安全生產(chǎn)管理責(zé)任ppt課件

1、第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任1第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任2第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任（一）認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的目標(biāo)及意義 三大目標(biāo)三大目標(biāo) 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的第一條，開(kāi)宗明義的確立了做好安的第一條，開(kāi)宗明義的確立了做好安全生產(chǎn)工作是為了實(shí)現(xiàn)如下基本的三大目標(biāo)：全生產(chǎn)工作是為了實(shí)現(xiàn)如下基本的三大目標(biāo)： 1 保障人民生命安全 2 保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全 3 促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展3第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任（一）認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的目標(biāo)及意義 意義意義對(duì)于國(guó)家：穩(wěn)定、人權(quán)、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展 對(duì)于企業(yè)：責(zé)任、生產(chǎn)、效率、效益、 企業(yè)商譽(yù)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格、無(wú)形資產(chǎn)、 貸款資信、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、商業(yè)機(jī)會(huì)對(duì)于個(gè)人：生

2、命、健康、家庭幸福、生活質(zhì)量。4第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任（二）安全生產(chǎn)具有的經(jīng)濟(jì)意義 安全也是生產(chǎn)力 作用表現(xiàn)于： 1.職工的安全素質(zhì)就是生產(chǎn)力，由于勞動(dòng)力是生產(chǎn)力，勞動(dòng)力安全素質(zhì)的提高，使勞動(dòng)力的直接和間接的生產(chǎn)潛力得予保障和提高； 2.安全裝置與設(shè)施是生產(chǎn)資料（物的生產(chǎn)力）的重要組成部分生產(chǎn)資料是生產(chǎn)力； 3.安全環(huán)境和條件保護(hù)生產(chǎn)力作用的發(fā)揮，從而體現(xiàn)安全間接的生產(chǎn)力作用。5第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任安全經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律6第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任（二）安全生產(chǎn)具有的經(jīng)濟(jì)意義 事故損失：占GDP2.5； 安全投資：占GDP3.3； 事故直間損失倍比系數(shù)：1 : 41:100； 安全

3、投入產(chǎn)出比：1 : 6； 安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)率：1.57 預(yù)防性效果與事后整改效果關(guān)系：1與5； 安全效益金字塔：系統(tǒng)設(shè)計(jì)1分安全性=10倍制造安全性=1000倍應(yīng)用安全性。7第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任（三）負(fù)責(zé)人應(yīng)有的理性觀念 8第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任（三）負(fù)責(zé)人應(yīng)有的理性觀念 9第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任（三）負(fù)責(zé)人應(yīng)有的理性觀念安全生產(chǎn)法規(guī)定的從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利是：知情權(quán)，了解危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；建議權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán)，。拒絕權(quán)，即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；緊急避險(xiǎn)權(quán)，依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利；獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

4、或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利；獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。10第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任（三）負(fù)責(zé)人應(yīng)有的理性觀念11第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任（三）負(fù)責(zé)人應(yīng)有的理性觀念12第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任（三）負(fù)責(zé)人應(yīng)有的理性觀念科技保安、科技興安的科學(xué)觀珍惜生命的情感觀，“生命第一原則”的價(jià)值觀，安全行為規(guī)范的法制觀，安全就是生活質(zhì)量的生存觀，安全也是生產(chǎn)力的認(rèn)識(shí)觀，保障人機(jī)環(huán)境安全的系統(tǒng)觀，安全與效益辯證關(guān)系的哲學(xué)觀。 13第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任（四）現(xiàn)代理念及認(rèn)識(shí)理念及認(rèn)識(shí) 人權(quán)理念勞工權(quán)利是人權(quán)的重要標(biāo)準(zhǔn)之一 安全生產(chǎn)影響國(guó)家、社會(huì)和政治的穩(wěn)定14（四）現(xiàn)代理念及認(rèn)識(shí)理念及

