硬化 48 戶2400 m2，墻體整治 30 戶 2250 m2，墻體粉刷 48 戶 5760 m2，修建 8m3沼氣池 41 口。狠抓 XX年度以工代賑、易地扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作年內(nèi)實(shí)施啟動(dòng)以工代賑、易地扶貧項(xiàng)目5 項(xiàng)，計(jì)劃總投資 1092 萬(wàn)元，其中：國(guó)家資金837 萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助 60 萬(wàn)元，市級(jí)補(bǔ)助 10 萬(wàn)元，自籌185

7、萬(wàn)元。1、舊城鄉(xiāng)磨房田XX年易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目計(jì)劃： XX 年 11 月 20 日下達(dá)投資計(jì)劃計(jì)劃總投資165 萬(wàn)元，其中：國(guó)債資金122 萬(wàn)元，群眾自籌43 萬(wàn)元，搬遷 44 戶 240 人。建設(shè)內(nèi)容有：安居工程、農(nóng)田水利工程、人畜飲水工程、通路工程、通電工程、學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)和農(nóng)村能源八項(xiàng)工程。工程進(jìn)展：工程于XX 年 4 月 5 日開(kāi)工，經(jīng)項(xiàng)目指揮部認(rèn)真組織，扎實(shí)工作，已落實(shí)移民44 戶，調(diào)整土地面積27.72畝，截止目前實(shí)際完成投資125 萬(wàn)元，占總投資的76，預(yù)計(jì)年底完成建設(shè)任務(wù)。2、仁和鎮(zhèn)蘇家村以工代賑示范項(xiàng)目項(xiàng)目計(jì)劃： XX 年 4 月 16 日下達(dá)投資計(jì)劃總投資29

8、5 萬(wàn)元，其中：上級(jí)補(bǔ)助資金250 萬(wàn)元，自籌資金 45萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容有：基本農(nóng)田建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、人畜飲水工程及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五項(xiàng)工程。工程進(jìn)展： 工程于 XX年 4 月 23 日開(kāi)工建設(shè)。 截止目前工程已全面啟動(dòng)， 實(shí)際完成投資129 萬(wàn)元，占計(jì)劃投資的45%，預(yù)計(jì)年底完成主體工程。3、舊城鄉(xiāng)中山坡XX年易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃：根據(jù)保發(fā)改地區(qū)XX109 號(hào)下達(dá)舊城鄉(xiāng)中山坡 XX 年易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程項(xiàng)目搬遷規(guī)模為50 戶 270人，計(jì)劃總投資194 萬(wàn)元，其中：中央預(yù)算內(nèi)投資135 萬(wàn)元，自籌59 萬(wàn)元。項(xiàng)目遷入點(diǎn)為舊城中山坡，共有安居工程、農(nóng)田水利工程、人畜

9、飲水工程、通路工程、通電工程、學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)和農(nóng)村能源八項(xiàng)建設(shè)工程。工程進(jìn)展： 工程于 XX年 5 月 10 日開(kāi)工建設(shè)。 截止目前工程已全面啟動(dòng)， 實(shí)際完成投資69 萬(wàn)元，占計(jì)劃投資的36%，預(yù)計(jì) XX年 4 月完成建設(shè)任務(wù)。4、XX年水長(zhǎng)鄉(xiāng)以工代賑小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目計(jì)劃：根據(jù)保財(cái)農(nóng) XX 165 號(hào)、保發(fā)改地區(qū) XX483 號(hào)、保財(cái)農(nóng) XX173 號(hào)文件精神，計(jì)劃投資432 萬(wàn)元，其中上級(jí)補(bǔ)助390 萬(wàn)元，自籌42 萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容有：基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路三項(xiàng)工程。工程進(jìn)展：工程于XX年 11 月 16 日開(kāi)工建設(shè)。截止目前工程已全面啟動(dòng)，實(shí)際完成投資7 萬(wàn)元，預(yù)計(jì)

10、XX年 6 月完成建設(shè)任務(wù)。5、XX年太平鎮(zhèn)李山村下西山人飲工程根據(jù)保發(fā)改地區(qū)XX 483號(hào)、保財(cái)農(nóng)XX 173號(hào)文件精神，計(jì)劃總投資6 萬(wàn)元，其中：市級(jí)補(bǔ)助5 萬(wàn)元，縣級(jí)配套1 萬(wàn)元，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬1 萬(wàn)元。此項(xiàng)目12 月開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)12 月底完工。二、完成了XX年度計(jì)劃投資項(xiàng)目前期工作XX年內(nèi)完成項(xiàng)目前期工作4 項(xiàng)，其中：預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目 2 項(xiàng)，以工代賑示范村建設(shè)2 項(xiàng)。計(jì)劃總投資790 萬(wàn)元，具體項(xiàng)目有：預(yù)算內(nèi)以工代賑項(xiàng)目2 項(xiàng)1、太平鎮(zhèn)里脈箐至東蚌村委會(huì)公路：計(jì)劃總投資155萬(wàn)元，申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助150 萬(wàn)元，自籌5 萬(wàn)元，修建13.5 公里四級(jí)彈石路 , 可研已批復(fù)。2、水長(zhǎng)鄉(xiāng)九條溝

