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文檔簡介

1、全屋凈水機公司建筑建設(shè)方案目錄第一章 項目基本情況3一、 項目概況3二、 結(jié)論分析3第二章 項目背景分析6第三章 建設(shè)工程勘察設(shè)計招標投標9一、 工程勘察設(shè)計招標9第四章 建設(shè)工程施工招標投標16一、 施工投標報價策略16二、 施工招標方式和程序23第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理26一、 工程勘察合同管理26第六章 國際工程常用合同文本35一、 FIDIC施工合同條件35第七章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理44一、 工程監(jiān)理合同訂立44第八章 建設(shè)工程監(jiān)理制度及法律地位46一、 工程監(jiān)理的法律地位和責任46第九章 建筑智能化54一、 智能建筑與智慧城市54第十章 BIM技術(shù)特征及應(yīng)用價值63一、 B

2、IM技術(shù)發(fā)展趨勢63二、 BIM技術(shù)特征66第十一章 綠色建筑特征及相關(guān)政策標準68一、 綠色建筑的特征68第十二章 綠色建筑評價70一、 國外綠色建筑評價體系70第一章 項目基本情況一、 項目概況(一)項目投資人xxx集團有限公司(二)建設(shè)地點本期項目選址位于xx(以選址意見書為準)。二、 結(jié)論分析(一)項目選址本期項目選址位于xx(以選址意見書為準),占地面積約24.00畝。(二)項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。(三)投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資9707.60萬元,其中:建設(shè)投資7897.42萬元,占項目總投資的81.35

3、%;建設(shè)期利息197.96萬元,占項目總投資的2.04%;流動資金1612.22萬元,占項目總投資的16.61%。(四)資金籌措項目總投資9707.60萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx集團有限公司計劃自籌資金(資本金)5667.63萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算,本期工程項目申請銀行借款總額4039.97萬元。(五)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):19800.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):15147.66萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):3410.15萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):27.64%。5、全部投資回收期(Pt):5.26年(含建設(shè)期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡

4、點(BEP):6395.96萬元(產(chǎn)值)。(六)主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積16000.00約24.00畝1.1總建筑面積25095.96容積率1.571.2基底面積8800.00建筑系數(shù)55.00%1.3投資強度萬元/畝308.582總投資萬元9707.602.1建設(shè)投資萬元7897.422.1.1工程費用萬元6567.262.1.2工程建設(shè)其他費用萬元1預(yù)備費萬元198.012.2建設(shè)期利息萬元197.962.3流動資金萬元1612.223資金籌措萬元9707.603.1自籌資金萬元5667.633.2銀行貸款萬元4039.974營

5、業(yè)收入萬元19800.00正常運營年份5總成本費用萬元15147.66""6利潤總額萬元4546.87""7凈利潤萬元3410.15""8所得稅萬元1136.72""9增值稅萬元878.84""10稅金及附加萬元105.47""11納稅總額萬元2121.03""12工業(yè)增加值萬元7065.63""13盈虧平衡點萬元6395.96產(chǎn)值14回收期年5.26含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率27.64%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元5281.89

6、所得稅后第二章 項目背景分析隨著人們生活水平的提高及對健康的重視,對飲水進行再處理的終端凈水設(shè)備已經(jīng)不能滿足人們對飲水及生活用水水質(zhì)進行全方位處理的人居用水健康需求,從而促進了家用全屋凈水行業(yè)市場的發(fā)展。越來越多的企業(yè)也認識到家用全屋凈水行業(yè)的發(fā)展前景,開始參與到這個細分市場中來,紛紛推出家用全屋凈水設(shè)備。在2018年中國家電及消費電子博覽會上,“全屋中央凈水”就已經(jīng)成為諸多企業(yè)展示的重點,海爾、安吉爾、飛利浦、A.O.史密斯、立升等知名凈水品牌都全方位展示“全屋凈水解決方案”,開啟了凈水行業(yè)全屋定制的風潮。全屋凈水機屬于場景化解決方案,不同戶型選用的全屋凈水機不同。前置過濾器、中央凈水機、中

7、央軟水機、末端直飲機(反滲透凈水器)和管線熱飲機五大部分組成了全套凈水設(shè)備。據(jù)統(tǒng)計2020年我國全屋凈水設(shè)備市場規(guī)模為52.36億元,其中全屋凈水機市場規(guī)模從2016年的7.18億元增長至2019年的13.05億元,2020年在疫情沖擊下我國全屋凈水機市場規(guī)模下降至8.28億元。中國企業(yè)在全屋凈水機領(lǐng)域起步較晚,但近幾年隨著人們健康意識和消費水平的不斷提高,中國全屋凈水機行業(yè)快速發(fā)展,成為潛力巨大的市場。中國龐大的市場吸引著國內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外越來越多的參與者,使得行業(yè)競爭程度增加。由于國外品牌對相當一部分的中國消費者來說仍具有較高的吸引力,從而對中國本土的具有全屋水處理設(shè)備研發(fā)和整機制造能力的生

8、產(chǎn)企業(yè)構(gòu)成了一定的挑戰(zhàn)。未來,隨著國家有關(guān)標準和制度的逐步完善,全屋凈水機的生產(chǎn)企業(yè)將面臨重新洗牌的格局,不達標的企業(yè)將被淘汰出局,而資金實力雄厚、技術(shù)研發(fā)、成本控制、售后服務(wù)及長期營銷策劃等綜合管理能力強的企業(yè)將在競爭中取得優(yōu)勢地位。目前中國全屋凈水機市場滲透率不足兩位數(shù),主要是由于全屋凈水機進入國內(nèi)市場較晚、定價較高,但是隨著消費者收入的提高、對健康問題的關(guān)注提升以及水質(zhì)問題的日益嚴峻,全屋凈水機市場可望持續(xù)高速增長。行業(yè)要積極解決困擾全屋凈水發(fā)展的主要障礙,包括全屋凈水概念有待加強、行業(yè)監(jiān)管體系有待健全、從業(yè)人員及產(chǎn)品技術(shù)水平有待提高等?,F(xiàn)階段,一、二線城市凈水器市場處于存量替換階段,但

