安全生產(chǎn)工作的計(jì)劃

1、2012 年安全生產(chǎn)工作的計(jì)劃為全面貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、 法律、法規(guī)，努力減少工傷事故和職業(yè)危害，推進(jìn)安 全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展， 經(jīng)研究，對(duì) 2012 年安 全工作作出如下決定：一、總體思路、奮斗目標(biāo)（一）總體思路。 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹 立“只有不到位的管理、 沒有抓不好的安全 ”的零事故理 念，以全面推進(jìn)安全生產(chǎn)體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升安 全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平為主線，以防控煤與瓦斯突出 等各類較大及以上事故為重點(diǎn)，以提高職工隊(duì)伍素質(zhì) 和改進(jìn)技術(shù)裝備為保障，以落實(shí)安全責(zé)任為核心，以 嚴(yán)格全過程考核和問責(zé)為手段，全面筑牢安全防線， 實(shí)現(xiàn)安全形勢(shì)穩(wěn)定發(fā)展。（二）奮斗目標(biāo)

2、。 全公司百萬噸死亡率控制在 0.3 以下，力爭(zhēng)控制在 0.2 以下，杜絕較大及以上事故； 地 面單位消除重傷及以上人身事故；減少重大非人身事 故；保持和鞏固安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化集團(tuán)公司成果；安全 生產(chǎn)體系建設(shè)全面推進(jìn)，形成淮北礦業(yè)特色的安全管 控模式。二、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)體系建設(shè)，著力構(gòu)建長效 機(jī)制（三）突出體系建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)。 把體系建設(shè)作為安全 工作的總綱和抓手，并把各項(xiàng)安全經(jīng)濟(jì)政策和各類安 全工作考核統(tǒng)一納入到安全體系建設(shè)之中，找準(zhǔn)切入 點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，用安全生產(chǎn)體系統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作， 進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理，整治薄弱環(huán)節(jié)，提升安 全管理水平。（四）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。 成立體系建設(shè) 領(lǐng)導(dǎo)小

3、組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確公司領(lǐng)導(dǎo)、 機(jī)關(guān)部門以及基層各單位在體系建設(shè)中責(zé)任，切實(shí)做 好對(duì)體系建設(shè)相關(guān)要素的推進(jìn)、指導(dǎo)和考核工作。（五）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。 采用日常檢查、動(dòng)態(tài)督查 和集中檢查相結(jié)合的方式，按照安全體系建設(shè)檢查考 核細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部和 職工的安全獎(jiǎng)罰掛鉤。同時(shí)，把體系建設(shè)作為基層黨 委目標(biāo)考核評(píng)先評(píng)優(yōu)的必備條件，實(shí)行 “一票否決 ”。三、突出重點(diǎn)，綜合治理，嚴(yán)防較大及以上事故（六）突出瓦斯綜合治理。 認(rèn)真貫徹落實(shí) 2011 年 11 月 11 日全國煤礦瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神以及安徽 省煤礦瓦斯綜合治理與利用辦法（皖政辦 2011 62 號(hào)文）和煤礦瓦斯抽

4、采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定（安監(jiān)總 煤裝 2011 163 號(hào)），堅(jiān)持瓦斯綜合治理工作體系 和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并重， 落實(shí) “科技、投入、管理、 培訓(xùn)”并重、 “時(shí)間、空間 ”保障的瓦斯治理措施，合理 安排生產(chǎn)布局、采掘接替，保證礦井瓦斯抽采與采掘 布局協(xié)調(diào)平衡以及 “四量 ”平衡；加大瓦斯抽放， 嚴(yán)格抽 采計(jì)量考核，確保全年瓦斯抽采量達(dá)到 1.8億m 3,力爭(zhēng) 達(dá)到 2 億 m 3。嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯分級(jí)排放制度和瓦斯超限 分級(jí)追查處理，嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè)；認(rèn)真落實(shí)安全 監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管理特別規(guī)定，確保監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn) 定、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、斷電可靠。（七）強(qiáng)化防突工作。 嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè) “四位一體 ” 綜合防突措施，落實(shí)

