安全生產(chǎn)檢查及隱患排查制度復(fù)習(xí)過程

1、安全生產(chǎn)檢查及隱患排查制度一、安全檢查制度安全檢查是搞好安全生產(chǎn)，保證安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要措施，是加強(qiáng)安全 生產(chǎn)科學(xué)管理，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化的重要保證。為切實(shí)保障職工 在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康，參照中華人民共和國(guó)建設(shè)部建筑施 工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）,特制訂本企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度本制度規(guī)定了安全檢查的內(nèi)容、形式和具體要求。1、引用標(biāo)準(zhǔn)與政策規(guī)定建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（JGJ59-99）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、 安全生產(chǎn)許可證條例 、企業(yè)職業(yè)健康安全 / 環(huán)境管理體系文件 、企業(yè)安 全生產(chǎn)責(zé)任制。2、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和安全監(jiān)督職能21 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部（包括班組長(zhǎng)）應(yīng)研究和制訂每次安

2、全檢查的目的、 要求，并采取必要的措施（如組織有關(guān)人員或親自參加）以保證安全檢查切 實(shí)執(zhí)行并達(dá)到要求。22 安全檢查是查找和消除不安全因素、事故隱患，治理整頓、建立良 好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，搞好安全工作的重要手段之一。23 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在布置檢查施工生產(chǎn)工作的同時(shí)，應(yīng)布置檢查安全工作內(nèi) 容。24 安全檢查由各級(jí)安全部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，專業(yè)性安全檢查由各級(jí)責(zé) 任部門組織進(jìn)行。3、檢查依據(jù)31 國(guó)家、地方政府的安全法律、法規(guī)及要求；32 上級(jí)部門的檢查和監(jiān)督指令；33公司安全管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度等；34 施工作業(yè)的安全技術(shù)交底、要求等。4、安全檢查的形式 41日常檢查：項(xiàng)目安全員、施工班組必須采取這種

3、形式。42 定期檢查：公司、工程公司、分公司在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)定期進(jìn)行安全 檢查。項(xiàng)目部每星期不少一次的定期進(jìn)行安全檢查。43 不定期檢查：根據(jù)上級(jí)和地方政府要求進(jìn)行專項(xiàng)檢查、公司領(lǐng)導(dǎo)的 巡查、特殊情況檢查、整改后的復(fù)查。44 專業(yè)性檢查：對(duì)特種設(shè)備、危險(xiǎn)品、季節(jié)變化、塵毒防治等的檢查。5、安全檢查的內(nèi)容不同類型和層次的安全檢查監(jiān)督有其各自的內(nèi)容和重點(diǎn)，具體按監(jiān)督檢 查計(jì)劃執(zhí)行，一般情況下安全檢查監(jiān)督包括以下內(nèi)容：51 班組安全檢查的內(nèi)容511 安全技術(shù)措施是否落實(shí)到施工作業(yè)中；512 工具、設(shè)備是否完好無缺；513 施工作業(yè)環(huán)境是否整潔安全，符合施工作業(yè)要求；514 勞動(dòng)保護(hù)用品是否好用、正確使

4、用。52 施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查的內(nèi)容：521 查各種腳手架包括腳手板、跳板和斜道等的搭設(shè)是否符合規(guī)定 要求，包括材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和連接方法，防護(hù)措施是否齊全有效，腳手板和竹笆 是否滿鋪，有無探頭板，是否搭前有措施、有交底，搭后履行分段驗(yàn)收手續(xù)，嚴(yán)禁竹木、鋼材混合搭設(shè)，搭設(shè)人員有無符合要求的操作證；52 2 查“三寶”的正確使用和“四口” 、“五臨邊”的防護(hù)嚴(yán)密有效。 檢查施工人員是否切實(shí)落實(shí)安全技術(shù)措施；52 3 查安全用電，實(shí)施 JGJ46-88 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范， 動(dòng)力與照明是否分線架設(shè)并分裝觸電保安裝置，查在建工程的設(shè)施與臨近高 壓線是否達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)要求，查線路架設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)照明，開關(guān)箱、

