農(nóng)業(yè)產(chǎn)地批發(fā)市場的措施及建議

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)地批發(fā)市場的措施及建議     作者：陶君成 尤美虹 譚支雄 單位：湖北高校人文社科重點研究基地湖北物流發(fā)展研究中心產(chǎn)地批發(fā)市場建設的基本情況及成效農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場是在農(nóng)產(chǎn)品集中生產(chǎn)所在地附近興建的生鮮農(nóng)產(chǎn)品批量交易場所及相應組織。截至2009年，按照省商務廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，湖北已建成的產(chǎn)地批發(fā)市場105個，占農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場總數(shù)156個的68%。全省在建70個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中還有27個屬產(chǎn)地批發(fā)市場。調查表明，產(chǎn)地批發(fā)市場是農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系的源頭，湖北省委、省政府一直重視其發(fā)展，鄂政發(fā)200848號文件明確提出“以產(chǎn)地批發(fā)市場為核心”健全農(nóng)產(chǎn)品流通

2、網(wǎng)絡，收到了明顯成效。促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，保障了農(nóng)民家庭經(jīng)營收入湖北是農(nóng)業(yè)大省，分散經(jīng)營的農(nóng)戶多數(shù)是通過產(chǎn)地批發(fā)市場將農(nóng)產(chǎn)品銷出，從而實現(xiàn)家庭經(jīng)營收入。統(tǒng)計表明，20062009年，湖北農(nóng)民收入年增長分別是12.6%，16.9%，16.5%，8.14。除2009年以外，連續(xù)三年增長均超過兩位數(shù)。從收入來源看，工資性收入和家庭經(jīng)營收入約占90%。如2008年，來源于工資性收入、家庭經(jīng)營收入的比例分別為44.0%，44.9%。這表明，位于內(nèi)陸的湖北，家庭經(jīng)營收入仍然是農(nóng)民增收的主體?？梢?，隨著交通條件的改善，建產(chǎn)地市場，批發(fā)農(nóng)產(chǎn)品，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的促進作用是十分明顯的。促進了農(nóng)民組織化，培育了農(nóng)村市場

3、經(jīng)營實體產(chǎn)地批發(fā)市場是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷規(guī)模不斷擴大的產(chǎn)物，多數(shù)是當?shù)攸h委、政府倡導，農(nóng)村基層黨組織與種養(yǎng)運銷大戶聯(lián)合農(nóng)戶興建的。興建過程就是農(nóng)民闖市場的過程，農(nóng)民在市場競爭中不斷解決產(chǎn)銷規(guī)模擴大帶來的問題，把自己組織起來，成為農(nóng)村市場經(jīng)營實體。例如“中國養(yǎng)鱔第一村”仙桃市先鋒村，村黨支部倡議成立養(yǎng)鱔協(xié)會后，集約化經(jīng)營，一是走出去，請進來，解決技術問題；二是定品牌，議價格，解決飼料問題；三是核等級，互擔保，解決信貸問題；四是拓銷路，建市場，解決流通問題。現(xiàn)在養(yǎng)鱔人均純收入1萬多元。市場是載體，協(xié)會是實體。協(xié)會將市場飼、原料采購代理等提成作為服務收入，將市場鱔魚銷售分成作為管理收入，“民建、民管、民享”

4、，市場管理開支后的盈余分給會員。在湖北，這樣的農(nóng)民專業(yè)合作組織，截至2009年5月，已達到7643個，帶動農(nóng)民915萬人。促進了農(nóng)村市場化，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)價格信息互通產(chǎn)地批發(fā)市場是農(nóng)產(chǎn)品批量銷售的發(fā)源地，是農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡的橋頭堡。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)由產(chǎn)地批發(fā)市場，一是通過農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商直達銷地批發(fā)市場，二是通過訂單供應農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和出口企業(yè)，三是“農(nóng)超對接”或通過區(qū)域性批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場賣給消費者，從而形成開放有序的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，推動了農(nóng)村市場化建設。如商務部2009年9月在仙桃、荊州召開全國現(xiàn)場會，推廣了湖北繁榮農(nóng)村市場、建設農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡體系的經(jīng)驗。事實上，農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品流通的過程中，逐步掌握了商流