5、設(shè)計(jì)、施工 、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收 “四位一 體”防突管理體系。完善保護(hù)層開采管理辦法，加 大保護(hù)層開采力度。加強(qiáng)防突預(yù)警工作，嚴(yán)格突出危 險(xiǎn)區(qū)采掘工作面準(zhǔn)入，突出危險(xiǎn)區(qū)采掘工作面瓦斯治 理工程必須按設(shè)計(jì)完成，且必須經(jīng)集團(tuán)公司驗(yàn)收評(píng)價(jià) 后，方可進(jìn)行施工。（八）加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)管理。 抓好礦井通風(fēng)系統(tǒng)改 造、報(bào)廢采區(qū)封閉、通風(fēng)設(shè)施管理等工作，優(yōu)化簡(jiǎn)化 通風(fēng)系統(tǒng)；加強(qiáng)礦井主要通風(fēng)巷道的排查和修復(fù)工作， 確保通風(fēng)斷面、風(fēng)速符合要求；嚴(yán)格控制采區(qū)采掘工 作面?zhèn)€數(shù)，同一采區(qū)同時(shí)作業(yè)采掘頭面必須符合規(guī)定。（九）加強(qiáng)防塵、防火和火工品管理。 完善礦井 防塵系統(tǒng)，落實(shí)粉塵屬地管理制度，強(qiáng)化煤層注水工 作， 推廣應(yīng)用防塵新技

6、術(shù)、新裝備，提高防塵效果。 落實(shí)超前預(yù)防、綜合治理的防火措施，加強(qiáng)高冒點(diǎn)、 采空區(qū)、抽采鉆孔、高分子材料及采煤工作面初采、 收作、過斷層期間的防火管理，杜絕煤層自然發(fā)火事 故。嚴(yán)格執(zhí)行 “一炮三檢 ”、“三人聯(lián)鎖 ”、“三警戒 ”、“清 底驗(yàn)炮 ”等制度規(guī)定，嚴(yán)防放炮事故；加強(qiáng)回庫雷管二 次導(dǎo)通管理，嚴(yán)格爆破器材監(jiān)護(hù)運(yùn)送、貯存保管、發(fā) 放使用管理，杜絕爆破器材丟失。（十）強(qiáng)化防治水工作。 認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦防 治水規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行 “預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、超前探查、綜合治 理、安全評(píng)估、驗(yàn)收審批 ”防治水工作程序，落實(shí)防治 水措施，消除水害隱患。加強(qiáng)礦井排水系統(tǒng)管理，礦 井主排水系統(tǒng)及采區(qū)排水系統(tǒng)能力必須符合

7、規(guī)程要 求；加強(qiáng)排水設(shè)備設(shè)施檢查維護(hù)，確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠。（十一）加強(qiáng)機(jī)電管理。 認(rèn)真落實(shí)機(jī)電管理規(guī)定 及機(jī)電技術(shù)規(guī)范，礦井供電系統(tǒng)運(yùn)行方式、供電線路、 電氣設(shè)備巡檢維護(hù)及預(yù)防性檢修試驗(yàn)必須嚴(yán)格執(zhí)行集 團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定；嚴(yán)格供電系統(tǒng)和微機(jī)保護(hù)裝置管理， 確保供電安全可靠，減少無計(jì)劃停電事故；加強(qiáng)提升 系統(tǒng)安全管理，提高日檢和定期檢修質(zhì)量，確保提升 系統(tǒng)各種安全保護(hù)裝置靈敏可靠；加強(qiáng)井下電氣管理， 各類設(shè)備和入井礦用電器、設(shè)備、電纜等，必須納入 單位統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁未經(jīng)公司業(yè)務(wù)部門認(rèn)定的電氣設(shè) 備、材料入井使用， 確保井下電氣 “三大保護(hù) ”齊全、 靈 敏、可靠，消滅電氣失爆。（十二）嚴(yán)格新產(chǎn)品、新技術(shù)、