5、配備熔絲及 變配電裝置是否符合規(guī)程要求。524查垂直運(yùn)輸架具是否設(shè)置可靠靈敏的高度限位，斷繩保險(xiǎn)（塔吊 四限位一保險(xiǎn)），纜風(fēng)繩的設(shè)置、鋼絲繩、架體、轉(zhuǎn)動(dòng)系統(tǒng)、避雷等是否符合 規(guī)程要求，井架安裝驗(yàn)收是否履行規(guī)定的交接手續(xù)。5 25 查施工機(jī)具安全防護(hù)裝置是否齊全有效，有無接地或接零保護(hù) 裝置，有無漏電保護(hù)裝置，易燃、易爆器具是否達(dá)到安全距離，防爆裝置是 否齊全有效，機(jī)操工持證上崗等。本周是否有違章違紀(jì)、未遂事故、事件的 發(fā)生，以及其處理情況；526 查易燃、易爆物品倉(cāng)庫(kù)的制度，崗位責(zé)任制，消防設(shè)施是否完好 無損；527 查季節(jié)性安全措施的貫徹執(zhí)行情況。5 28 查施工現(xiàn)場(chǎng)的“七牌二圖” （施工單

6、位及工地名牌 并附有監(jiān)督 電話 、工程概況、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律牌、 防火須知牌、 十項(xiàng)安全技術(shù)措施牌、 工地管理人員名單牌、安全生產(chǎn)無重大事故計(jì)數(shù)牌、施工現(xiàn)場(chǎng)平面圖、施工 現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生包干圖），以及安全生產(chǎn)管理目標(biāo)牌、 安全生產(chǎn)保證體系要素分配牌、 安全管理網(wǎng)絡(luò)圖牌等安全標(biāo)志及施工現(xiàn)場(chǎng)的文明整潔情況。529 查職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行狀況：5291 查施工組織設(shè)計(jì)及分部（分項(xiàng)）工程的安全技術(shù)交底的審批 交接手續(xù)和內(nèi)容的全面性、針對(duì)性及執(zhí)行情況5292 項(xiàng)目安全保證計(jì)劃的編制及實(shí)施情況；5293 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與策劃、風(fēng)險(xiǎn)控制措施的實(shí)施情況；53 各單位安全檢查的內(nèi)容531 施工作業(yè)環(huán)境和秩序是

7、否存有不安全因素和隱患， 以及整改情況；532 各類機(jī)具、設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施是否完好無缺；533 安全教育培訓(xùn)；534 安全技術(shù)措施編制、審批、落實(shí)情況；535 各崗、各部門的安全責(zé)任制是否落實(shí)；536 工程項(xiàng)目安全保證體系是否建立、運(yùn)行；537 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員參加班組安全活動(dòng)有否評(píng)語(yǔ)、簽到；538 消防設(shè)施是否配備到位；539 違章違紀(jì)、未遂事故、事件是否處理及處理情況；5310 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全職能部門是否按建設(shè)主管部門要求配齊專（兼） 職安全員。54 公司級(jí)安全檢查的內(nèi)容541 基本內(nèi)容：5411安全管理體系運(yùn)行情況；54 12 查安全生產(chǎn)八種臺(tái)帳（安全會(huì)議臺(tái)帳、安全檢查和隱患整改 臺(tái)

8、帳、安全經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)帳、安全獎(jiǎng)罰臺(tái)帳、新工人入廠及老工人換崗安全教 育臺(tái)帳、特殊工種考核發(fā)證臺(tái)帳、工傷事故登記臺(tái)帳、一塔兩架驗(yàn)收臺(tái)帳） 的建帳與實(shí)際是否相符等情況；5413 安全管理計(jì)劃、措施的制定和實(shí)施情況；5414各類機(jī)具、設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施是否完好無缺；5415 施工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況；54 16 施工現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)基地、生活基地的環(huán)境和秩序是否存有不安 全因素和事故隱患，以及整改情況；5417基層安全日活動(dòng)和安全講話是否認(rèn)真進(jìn)行，并有記錄；5418 是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化工地要求；5419 消防管理是否落實(shí)到位；54 110 各類安全見證材料的記錄情況，臺(tái)帳管理情況；5411