9、總體而言我國凈水器在全國的普及率仍然較低,三四線下沉市場發(fā)展?jié)摿薮?。從長遠來看,中國經(jīng)濟長期向好的趨勢不變,疫情也促使消費者對健康的重視程度普遍提高,未來將會有更多家庭關(guān)注日常飲水健康,消費升級將給中國企業(yè)帶來新的挑戰(zhàn)和發(fā)展機遇。積極應(yīng)對“十三五”時期面臨的各項挑戰(zhàn),必須增強戰(zhàn)略思維和底線思維,堅持以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,牢牢把握發(fā)展機遇,聚焦突出問題和明顯短板,以改革創(chuàng)新促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,確保完成全面建成小康社會各項任務(wù),努力實現(xiàn)全面振興。第三章 建設(shè)工程勘察設(shè)計招標投標一、 工程勘察設(shè)計招標工程勘察設(shè)計招標的主要環(huán)節(jié)有發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書,投標單位資格預(yù)審,編制和發(fā)

10、售招標文件,組織踏勘現(xiàn)場等。(一)發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書工程勘察設(shè)計招標可采用公開招標或邀請招標方式。采用公開招標方式的,需要發(fā)布招標公告;采用邀請招標方式的,需要發(fā)出投標邀請書。1、工程勘察設(shè)計招標公告招標公告主要內(nèi)容包括:招標條件;項目概況與招標范圍(說明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、勘察/設(shè)計服務(wù)期限、招標范圍等);投標人資格要求;招標文件獲??;投標文件遞交;招標公告發(fā)布媒介;招標人及招標代理機構(gòu)聯(lián)系方式。對于工程設(shè)計招標,還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟補償。2、工程勘察設(shè)計投標邀請書投標邀請書主要內(nèi)容包括:招標條件。項目概況與招標范圍(說明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、勘察/設(shè)計服務(wù)期限、

11、招標范圍、標段劃分等)。投標人資格要求。招標文件獲取。投標文件遞交。是否參加投標的確認,招標人及招標代理機構(gòu)聯(lián)系方式。對于工程設(shè)計招標,還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟補償。(二)投標單位資格預(yù)審1、資格預(yù)審內(nèi)容采用公開招標方式的,招標人在發(fā)售招標文件前需從資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績和信譽要求等方面審查投標人資格。(1)資質(zhì)要求。投標人應(yīng)具備與招標項目相適應(yīng)的資質(zhì)條件。由同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體投標的,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級財務(wù)要求。投標人“近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。(2)業(yè)

12、績要求。投標人“近年完成的類似勘察/設(shè)計項目情況表”應(yīng)附中標通知書和(或)合同協(xié)議書、發(fā)包人出具的證明文件,具體時間要求見投標人須知前附表?!罢诳辈煸O(shè)計和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書和(或)合同協(xié)議書復印件。(3)信譽要求。投標人“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明投標人敗訴的勘察/設(shè)計合同的相關(guān)情況,并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復印件,具體時間要求見投標人須知前附表。(4)項目負責人資格要求。工程勘察/設(shè)計項目負責人應(yīng)具備工程勘察/設(shè)計類注冊執(zhí)業(yè)資格(如有)?!皵M委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報滿足要求的項目負責人相關(guān)信息。“主要人員簡歷表”中項目負責人應(yīng)附身份證、學

13、歷證、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費證明復印件,管理過的項目業(yè)績應(yīng)附合同協(xié)議書復印件。(5)其他主要人員要求?!皵M委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報滿足要求的其他主要人員相關(guān)信息?!爸饕藛T簡歷表”中其他主要人員應(yīng)附身份證、學歷證、職稱證、有關(guān)證書和社保繳費證明復印件。(6)勘察設(shè)備要求?!皵M投入本項目的主要勘察設(shè)備表”應(yīng)填報滿足要求的勘察設(shè)備。(7)其他要求。需要在投標人須知前附表中予以明確。2、投標人違規(guī)情形有下列情形之一的,屬于投標人違規(guī)(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)。(2)與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性。(3)與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人。(4)

14、與本招標項目的其他投標人存在控股或管理關(guān)系。(5)為本招標項目的代建人。(6)為本招標項目的招標代理機構(gòu)。(7)與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人。(8)與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。(9)被依法暫?;蛘呷∠稑速Y格。(10)被責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照(11)進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形。(12)在最近三年內(nèi)發(fā)生重大勘察/設(shè)計質(zhì)量問題(以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司法機關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準)。(13)被工商行政管理機關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單。(14)被最高人民法院

15、在“信用中國”網(wǎng)站(WWW.creditchina.gO)或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。(15)在近三年內(nèi)投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為(以檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門出具的查詢結(jié)果為準)。(16)法律、法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。(三)編制和發(fā)售招標文件1、招標文件組成招標文件包括:招標公告(或投標邀請書);投標人須知;評標辦法;合同條款及格式;發(fā)包人要求;投標文件格式;投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。根據(jù)規(guī)定對招標文件所作的澄清、修改,也構(gòu)成招標文件的組成部分。2、招標文件的澄清與修改(1)招標文件的澄清。投標人對招標文件有疑問的,應(yīng)按投標人須

16、知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人,要求招標人對招標文件予以澄清。招標文件的澄清以投標。投人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距規(guī)定的投標截止時間不足15日,且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的,應(yīng)相應(yīng)延長投標截止時間。(2)招標文件的修改。招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件的,應(yīng)通知所有已購買招標文件的投標人。修改招標文件的時間距規(guī)定的投標截止時間不足15日,且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的,應(yīng)相應(yīng)延長投標截止時間。3、招標文件的發(fā)售凡有意參加投標者,可在招標公告或投標邀請書中明確的時間和地點購買招標文件。招標文件也可

17、由招標人在接到申請后及時郵寄給有意參加投標者。采用電子招標投標方式的有意參加投標者可通過指定的電子招標投標交易平臺下載電子招標文件。4、招標文件的異議投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有異議的,應(yīng)當在投標截止時間10日前以書面形式提出。招標人應(yīng)在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復;作出答復前,應(yīng)暫停招標投標活動。(四)組織踏勘現(xiàn)場投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。部分投標人未能按時參加,不影響踏勘現(xiàn)場的正常進行。投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。除招標人原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的