5、、物流、資金流、信息流的流動規(guī)律，針對不同的農(nóng)產(chǎn)品，形成了不同的交易方式和物流模式。特別是在農(nóng)產(chǎn)品日益商品化、國際化的今天，農(nóng)民從城鄉(xiāng)價格信息中捕捉到了能夠指導農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的地區(qū)差異、季節(jié)差異、品種差異、等級差異、批量差異、消費差異等商業(yè)機會，為農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化、標準化、規(guī)模化生產(chǎn)提供了依據(jù)。隨著農(nóng)民的經(jīng)營視野不斷擴大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高，農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品流通中的話語權也不斷提升，對產(chǎn)地的品牌意識也不斷提升。產(chǎn)地批發(fā)市場建設面臨的新情況產(chǎn)業(yè)集聚與交通改善使農(nóng)產(chǎn)品交易批量變大隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，特別是推進農(nóng)業(yè)板塊基地建設后，湖北在全省初步形成了水稻、蔬菜、水產(chǎn)、畜牧、茶葉、油菜、水果、棉花、苧麻、

6、蠶桑等10類較為穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)板塊基地和板塊經(jīng)濟區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品大規(guī)模板塊化布局與生產(chǎn)，使區(qū)域性批量交易隨之增加。與此同時，交通網(wǎng)絡基本形成。截至2009年底，全省公路密度為106.08km/100（km）2。武漢長江中游航運中心上升為國家定位，長江黃金水道開放開發(fā)全面加速。大噸位的貨車能夠進入生產(chǎn)基地，跨省直達通常只要幾個小時?？梢灶A見，基于物流成本考慮，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)的交易批量會變大。同時，基于電子商務點對點的批量交易將與通過農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商的直達交易并存。區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品市場吸納產(chǎn)地交易的范圍變大近幾年，各地新建了一些規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，隨著經(jīng)營規(guī)模的擴大，逐漸成長為區(qū)域性市場。比如，荊州“兩湖”批

7、發(fā)市場2008年7月開業(yè)以來，由于品種全、取費低、服務好，集散范圍與輻射能力迅速擴大。150km范圍內(nèi)的“青”貨都經(jīng)該市場批發(fā)，已輻射宜昌、河南、陜西、四川、重慶、湖南等省市。目前，“兩湖”周邊的產(chǎn)地批發(fā)市場受其影響，經(jīng)營便利，獨立發(fā)展已無必要。在交易方面，價格基本參照兩湖市場；在物流方面，車輛運輸與兩湖市場合作，不僅降低了運輸成本，還有效解決了“運輸回程”問題。對接性市場成長使農(nóng)產(chǎn)品批量直銷比例變大大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地有效鏈接起來，由大型連鎖超市對農(nóng)產(chǎn)品整條供應鏈進行信息流和物流的整合，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通的無縫對接，是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接的有效形式。如武漢城市圈現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地33個，主要農(nóng)

8、產(chǎn)品有蔬菜、水果、茶葉、板栗、生豬、牛奶、水產(chǎn)品等，由中百、中商、武商等全國知名的大型商貿(mào)流通企業(yè)完成對接。其中武漢中百的營業(yè)網(wǎng)點702家，與50多家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立了關系，這50多家中省內(nèi)直采基地26個，真正實現(xiàn)了菜采地頭、果采山頭、魚采船頭的產(chǎn)供銷一體化發(fā)展模式。另外，大量的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和出口企業(yè)通過訂單也與產(chǎn)地形成對接。農(nóng)民專業(yè)化分工使農(nóng)村產(chǎn)地之間農(nóng)產(chǎn)品購銷量變大隨著農(nóng)業(yè)板塊基地建設的推進，農(nóng)民專業(yè)化分工越來越細，農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品消費越來越依靠市場購買，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地之間的需求日益變大，產(chǎn)地批發(fā)市場的購銷量比例也越來越大。調研發(fā)現(xiàn)，部分基地的農(nóng)產(chǎn)品在本地的批量銷售達50%之多。例如監(jiān)利縣的湖區(qū)

