XX年艾滋病防治工作情況匯報(bào)

1、XX年艾滋病防治工作情況匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家：首先，我代表xx 州委、州人大、州政府、州政協(xié)及其全州 473 萬各族群眾，對我州社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是艾滋病防治工作給予極大支持和援助的各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家們表示由衷的感謝和崇高的敬意?，F(xiàn)就我州艾滋病防治工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家匯報(bào)如下：一、疫情概況截止 XX年 12 月 31 日，全州共報(bào)告現(xiàn)住址為xx 籍的艾滋病毒感染者和病人21565 例 , 其中，病人占 11.4%、死亡的占 8.04%；最大年齡 87 歲，最小年齡 18 月。流行特點(diǎn)除全國普遍存在的艾滋病毒感染者數(shù)量多、地域分布廣、三種傳播途徑并存、以農(nóng)村、青壯年基礎(chǔ)上增加了 16%；完

2、成國家 16 項(xiàng)核心指標(biāo) 19 個(gè)分指標(biāo)的 12 個(gè)，完成率在去年（ 12.5%）基礎(chǔ)上增加 50.66%.（一）基本摸清艾滋病疫情流行態(tài)勢。全州各級(jí)黨委政府充分認(rèn)識(shí)艾滋病防治工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和長期性，以攻堅(jiān)克難的斗志、決戰(zhàn)決勝的信心、扎實(shí)開展禁毒防艾工作。XX年在兩個(gè)毒品重災(zāi)縣開展疫情大篩查； XX年在 15 個(gè)縣開展整群抽樣調(diào)查；XX年在疫情重災(zāi)的布拖縣開展國家“十一五”重大科研- 艾滋病規(guī)?；F(xiàn)場流調(diào)及協(xié)同綜合防治一體化示范區(qū)項(xiàng)目，完成現(xiàn)場體檢 10067 人，對其建立了健康檔案，對現(xiàn)癥病人綜合防治管理。我州不斷建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)檢測、自愿咨詢檢測、哨點(diǎn)監(jiān)測、體檢等制度。

3、1995 年以來，累計(jì)檢測、監(jiān)測各類人群 90 多萬人次，基本摸清了我州艾滋病疫情現(xiàn)狀。（二）完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。建立完善“一把手制、責(zé)任制、獎(jiǎng)懲制、督導(dǎo)檢查制、目標(biāo)責(zé)任考核制”和政府投入為主、分級(jí)負(fù)擔(dān)、多渠道籌資的經(jīng)費(fèi)保障工作機(jī)制。出臺(tái)xx 州艾滋病防治管理辦法、 xx 州 XX 年 XX 年艾滋病防治戰(zhàn)略規(guī)劃 ；召開全州禁毒防艾大會(huì)，做出全民動(dòng)員、全社會(huì)參與，打一場“禁毒防艾”人民戰(zhàn)爭的決定 。確定 xx 州艾滋病防治工作五年規(guī)劃、xx 州“七大工程、一批中心”計(jì)劃和 xx 州“百千萬工程”實(shí)施方案和“治毒、治愚、治窮、治病、提倡健康文明生活”的“五管齊下”規(guī)劃，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。（三）構(gòu)筑

4、防治網(wǎng)絡(luò)體系。一是建立“百”個(gè)防艾技術(shù)支持中心。組建了艾滋病抗病毒治療中心、艾滋病實(shí)驗(yàn)室檢測技術(shù)中心、美沙酮維持治療中心、預(yù)防母嬰傳播中心等州、縣104 個(gè)技術(shù)支持中心。二是建立健 “領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣、 部門包鄉(xiāng)、 工作隊(duì)包村” 工作機(jī)制。拓展“ xx 州百鄉(xiāng)教育扶貧”工程平臺(tái)，組建以艾工委成員單位牽頭，州級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和醫(yī)院、部隊(duì)、學(xué)校參與的州級(jí)“禁毒防艾工作隊(duì)” 182 個(gè)，并結(jié)合“百鄉(xiāng)扶貧”制定工作隊(duì)考核辦法。 15 個(gè)涉毒縣（市）相應(yīng)組建縣（市） 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)“禁毒防艾”工作隊(duì) 592 個(gè)。采取州包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組的方式，分赴各縣（市） 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組配合開展防艾計(jì)劃制定、防艾知識(shí)宣