18、工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。第四章 建設(shè)工程施工招標投標一、 施工投標報價策略投標報價策略是指投標單位在投標競爭中的系統(tǒng)工作部署及參與投標競爭的方式和手段。對投標單位而言,投標報價策略是投標取勝的重要方式、手段和藝術(shù)。投標報價策略可分為基本策略和報價技巧兩個層面。(一)基本策略投標報價的基本策略主要是指投標單位應(yīng)根據(jù)招標項目的不同特點,并考慮自身的優(yōu)勢和劣勢,選擇不同的報價。1、可選擇報高價的情形投標單位遇下列情形時,其報價可高一些:施工條件差的工程(如條件艱苦、場地狹小或地處交通要道等);專業(yè)要求高的技術(shù)密集型工程,且

19、投標單位在這方面有專長,聲望也較高;總價低的小工程,以及投標單位不愿做而被邀請投標,又不便不投標的工程;特殊工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;投標對手少的工程;工期要求緊的工程;支付條件不理想的工程。2、可選擇報低價的情形投標單位遇下列情形時,其報價可低一些:施工條件好的工程;工作簡單、工程量大而其他投標人都可以做的工程(如大量土方工程、一般房屋建筑工程等);投標單位急于打入某市場、某一地區(qū),或雖已在某一地區(qū)經(jīng)營多年,但即將面臨沒有工程的情況,機械設(shè)備無工地轉(zhuǎn)移時;附近有工程而本項目可利用該工程的機械設(shè)備、勞務(wù)或有條件短期內(nèi)突擊完成的工程;投標對手多、競爭激烈的工程;非急需工程;支付條件好的工

20、程。(二)報價技巧報價技巧是指投標中具體采用的對策和方法,常用的報價技巧有不平衡報價法、多方案報價法、保本報價法和突然降價法等。此外,對于計日工、暫定金額、可供選擇的項目等也有相應(yīng)的報價技巧。1、不平衡報價法不平衡報價法是指在不影響工程總報價的前提下,通過調(diào)整內(nèi)部各個項目的報價,以達到既不提高總報價、不影響中標,又能在結(jié)算時得到更理想收益的報價方法。不平衡報價法適用于以下六種情況。(1)能夠早日結(jié)算的項目(如前期措施費、基礎(chǔ)工程、土石方工程等)可以適當提高報價以利于資金周轉(zhuǎn),提高資金時間價值。后期工程項目(如設(shè)備安裝、裝飾工程等)的報價可適當降低。(2)經(jīng)過工程量核算,預(yù)計今后工程量會增加的項

21、目,適當提高單價,這樣在最終結(jié)算時可多盈利;而對于將來工程量有可能減少的項目,適當降低單價,這樣在工程結(jié)算時不會有太大損失。(3)設(shè)計圖紙不明確、估計修改后工程量要增加的,可以提高單價;而工程內(nèi)容說明不清楚的,則可降低單價,在工程實施階段通過索賠再尋求提高單價的機會。(4)對暫定項目要作具體分析。因這一類項目要在開工后由建設(shè)單位研究決定是否實施,以及由哪一家承包單位實施。如果工程不分標,不會另由一家承包單位施工,則其中肯定需要施工的單價可報高些,不一定需要施工的則應(yīng)報低些。如果工程分標,該暫定項目也可能由其他承包單位施工時,則不宜報高價,以免抬高總報價。(5)單價與包干混合制合同中,招標人要求

22、有些項目采用包干報價時,宜報高價。一則這類項目多半有風險,二則這類項目在完成后可全部按報價結(jié)算。對于其余單價項目,則可適當降低報價。(6)有時招標文件要求投標人對工程量大的項目報“綜合單價分析表”,投標時可將單價分析表中的人工費及機械設(shè)備費報得高一些,而材料費報得低一些。這主要是為了在今后補充項目報價時,可以參考選用“綜合單價分析表”中較高的人工費和機械使用費,而材料則往往采用市場價,因而可獲得較高收益。2、多方案報價法多方案報價法是指在投標文件中報兩個價:一個是按招標文件條件報一個價;另一個是加注解的報價,即如果某條款作某些改動時,報價可降低多少。這樣,可降低總報價,以此吸引招標人。多方案報

23、價法適用于招標文件中工程范圍不明確、條款不清楚或不公正,或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻的工程。采用多方案報價法,可降低投標風險,但投標工作量較大3、保本報價法對于缺乏競爭優(yōu)勢的承包單位,在不得已時可采用根本不考慮利潤的報價方法,以獲得中標機會。保本報價法通常在下列情形時采用。(1)有可能在中標后,將大部分工程分包給索價較低的一些分包商。(2)對于分期建設(shè)的工程項目,先以低價獲得首期工程,而后贏得機會創(chuàng)造第二期工程中的競爭優(yōu)勢,并在以后的工程實施中獲得盈利。(3)較長時期內(nèi),投標單位沒有在建工程項目,如果再不中標,就難以維持生存。4、突然降價法突然降價法是指先按一般情況報價或表現(xiàn)出自己對該工程興趣不大,

24、等到投標快要截止時,再突然降價。采用突然降價法,可以迷惑對手,提高中標概率。但對投標單位的分析判斷和決策能力要求很高,要求投標單位能全面掌握和分析信息,作出正確判斷。5、其他報價技巧(1)計日工單價的報價。如果是單純報計日工單價,且不計入總報價中,則可報高些,以便在建設(shè)單位額外用工或使用施工機械時多盈利。但如果計日工單價要計入總報價時,則需具體分析是否報高價,以免抬高總報價??傊治鼋ㄔO(shè)單位在開工后可能使用的計日工數(shù)量,再來確定報價策略。(2)暫定金額的報價。暫定金額的報價有以下三種情形。1)招標單位規(guī)定了暫定金額的分項內(nèi)容和暫定總價款,并規(guī)定所有投標單位都必須在總報價中加入這筆固定金額,