9、農(nóng)民擅長養(yǎng)殖水產(chǎn)品，糧產(chǎn)區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)糧食，按專業(yè)化分工，不再生產(chǎn)蔬菜。即使生產(chǎn)，品種也十分有限。原來這些地方的蔬菜是從武漢白沙洲市場購進，而現(xiàn)在是從荊州“兩湖”市場購進。這表明農(nóng)業(yè)板塊基地建設，擴大了農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)業(yè)分工不同的農(nóng)民聚集區(qū)的需求?？梢姡嫦蚝毙乱惠啿嘶@子建設要求，因社會結構變化帶來的菜籃子供求關系的變化以及對產(chǎn)地批發(fā)市場的影響不可低估。非公益性建設使產(chǎn)地批發(fā)市場發(fā)展難度變大產(chǎn)地批發(fā)市場的發(fā)展，一是改造升級，二是適當新建。如果按以往“誰投資、誰管理”的辦法，發(fā)展難度較大。原辦法對早期農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設來說，是可行的。因為當時批發(fā)市場剛性需求大，又集中建在銷區(qū)，且建設粗放規(guī)模大，投資回收

10、容易。近幾年，有些二、三線城市采取原辦法興建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，由于競爭激烈，經(jīng)營風險明顯凸現(xiàn)。因此，現(xiàn)在產(chǎn)地發(fā)展批發(fā)市場，除了需要考慮批發(fā)方式，區(qū)域性、對接性市場的影響；需要對產(chǎn)地批發(fā)市場重新定位以外，原辦法不再適用。產(chǎn)地批發(fā)市場的受益者是農(nóng)民，由于目前建設標準高、成本大，市場的投資者、管理者只能取費于農(nóng)民，才能盡快回收投資，這勢必影響農(nóng)民增收和產(chǎn)生新的農(nóng)民“賣難”問題。產(chǎn)銷優(yōu)勢使農(nóng)民在城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品流通中的話語權變大產(chǎn)銷優(yōu)勢一是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品，如仙桃市先鋒村的鱔魚、監(jiān)利縣棋盤村的螃蟹、潛江市的小龍蝦、秭歸臍橙等等。隨著農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過嚴格認證，專業(yè)化、標準化水平很高，已將產(chǎn)地

11、優(yōu)勢轉變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢，農(nóng)民的話語權日益變大。二是在流通環(huán)節(jié)的產(chǎn)運銷控制，如公安縣埠河鎮(zhèn)的葡萄銷售，完全由農(nóng)戶主導，產(chǎn)運銷一體，批量銷售。農(nóng)戶在不斷開拓葡萄市場的過程中，使自己的話語權日益變大。農(nóng)戶既是葡萄的生產(chǎn)者，也是葡萄的銷售者。農(nóng)戶販運、銷售葡萄的目的只是了解葡萄的行情，掌握葡萄的售價。當外地商販經(jīng)營本地葡萄時，只能賺取合理利潤，不存在打壓價格。這些地方的農(nóng)民在國內(nèi)如此，在國際市場也有話語權。產(chǎn)地批發(fā)市場發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié)產(chǎn)地批發(fā)市場設施總體上比較簡陋。據(jù)調查，產(chǎn)地批發(fā)市場基礎設施薄弱，投資有困難，物流低效。主要問題有：生產(chǎn)基地的鄉(xiāng)村道路建設滯后，影響了農(nóng)產(chǎn)品的收購和調運；批發(fā)市場只有簡單的

12、廳棚，無法滿足生鮮農(nóng)產(chǎn)品的暫時儲存和快速檢測；市場垃圾分散，不能及時回收處理等等。例如隨州高城鎮(zhèn)三鑫香菇交易大市場，是2007年開始興建的，固定攤位只有84個，臨時攤位400個，神農(nóng)生態(tài)、裕國公司等食用菌經(jīng)營企業(yè)、客商200多家扎根于此，輻射隨中、隨北幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但其缺少加工廠房和車間，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長，同時市場的包裝、加工、配送、結算系統(tǒng)和信息系統(tǒng)等等各種輔助性功能也很薄弱。規(guī)模化產(chǎn)后技術手段落后。當前，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場呈現(xiàn)出商流與物流分離、直銷量比例變大等趨勢，這種直供或直采減少了流通環(huán)節(jié)，使產(chǎn)銷雙方直接對手交易，保障了產(chǎn)品質量和雙方的利益，極大地降低了流通成本。但問題是農(nóng)民組織化程度低和生