11、村大浪壩水庫(kù)引水溝整治工程：計(jì)劃總投資 100 萬(wàn)元，申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助95 萬(wàn)元，自籌5 萬(wàn)元，修建溝渠 4.9 公里，可研已批復(fù)。以工代賑示范村建設(shè)2 項(xiàng)1、由旺鎮(zhèn)尹家莊以工代賑示范村建設(shè)：計(jì)劃總投資278萬(wàn)元，申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助223 萬(wàn)元，自籌55 萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容有：尹家莊基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，尹家莊溝渠支砌，施七路至尹家莊至坡腳村公路建設(shè)，尹家莊村寨道路建設(shè)，尹家莊人畜飲水，尹家莊農(nóng)村能源建設(shè)。目前已完成可研批復(fù)，正在做編制施工方案的準(zhǔn)備工作。2、由旺鎮(zhèn)由旺村國(guó)債以工代賑示范村建設(shè)：計(jì)劃總投資 257 萬(wàn)元，申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助 250 萬(wàn)元，自籌 5 萬(wàn)元，建設(shè)內(nèi)容有：支砌排洪溝 1.8 公里，支砌灌溉溝

12、 2.58 公里，修建道路 6.6 公里。目前正在編制可研。上報(bào)了XX年新增以工代賑示范項(xiàng)目7 項(xiàng)根據(jù)國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需的相關(guān)要求，通過(guò)實(shí)地調(diào)研，* 縣XX年新增以工代賑示范項(xiàng)目 7 項(xiàng)，計(jì)劃總投資 2110 萬(wàn)元，其中：申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助 2100 萬(wàn)元，自籌 10 萬(wàn)元。具體項(xiàng)目有：仁和鎮(zhèn)昌和村以工代賑示范村建設(shè)，太平鎮(zhèn)水頭村以工代賑示范村建設(shè)，萬(wàn)興鄉(xiāng)萬(wàn)興村以工代賑示范村建設(shè)，仁和鎮(zhèn)瓦房村以工代賑示范村建設(shè)，擺榔鄉(xiāng)擺榔村以工代賑示范村建設(shè)，仁和鎮(zhèn)五樓村以工代賑示范村建設(shè)，木老元鄉(xiāng)大地村以工代賑示范村建設(shè)。 7 個(gè)示范村項(xiàng)目已完成規(guī)劃并上報(bào)市發(fā)改委，目前正在編制可研，爭(zhēng)取全部立項(xiàng)。其他前期工作按省市的要求

13、，抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)展機(jī)遇，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，選好建設(shè)項(xiàng)目。地區(qū)經(jīng)濟(jì)科密切配合相關(guān)部門(mén)和相關(guān)科室編制完成了 XX年至 XX年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。三、 XX年以工代賑項(xiàng)目工作重點(diǎn)在 XX年即將結(jié)束之際，為使工作具有超前性和計(jì)劃性，在對(duì) XX 年在建項(xiàng)目全面進(jìn)行掃尾的基礎(chǔ)上，具體的工作重點(diǎn)是：1、全力以赴，爭(zhēng)取和落實(shí)XX年度以工代賑建設(shè)項(xiàng)目和項(xiàng)目資金下達(dá)；2、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理力度。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序監(jiān)督管好項(xiàng)目，負(fù)起責(zé)任，真正體現(xiàn)以工代賑項(xiàng)目主管的作用；3、認(rèn)真落實(shí)以工代賑勞務(wù)報(bào)酬政策。注重以工代賑資金扶貧作用，落實(shí)以工代賑資金中按規(guī)定的比率用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工勞務(wù)報(bào)酬的政策，直接增加農(nóng)民收入。四、成