5、認(rèn)識(shí) 我國(guó)加入WTO 全球經(jīng)濟(jì)一體化所凸現(xiàn)的新問(wèn)題 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一體化消除非關(guān)稅壁壘（買(mǎi)方壁壘） 美、歐等工業(yè)化國(guó)家要求“公平競(jìng)爭(zhēng)”第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任15第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任（四）現(xiàn)代理念及認(rèn)識(shí)理念及認(rèn)識(shí) 勞動(dòng)者權(quán)益和職業(yè)安全衛(wèi)生條件納入經(jīng)濟(jì)問(wèn)題 安全生產(chǎn)問(wèn)題直接與社會(huì)進(jìn)步緊密相關(guān) 人道和社會(huì)問(wèn)題與國(guó)際貿(mào)易相聯(lián)系社會(huì)條款16第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任（四）現(xiàn)代理念及認(rèn)識(shí)理念及認(rèn)識(shí)勞工標(biāo)準(zhǔn)要求勞工標(biāo)準(zhǔn)要求 社會(huì)因素：勞工權(quán)利、勞工狀況 直接關(guān)系：工作時(shí)間、勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況；17第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任（四）現(xiàn)代理念及認(rèn)識(shí)理念及認(rèn)識(shí)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一體化趨勢(shì) ILO公約的影響

6、已公布了與安全生產(chǎn)相關(guān)的21個(gè)公約。如170號(hào)公約一九九一年化學(xué)品公約、155號(hào)公約1981年職業(yè)安全和衛(wèi)生公約等。18（四）現(xiàn)代理念及認(rèn)識(shí)理念及認(rèn)識(shí)安全管理模式需要與安全管理模式需要與國(guó)際接軌國(guó)際接軌 ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；安全管理標(biāo)準(zhǔn)。第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任19（四）現(xiàn)代理念及認(rèn)識(shí)理念及認(rèn)識(shí)促進(jìn)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展 工傷保險(xiǎn) 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn) 安全責(zé)任險(xiǎn) 意外事故險(xiǎn)第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任20（四）現(xiàn)代理念及認(rèn)識(shí)理念及認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)現(xiàn)代觀念安全生產(chǎn)現(xiàn)代觀念 從事故觀向安全觀的轉(zhuǎn)變變事后型為預(yù)防型； 從離散觀向系統(tǒng)觀的轉(zhuǎn)變系統(tǒng)思想和綜合策略；第二章負(fù)責(zé)人

7、的安全意識(shí)及責(zé)任21（四）現(xiàn)代理念及認(rèn)識(shí)理念及認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)現(xiàn)代觀念安全生產(chǎn)現(xiàn)代觀念 從靜態(tài)觀向動(dòng)態(tài)觀的轉(zhuǎn)變建立動(dòng)態(tài)管理、實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)； 從生命觀向人權(quán)觀的轉(zhuǎn)變生命、健康的綜合權(quán)益。第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任22（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)的理性觀念 人人的不安全人的不安全行為行為 機(jī)機(jī)的不安全狀態(tài) 環(huán)環(huán)境不良 管管理欠缺管 理 欠 缺人 的 不 安 全 行 為 物 的 不 安 全 狀 態(tài) 環(huán) 境 不 良事 故第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任23人觀 念 ,意 識(shí)行 為 ,品 德人 文 安 全 素 質(zhì)物機(jī) 的 本 質(zhì) 安 全 化良 好 的 環(huán) 境物 的 安 全 狀 態(tài)能 量機(jī) 械 能 ,電

8、能 ,化 學(xué) 能 ,熱 能 ,聲 能 ,輻 射 能 .信 息原 始 信 息 加 工 信 息 .安 全 系 統(tǒng)（四）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)的理性觀念 第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任24經(jīng) 濟(jì)社會(huì)歷史習(xí) 慣教 育文 化法 律管理缺陷不安全狀態(tài)不安全行為起因物肇事人加害物受害人物體物質(zhì)能量自己他人社會(huì)因素（管理責(zé)任）直接原因（物和環(huán)境原因）事故現(xiàn)象社會(huì)因素管理因素危險(xiǎn)因素偶然事件觸發(fā)事故損失事故類(lèi)型基礎(chǔ)原因間接原因事故經(jīng)過(guò)事故現(xiàn)象（人的原因）（四）對(duì)事故可預(yù)防原理的認(rèn)識(shí)事故模型25第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任 1.安全生產(chǎn)法第十七條明確規(guī)定的責(zé)任六項(xiàng)責(zé)任：