8、新工藝推廣使用 管理。 新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新工藝，必須要經(jīng) 過評(píng)估、試用，經(jīng)鑒定許可方可使用。嚴(yán)禁未經(jīng)公司 相關(guān)業(yè)務(wù)部門審查、鑒定、測(cè)定和許可的設(shè)備、材料 入井使用。（十三）加強(qiáng)地面高危行業(yè)安全管理。 嚴(yán)格執(zhí)行 國家關(guān)于危化、民爆、建筑施工、交通運(yùn)輸及消防等 安全管理規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全制度，落實(shí)責(zé)任；嚴(yán) 格地面高危行業(yè)安全隱患排查整治和重大危險(xiǎn)源的檢 測(cè)、評(píng)估與監(jiān)控，超前防范，杜絕事故。（十四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理。 以防范水、 火、瓦斯等重大事故風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，編制完善應(yīng)急救援 預(yù)案；強(qiáng)化應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)及演練，使各級(jí)人員熟 練掌握、迅速反應(yīng)、處置正確。強(qiáng)化救護(hù)消防大隊(duì)、 醫(yī)療救護(hù)和

9、各單位兼職隊(duì)伍等三支應(yīng)急救援隊(duì)伍建 設(shè)，備齊應(yīng)急救援的物資、器材，確保迅速有效地開 展應(yīng)急行動(dòng)，提高應(yīng)急處置能力。四、加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)環(huán)節(jié)管理，控制零星 事故發(fā)生（十五）加強(qiáng)綜采掘安裝拆除管理。 認(rèn)真落實(shí)綜 采掘安裝拆除有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化礦、公司安拆驗(yàn)收程序， 落實(shí)礦井安拆驗(yàn)收主體責(zé)任；綜采掘工作面安拆必須 由專業(yè)隊(duì)伍施工，制定專門安全技術(shù)措施和施工組織 措施，使用專用起吊牽引設(shè)備及專用工具，嚴(yán)格執(zhí)行 安拆現(xiàn)場(chǎng)跟帶班制度，強(qiáng)化關(guān)鍵點(diǎn)和施工過程安全監(jiān) 管，防止安拆事故。（十六）加強(qiáng)頂板管理。 堅(jiān)持 “初撐力、初錨力第 一”原則，強(qiáng)化礦壓監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理；嚴(yán)格執(zhí)行采掘工作 面超前管理和臨時(shí)支護(hù)措施，積

10、極推廣應(yīng)用超前支護(hù) 新裝備、新工藝；優(yōu)化采掘工程支護(hù)設(shè)計(jì)方案，科學(xué) 合理選擇支護(hù)形式，改變支護(hù)形式或更改支護(hù)設(shè)計(jì)必 須經(jīng)過審批；加強(qiáng)圍巖治理，提高高地壓軟巖施工支 護(hù)水平，減少巷道修復(fù)工程。（十七）深化運(yùn)輸管理。 認(rèn)真執(zhí)行運(yùn)輸管理規(guī)定 及運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范，明確責(zé)任，落實(shí)措施 ；大力推進(jìn)輔 助運(yùn)輸工藝改革，減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)，逐步取消小絞車運(yùn) 輸；主運(yùn)大巷主要道岔必須實(shí)現(xiàn)集控或司控、其它所 有道岔實(shí)現(xiàn)氣動(dòng)化，并實(shí)現(xiàn)可視化監(jiān)控；積極推進(jìn)地 面排矸系統(tǒng)運(yùn)輸方式改革，逐步減少礦車運(yùn)輸，提高 運(yùn)輸管理水平。（十八）打造本質(zhì)安全型煤眼。 認(rèn)真貫徹落實(shí)集 團(tuán)公司強(qiáng)化煤眼安全管理實(shí)施意見，繼續(xù)從煤眼 的設(shè)計(jì)與施工、裝備