13、產(chǎn)技術、采摘等手段落后，生產(chǎn)量不能完全滿足市場的訂單需求，常常出現(xiàn)供應斷貨的現(xiàn)象。如超市或批發(fā)市場某天需要幾十噸的獼猴桃，常常由于采摘等技術落后，不能滿足市場的供貨需求?，F(xiàn)代信息技術在交易、結算中應用不多。從實際考察來看，絕大多數(shù)市場基本上是放大的農(nóng)貿(mào)市場的交易模式，信息化程度較低。帶來的問題：一是一對一的農(nóng)貿(mào)交易中，農(nóng)產(chǎn)品的價格發(fā)現(xiàn)功能不靈敏，時效性差，不利于農(nóng)戶以合理的價格獲得正常的收入。二是信息采集和應用比較欠缺，農(nóng)產(chǎn)品只能在幾個固定渠道內(nèi)流通，不具備信息化流通的條件。三是交易、結算不夠便捷，效率很低，成本高。目前。批發(fā)市場的功能還基本上停留在商品集散這一層次上，交易結算的方式基本上是現(xiàn)

14、場交易，現(xiàn)貨交易，現(xiàn)金結算，交易與結算方式較落后。質量檢測與市場管理跟不上。質量保證是生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通的前提，目前，大部分市場檢驗檢測中心不完善，甚至根本沒有檢驗檢測能力，如檢測儀器缺乏，檢測人員技術不熟練。這暴露出產(chǎn)地批發(fā)市場“誰投資，誰管理”的組織管理模式的很多弊端。因為這些技術規(guī)范基本上都是市場自身在做，主要體現(xiàn)為專業(yè)合作社和市場投資的龍頭企業(yè)在實施，而它們并不具備技術設施資源、專業(yè)的檢測技術和人員優(yōu)勢。更重要的是市場管理還有制度規(guī)范的問題，比如技術要求與市場準入制里的生產(chǎn)廠家準入、經(jīng)營主體準入、索證索票制等等。在實地調研中，有些大型的蔬菜基地如荊州沙市岑河鎮(zhèn)的3335hm2蔬菜基地，就因

15、為沒有正規(guī)的發(fā)票制導致無法以訂單的方式進入大型連鎖超市。市場建設難以適應農(nóng)產(chǎn)品交易需求。首先，農(nóng)產(chǎn)品流通季節(jié)性、時效性強，客觀上需要快速的流出產(chǎn)地市場。如監(jiān)南水產(chǎn)品大市場就存在季節(jié)性交易很強的特征。其次，現(xiàn)在運輸條件改善，使得農(nóng)戶（或基地）生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在非常短的時間內(nèi)就流出了市場，甚至農(nóng)戶生產(chǎn)了一季，幾大車就拉完了。如荊州岑河鎮(zhèn)的甘藍、蘿卜、辣椒外銷就是如此。因而有些產(chǎn)地批發(fā)市場大多數(shù)時候并沒有交易，成了“休眠市場”，甚至是“有場無市”。再次，隨著湖北農(nóng)業(yè)板塊經(jīng)濟的建設和發(fā)展，配套的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)量得以增加，產(chǎn)地交易市場輻射范圍呈萎縮之勢。但是，與上述情況相反，也有“有市無場”的情況。在有

16、些農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的山區(qū)，例如恩施，由于沒有一個統(tǒng)一的經(jīng)營場所，只有分散在全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行零星經(jīng)營，無法形成批發(fā)市場的能力，整體協(xié)調性差，競爭能力弱，相當一部分資源造成積壓被浪費，急需建立規(guī)范的市場載體。加快產(chǎn)地批發(fā)市場發(fā)展的措施與建議合理規(guī)劃布局，完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系一是不要單獨提“產(chǎn)地”或者“銷地”批發(fā)市場建設，不要人為地將市場分開建設，因為市場是一體的。要繼續(xù)執(zhí)行省政府鄂政發(fā)200848號文件精神，根據(jù)各地區(qū)位優(yōu)勢和全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃，努力建設以大型批發(fā)市場為龍頭、產(chǎn)地批發(fā)市場為核心，以各類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商隊伍為主體、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售為輔助、供應出口為補充，具有區(qū)域特色的開放統(tǒng)一、競爭有序