25、但由于分項工程量不是很準確,允許將來按投標單位所報單價和實際完成的工程量付款。在這種情況下,由于暫定總價款是固定的,對各投標單位的總報價水平?jīng)]有任何影響,因此,投標時應(yīng)適當提高暫定金額的單價。2)招標單位列出了暫定金額的項目和數(shù)量,但并沒有限制這些工程量的估算總價,要求投標單位既列出單價,也應(yīng)按暫定項目的數(shù)量計算總價,當將來結(jié)算付款時可按實際完成的工程量和所報單價支付。在這種情況下,投標單位必須慎重考慮。如果單價定得高,與其他工程量計價一樣,將會增大總報價,影響投標報價的競爭力;如果單價定得低,將來這類工程量增大,會影響收益。一般來說,這類工程量可以采用正常價格。如果投標單位預(yù)計今后實際工程量

26、肯定會增大,則可適當提高單價,以期在將來增加額外收益。3)只有暫定金額的一筆固定總金額,將來這筆金額做什么用,由招標單位確定。這種情況對投標競爭沒有實際意義,按招標文件要求將規(guī)定的暫定金額列入總報價即可。(3)可供選擇項目的報價。有些工程項目的分項工程,招標單位可能要求按某一方案報價,然后再提供幾種可供選擇方案的比較報價。投標時,應(yīng)對不同規(guī)格情況下的價格進行調(diào)查,對于將來有可能被選擇使用的規(guī)格應(yīng)適當提高其報價;對于技術(shù)難度大或其他原因?qū)е碌碾y以實現(xiàn)的規(guī)格,可將價格有意抬高得更多一些,以促使招標單位棄用。但是,所謂“可供選擇項目”,是由招標單位進行選擇,并非由投標單位任意選擇。因此,雖然適當提高

27、可供選擇項目的報價,并不意味著肯定可以取得較好收益,只是提供了一種可能性,一旦招標單位今后選用,投標單位才可得到額外利益。(4)增加建議方案。招標文件中有時規(guī)定,可提一個建議方案,即可以修改原設(shè)計方案,提出投標單位的方案。這時,投標單位應(yīng)抓住機會,組織一批有經(jīng)驗的設(shè)計人員和施工工程師,仔細研究招標文件中的設(shè)計和施工方案,提出更為合理的方案以吸引建設(shè)單位,促成自己的方案中標。這種新建議方案可以降低總造價或縮短工期,或使工程實施方案更為合理。但要注意,對原招標方案一定也要報價。建議方案不要寫得太具體,要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵,防止招標單位將此方案交給其他投標單位。同時要強調(diào)的是,建議方案一定要比較成熟

28、,具有較強的可操作性。(5)采用分包商的報價??偝邪掏ǔ?yīng)在投標前先取得分包商的報價,并增加總承包商攤?cè)说墓芾碣M,將其作為自己投標總價的一個組成部分一并列入報價單中。應(yīng)當注意,分包商在投標前可能同意接受總承包商壓低其報價的要求,但等總承包商中標后,他們常以種種理由要求提高分包價格,這將使總承包商處于十分被動的地位。因此,總承包商應(yīng)在投標前找?guī)准曳职谭謩e報價,然后選擇其中一家信譽較好、實力較強和報價合理的分包商簽訂協(xié)議,同意該分包商作為分包工程的唯一合作者,并將分包商的姓名列到投標文件中,同時要求該分包商提交投標保函。如果該分包商認為總承包商確實有可能中標,也許愿意接受這一條件。這種將分包商

29、的利益與投標單位捆在一起的做法,不但可以防止分包商事后反悔和漲價,還會追使分包商報出較合理的價格,以便共同爭取中標。(6)許諾優(yōu)惠條件。投標報價中附帶優(yōu)惠條件是一種行之有效的手段。招標單位在評標時,除了主要考慮報價和技術(shù)方案外,還要分析其他條件,如工期、支付條件等。因此,在投標時主動提出提前竣工、低息貸款、贈給施工設(shè)備、免費轉(zhuǎn)讓新技術(shù)或某種技術(shù)專利、免費技術(shù)協(xié)作、代為培訓人員等,均是吸引招標單位、利于中標的輔助手段。二、 施工招標方式和程序(一)施工招標方式根據(jù)招標投標法,工程施工招標有公開招標和邀請招標兩種方式。1、公開招標公開招標又被稱為無限競爭性招標,是指招標人按程序,通過報刊、廣播、電

30、視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布招標公告,邀請具備條件的施工承包商投標競爭,然后從中確定中標者并與之簽訂施工合同的過程。公開招標的優(yōu)點是,招標人可在較廣范圍內(nèi)選擇承包商,投標競爭激烈,擇優(yōu)率更高,有利于招標人將工程項目交予可靠承包商實施,并獲得有競爭性的商業(yè)報價,同時也可在較大程度上避免招標過程中的行為。因此,國際上政府采購通常采用這種方式。公開招標的缺點是,準備招標、對投標申請者進行資格預(yù)審和評標工作量大,招標時間長費用高。同時,參加競爭的投標者越多,中標機會就越??;投標風險越大,損失的費用也就越多,而這種費用的損失必然會反映在標價中,最終會由招標人承擔,因此,這種方式在有些國家較少被采用。2、邀請招標邀

31、請招標也被稱為有限競爭性招標,是指招標人以投標邀請書形式邀請預(yù)先確定的若干家施工承包商投標競爭,然后從中確定中標者并與之簽訂施工合同的過程。采用邀請招標方式時,邀請對象應(yīng)以510家為宜,不應(yīng)少于3家,否則就失去了競爭意義。與公開招標相比,邀請招標的優(yōu)點是不發(fā)布招標公告,不進行資格預(yù)審,簡化了招標程序因而可節(jié)約招標費用、縮短招標時間。而且由于招標人比較了解投標人以往的業(yè)績和履約能力,從而可減少合同履行過程中承包商違約的風險。對于采購標的較小的工程項目,采用邀請招標方式比較有利。此外,有些工程項目的專業(yè)性強,有資格承接的潛在投標人較少或者需要在短時間內(nèi)完成任務(wù)等,不宜采用公開招標方式的,也應(yīng)采用邀