9、1 各類事故是否按“四不放過”的原則進(jìn)行處理，是否有隱瞞 不報(bào)情況。542 各級(jí)安全要針對(duì)季節(jié)變化，要按如下重點(diǎn)進(jìn)行：5421 春季安全檢查檢查以防雷、防靜電為重點(diǎn)；5422夏季安全檢查以防暑降溫、防臺(tái)風(fēng)防汛為重點(diǎn)；5423 秋季安全檢查以防火、防凍保溫為重點(diǎn)；54 24 冬季安全檢查以防火、防爆、防煤氣中毒、防凍防凝、防滑 為重點(diǎn)。543 節(jié)日前安全檢查以防盜、防觸電、消防為重點(diǎn)。5 5 專業(yè)性安全檢查和不定期安全檢查551 公司每年應(yīng)對(duì)鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、危險(xiǎn)物品、消防設(shè) 施、起重機(jī)具、機(jī)運(yùn)車輛、防塵防毒等分別進(jìn)行專業(yè)性安全檢查；552 公司在新裝置竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)前、 大檢修期間進(jìn)行不

10、定期安全檢查。6、檢查、監(jiān)督的組織與管理61 公司負(fù)責(zé)按季度或按季節(jié)性、節(jié)假日組織的檢查和監(jiān)督，由公司保衛(wèi)處協(xié)助質(zhì)安部組織成立檢查組，由檢查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)編制檢查計(jì)劃，經(jīng)安全主 管理經(jīng)理批準(zhǔn)后，有檢查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)按照檢查計(jì)劃規(guī)定要求，對(duì)公司安全管理 情況進(jìn)行檢查。根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)指令組織的檢查、監(jiān)督按照此程序進(jìn)行。62 各單位負(fù)責(zé)按月或按季節(jié)性、節(jié)假日組織的檢查和監(jiān)督，由各單位 安全管理部門協(xié)助本單位經(jīng)理組織成立檢查組，由檢查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)編制檢查計(jì) 劃，經(jīng)安全主管理經(jīng)理批準(zhǔn)后，有檢查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)按照檢查計(jì)劃規(guī)定要求，對(duì) 本單位安全管理情況進(jìn)行檢查。63 公司或各單位根據(jù)施工生產(chǎn)的不同階段或?qū)ｍ?xiàng)業(yè)務(wù)管理需要組織的 不

11、定期檢查，應(yīng)按照（ 7 1、7 2）的原則組織實(shí)施。64 在施工生產(chǎn)過程中的安全員負(fù)責(zé)進(jìn)行的檢查、監(jiān)督，由各單位安全 管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。65班組各崗位的日常檢查、監(jiān)督，由班組長(zhǎng)按照作業(yè)分工組織實(shí)施。7、檢查程序71 確定檢查范圍和內(nèi)容公司安全檢查的范圍和內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)的實(shí)際和安全管理需要進(jìn) 行確定，并應(yīng)符合以下要求：711公司的檢查范圍和內(nèi)容，由公司質(zhì)安部提出建議，安全主管經(jīng)理 審批確定。712 各單位的檢查范圍和內(nèi)容，由本單位安全管理部門提出建議，經(jīng) 理審批確定。72 編制檢查計(jì)劃7 21 安全檢查前，檢查組組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)已確定的檢查范圍和內(nèi)容，編制檢查計(jì)劃并按檢查計(jì)劃規(guī)定要求組織實(shí)施

12、；但由各單位自行組織的小規(guī)模 一般性檢查，可不編制檢查計(jì)劃，但應(yīng)在檢查后建立檢查記錄。722 檢查計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：7221 檢查的目的、依據(jù)；7222 檢查涉及的部門單位和人員；7223 檢查的內(nèi)容和時(shí)間安排。73 檢查的實(shí)施7.3.1 公司7.3.1.1 總經(jīng)理 : 負(fù)責(zé)公司全面的安全工作 . 每年至少進(jìn)行一次不定期施 工現(xiàn)場(chǎng)的巡回檢查主要檢查現(xiàn)場(chǎng)文明施工并形成記錄 .7.3.1.2 施工經(jīng)理 :1 ）主管公司安全施工生產(chǎn)及體系運(yùn)行 .每年至少進(jìn)行 二次不定期施工現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查主要是專業(yè)性檢查及現(xiàn)場(chǎng)文明施工檢查 . 并形 成記錄 .2 ）檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作后，立即向經(jīng)理匯報(bào)； 3