14、績(jī)經(jīng)驗(yàn)，存在問(wèn)題及工作建議一年來(lái)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)科緊緊圍繞著項(xiàng)目管理、資金管理及前期工作三大內(nèi)容，順利完成XX 年、 XX 年項(xiàng)目掃尾工作。按項(xiàng)目管理程序完成了XX 年度的項(xiàng)目申報(bào)工作，積極地完成了部分項(xiàng)目的可研編制工作，為 XX 年的項(xiàng)目申報(bào)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目管理工作中成績(jī)良好，也取得了一定的成功經(jīng)驗(yàn)，主要表現(xiàn)在：一是預(yù)算內(nèi)以工代賑資金實(shí)行報(bào)帳制管理措施十分有效，極大的提高了資金就位率，為項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量的完成提供了良好的保障；二是實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視，專門(mén)成立項(xiàng)目建設(shè)指揮部，宣傳發(fā)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)。三是在項(xiàng)目前期工作及項(xiàng)目實(shí)施管理中得到各業(yè)務(wù)主管部門(mén)的配合支持，是

15、規(guī)范管理的重要保障。我縣以工代賑雖然成效顯著，但是，以工代賑工作面臨的矛盾和問(wèn)題仍然突出，主要表現(xiàn)在：1、貧困人口多、分布廣，脫貧難度大。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，大部份貧困人口生活在屬怒江峽谷和卡斯河谷沿岸山區(qū)。這些地區(qū)山高坡陡、土地瘠薄，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后，農(nóng)村公路等級(jí)低，基本上是晴通雨阻，農(nóng)田水利條件差，靠天吃飯較為突出，這嚴(yán)重地制約了貧困山區(qū)群眾脫貧致富。2、以工代賑項(xiàng)目規(guī)模偏小。雖然省市發(fā)改委對(duì)我縣以工代賑項(xiàng)目、易地扶貧項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)傾斜，但是，與我縣貧困鄉(xiāng)、貧困人口規(guī)模比較，投資規(guī)模仍然較小。3、一些項(xiàng)目前期工作不到位。一是項(xiàng)目實(shí)施方案編制中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不細(xì)致、不踏實(shí)，沒(méi)有做到

16、逐一核查，導(dǎo)致項(xiàng)目計(jì)劃審批后不得不調(diào)整范圍。二是項(xiàng)目可研、施工圖設(shè)計(jì)等相關(guān)技術(shù)資料不能按時(shí)提交，使項(xiàng)目滯留在前期階段，拖延了項(xiàng)目的審批。4、項(xiàng)目實(shí)施主體各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員緊缺，業(yè)務(wù)不熟悉導(dǎo)致各項(xiàng)工作不能按期推進(jìn)。5、檢查、督促跟蹤不到位，管理措施不夠健全。存在著重在爭(zhēng)取項(xiàng)目工作，忽略跟蹤管理。對(duì)策及建議1進(jìn)一步擴(kuò)大以工代賑項(xiàng)目、易地扶貧項(xiàng)目規(guī)模。農(nóng)民生產(chǎn)和生活的基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)資源有限，農(nóng)民增收困難是農(nóng)民貧困的直接原因。要加快農(nóng)民脫貧致富步伐，首要是進(jìn)一步擴(kuò)大以工代賑建設(shè)規(guī)模，加強(qiáng)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村道路、基本農(nóng)田、小型農(nóng)田水利、人畜飲水、小流域治理等項(xiàng)目建設(shè)，改善貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)民脫貧致

17、富的基礎(chǔ)平臺(tái)；其次是增加農(nóng)民勞動(dòng)就業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。2、進(jìn)一步強(qiáng)化以工代賑項(xiàng)目、易地扶貧項(xiàng)目全過(guò)程管理。首先，樹(shù)立項(xiàng)目管理意識(shí)，進(jìn)一步明確以工代賑項(xiàng)目管理過(guò)程中縣發(fā)改局權(quán)限和責(zé)任，加強(qiáng)以工代賑項(xiàng)目全程管理，提高以工代賑項(xiàng)目管理水平。其次，堅(jiān)持按規(guī)劃辦事，加強(qiáng)項(xiàng)目論證，不斷完善項(xiàng)目庫(kù)，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。第三，進(jìn)一步完善制度和機(jī)制，規(guī)范操作程序，加強(qiáng)上下溝通與銜接，提高工作效率。建立以工代賑項(xiàng)目后期管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，做到建成一處，發(fā)揮效益一處，增強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施抗御自然災(zāi)害的能力。落實(shí)勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放條例，公開(kāi)操作，嚴(yán)格管理，確保勞務(wù)報(bào)酬及時(shí)、足額發(fā)放到務(wù)工群眾手中，增加農(nóng)民收入。通過(guò)總結(jié) XX 年工作，我們深深體會(huì)到，各級(jí)