32、請招標方式。值得注意的是盡管邀請招標不進行資格預(yù)審,但為了體現(xiàn)公平競爭和便于招標人對各投標人的綜合能力進行比較,仍要求投標人按招標文件有關(guān)要求,在投標文件中提供有關(guān)資格審查資料,在評標時以資格后審的形式作為評審內(nèi)容之一。邀請招標的缺點是,由于投標競爭的激烈程度較差,有可能會提高中標合同價,也有可能會排除某些在技術(shù)上或報價上有競爭力的承包商參與投標。(二)施工招標程序公開招標與邀請招標在程序上的主要差異,一是使施工承包商獲得招標信息的方式不同二是對投標人資格審查的方式不同。但是,兩種招標方式均要經(jīng)過招標準備、招標過程、決標成交三個階段。第五章 建設(shè)工程勘察設(shè)計合同管理一、 工程勘察合同管理工程勘

33、察合同是指建設(shè)單位與工程勘察單位為完成工程勘察任務(wù),明確雙方義務(wù)和違約責任的協(xié)議。根據(jù)工程勘察合同,勘察人應(yīng)完成建設(shè)單位委托的工程勘察任務(wù);建設(shè)單位作為發(fā)包人,應(yīng)為勘察人提供相關(guān)資料和必要的工作條件,并支付報酬。(一)工程勘察合同訂立建設(shè)單位通過招標等方式確定勘察單位后,需要通過談判明確勘察合同相關(guān)內(nèi)容,就合同各項條款進行協(xié)商并取得一致意見。工程勘察合同應(yīng)采用書面形式約定雙方的義務(wù)和違約責任,且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設(shè)工程勘察合同(示范文本)(GF-2016-0203)外,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標準勘察招標文件(2017年版)中也明確了勘察合同條款及格式??辈旌贤瑮l款

34、由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個方面:一般約定、發(fā)包人義務(wù)、發(fā)包人管理、勘察人義務(wù)、勘察要求、開始勘察和完成勘察、暫停勘察、勘察文件、勘察責任與保險、設(shè)計和施工期間配合、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約和爭議解決2、專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據(jù)不同工程特點及具體情況,通過談判、協(xié)商對相應(yīng)通用合同條款進行修改、補充。3、合同文件解釋順序合同協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件中標通知書。投標函及投標函附錄。專用合同條款。通用合

35、同條款。發(fā)包人要求。上述合同文件互相補充和解釋,如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處,以上述文件的排列順序在先者為準。(二)工程勘察合同履行1、發(fā)包人主要義務(wù)(1)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在合同簽訂后14日內(nèi),將發(fā)包人代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知勘察人,由發(fā)包人代表在其授權(quán)范圍和授權(quán)期限內(nèi),代表發(fā)包人行使權(quán)利、履行義務(wù)和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的,應(yīng)提前14日將更換人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式、授權(quán)范圍和授權(quán)期限書面通知勘察人。(2)發(fā)包人應(yīng)按約定的數(shù)量和期限將專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件(包括基礎(chǔ)資料、勘察任務(wù)書等)交給勘察人。除

36、專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應(yīng)在開始勘察前7日內(nèi),向勘察人提供測量基準點、水準點和書面資料等。(3)發(fā)包人應(yīng)在收到定金或預(yù)付款支付申請后28日內(nèi),將定金或預(yù)付款支付給勘察人。(4)符合專用合同條款約定的開始勘察條件的,發(fā)包人應(yīng)提前7日向勘察人發(fā)出開始勘察通知??辈旆?wù)期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。(5)發(fā)包人應(yīng)按合同約定向勘察人發(fā)出指示,發(fā)包人的指示應(yīng)蓋有發(fā)包人單位章,并由發(fā)包人代表簽字確認。在緊急情況下,發(fā)包人代表或其授權(quán)人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示。發(fā)包人代表應(yīng)在臨時書面指示發(fā)出后24小時內(nèi)發(fā)出書面確認函,逾期未發(fā)出書面確認函的,該臨時書面指示應(yīng)被視為發(fā)包人的正式指示。(

37、6)發(fā)包人應(yīng)在專用合同條款約定的時間內(nèi),對勘察人書面提出的事項作出書面答復;逾期沒有作出答復的,視為已獲得發(fā)包人批準。(7)發(fā)包人應(yīng)當及時接收勘察人提交的勘察文件,如無正當理由拒收的,視為發(fā)包人已接收勘察文件。發(fā)包人接收勘察文件時,應(yīng)向勘察人出具文件簽收憑證,憑證內(nèi)容包括文件名稱、文件內(nèi)容、文件形式、份數(shù)、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)發(fā)包人接收勘察文件之后,可以自行或者組織專家會進行審查。審查標準應(yīng)當符合法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求等;審查的具體范圍、明細內(nèi)容和費用分擔,在專用合同條款中約定。(9)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人對于勘察文件的審查期限,自文件接收

38、之日起不應(yīng)超過14日。發(fā)包人逾期未作出審查結(jié)論且未提出異議的,視為勘察人的勘察文件已通過發(fā)包人審查。(10)發(fā)包人應(yīng)在收到中期支付或費用結(jié)算申請后的28日內(nèi),將應(yīng)付款項支付給勘察人。發(fā)包人未能在前述時間內(nèi)完成審批或不予答復的,視為發(fā)包人同意中期支付或費用結(jié)算申請。發(fā)包人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金(11)發(fā)包人應(yīng)當組織勘察技術(shù)交底會,由勘察人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工承包人等進行勘察交底,對工程勘察意圖、勘察文件和施工要求等進行系統(tǒng)的說明和解釋。2、勘察人主要義務(wù)(1)勘察人應(yīng)按合同協(xié)議書的約定指派項目負責人,并在約定的期限內(nèi)到職??辈烊烁鼡Q項目負責人應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,