13、）并負(fù)責(zé) 檢查本系統(tǒng)范圍內(nèi)的女工和未成年工的特殊保護(hù)。7.3.1.3 總工程師： 主管公司安全施工技術(shù)及體系運(yùn)行。 每年至少進(jìn)行二 次不定期施工現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查 . 并形成記錄7.3.1.4 工會(huì)主席 : 主管公司職工的衛(wèi)生健康 .每年至少進(jìn)行一次不定期 施工現(xiàn)場(chǎng)的巡回檢查并形成記錄 .7.3.1.5 質(zhì)安部 :1 ）負(fù)責(zé)建立公司安全管理規(guī)章制度 . 每季度定期組織實(shí) 施一次安全生產(chǎn)大檢查并形成記錄 .2 ）組織并參加安全生產(chǎn)大檢查，協(xié)助有 關(guān)單位對(duì)查出的問題制訂防范措施，并督促按期實(shí)現(xiàn)； 3）經(jīng)常性檢查施工現(xiàn) 場(chǎng)的不安全因素，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決； 4）不定期組織并參加安全技術(shù)措施實(shí) 施情況的檢查，

14、總結(jié)效果以改善勞動(dòng)條件與工作環(huán)境，防止傷亡事故、職業(yè) 中毒和職業(yè)病發(fā)生； 4）不定期組織并參加對(duì)起重機(jī)械、電氣設(shè)備、鍋爐、壓 力容器、氣瓶、安全裝置、機(jī)動(dòng)車輛、危險(xiǎn)物品的管理狀況的檢查。7.3.1.6 保衛(wèi)處: 每年“五一”“十一”“元旦”“春節(jié)”定期組織固定場(chǎng) 所消防大檢查并形成記錄 . 督促有關(guān)部門進(jìn)行整改；7.3.1.7 施工部: 每年不定期組織一次施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全大檢查并形成記 錄.7.3.1.8 人力資源部 : 每年不定期組織一次對(duì)分包商、供方大檢查并形成 記錄.7.3.1.9 經(jīng)理辦公室： 每年年終定期檢查辦公用品、 水電的耗費(fèi)情況并形 成記錄向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。7.3.1.10 經(jīng)營(yíng)

15、部：每年年終定期組織檢查安全技術(shù)措施費(fèi)用的專款專用 情況。7.3.2 項(xiàng)目部7.3.2.1 項(xiàng)目經(jīng)理：組織并參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)查出的事故隱患，要采 取措施及時(shí)消除或暫時(shí)控制，確保安全生產(chǎn)；7.3.2.2 項(xiàng)目施工經(jīng)理：開工前，檢查到場(chǎng)的機(jī)具設(shè)備、人員能否滿足施 工要求；7.3.2.3 項(xiàng)目總工程師：開工前，檢查安全技術(shù)措施的編制情況，開工后 檢查實(shí)施情況；7.3.2.4 項(xiàng)目工程部： 1）開工前，根據(jù)安全管理體系 4.3.1 要求，施工 專業(yè)、工序、施工環(huán)境、業(yè)主及法律法規(guī)要求，識(shí)別危險(xiǎn)源并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 確定重大危險(xiǎn)源，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，同時(shí)編制項(xiàng)目安全保證計(jì)劃及相 應(yīng)的安全技術(shù)措施，在

16、檢查施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施情況時(shí)，要檢查安全技術(shù)措施 的實(shí)施情況、重大危險(xiǎn)源的控制情況； 2）經(jīng)常性檢查工人的勞動(dòng)條件，作業(yè) 環(huán)境的安全性； 3）按照安全技術(shù)規(guī)范定期檢查機(jī)械、電氣、起重、鍋爐、受 壓容器等設(shè)備的安全管理，保證安全附件齊全、靈敏、有效；7.3.2.5 項(xiàng)目質(zhì)安部： 1）經(jīng)常性監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施的實(shí)施； 2）定期 進(jìn)行項(xiàng)目安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)制止其作業(yè)，并立即 報(bào)告項(xiàng)目施工經(jīng)理； 3）對(duì)安全生產(chǎn)管理制度及安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行 監(jiān)督檢查；4）對(duì)防護(hù)用品的質(zhì)量和使用，進(jìn)行監(jiān)督檢查；5）建立項(xiàng)目安全 設(shè)施臺(tái)帳、安全檢查臺(tái)帳、事故隱患整改臺(tái)帳。7.3.2.6 辦公室