5、傳、人員清理登記等工作。三是組建以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、村計(jì)劃生育藥劑發(fā)放員為主體的“萬名督導(dǎo)員，廣泛開展州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)艾滋病防治強(qiáng)化培訓(xùn)。制定xx 州艾滋病防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案和考核方案，防治工作重心下沉，初步構(gòu)建“人盯人”的艾滋病防治模式。（四）全面開展綜合干預(yù)。一是實(shí)施“健康教育宣傳工程”。積極參加州委、州政府組織開展的“彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)”和“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”宣傳教育活動(dòng)，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入鄉(xiāng)村全面開展健康教育。二是實(shí)施“能力建設(shè)工程”。組建州和重點(diǎn)縣艾滋病防治局，充實(shí)專業(yè)防治機(jī)構(gòu)的管理和技術(shù)力量，培訓(xùn)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生人員1 萬多人次。建立艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室 32 個(gè)、

6、快速檢測點(diǎn) 245 個(gè)、確證實(shí)驗(yàn)室1 個(gè)、 cD4檢測實(shí)驗(yàn)室 7 個(gè)、病毒載量檢測2 個(gè)，正在建設(shè)初篩實(shí)驗(yàn)室10 個(gè)、確證實(shí)驗(yàn)室 8 個(gè)、 cD4 檢測實(shí)驗(yàn)室2 個(gè)和 1 個(gè)耐藥實(shí)驗(yàn)室。三是實(shí)施“美沙酮維持治療工程”。在毒品、艾滋病重災(zāi)縣（市）設(shè)立了 10 個(gè)美沙酮維持治療門診、64 個(gè)美沙酮維持治療延伸點(diǎn)和 1 輛美沙酮維持治療流動(dòng)車，逐步擴(kuò)大維持治療覆蓋面。加強(qiáng)清潔針具交換服務(wù)，全州共設(shè)立針具交換點(diǎn) 45 個(gè)。四是實(shí)施“安全套推廣工程” 。免費(fèi)為旅館、娛樂場所、高危人群、流動(dòng)人口集中場所提供安全套，對娛樂場所性服務(wù)工作者綜合干預(yù)。五是實(shí)施“艾滋病綜合管理工程”。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)均開展主動(dòng)檢測。

7、充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變治療管理模式， 艾滋病救治覆蓋面由 XX年的 39.92% 提高到 48%。提高抗病毒治療、機(jī)會(huì)性感染病種在醫(yī)保、 “新農(nóng)合”的報(bào)銷比例，六是實(shí)施“預(yù)防母嬰傳播工程” 。建立母嬰傳播咨詢檢測點(diǎn) 292 個(gè)， XX年以來，檢測孕產(chǎn)婦 80380 名，發(fā)現(xiàn)陽性孕產(chǎn)婦 524 例，采取終止妊娠、預(yù)防性服藥、人工喂養(yǎng)等措施予以阻斷。（五）認(rèn)真貫徹溫家寶總理的重要指示。溫家寶總理視察我州艾滋病防治工作之后，州委、州政府把貫徹溫家寶總理的重要指示精神作為全州上下壓倒一切的重要工作。一是召開會(huì)議抓落實(shí)。州委書記分別主持召開了州級(jí)部門和重點(diǎn)縣市主要負(fù)責(zé)人會(huì)議、六屆州委第二十二次全委會(huì)