39、并應(yīng)提前14日將擬更換的項目負責人的姓名和詳細資料提交發(fā)包人。項目負責人2日內(nèi)不能履行職責的,應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并委派代表代行其職責。(2)勘察人應(yīng)在接到開始勘察通知之日起7日內(nèi),向發(fā)包人提交勘察項目機構(gòu)以及人員安排的報告,其內(nèi)容應(yīng)包括項目機構(gòu)設(shè)置、主要勘察人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要勘察人員應(yīng)相對穩(wěn)定,更換主要勘察人員的,應(yīng)取得發(fā)包人的同意,并向發(fā)包人提交繼任人員的資格、管理經(jīng)驗等資料。除專用合同條款另有約定外,主要勘察人員包括項目負責人、勘探負責人、試驗負責人等,作業(yè)人員包括勘探描述(記錄)員、機長、觀測員、試驗員等(3)除專用合同條款另有約定外,勘察人應(yīng)具有發(fā)包人認可的、履行

40、合同所需要的工程勘察責任險,于合同簽訂后28日內(nèi)向發(fā)包人提交工程勘察責任險的保險單副本或者其他有效證明,并在合同履行期間保持足額、有效。建房地嚴經(jīng)濟專業(yè)知識和實務(wù)(中級)(4)勘察人應(yīng)做好勘察服務(wù)的質(zhì)量與技術(shù)管理工作,建立健全內(nèi)部質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制度,加強勘察服務(wù)全過程的質(zhì)量控制,建立完整的勘察文件的設(shè)計、復核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責任人。(5)勘察人應(yīng)當強化現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量和試驗工作管理,保證原始記錄和試驗數(shù)據(jù)的可靠性、真實性和完整性,嚴禁離開現(xiàn)場進行追記、補記和修改記錄。(6)勘察人應(yīng)按合同約定對勘察服務(wù)進行全過程的質(zhì)量檢查和檢驗,并作詳細記錄,編制勘察工作質(zhì)量報表,報送發(fā)

41、包人審查。(7)勘察人應(yīng)按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成勘察工作,并應(yīng)符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之間如對同一內(nèi)容的描述不一致時,應(yīng)以描述更為嚴格的內(nèi)容為準。(8)勘察人應(yīng)根據(jù)國家測繪基準、測繪系統(tǒng)和工程測量技術(shù)規(guī)范,按發(fā)包人要求的基準點及合同中對工程精度的要求進行測繪。(9)勘察人應(yīng)當根據(jù)勘察目的和巖土特性,合理選擇鉆探、井探、槽探、洞探和地球物理勘探等勘探方法,為完成合同約定的勘察任務(wù)創(chuàng)造條件。勘察人對于勘察方法的正確性、適用性和可靠性完全負責。(10)勘察人應(yīng)當針對不同的巖土地質(zhì),按照勘探取樣規(guī)范規(guī)程中的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)地層特征、取樣深度、設(shè)備條件和試驗項目

42、的不同,合理選用取樣方法和取樣工具進行取樣,包括并不限于土樣、水樣、巖芯等。(11)勘察人應(yīng)當根據(jù)巖土條件、設(shè)計要求、勘察經(jīng)驗和測試方法的特點,選用合適的原位測試方法和勘察設(shè)備進行原位測試。原位測試成果應(yīng)與室內(nèi)試驗數(shù)據(jù)進行對比分析,檢驗其可靠性。(12)勘察人應(yīng)按合同進度計劃的要求,及時配置勘察設(shè)備進行作業(yè)??辈烊烁鼡Q合同約定的勘察設(shè)備的,應(yīng)報發(fā)包人批準。(13)勘察人應(yīng)按合同約定履行安全職責,執(zhí)行發(fā)包人有關(guān)安全工作的指示,并在專用合同條款約定的期限內(nèi),按合同約定的安全工作內(nèi)容編制安全措施計劃,報送發(fā)包人批準(14)勘察人應(yīng)按合同約定的環(huán)保工作內(nèi)容編制環(huán)保措施計劃報送發(fā)包人批準。(15)勘察人

43、完成勘察服務(wù)之后,應(yīng)當根據(jù)法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人的要求編制勘察文件??辈煳募膬?nèi)容和深度應(yīng)當滿足對應(yīng)階段的設(shè)計需求。(16)勘察人應(yīng)當根據(jù)設(shè)計工作需要,對勘察報告和資料文件中的不完善或者錯誤之處進行驗證、補充或者修改。如遇不利的工程地質(zhì)條件,勘察人應(yīng)與設(shè)計人研討并提出解決建議。(17)勘察人應(yīng)在工程施工期間,積極提供勘察配合服務(wù),進行勘察技術(shù)交底,委派專業(yè)員配合施工承包人及時解決與勘察有關(guān)的問題,參與基坑基底驗收和工程竣工驗收等工作。3、違約責任(1)發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬發(fā)包人違約;1)發(fā)包人未按合同約定支付勘察費用。2)由于發(fā)包人原因造成勘察停止;3)發(fā)包

44、人無法履行或停止履行合同;4)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生發(fā)包人違約情況時,勘察人可向發(fā)包人發(fā)出暫??辈斓耐ㄖ笃湓谙薅ㄆ谙迌?nèi)糾正;逾期仍不糾正的,勘察人有權(quán)解除合同并向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應(yīng)當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和勘察人損失等(2)勘察人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況芝的,屬勘察人違約:1)勘察文件不符合法律及合同約定。2)勘察人轉(zhuǎn)包、違法分包或者未經(jīng)發(fā)包人同意擅自分包勘察任務(wù);3)勘察人未按合同計劃完成勘察,從而造成工程損失。4)勘察人無法履行或停止履行合同。5)勘察人不履行合同約定的其他義務(wù)。發(fā)生勘察人違約情況時,發(fā)包人可向勘察人發(fā)出整改通知,要求