11、與安全設(shè)施、安全管理責(zé)任、安 全評(píng)估與隱患排查、封閉與啟用、事故處理流程等方 面加大工作力度，真正打造本質(zhì)安全型煤眼。五、強(qiáng)化基建礦井和控股子公司（煤礦）安全管 理，確保監(jiān)管到位十九）強(qiáng)化基建礦井安全管理。 外委施工隊(duì)伍必須具備相應(yīng)施工資質(zhì)，嚴(yán)禁無資質(zhì)施工隊(duì)伍違規(guī)掛 靠，杜絕井下工程轉(zhuǎn)包；外委施工隊(duì)伍不得使用國家 明令淘汰的設(shè)備、設(shè)施，否則將追究基建礦井的責(zé)任。 基建礦井副井裝備投入運(yùn)行后， 要認(rèn)真落實(shí) “一井一制 規(guī)定。生產(chǎn)礦井新建井筒納入所在礦井統(tǒng)一管理。（二十）強(qiáng)化控股子公司（煤礦）安全管理。 認(rèn) 真落實(shí)控股子公司（煤礦）安全管理辦法，控股 子公司（煤礦）必須按照國家和集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定

12、 組織生產(chǎn)、施工；理順安全管理體制機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí) 安全生產(chǎn)責(zé)任制；加強(qiáng)安全裝備管理，大型設(shè)備的選 型、采購，必須經(jīng)集團(tuán)公司審批；設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、 技術(shù)措施、隊(duì)伍選擇、職工培訓(xùn)等要統(tǒng)一管理。公司 業(yè)務(wù)及安監(jiān)部門要加大檢查指導(dǎo)力度，強(qiáng)化控股子公 司（煤礦）的安全監(jiān)管。六、推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基 礎(chǔ)（二十一）推進(jìn)過程控制和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。 完善安全 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建機(jī)制，進(jìn)一步明確創(chuàng)建責(zé)任，堅(jiān)持用 系統(tǒng)理念抓創(chuàng)建，從源頭、施工到驗(yàn)收整個(gè)流程抓起， 做到按規(guī)范設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收； 各單位 要加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的組織實(shí)施和日常管理考核， 嚴(yán)格落實(shí)跟班干部、班組長現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理責(zé)任，全面推

13、行可視化管理， 加強(qiáng) 生產(chǎn)過程監(jiān)控，促進(jìn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。（二十二）嚴(yán)格考核驗(yàn)收。 完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 考評(píng)內(nèi)容，將安技措工程、隱患排查、職工安全行為 等納入考評(píng)檢查，加大動(dòng)態(tài)分比重，并按業(yè)務(wù)處室專 業(yè)檢查、安全監(jiān)察局動(dòng)態(tài)檢查、季度聯(lián)合驗(yàn)收相結(jié)合 的方式綜合評(píng)分定級(jí)。（二十三）堅(jiān)持示范帶動(dòng)，整體推進(jìn)。 以優(yōu)質(zhì)標(biāo) 準(zhǔn)工程創(chuàng)建為載體，深入開展優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)面、標(biāo)準(zhǔn)頭、 標(biāo)準(zhǔn)線、標(biāo)準(zhǔn)峒室等優(yōu)質(zhì)工程創(chuàng)建和礦井 “對(duì)標(biāo) ”管理活 動(dòng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找差距，取長補(bǔ)短，不斷提高安全 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平。七、加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備管理，提高安全生產(chǎn) 保障能力（二十四）發(fā)揮技術(shù)的先導(dǎo)作用。 認(rèn)真貫徹落實(shí) 國家安全監(jiān)管總局、國家煤