8、、六屆州委第133 次常委會(huì)、六屆州委中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，州政府州長分別主持召開了第 83 次常務(wù)會(huì)、州政府中心組學(xué)習(xí)會(huì)議及禁毒防艾“兩委”聯(lián)系會(huì)議，專題研究我州艾滋病防治工作的困難和問題。近期，州委、州政府即將出臺(tái)關(guān)于禁毒防艾三年攻堅(jiān)行動(dòng)的意見，確立了三年內(nèi)遏制疫情流行蔓延勢頭的目標(biāo)。二是制定規(guī)劃謀長遠(yuǎn)。制定完善 xx 州重點(diǎn)縣艾滋病防治五年規(guī)劃 ，與省衛(wèi)生廳和衛(wèi)生部多次對接，初步在 11 個(gè)縣市規(guī)劃艾滋病 5 年防治經(jīng)費(fèi) 62 億元。按照 xx 州 XX年綜合扶貧開發(fā)彝家新寨建設(shè)要求，對全州涉及艾滋病疫情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村進(jìn)行全面核實(shí)清理。三是科學(xué)評(píng)估明思路。 完成 XX年艾滋病防治目標(biāo)考核自查，邀

9、請相關(guān)專家進(jìn)行了防治效果綜合評(píng)估。 制定XX 年艾滋病防治工作意見和 XX 年目標(biāo)責(zé)任，積極籌備艾滋病防治大會(huì)及艾工委成員單位會(huì)議。四是多方爭取要政策。加大與衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的對接力度，我州艾滋病防治工作和今后五年工作思路得到衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)同。五是提高待遇穩(wěn)基層。集中財(cái)力提高醫(yī)療衛(wèi)生人員待遇，兌現(xiàn)公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資，重點(diǎn)向邊遠(yuǎn)、貧困縣及參與艾滋病防治的基層醫(yī)療衛(wèi)生人員傾斜，極大地調(diào)動(dòng)了基層衛(wèi)生人員的積極性，穩(wěn)定基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍。六是抓住重點(diǎn)早安排。國家、省確定了今年重點(diǎn)要放在抗病毒治療和母嬰阻斷，制定了相應(yīng)的工作方案，召開抗病毒治療和母嬰阻斷培訓(xùn)會(huì)議，早安排重

10、點(diǎn)工作。三、工商聯(lián)、中華紅絲帶基金xx 州艾滋病防治項(xiàng)目進(jìn)展順利根據(jù)全國政協(xié)副主席、國家工商聯(lián)主席黃孟復(fù)和國家衛(wèi)生部陳竺部長的指示，中華紅絲帶基金于XX 年兩次赴我州實(shí)地調(diào)研，考察我州艾滋病防治情況。今年3 月，中華紅絲帶基金二屆一次理事會(huì)通過XX年起將 xx 州作為重點(diǎn)援助地區(qū)決定。州政府副州長、州艾工委副主任楊朝波等在北京與中華紅絲帶簽訂了資助我州受毒品、艾滋病影響嚴(yán)重地區(qū)實(shí)施在校兒童學(xué)習(xí)生活、村衛(wèi)生室建設(shè)和為提高住院分娩率、艾滋病預(yù)防母嬰傳播提供嬰兒奶粉等項(xiàng)目協(xié)議書后。我州高度重視，珍惜項(xiàng)目支持，專門成立了“中華紅絲帶基金xx州艾滋病防治項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了項(xiàng)目管理辦法，并與項(xiàng)目實(shí)施單

11、位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，目前項(xiàng)目工作進(jìn)展順利。（一）資助“紅絲帶基金棟梁班”生活補(bǔ)助項(xiàng)目資助昭覺縣41 名受毒品、艾滋病影響的在校兒童，提供 150 元 / 人/ 月的生活學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)，計(jì)7.38 萬元，該資金于XX年 4 月到州艾工委辦后， 隨即足額下?lián)苷延X縣艾工委辦（縣衛(wèi)生局）具體實(shí)施。1、班級(jí)基本情況四開中心校愛心班成立于XX 年州彝族婦女兒童發(fā)展中心資助成立，至9 月 10 份。當(dāng)時(shí)由xxXX 年 9 月四年級(jí)起本班改名為紅絲帶棟梁班，由中華紅絲帶基金資助本班學(xué)生的學(xué)習(xí)、衣食住等。本班學(xué)生全部升為5 年級(jí)。目前有學(xué)生44 名，其中女孩20 名、男孩 24 名，年齡最大的有16 歲，年齡最小的只

