寧晉縣教育系統(tǒng)

1、附件： 寧晉縣教育系統(tǒng)2010年冬季消防安全專項治理工作實施方案為切實做好全縣教育系統(tǒng)冬季消防安全工作，確保學(xué)校冬季火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，縣教育局決定自2010年12月1日至2011年3月20日，在全縣教育系統(tǒng)開展冬季消防安全專項治理活動。一、工作目標按照全面普查、摸清底數(shù)、落實責任、健全機制、消除隱患、避免火災(zāi)發(fā)生的總體要求，進一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和滅火救援力度，提高廣大師生消防安全意識，提升學(xué)校防控火災(zāi)能力，最大限度地消除火災(zāi)隱患、減少火災(zāi)損失，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)，尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，筑牢學(xué)校消防安全“防火墻”工程，為全縣教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。二

2、、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強此次專項治理活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣教育局成立了以局長為組長，班子成員為副組長，機關(guān)科室負責人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局法制安全股。各學(xué)校也要成立相應(yīng)組織，切實加強對冬季消防安全專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實效。三、整治范圍及檢查內(nèi)容（一）整治范圍全縣各級各類學(xué)校幼兒園（二）檢查內(nèi)容1、是否辦理了建設(shè)工程消防驗收、驗收備案手續(xù)；學(xué)校是否辦理了開學(xué)前消防安全檢查手續(xù)。2、消防安全“四個能力”建設(shè)是否達標，是否定期開展防火巡查檢查、是否定期開展員工消防安全教育培訓(xùn)、是否定期組織學(xué)生滅火疏散演練；消防安全重點單位還應(yīng)檢查“四個能力”建設(shè)、“明白人”是否持證上崗

3、、“三支隊伍”是否出動及時。3、校內(nèi)滅火器材建筑消防設(shè)施、電氣線路、避雷設(shè)施是否年檢；建筑消防設(shè)施是否定期維護保養(yǎng)，并完好有效。4、疏散通道、安全出口、消防車通道是否存在占用、堵塞、封閉現(xiàn)象；是否改變防火分區(qū)和占用防火間距；5、學(xué)校人員聚集場所室內(nèi)裝飾裝修是否符合規(guī)范要求；是否存在違章動用明火現(xiàn)象。6、在建工地是否按要求設(shè)置消防水源、消防車通道、消火栓，學(xué)生集體宿舍是否與在建工地分開設(shè)置，是否存在違章用電用油用氣現(xiàn)象。7、消防控制室值班人員是否持證上崗，是否能夠熟練操作自動消防設(shè)施。8、是否存在火源、電源管理不規(guī)范，違規(guī)留宿現(xiàn)象不整改，重點部位值班人員不在位，滅火及應(yīng)急疏散演練不到位，單位消防

4、安全管理制度不落實。 四、整治措施各學(xué)校在治理工作中要依據(jù)中華人民共和國消防法、河北省消防條例等法律法規(guī)要求，協(xié)助公安消防部門嚴格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢，按照以下“十條剛性措施”，認真排查、整治隱患和問題。（一）未經(jīng)消防安全檢查合格擅自投入使用的，依照消防法第五十八條，責令停止使用，并處三萬元以上三十萬元以下罰款；存在火災(zāi)隱患可能嚴重威脅公共安全的，予以查封。（二）存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道，或者在門窗上設(shè)置鐵柵欄等影響逃生和滅火救援的障礙物的，依照消防法第六十條，處五千元以上五萬元以下罰款；拒不改正的，對直接負責的學(xué)校管理人員依照治安管理處罰法第三十九條處五日以下拘留。（三

5、）使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品，拒不改正的，依照消防法第六十五條，處五千元以上五萬元以下罰款，并對有關(guān)責任人員處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)。（四）存在埋壓、圈占、遮擋消火栓，損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的，依照消防法第六十條，處五千元以上五萬元以下罰款；拒不改正的，對直接負責的學(xué)校管理人員依照治安管理處罰法第三十九條處五日以下拘留。（五）違法使用易燃、可燃裝修、裝飾材料的，責令拆除，經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知拒不改正的，依照消防法第六十條，處五千元以上五萬元以下罰款，并依照治安管理處罰法第三十九條，對直接負責的經(jīng)營管理人員處五日以下拘留，不能

6、保障消防安全的，予以查封。（六）違法使用、儲存易燃易爆危險品或者非法攜帶易燃易爆危險品進入人員密集場所的，依照消防法第六十二條和治安管理處罰法第三十條，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留。（七）違法使用明火、違反禁令吸煙、燃放煙花爆竹的，依照消防法第六十三條，處警告或者五百元以下罰款，情節(jié)嚴重的，處五日以下拘留。（八）違反規(guī)定設(shè)置師生宿舍、留宿人員的，立即清理，依照消防法第六十一條，責令停止使用，并處五千元以上五萬元以下罰款；拒不改正的，對直接負責的管理人員依照治安管理處罰法第三十九條處五日以下拘留。（九）對電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及線路的設(shè)計、鋪設(shè)、維護不符合

7、消防安全技術(shù)條件的，責令限期整改，逾期不改正的，責令停止使用。（十）對構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的，依法提請當?shù)卣枰話炫贫睫k，督促整改。五、工作步驟（一）動員部署（2010年12月1日至12月3日）。各學(xué)校要結(jié)合本地、本單位實際，研究制定具體的工作方案，明確排查整治的重點和要求，召開動員部署會。要通過懸掛標語等方式廣泛宣傳冬季消防安全專項治理活動，營造濃厚的專項治理氛圍。（二）排查摸底（2010年12月4日至12月5日）。各學(xué)校要按要求認真填寫寧晉縣學(xué)校基本情況統(tǒng)計表（附表1），并于12月6日前，將統(tǒng)計表加蓋公章報至縣教育局法制安全股。為明確責任，凡因漏報、瞞報等造成統(tǒng)計不實，未納入專項治理范圍的，