9、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入；督促檢查安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。26（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任 2.全面職責(zé)12條1)廠長(zhǎng)經(jīng)理是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，因此要做到在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比中納入安全工作；2)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；3)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)制度，加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，接受安全培訓(xùn)考核；4)審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃，確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)，簽發(fā)

10、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)程，批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施，切實(shí)保證安全生產(chǎn)資金投入；第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任27（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任 2.全面職責(zé)5)檢查并考核同級(jí)副職和所屬單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；6)負(fù)責(zé)健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)專(zhuān)職安全技術(shù)管理人員；7)主持召開(kāi)安委會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題；8)組織對(duì)重大事故的調(diào)查和處理；第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任28（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任 2.全面職責(zé)9)執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)主管部門(mén)安全生產(chǎn)保證基金管理辦法，并落實(shí)和審批使用；10)制定廠長(zhǎng)經(jīng)理年度安全工作規(guī)劃，并落實(shí)工作安排；11)有權(quán)拒絕和停止執(zhí)行上級(jí)違反

11、安全生產(chǎn)法規(guī)、政策的指令；12)搞好女工和未成年工的特殊保護(hù)工作，抓好職工個(gè)人防護(hù)用品的使用和管理。第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任29（六）生產(chǎn)班組長(zhǎng)的安全職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行企業(yè)和車(chē)間對(duì)安全生產(chǎn)的規(guī)定和要求，全面負(fù)責(zé)本班組（工段）的安全生產(chǎn)；（2）組織職工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行企業(yè)、車(chē)間各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，教育職工遵紀(jì)守法，制止違章行為；（3）組織并參加安全活動(dòng)，堅(jiān)持班前講安全、班中檢查安全、班后總結(jié)安全。第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任30（六）生產(chǎn)班組長(zhǎng)的安全職責(zé)（4）負(fù)責(zé)對(duì)新工人（包括實(shí)習(xí)、人培人員）進(jìn)行崗位安全教育；（5）負(fù)責(zé)班組安全檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)組織力量消除，并報(bào)告上

12、級(jí)；發(fā)生事故立即報(bào)告，并組織搶救，保護(hù)好班組，做好詳細(xì)記錄；（6）搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消除設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的檢查維護(hù)工作，使其經(jīng)常保持完好和正常運(yùn)行；督促教育職工合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品、用具，正確使用滅火器材。第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任31（七）安全生產(chǎn)責(zé)任制的建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念 法人為責(zé)任核心的安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵責(zé)任制體系、檢查考核制、獎(jiǎng)懲制的有機(jī)統(tǒng)一。安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)質(zhì)安全生產(chǎn),人人有責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制的作用 制約功能、監(jiān)督功能、檢查評(píng)價(jià)功能。第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任32（七）安全生產(chǎn)責(zé)任制的建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任制體系經(jīng)營(yíng)者（決策、管理、和監(jiān)督責(zé)任）、管

13、理者、技術(shù)人員、全體員工。安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立“安全第一”思想、人員與機(jī)構(gòu)保障、明晰的管理制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)以法人代表為核心的責(zé)任體系、檢查、監(jiān)督獎(jiǎng)懲制。第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任33（八）安全生產(chǎn)綜合責(zé)任1.行政責(zé)任 國(guó)務(wù)院302號(hào)文特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定 第一把手就是第一責(zé)任人 三負(fù)責(zé)制：向上級(jí)、向下級(jí)、向自己負(fù)責(zé)。 管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則 日常管理責(zé)任第二章負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)及責(zé)任34（八）安全生產(chǎn)綜合責(zé)任2.法律責(zé)任刑事責(zé)任危害公共安全罪：危害公共安全罪：第一百三十一條 航空重大飛行事故；第一百三十二條 鐵路運(yùn)營(yíng)安全事故、第一百三十三條 交通運(yùn)輸重大事故、第一百三十四和第一百三十五條 工礦企業(yè)重大傷亡事故、第一百三十六條 危險(xiǎn)品重大事故、第一百三十七條 建筑工程事故、第一百三十八條 學(xué)校設(shè)施事故、第一百三十九條 消防事故等方面犯罪。生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪：生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪：第一百四十六條