14、礦安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加 強(qiáng)煤礦企業(yè)安全技術(shù)管理工作的指導(dǎo)意見，健全體 系，明確責(zé)任，及時(shí)修訂完善各項(xiàng)安全技術(shù)管理規(guī)定 和規(guī)范，落實(shí)技術(shù)管理對(duì)安全生產(chǎn)的支撐保障作用。 建立健全重大安全生產(chǎn)技術(shù)問題報(bào)告制度，凡因報(bào)告 不及時(shí)造成事故的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。（二十五）提升安全裝備水平。 以裝備現(xiàn)代化、 系統(tǒng)自動(dòng)化、管理信息化為方向，改造和淘汰落后技 術(shù)、裝備和工藝； 繼續(xù)提升 “一通三防 ”、防治水裝備水 平，適應(yīng)瓦斯治理和防治水工作需要；大力推進(jìn)后運(yùn) 連續(xù)化，提升輔助運(yùn)輸裝備水平，提高工作效率和安 全保障能力；推廣先進(jìn)的智能型裝備和集中控制系統(tǒng)， 提升機(jī)械化和自動(dòng)化水平，達(dá)到安全、高效。（二十六）建

15、設(shè)完善井下安全避險(xiǎn) “六大系統(tǒng) ”。 對(duì)已建成的監(jiān)測(cè)監(jiān)控、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián) 絡(luò)和人員定位等系統(tǒng)，要保證系統(tǒng)抗災(zāi)的能力，提高 系統(tǒng)的功能和可靠性；加快緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)， 2012 年所有礦井全部建成。（二十七）加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。 針對(duì)火成巖 下安全開采、圍巖支護(hù)控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、 高瓦斯松軟低透氣性特厚突出煤層的安全增透技術(shù)、 高效鉆進(jìn)工藝及可控噴孔技術(shù)、綜采放頂煤及大采高 工作面的綜合防滅火技術(shù)、機(jī)電安全保障技術(shù)等重大 技術(shù)問題，開展科研攻關(guān)，為礦區(qū)安全高效生產(chǎn)提供 技術(shù)保障。（二十八）加強(qiáng)重大安措工程、費(fèi)用項(xiàng)目管理。 凡列入計(jì)劃的重大安措項(xiàng)目、技改項(xiàng)目及費(fèi)用項(xiàng)目， 各

16、礦必須嚴(yán)格按計(jì)劃和工程質(zhì)量要求，確保按期完工。八、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，全面提升職工安全素質(zhì)（二十九）全面加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)工作。 認(rèn)真執(zhí) 行集團(tuán)公司關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)員工教育培訓(xùn)工作的意 見，確保把各項(xiàng)安全培訓(xùn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。（三十）嚴(yán)格培訓(xùn)準(zhǔn)入。 加強(qiáng)新進(jìn)員工準(zhǔn)入和培 訓(xùn)管理，提高準(zhǔn)入條件；特殊作業(yè)人員必須按規(guī)定接 受安全培（復(fù)）訓(xùn)，持有效證件上崗；對(duì)于轉(zhuǎn)崗員工， 必須經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。 組織開展 “全員安全知識(shí) 人人過關(guān) ”和安全意識(shí)、安全技能教育培訓(xùn) 活動(dòng)，著力 提高廣大職工的安全意識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)操作能力和事故防范 能力。（三十一）嚴(yán)格安全培訓(xùn)管理。 實(shí)行理論 知識(shí)與 實(shí)際操作雙培雙考制，