17、：不定期檢查現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員登記臺(tái)帳與現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè) 人員的符合性。經(jīng)常性檢查工人的勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放情況；建立項(xiàng)目安全教 育臺(tái)帳、安全檢查臺(tái)帳。7.3.2.7 供應(yīng)科：建立勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳。7.3.3 施工隊(duì)7.3.3.1 隊(duì)長(zhǎng)： 1）經(jīng)常性檢查工人的安全操作規(guī)程執(zhí)行情況，對(duì)嚴(yán)格遵 守安全規(guī)章，避免事故者，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見；對(duì)違章蠻干，造成事故者，提出 懲罰意見； 2）經(jīng)常性檢查職工正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品情況；7.3.3.2 付隊(duì)長(zhǎng)：經(jīng)常性檢查工人對(duì)安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況， 教育工人 在任何情況下不違章蠻干，發(fā)現(xiàn)違章蠻干，立即制止。7.3.3.3 班組成員自查：工作區(qū)域的安全檢查、使用材料的安

18、全檢查、工 具的安全檢查、設(shè)備的安全檢查、交接班安全檢查、交付工程防護(hù)檢查及記 錄檢查。7.4 安全大檢查步驟741 召開首次會(huì)議，由檢查組長(zhǎng)介紹檢查的目的、范圍和時(shí)間安排，確定檢查的方法、程序和陪檢人員7 42 按照檢查計(jì)劃規(guī)定，并經(jīng)受檢單位確認(rèn)的檢查范圍、內(nèi)容和時(shí) 間安排，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況和安全內(nèi)部管理資料的檢查，及時(shí)記錄安全 檢查的結(jié)果。743 在現(xiàn)場(chǎng)檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)檢查收集到的客觀依據(jù)、材料匯總核實(shí) 后，進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，確定整改項(xiàng)目，簽發(fā)隱患整改通知單，并經(jīng)受檢單位有 關(guān)人員簽字確認(rèn)。744 召開末次會(huì)議，由檢查組長(zhǎng)介紹檢查情況，宣布檢查結(jié)論，確 定隱患整改時(shí)間和驗(yàn)證方法。75 檢查

19、報(bào)告751 檢查結(jié)束后，檢查組長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)組織編寫檢查報(bào)告，檢查報(bào)告內(nèi)容 應(yīng)包括：7511 檢查的目的、范圍和內(nèi)容。7512 檢查的依據(jù)。7513 檢查的受檢單位、工程項(xiàng)目名稱和檢查時(shí)間。7514 檢查的客觀評(píng)價(jià)和檢查結(jié)論。7515 檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改項(xiàng)目清單。752 檢查報(bào)告發(fā)至各相關(guān)部門和單位，受檢單位要按整改期限要求組 織整改。8、隱患整改及驗(yàn)收81 檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，檢查組應(yīng)簽發(fā)隱患通知單，由受檢單位負(fù) 責(zé)制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，及時(shí)組織整改。對(duì)受客觀條 件限制暫時(shí)不能整改的隱患，應(yīng)采取相應(yīng)的臨時(shí)措施，并報(bào)質(zhì)安部備案，制定整改計(jì)劃列入公司隱患整改項(xiàng)目，按照相應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行治理82 隱患進(jìn)行整改后，受檢單位應(yīng)填寫隱患整改回執(zhí)單，按規(guī)定的期限 上報(bào)隱患整改結(jié)果，由檢查負(fù)責(zé)人派專人進(jìn)行隱患整改情況的驗(yàn)收。9、檢查記錄檢查結(jié)束，檢查組應(yīng)將檢查資料進(jìn)行收集、整理，由質(zhì)安部門實(shí)施歸 檔管理，登記檢查臺(tái)帳，獎(jiǎng)勵(lì)與處罰的情況也應(yīng)登記臺(tái)帳。10、考核101 安全檢查工作由公司質(zhì)安部及各單位安全部門進(jìn)行檢查考核。102 考核以各項(xiàng)檢查內(nèi)容為依據(jù)，并以