8、一旦發(fā)生火災(zāi)事故，由負責統(tǒng)計的職能部門負主要行政責任。（三）自查自糾（2010年12月7日至12月10日）。各學(xué)校要嚴格落實消防安全主體責任，按照“四個能力”建設(shè)標準，廣泛開展達標建設(shè)。各消防安全重點單位要在顯著位置懸掛張貼“四個能力”宣傳掛圖和“一懂三會”宣傳掛圖。要對本單位存在的火災(zāi)隱患進行一次深入細致的排查，通過排查，及時發(fā)現(xiàn)本單位“四個能力”建設(shè)存在的問題，消除各類火災(zāi)隱患，確保學(xué)?！八膫€能力”全部達標。（四）全面排查（2010年12月11日至2011年3月20日）。各學(xué)校要主動與消防機構(gòu)、派出所聯(lián)系，開展消防安全監(jiān)督檢查工作。凡由于檢查不到位發(fā)生火災(zāi)事故的，各學(xué)校承擔主要行政責任。（

9、五）考評驗收（2011年3月21日至3月26日）?？h政府將成立冬季消防安全專項治理活動工作考核驗收組，對各學(xué)校火災(zāi)隱患排查整治工作開展情況進行驗收考評，并排名通報。各學(xué)校工作總結(jié)于2011年3月26日前報縣教育局法制安全股。六、整治要求（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要充分認識開展這次專項行動的重要性、必要性和緊迫性，切實把專項行動與構(gòu)筑社會單位消防安全“防火墻”工程結(jié)合起來，周密部署，精心組織，層層動員，廣泛發(fā)動，確保專項行動取得實效。（二）協(xié)同防控，注重整改。各學(xué)校要嚴格落實“十條剛性措施”，對不符合消防安全條件、嚴重威脅公共安全的隱患和問題，要舍得投入，積極整改。同時，要配合相關(guān)職能部門

10、嚴格執(zhí)法。(三) 深入推進“四個能力”建設(shè)，廣泛開展冬季消防宣傳。各學(xué)校要進一步深化社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)，將“四個能力”建設(shè)列入消防工作考核內(nèi)容；要結(jié)合冬季學(xué)校安全工作，大力開展“四個能力”大宣講、大培訓(xùn)、大評比活動，要組織開展“四個能力”建設(shè)檢查驗收，2010年底前全縣要對所有消防安全重點單位“四個能力”建設(shè)情況進行一次全面考評，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，努力推動“四個能力”建設(shè)向縱深發(fā)展。要充分利用學(xué)校各種宣傳陣地，組織開展消防培訓(xùn)和消防科普教育等群眾喜聞樂見的宣傳活動，大力普及冬季防火常識和逃生自救知識；充分發(fā)揮消防志愿者作用，通過面對面的方式加強對進城務(wù)工人員、中小學(xué)

11、生、老弱病殘等弱勢群體的宣傳教育，提高自防自救能力；從現(xiàn)在起至春節(jié)，各學(xué)校要集中力量開展消防宣傳教育專項行動，夯實學(xué)?；馂?zāi)預(yù)防的群眾基礎(chǔ)。專項治理工作期間，各學(xué)校要及時上報工作信息，要認真填寫寧晉縣學(xué)校幼兒園消防安全檢查登記表（附表2），自2010年12月11日至2011年3月20日,于每周三下午17時前上報縣教育局法制安全股（信箱：jyjfzk）。附表1： 寧晉縣學(xué)校基本情況登記表單位名稱單位地址經(jīng)營形式上級主管部門本單位消防職能部位單位性質(zhì)固定資產(chǎn)(萬元)消防安全責任人聯(lián)系電話消防安全管理人聯(lián)系電話總建筑面積(m2)單位總?cè)藬?shù)(人)電力負荷等級消防安全重點部位數(shù)量專 職消防隊負責人電話人數(shù)

12、義務(wù)消防隊(隊/人)重點工種人員數(shù)量(人)建筑耐火等級建筑層數(shù)建筑高度(m)安全出口數(shù)量(個)房間數(shù)床位數(shù)座位數(shù)藏書數(shù)量(萬冊)市政進水管數(shù)量(個)/管徑(mm)管網(wǎng)形式室內(nèi)消防水池總?cè)萘?m3)室外消防設(shè)備滅火器材主要產(chǎn)品或儲存物品情況填表單位： 附表2：寧晉縣學(xué)校幼兒園消防安全檢查登記表 學(xué)校（幼兒園）：                     日期：   

13、60;       序號檢查內(nèi)容檢查結(jié)果1新建、改建、擴建及裝修工程消防行政許可情況 2消防安全管理制度、措施及消防安全操作規(guī)程落實情況 3疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通 4安全疏散指示標志、應(yīng)急照明設(shè)置及完好情況 5消防安全重點部位用火、用電、用油、用氣管理情況 6消防（控制室）值班情況、消防控制設(shè)備運行情況及相關(guān)記錄 7化學(xué)試劑、燃油、燃氣等易燃易爆危險品的使用是否符合有關(guān)規(guī)定 8滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況 9食堂、灶間煙道季度清洗情況 10防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實情況 11寢室的走道、門窗有無設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物 12師生和員工消防教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練落實情況  學(xué)校（幼兒園）負責人：