17、做到有訓(xùn)必考、教考分離。建 立全員安全培訓(xùn)檔案，推行安全培訓(xùn)積分考核制度， 促進(jìn)職工由 “要我學(xué) ”向“我要學(xué) ”轉(zhuǎn)變。九、嚴(yán)格安全監(jiān)督檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化隱患排查整治 （三十二）完善安全監(jiān)督檢查機(jī)制，改進(jìn)方式方 法。 業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)專業(yè)范圍內(nèi)安全檢查指導(dǎo)； 安全監(jiān) 察管理局負(fù)責(zé)地面生產(chǎn)單位的安全監(jiān)督檢查；安全監(jiān) 察局負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)處室以及基層單位排查出來的隱患及 整改情況進(jìn)行跟蹤，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)法律法規(guī) 及上級(jí)和公司安全政策、會(huì)議、文件精神的貫徹落實(shí)， 對(duì)基層、機(jī)關(guān)安全工作進(jìn)行考核。改進(jìn)監(jiān)督檢查的方 式方法，加強(qiáng)對(duì)重大隱患和重大安全問題的跟蹤督查， 針對(duì)傾向性、苗頭性問題及時(shí)制定防范措施，指導(dǎo)和

18、幫助基層單位解決安全生產(chǎn)實(shí)際問題； 推行安全監(jiān)察 部門帶指標(biāo)掛 “老虎牌 ” 、業(yè)務(wù)部門帶指標(biāo)掛 “紅、黃” 牌制度。深入開展反 “三違 ”活動(dòng)，重點(diǎn)查處干部違章指 揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。（三十三）強(qiáng)化隱患排查整改工作。 健全完善及 嚴(yán)格落實(shí)公司、礦廠、科區(qū)、班組、崗位職工隱患排 查整治責(zé)任，實(shí)行隱患分級(jí)管理，對(duì)重大安全隱患， 基層單位必須制定防范措施并及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司，由 安監(jiān)及業(yè)務(wù)部門督促整改；業(yè)務(wù)處室排查出來的隱患 和問題，必須及時(shí)報(bào)送安監(jiān)局并跟蹤落實(shí)，安監(jiān)局進(jìn) 行備案并督查。 對(duì)排查出來的各類安全隱患， 必須按 “五 定”要求進(jìn)行整改，實(shí)現(xiàn)閉合處理。（三十四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部下井

19、帶班管理。 嚴(yán)格貫 徹落實(shí)國家安監(jiān)總局 33 號(hào)令和淮北礦業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部下 井帶班及值班管理實(shí)施細(xì)則，著力提高帶班質(zhì)量； 瓦斯排放、重大巷道貫通、突出煤層揭煤、突出煤層 采掘工作面過應(yīng)力集中區(qū)和地質(zhì)構(gòu)造帶、火區(qū)啟封和 密閉、重大危險(xiǎn)源的處理等，必須有礦副總工程師及 以上領(lǐng)導(dǎo)帶班指揮。（三十五）加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理。 建立健全職 業(yè)衛(wèi)生管理制度，完善作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)評(píng) 價(jià)制度，加強(qiáng)粉塵、有毒有害氣體、噪聲等危害治理 以及 職業(yè)危害防治工作基礎(chǔ)建設(shè)， 改善勞動(dòng)條件；開 展職業(yè)安全健康教育，保證勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量和按規(guī) 定發(fā)放使用，減少職業(yè)病發(fā)生。十、強(qiáng)化安全激約機(jī)制，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究（三十六）實(shí)

20、行安全與經(jīng)濟(jì)收入掛鉤考核。 基層 單位要推行安全結(jié)構(gòu)工資，并自行制定實(shí)施辦法。公 司對(duì)基層單位職工實(shí)行安全生產(chǎn)體系建設(shè)獎(jiǎng)和季度安 全效果獎(jiǎng)，季度考核扣罰；對(duì)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行 年度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押，并把季度安全效果獎(jiǎng)勵(lì)納入安全 風(fēng)險(xiǎn)抵押考核，與安全生產(chǎn)體系與安全效果掛鉤，季 度考核兌現(xiàn)；繼續(xù)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行年薪安全延期 考核兌現(xiàn)。對(duì)公司機(jī)關(guān)實(shí)行全員年度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、 季度考核兌現(xiàn)；并對(duì)科級(jí)及以下人員實(shí)行季度安全效 果獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行年薪人員季度安全效果獎(jiǎng)勵(lì)納入安全風(fēng) 險(xiǎn)抵押考核。（三十七）嚴(yán)格事故報(bào)告制度。 發(fā)生工傷事故或 重大非人身事故，礦調(diào)度所必須立即報(bào)告公司調(diào)度室， 公司調(diào)度室按程序向公司有關(guān)