45、其在限定期限內(nèi)糾正;逾期仍不糾正的,發(fā)包人有權(quán)解除合同并向勘察人發(fā)出解除合同通知。勘察人應(yīng)當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和發(fā)包人損失等。第六章 國際工程常用合同文本一、 FIDIC施工合同條件FIDIC自1957年發(fā)布土木工程施工合同條件(第1版)以來,陸續(xù)出版了一系列合同條件,這些合同條件共同構(gòu)成了FIDIC彩虹族系列合同文件,不僅應(yīng)用于世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、非洲開發(fā)銀行等國際金融組織的貸款項目,一些國家的國際工程也常采用FIDIC合同條件。這里主要介紹FIDIC施工合同條件(紅皮書)有關(guān)內(nèi)容。(一)FIDIC施工合同條件組成及解釋順序FIDIC施工合同條件適用于土木工程施工的單

46、價合同形式,由通用條件和專用條件兩部分組成,并附有合同協(xié)議書、投標函和爭端仲裁協(xié)議書格式。1、通用條件通用條件包括21個方面:一般規(guī)定,業(yè)主,工程師,承包商,分包商,職員與勞工,生產(chǎn)設(shè)備、材料和工藝,開工、延誤及暫停,竣工檢驗,業(yè)主接收,接收后缺陷,計量與估價,變更與調(diào)整,合同價格與支付,業(yè)主提出終止,承包商提出暫停與終止,工程照管與保障,例外事件,保險,業(yè)主和承包商索賠,爭端和仲裁。2、專用條件專用條件將結(jié)合工程具體特點和所在地區(qū)情況對通用條件進行補充、細化。FIDIC施工合同條件提出了專用條件起草的五項黃金原則:0合同所有參與方的職責、權(quán)利、義務(wù)角色及責任一般都在通用條件中默示,并適應(yīng)項目

47、需求。專用條件的起草必須明確和清晰。專用條件不允許改變通用條件中風險與回報分配的平衡。合同規(guī)定的各參與方履行義務(wù)的時間必須合理。3、合同文件解釋順序構(gòu)成FIDIC施工合同文件的各個組成部分應(yīng)能互相說明、互相補充,合同文件的優(yōu)先解釋順序如下合同協(xié)議書。中標函。投標書。專用條件。通用條件。(二)FIDIC施工合同條件中的各方主體FIDIC施工合同條件中涉及的主體包括業(yè)主、(咨詢)工程師、承包商、指定分包商。1、業(yè)主業(yè)主在合同履行過程中的義務(wù)和權(quán)利包括以下五個方面。(1)應(yīng)在投標書附錄中規(guī)定的時間內(nèi)給予承包商進入現(xiàn)場、占有現(xiàn)場各部分的權(quán)利。此項進入和占有權(quán)不可為承包商獨享。(2)應(yīng)根據(jù)承包商請求,提

48、供以下合理協(xié)助:取得與合同有關(guān)但不易得到的工程所在國的法律文本;協(xié)助承包商申請工程所在國要求的許可、執(zhí)照或批準。(3)應(yīng)負責保證在現(xiàn)場的業(yè)主人員和其他承包商做到與承包商的各項努力進行合作。(4)應(yīng)在收到承包商的任何要求28日內(nèi),提出其已做并將維持的資金安排的合理證明說明業(yè)主能夠按規(guī)定支付合同價款。(5)如果根據(jù)合同條款或合同有關(guān)的另外事項,業(yè)主認為有權(quán)得到任何支付和(或)對缺陷責任期限的延長,業(yè)主或者咨詢工程師應(yīng)當向承包商發(fā)出通知,說明具體情況。2、(咨詢)工程師(咨詢)工程師是指由業(yè)主所聘請的咨詢公司委派的、直接對業(yè)主負責的咨詢機構(gòu)。(咨詢)工程師根據(jù)施工合同,對工程的質(zhì)量、進度和費用進行控

49、制和監(jiān)督,力求工程施工滿足合.同要求。FIDIC施工合同條件基于以(咨詢)工程師為核心的管理模式,因此,在合同條款中明示的(咨詢)工程師的權(quán)限較大。(咨詢)工程師的權(quán)力可概括為以下四個方面。(1)工程質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制主要表現(xiàn)在:對運抵施工現(xiàn)場的材料、設(shè)備質(zhì)量進行檢查和檢驗;對承包商施工過程中的工藝操作進行監(jiān)督;對已完工程的質(zhì)量進行確認或拒收;發(fā)布指令要求對不合格工程部位采取補救措施等。(2)工程進度控制。工程進度控制主要表現(xiàn)在:審查批準承包商的施工進度計劃;指示承包商修改施工進度計劃;發(fā)布工程開工令、暫停令、復工令和趕工令。(3)工程付款控制。工程付款控制主要表現(xiàn)在:對變更工程進行估價;

50、批準使用暫定金額和計日工;簽發(fā)各種付款證書等。(4)施工合同管理。施工合同管理主要表現(xiàn)在:解釋合同文件中的矛盾和歧義;批準分包工程(除勞務(wù)分包、采購分包及合同中指定的分包商對工程的分包);發(fā)布工程變更令;簽發(fā)工程接收證書和缺陷責任證書;審核承包商的索賠;行使合同內(nèi)引申的權(quán)利等。承包商是指其投標書已被業(yè)主接受的當事人,以及取得該當事人資格的合法繼承人。(5)承包商的一般義務(wù)。1)應(yīng)按照合同約定及(咨詢)工程師的指示,設(shè)計(在合同規(guī)定的范圍內(nèi))、實施和完成工程,并修補工程中的任何缺陷2)應(yīng)提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備和承包商文件,以及此項設(shè)計、施工、竣工和修補缺陷所需的所有臨時性或永久性的承包商人員、貨

51、物、消耗品及其他物品和服務(wù)3)應(yīng)對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性承擔責任。除非合同另有規(guī)定,承包商對所有承包文件、臨時工程及按照合同要求的每項生產(chǎn)設(shè)備和材料的設(shè)計承擔責任,不應(yīng)對其他永久性工程的設(shè)計或規(guī)范負責。4)當(咨詢)工程師提出要求時,承包商應(yīng)提交其建議采用的工程施工安排和方法的細節(jié)。(6)承包商提供履約擔保。承包商應(yīng)在收到中標函后28日內(nèi)向業(yè)主提交履約擔保,并向(咨詢)工程師報送副本一份。履約擔保可分為企業(yè)法人提供的保證書和金融機構(gòu)提供的你函兩類。履約擔保一般為不需承包商確認違約的無條件擔保形式。履約保函應(yīng)擔保承包商圓滿完成施工和保修的義務(wù),而不是到(咨詢