17、的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡體系。二是必須用抓糧食的辦法來抓蔬菜，來抓其他農(nóng)產(chǎn)品。因為農(nóng)產(chǎn)品價格波動性大，沒有合理的規(guī)劃布局，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場很難做大、做強。這已被農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場體系建設實踐所證明。三是從總體上看，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的規(guī)劃布局要與全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特別是板塊經(jīng)濟建設，農(nóng)村市場體系規(guī)劃建設、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡體系建設相一致。在規(guī)劃中，應打破行政區(qū)域規(guī)劃，依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模和發(fā)展前景，規(guī)劃一批規(guī)模合適、功能齊全、輻射能力強的區(qū)域性市場。尤其要在宜昌、襄樊兩個省級副中心城市以及“兩圈一帶”的主導城市建設幾個具有影響力、帶動力的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。四是對現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場進行改造升級，同時，對具有優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)

18、業(yè)帶的地方（如恩施）建設一批新的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。完善市場基礎設施，建立交易服務系統(tǒng)一是加快完善基礎設施和相關配套服務設施。主要包括建設交易設施、儲存設施、消防及安全設施、宣傳設施、服務設施、停車場等。要引進先進實用的配套服務設施，充分發(fā)揮市場功能，提高農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的基礎設施建設水平。二是加快產(chǎn)地批發(fā)市場信息系統(tǒng)建設。提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的技術水平關鍵在于完善信息網(wǎng)絡建設，增強市場輻射力。要開展信息網(wǎng)絡工程建設，通過信息全方位、網(wǎng)絡化、及時化傳遞，實現(xiàn)信息的共享。通過電子商務、網(wǎng)絡交易等現(xiàn)代交易手段，提高農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場的輻射力，與全國各主要農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場實行聯(lián)網(wǎng)，以發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品市場的整體

19、功能。三是建立產(chǎn)地批發(fā)市場質量檢測、檢查系統(tǒng)。農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測體系是對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境）和農(nóng)產(chǎn)品實施科學、公正的監(jiān)測、鑒定和評價的技術保障體系，是政府實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理的重要手段。批發(fā)市場質量檢測、檢查系統(tǒng)建設主要包括建設設備齊全的檢測室、建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測制度、培養(yǎng)和配備農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測專業(yè)人才等三個方面。此外，還要建立省內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)督檢測信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測、預報和預警系統(tǒng)，并實現(xiàn)監(jiān)測和信息資源在省、市、縣、區(qū)等各個層面的共享。改進交易與結算方式，提高批發(fā)市場流通效率一是建立電子商務交易平臺。政府需要營造有利于農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展的經(jīng)營環(huán)境，讓

20、農(nóng)產(chǎn)品物流與商流合理分離，減少流通的中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)根據(jù)市場需求合理安排生產(chǎn)，穩(wěn)定和增加農(nóng)民的收入。二是引進相關社會資源，建設與農(nóng)產(chǎn)品流通相配套，為農(nóng)產(chǎn)品交易服務的資金結算中心?？梢赃x擇條件比較好的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，引入電子統(tǒng)一結算系統(tǒng)，先行試點推廣普及以IC卡為代表的電子統(tǒng)一結算方式。逐步建立和完善現(xiàn)代化、高效率、人性化的電子結算方式。三是鼓勵企業(yè)引入和探索比較先進的拍賣交易方式。通過批發(fā)市場，按照“質量等級化，重量標準化，包裝規(guī)格化”要求組織農(nóng)產(chǎn)品；通過企業(yè)，按照“公開、公平、公正”的原則統(tǒng)一拍賣，實行中央結算。逐步建立一套既適應我國國情又符合國際慣例的較為完善的農(nóng)產(chǎn)品拍賣機制，完善與農(nóng)產(chǎn)品拍賣相關的理論、法規(guī)和配套體制。扶持企業(yè)提升市場，推進農(nóng)產(chǎn)品的品牌化經(jīng)營一是推進批發(fā)市場的品牌化經(jīng)營。培育、扶持企業(yè)，尤其是“草根”型企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品調峰能力、加工能力以及市場拓展能力。一方面要引導企業(yè)與農(nóng)戶之間建立更加穩(wěn)定的產(chǎn)銷服務關系，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的有效對接；另一方面要鼓勵企業(yè)實施品牌化營銷戰(zhàn)略，將市場優(yōu)勢轉變?yōu)槠放苾?yōu)勢。政府要通過評選認定，推出一批效益好、影響大、帶動輻射強的名牌農(nóng)產(chǎn)品。企業(yè)要通過展示、展銷等活動，利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體，推介宣傳品牌，形成“政