第七章法律責(zé)任

1、 一、法律責(zé)任的概念法律責(zé)任，是指法律主體由于自己的違法行為或法律的規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的不利性法律后果。 法律責(zé)任是社會責(zé)任的一種，與其他責(zé)任原則性區(qū)別。 法律責(zé)任與法律義務(wù)有著嚴(yán)格的區(qū)別。 法律責(zé)任與法律制裁有明顯的區(qū)別。 法律責(zé)任產(chǎn)生的依據(jù)是法律規(guī)定 法律責(zé)任的承擔(dān)具有直接的否定性和不利性； 法律責(zé)任的追究和執(zhí)行以國家強制力為后盾； 法律責(zé)任的追究和執(zhí)行必須由專門的機關(guān)或法律授權(quán)的機關(guān)通過法定程序來進行，其他任何組織或個人都無權(quán)行使此項權(quán)力。這是法律責(zé)任區(qū)別于其它責(zé)任的本質(zhì)所在。 法律制裁是指國家專門機關(guān)對違法者依其所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任而實施的強制性懲罰措施。 法律制裁是承擔(dān)法律責(zé)任的一個重要方式

2、。 法律責(zé)任不等于法律制裁，有法律責(zé)任不等于一定有法律制裁。 根據(jù)法律責(zé)任所依據(jù)法律性質(zhì)的不同，可將法律責(zé)任分為違憲責(zé)任、行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任等 根據(jù)主觀過錯在責(zé)任認(rèn)定中的作用，可將法律責(zé)任分為過錯責(zé)任、無過錯責(zé)任和公平責(zé)任 根據(jù)法律責(zé)任的承擔(dān)形式，可將法律責(zé)任分為補償性的法律責(zé)任、懲罰性的法律責(zé)任和強制性的法律責(zé)任三種。 (一)責(zé)任主體責(zé)任主體是法律責(zé)任構(gòu)成的必備要素。即具體承擔(dān)法律責(zé)任的特定法律主體。(二)責(zé)任根據(jù)即責(zé)任主體承擔(dān)、履行法律責(zé)任的法定事由。就一般情形來說，判定行為違反了法律義務(wù)主要體現(xiàn)了法律責(zé)任實現(xiàn)的規(guī)范根據(jù)。行為有作為和不作為兩類。認(rèn)定損害結(jié)果、主觀過錯、因果關(guān)系等

3、問題則主要體現(xiàn)了法律責(zé)任實現(xiàn)的事實根據(jù)。 法律責(zé)任的種類不同，承擔(dān)法律責(zé)任的方式亦不同。根據(jù)國家強制力介入法律責(zé)任的程度的不同，法律主體承擔(dān)法律責(zé)任的方式可分為當(dāng)事人自治、法律強制、法律制裁三種。 構(gòu)成具體個案的法律責(zé)任需要兩個前提條件， 一是存在規(guī)定或者約定的法律義務(wù) 二是違反法律義務(wù)的法律事實 （一）存在規(guī)定或者約定的法律義務(wù)（二）違反法律義務(wù)的法律事實（三）法律責(zé)任的免除 一、責(zé)任法定原則責(zé)任法定原則是指國家強制責(zé)任主體承擔(dān)的責(zé)任必須是法律明示的責(zé)任，必須是符合法定時限和方式的責(zé)任，必須是經(jīng)過法定程序認(rèn)定的責(zé)任。 (1)責(zé)任類推 (2)責(zé)任溯及既往 (3)責(zé)任相抵 (4)責(zé)任認(rèn)定違法 一

4、是確保責(zé)任人受到法律追究，即凡是實施了違反法律義務(wù)行為的人，應(yīng)當(dāng)對自己的行為負(fù)責(zé)，必須獨立承擔(dān)法律責(zé)任； 二是絕對不能追究非責(zé)任人的責(zé)任，即不能讓沒有違反法律義務(wù)的人承擔(dān)法律責(zé)任，禁止株連或變相株連。 責(zé)任相稱原則是指法律責(zé)任的性質(zhì)、種類和輕重程度，與違法行為的性質(zhì)、種類和危害程度必須相適應(yīng)。 在認(rèn)定責(zé)任的具體狀態(tài)時要充分考慮責(zé)任主體的主觀意圖、責(zé)任的性質(zhì)、損害與危害的大小及行為發(fā)生時的客觀環(huán)境等因素。責(zé)任相稱原則還包含責(zé)任對應(yīng)，簡言之，就是對不同性質(zhì)的行為要規(guī)定不同的法律責(zé)任，不能混用。 一是當(dāng)發(fā)生需要追究責(zé)任的違法行為時，國家機關(guān)必須積極行使職權(quán)，不能消極怠權(quán)，對一切違法行為都要嚴(yán)格依法追

5、究其責(zé)任； 二是除因法定免責(zé)事由外，責(zé)任主體必須承擔(dān)法律責(zé)任，法律責(zé)任不能隨意免除。 確定和追究法律責(zé)任必須通過一定的合法程序。 實行程序保障原則是不僅保證確定、追究法律責(zé)任的正確性，以保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，而且將公民的聽證、質(zhì)證、平等、公開、告示等一系列程序性權(quán)利規(guī)定在法律程序中使程序自身具有了獨立的價值。 此外，追究責(zé)任主體的法律責(zé)任必然伴隨著國家公權(quán)力的運用，正當(dāng)?shù)姆沙绦蚩梢杂行Ъs束公權(quán)力的運用，防止公權(quán)力的濫用。 一、當(dāng)事人自治在我們強調(diào)依法治國的同時，我們亦應(yīng)相信并尊重社會的自治能力。 在私法領(lǐng)域，奉行私法自治原則。如果當(dāng)事人不能自行處理爭議而訴諸法院，國家公權(quán)力開始參與、主導(dǎo)法律責(zé)任的追究。但是在這種情況下，當(dāng)事人自治仍然發(fā)揮重要作用，法院也要充分尊重當(dāng)事人的意志。 法律制裁是指以法律規(guī)定為基礎(chǔ)，由國家特定的權(quán)力機關(guān)依法對責(zé)任主體的人身自由、財產(chǎn)權(quán)益等實施的強制性懲罰措施。 法律制裁是實現(xiàn)法律責(zé)任的重要方式，旨在強制責(zé)任主體不但要承擔(dān)法律責(zé)任，還要承擔(dān)因?qū)嵤┻`法行為所應(yīng)該受到的懲罰。 法律制裁主要包括： (1)違憲制裁； (2)民事制裁； (3)行政制裁； (4)刑事制裁。 法律強制是指負(fù)有法定義務(wù)的責(zé)任主體不依法履行法律責(zé)任時，國家強力機關(guān)通過法律手段，強制責(zé)任人履行義務(wù)的責(zé)任方式，這種