12、有9 歲。班上大多數(shù)同學(xué)都只有爺爺奶奶，沒有其他的近親。全部實(shí)行寄宿制。這學(xué)期有4 名學(xué)生由上海一個(gè)德國人資助（300 元 / 人）。住宿：男生住在一間教室26 個(gè)床鋪；女生：住在原來教師住過的宿舍有11 個(gè)床鋪。離學(xué)校近的孩子平時(shí)周末基本都回家，住的遠(yuǎn)的基本每2 周回家一次，由老師發(fā)放車費(fèi)。生活：每周以 800 元錢付給炊事員開支購買學(xué)生的菜，其中 200 元購買配料、清油等。以每頓 40 元左右的菜錢預(yù)算，每周吃 2 頓肉。逢年過節(jié)發(fā)放 10-50 元 / 人現(xiàn)金。學(xué)習(xí)：基本滿足學(xué)生筆墨紙張等學(xué)習(xí)用具。所有學(xué)生都擁有開朗活潑的性格，積極向上的學(xué)習(xí)信心，團(tuán)結(jié)友善、樂于助人、回報(bào)社會(huì)的感恩之心

13、；忘記身世，在學(xué)校過著幸福的生活?！?2.1 ”總理親切接見了棟梁班全體同學(xué)，并選派了六名學(xué)生赴京參加紅絲帶“ 12.1 ”晚會(huì)。今年夏天，選派了 20名學(xué)生赴京滬參加紅絲帶基金夏令營。（二）奶粉項(xiàng)目項(xiàng)目設(shè)計(jì)為全州1200 名困難孕產(chǎn)婦提供1 月（四筒）“ xx ”嬰兒奶粉，為100 名艾滋病陽性孕產(chǎn)婦提供1 年“ xx”嬰兒奶粉。第一批9534 筒，于 XX年 3 月 22 日到位，第二批726筒，于 XX年 9 月 16 日到位，由州婦幼保健院組織實(shí)施，按照方案及時(shí)發(fā)放到目標(biāo)人群。因受困群眾較多，經(jīng)請示，資助困難孕產(chǎn)婦由四筒增加為六筒。截止XX 年 3 月已全部發(fā)放，共計(jì)9612 筒，其中

14、受惠貧困孕產(chǎn)婦所生嬰兒1622 人，艾滋病陽性孕產(chǎn)婦所生嬰兒42 人。（三）蒙牛鮮奶項(xiàng)目XX 年 12 月 8 日我辦接收到紅絲帶基金會(huì)蒙牛未來星兒童牛奶 142 提，蒙牛新養(yǎng)道 1000 提，共計(jì) 1142 提。用于資助貧困兒童和受艾滋病影響的兒童的營養(yǎng)支持。截止XX年3月，全部發(fā)放到位，受助兒童1142人其中：xx 彝族婦女兒童發(fā)展中心愛心班兒童500 人）。（四）村衛(wèi)生室建設(shè)為美姑縣（采紅鄉(xiāng)洛覺村、洛俄依甘鄉(xiāng)依波沃村）和昭覺縣（灑拉地坡鄉(xiāng)二擔(dān)五村、高山村）各新建2 個(gè)村衛(wèi)生室（ 10 萬元 / 個(gè)），共計(jì) 40 萬元。 兩縣于 XX年 3 月分別上報(bào)項(xiàng)目建議書，并征得同意。美姑：紅絲帶基