21、領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)。對(duì)單 位遲報(bào)、緩報(bào)或隱瞞不報(bào)的，對(duì)照集團(tuán)公司事故處罰 和問責(zé)規(guī)定，進(jìn)行升級(jí)處理；礦、公司兩級(jí)調(diào)度未按 程序匯報(bào)的，對(duì)有關(guān)人員給予經(jīng)濟(jì)處罰或組織處理。（三十八）強(qiáng)化事故追查分析。 對(duì)重傷及以上人 身事故和重大非人身事故，由集團(tuán)公司組織追查，并 在發(fā)生事故單位召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)事故進(jìn)行公開分析、 公開處理、公開通報(bào)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)公開檢討。同時(shí)，強(qiáng) 化事前追究和全過程問責(zé)，對(duì)履職不實(shí)、監(jiān)管不嚴(yán)、 措施不力的領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任人要進(jìn)行追查處理，超前 防控，實(shí)現(xiàn) “有過”問責(zé)向 “無為”問責(zé)延伸。（三十九）嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。1 、生產(chǎn)（基建）礦井、工程建設(shè)公司：發(fā)生 1 次 死亡 1 人 責(zé)任事故，

22、給予負(fù)有直接責(zé)任的人員行政撤 職處分或解聘勞動(dòng)合同，給予負(fù)有直接責(zé)任和重要責(zé) 任的科區(qū)管理人員行政撤職處分，給予負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)（副總、副礦）行政降級(jí)處分，給予 分管安全領(lǐng)導(dǎo)（副總、副礦）行政記過處分，給予主 要領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分。發(fā)生 1 次死亡 2 人責(zé)任事故，給予負(fù)有直接責(zé)任 的人員行政撤職處分或解聘勞動(dòng)合同，給予負(fù)有直接 責(zé)任和重要責(zé)任的科區(qū)管理人員行政撤職處分，給予 負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)（副總、副礦）行政撤 職處分，給予分管安全領(lǐng)導(dǎo)（副總、副礦）行政降級(jí) 處分，給予主要領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分。 累計(jì)發(fā)生死亡 2 人責(zé)任事故，給予分管安全領(lǐng)導(dǎo)（副總、副礦）行政 降級(jí)處分，給

23、予主要領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分。發(fā)生 1 次死亡 3 人及以上責(zé)任事故，給予負(fù)有直 接責(zé)任的人員行政撤職處分或解聘勞動(dòng)合同，給予負(fù) 有直接責(zé)任和重要責(zé)任的科區(qū)管理人員行政撤職處 分，給予負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)、分管安全領(lǐng) 導(dǎo)（副總、副礦）行政撤職處分，給予主要領(lǐng)導(dǎo)行政 降級(jí)或撤職處分。累計(jì)發(fā)生死亡 3 人責(zé)任事故，給予 主要領(lǐng)導(dǎo)行政降級(jí)或撤職處分。發(fā)生一般重傷事故，給予負(fù)有直接責(zé)任的人員行 政降級(jí)處分或留用察看，給予負(fù)有直接責(zé)任和重要責(zé) 任的科區(qū)管理人員行政降級(jí)處分；發(fā)生致命性重傷（腦部、肝、肺、脾、腎損傷、截肢等危及生命安全的工 傷，以下同 ）事故，給予負(fù)有直接責(zé)任的人員行政撤職 處分或解聘勞動(dòng)合同，給予負(fù)有直