52、)工程師頒發(fā)工程接收證書為止。但工程接收證書的頒發(fā)是對承包商按合同約定圓滿完成施工義務(wù)的證明,承包商還應(yīng)承擔的義務(wù)僅為保修義務(wù)。如果雙方有約定的話,允許頒發(fā)整個工程的接收證書后將履約保函的擔保金額減少一定的百分比。業(yè)主應(yīng)在收到履約證書副本后21日內(nèi),將履約擔保退還承包商。3、指定分包商指定分包商是指由業(yè)主指定完成某項特定工作內(nèi)容,并與承包商簽訂分包合同的特殊分包商。業(yè)主有權(quán)將部分工程的施工任務(wù)或涉及提供材料、設(shè)備、服務(wù)等的工作內(nèi)容發(fā)包給指定分包商實施。由于指定分包商與承包商簽訂的是分包合同,因而在合同關(guān)系方面與一般分包商處于同等地位,對指定分包商施工過程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作應(yīng)納入承包商的管理之中。

53、為了不損害承包商利益,給指定分包商的付款應(yīng)從暫定金額中開支。承包商在每月末報送工程進度款支付報表時,(咨詢)工程師有權(quán)要求其出示以前已按指定分包合同給指定分包商付款的證明。如果承包商沒有合法理由而扣押指定分包商上個月應(yīng)得的工程款,業(yè)主有權(quán)按(咨詢)工程師出具的證明從本月應(yīng)得工程款中扣除相應(yīng)金額直接付給指定分包商。(三)FIDIC施工合同條件中的爭端解決在FIDIC施工合同條件實施過程中,爭端解決方式有裁決、友好協(xié)商、仲裁等。1、裁決FIDIC施工合同條件規(guī)定,DAAB是一個常設(shè)機構(gòu),在工程開工后要盡快成立DAABDAAB要定期與各方會面并進行現(xiàn)場考察。合同爭端應(yīng)提交DAAB裁決。(1)DAAB

54、的委任。DAAB是根據(jù)投標書附錄中的規(guī)定由合同雙方共同設(shè)立的。DAAB由1人或3人組成。如果投標書附錄中沒有注明成員數(shù)量,且合同雙方?jīng)]有其他協(xié)議,則DAAB應(yīng)包含3名成員。若DAAB成員為3人,則由合同雙方各提名一位成員供對方認可,雙方共同確定第三位成員作為主席。如果合同中有DAAB成員的意向性名單,則必須從該名單中進行選擇,除非被選擇的成員不能或不愿接受DAAB的委任。合同雙方應(yīng)當共同商定對DAAB成員的支付條件,并由雙方各支付酬金的一半。任何成員的委任只有在合同雙方同意的情況下才能終止,業(yè)主或承包商各自的行動將不能終止此類委任。(2)DAAB對爭端的裁決。DAAB可應(yīng)合同雙方的共同要求,非

55、正式地參與或嘗試進行合同雙方潛在問題或分歧的處理。如果在合同雙方之間產(chǎn)生起因于合同或?qū)嵤┻^程或與之相關(guān)的任何爭端(任何種類)包括對(咨詢)工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價的任何爭端,任何一方可以將此類爭端事宜以書面形式提交DAAB,供其裁決,并將副本送交另一方和(咨詢)工程師。DAAB在收到書面報告后84日內(nèi)對爭端作出裁決,并說明理由。如果合同一方對DAAB的裁決不滿,則應(yīng)在收到裁決后的28日內(nèi)向合同對方發(fā)出表示不滿的通知,并說明理由,表明準備提請仲裁。如果DAAB未在84日內(nèi)對爭端作出裁決,則雙方中的任何一方均有權(quán)在84日期滿后的28日內(nèi)向?qū)Ψ桨l(fā)出要求仲裁的通知。如果雙方接受D

56、AAB的裁決,或者沒有按規(guī)定發(fā)出表示不滿的通知,則該裁決將成為最終的決定并對合同雙方均具有約束力。DAAB的裁決作出后,在未通過友好協(xié)商或仲裁改變該裁決之前,雙方應(yīng)當執(zhí)行該裁決。2、友好協(xié)商當發(fā)生合同爭端時,如果雙方能夠通過友好協(xié)商達成一致,要比通過仲裁、訴訟程序解決爭端好得多。這樣既能節(jié)省時間和費用,又不會傷害雙方的感情。事實上,在國際工程承包合同中產(chǎn)生的爭端大多可通過友好協(xié)商得到解決。合同當事人一方或雙方發(fā)出表示對裁決不滿的通知后,合同雙方在仲裁開始前應(yīng)盡力以友好的方式解決爭端。除非合同雙方另有協(xié)議,否則,仲裁將在表示不滿的通知發(fā)出后的第56日或此后開始執(zhí)行,即使雙方未曾做過友好解決的努力。3、仲裁仲裁不僅在于尋找一條解決爭端的途徑和方法,更重要的是仲裁條款的出現(xiàn)使當事人雙方失去了通過訴訟程序解決合同爭端的權(quán)利。因為當事人在仲裁與訴訟中只能選擇一種解決方式,因此,該規(guī)定實際上決定了合同當事人只能將提交仲裁作為解決爭端的最后辦法。除非通過友好協(xié)商,否則,如果DAAB有關(guān)爭端的決定未能成為最終決定并具有約束力時,此類爭端應(yīng)由國際仲裁機構(gòu)最終裁決。仲裁人應(yīng)有全權(quán)公開、審查和修改(咨詢)工程師的任何證書的簽發(fā)、決定、指示、意見或估價,以及任何DAAB有關(guān)爭端事宜的裁決。(咨詢)工程師有權(quán)作為證人向仲裁人提供任何與爭端有關(guān)的證據(jù)。合同雙方的任一方在

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