15、金于5 月先期劃撥美姑縣村衛(wèi)生室建設(shè)經(jīng)費(fèi)12 萬元（6萬元 /村），州艾工委辦及時(shí)下?lián)?。于XX 年6 月開工建設(shè)10 月底，完成基本建設(shè)，XX年12 月20 日開診。昭覺：在資金尚未到位之前，灑拉地坡鄉(xiāng)二擔(dān)五村衛(wèi)生室，根據(jù)上級(jí)要求公路沿線進(jìn)行風(fēng)貌打造，村衛(wèi)生室與村支部活動(dòng)室由縣政府統(tǒng)一規(guī)劃，XX年 9 月開工， 目前完成主體工程，正在裝飾裝修、招聘人員和培訓(xùn)正待裝修，預(yù)計(jì)4 月初開診。高山村衛(wèi)生室XX年 10 月開工， XX年 2 月完工，目前已開診服務(wù)。（五）紅絲帶基金昭覺縣醫(yī)院艾滋病抗病毒治療中心建設(shè)項(xiàng)目紅絲帶基金擬定加大我州艾滋病防治的支持力度，在昭覺縣醫(yī)院建立“艾滋病抗病毒治療中心”

16、，總經(jīng)費(fèi)預(yù)算 600 萬元，其中基礎(chǔ)建設(shè) 400 萬元，設(shè)備設(shè)施 200 萬元。州、縣政府高度重該項(xiàng)目建設(shè)， 要求按照陳竺部長提出的建立 “百”個(gè)艾滋病防治技術(shù)中心精神，建成具有“示范”作用的艾滋病抗病毒治療中心。目前，由縣財(cái)政出資購買了比鄰縣醫(yī)院土地 8 畝，完成了地勘、方案設(shè)計(jì)、施工圖、造價(jià)預(yù)算和圍墻建設(shè)工程，并已正接受全縣艾滋病抗病毒治療300 余人，成立了艾滋病抗病毒治療工作小組、規(guī)范了信息資料與藥品管理，建立了資料與藥品管理制度，確保資料的完整、藥品管理的科學(xué)、信息上報(bào)準(zhǔn)時(shí)；建立工作督導(dǎo)機(jī)制，保障工作全面落實(shí)，方針政策得到認(rèn)真貫徹執(zhí)行；開設(shè)咨詢室、診斷室、候診室、資料室、藥房等科室，

17、為抗病毒治療中心建成做好了充分的前期準(zhǔn)備工作。四、存在的困難一是專業(yè)機(jī)構(gòu)防治能力弱。全州每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)和病床數(shù)僅2.57 人、 2.51 張，疫情重點(diǎn)縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不足 3 人，遠(yuǎn)低于全省及全國平均水平，并存在衛(wèi)生人才引不進(jìn)、留不住的困難。其中，婦幼衛(wèi)生能力更弱，全州每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科醫(yī)生僅0.12人，疫情重點(diǎn)縣住院分娩率均低于 30%，能開展住院分娩服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不足 10%，母嬰阻斷工作難度大。二是艾滋病疫情已由高危人群向普通人群傳播，局部地區(qū)呈高流行態(tài)勢，性傳播呈上升趨勢。三是高危人群和感染者流動(dòng)性大，對傳染源的管理難度大；綜合干預(yù)覆蓋面小。四是艾滋病防治專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測設(shè)備缺乏，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。五、下一步工作打算全面貫徹溫家寶總理的重要指示，以國務(wù)院扶貧辦牽頭即將實(shí)施的大小 xx 綜合扶貧與艾滋病防治規(guī)劃為契機(jī)，以中共 xx 州委 xx 州人民政府關(guān)于實(shí)施禁毒防艾三年攻堅(jiān)行動(dòng)的意見 為抓手，全面開展與扶貧相結(jié)合的綜合防治工作，堅(jiān)決遏制疫情流行蔓延勢頭。一是健全各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)艾滋病綜合防治的長效機(jī)制。二是廣泛、深入、持久地開展群眾性健康教育，提高人群知曉率。三是全面開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)檢測，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)首檢責(zé)任制，掌握感染者身份等基本信息。四是擴(kuò)大綜合干