四川省普通中小學(xué)體育藝術(shù)教育五年行動(dòng)計(jì)劃

1、四川省教育廳關(guān)于印發(fā)四川省普通中小學(xué)體育藝術(shù)教育五年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2018年）的通知川教201471號各市（州）人民政府、省委編辦、省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、省體育局：經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將四川省普通中小學(xué)體育藝術(shù)教育五年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2018年）印發(fā)給你們，請各有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌，各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行。四川省教育廳2014年6月12日四川省普通中小學(xué)體育藝術(shù)教育五年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2018年）近年來，學(xué)校體育藝術(shù)教育工作在各級黨委、政府的高度重視、有關(guān)部門及全社會(huì)的支持下，取得了明顯成效，學(xué)校體育藝術(shù)保障條件逐步改善，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，體育藝術(shù)活動(dòng)有序開展，管理水平進(jìn)一

2、步提高。但從總體上看，學(xué)校體育藝術(shù)仍然是教育工作中的薄弱環(huán)節(jié)：學(xué)校教育中重智育、輕體育美育的傾向還比較普遍，硬件缺乏、師資不足制約著體育藝術(shù)教學(xué)質(zhì)量提高和體育藝術(shù)活動(dòng)正常開展，學(xué)生身體素質(zhì)、審美和人文素養(yǎng)亟待提高。這些問題如不切實(shí)加以解決，將嚴(yán)重影響人才培養(yǎng)質(zhì)量，乃至影響國家和民族的未來。一、指導(dǎo)思想貫徹中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定提出的“強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，促進(jìn)青少年身心健康、體魄強(qiáng)健。改進(jìn)美育教學(xué)、提高學(xué)生審美和人文素養(yǎng)”和省委十屆四次全會(huì)加強(qiáng)學(xué)校體育藝術(shù)教育的要求，全面貫徹黨的教育方針，深入實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革。以政府為主導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)校體育藝術(shù)投入和統(tǒng)籌力度，

3、健全完善保障條件；以開足上好體育藝術(shù)課、保證學(xué)生課外活動(dòng)為重點(diǎn)，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、提高學(xué)生審美素養(yǎng)作為教育的重要目標(biāo)；以強(qiáng)化管理和督查為手段，基本形成體育、藝術(shù)科學(xué)規(guī)范的評價(jià)機(jī)制、持續(xù)發(fā)展的保障機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制。二、目標(biāo)任務(wù)（一）工作目標(biāo)利用五年左右時(shí)間，基本配足體育、藝術(shù)教師，開齊開足體育藝術(shù)課；音體美設(shè)備設(shè)施、功能教室面積達(dá)到四川省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)和四川省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)要求，體育生均活動(dòng)面積有較大改善；加強(qiáng)教改和科研，強(qiáng)化教師培訓(xùn)，提高體育藝術(shù)教育質(zhì)量；進(jìn)一步健全管理制度，建立體育藝術(shù)工作激勵(lì)約束機(jī)制；大力開展普及性體育藝術(shù)活動(dòng)，全面實(shí)施學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測，學(xué)生體質(zhì)健康合格率

4、達(dá)90%以上，努力使每個(gè)學(xué)生掌握兩項(xiàng)體育技能和一項(xiàng)藝術(shù)特長。（二）主要任務(wù)1.改善學(xué)校體育藝術(shù)保障條件。學(xué)校體育藝術(shù)場地和器材的改善實(shí)行“市縣統(tǒng)籌、分級管理、以縣為主”的機(jī)制。市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要統(tǒng)籌上級和本級財(cái)政安排的相關(guān)專項(xiàng)資金，逐步解決學(xué)校體育藝術(shù)硬件短缺問題。各地在實(shí)施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作中，要適當(dāng)向體育藝術(shù)設(shè)施設(shè)備傾斜，推動(dòng)學(xué)校體育藝術(shù)硬件條件在2018年基本達(dá)到四川省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)和四川省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)，各地教育、財(cái)政部門和學(xué)校要按照相關(guān)規(guī)定，合理確定體育藝術(shù)在公用經(jīng)費(fèi)中的比例，確保正

5、常開展體育藝術(shù)工作的基本需要。2.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。各地要積極貫徹關(guān)于激勵(lì)引導(dǎo)教育衛(wèi)生人才服務(wù)基層的意見（川委辦20147號），采取切實(shí)措施加強(qiáng)體育藝術(shù)教師配備，通過加大公開招聘力度、實(shí)施 特崗教師招聘、考核招聘免費(fèi)師范生等方式調(diào)整學(xué)科教師結(jié)構(gòu)。教師總體不缺編、藝術(shù)體育教師結(jié)構(gòu)性缺額的地方，在崗位總量和相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位空缺內(nèi)，要采取退二補(bǔ)一（退休兩位教師就補(bǔ)充一名藝體類教師）的方式，重點(diǎn)補(bǔ)充體育、藝術(shù)教師。需補(bǔ)充藝術(shù)體育教師的農(nóng)村學(xué)校，縣教育行政部門可積極探索推行縣管校用模式”。各地要切實(shí)保障體育藝術(shù)教師與其他學(xué)科教師同等待遇，合理計(jì)算體育藝術(shù)教師組織課外活動(dòng)的工作量，妥善解決體育藝術(shù)教師的必

6、要裝備。要加強(qiáng)教師專業(yè)培訓(xùn)，力爭培養(yǎng)一批體育藝術(shù)特級教師、省、市級教學(xué)名師和骨干教師。5年內(nèi)，各級教育行政部門要對體育、藝術(shù)教師進(jìn)行一輪全員培訓(xùn)。同時(shí)，各地要加強(qiáng)管理人員和教研人員配備，市（州）、縣（市、區(qū)）須分別于2014和2015年配齊專（兼）職體育、藝術(shù)教育管理干部和體育、音樂、美術(shù)教研員。3.進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。按照體育藝術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)要求，緊密結(jié)合體育藝術(shù)學(xué)科特點(diǎn)，加強(qiáng)教改和科研，不斷創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容、方式和載體，切實(shí)抓好教師備課、上課、集體教研、評價(jià)考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高體育藝術(shù)教學(xué)質(zhì)量。要正確處理好知識、技能和素養(yǎng)的關(guān)系，使學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識、基本技能和有效方法，養(yǎng)成良好鍛煉習(xí)慣，形成

7、伴隨一生的藝術(shù)興趣和良好的審美素養(yǎng)，從根本上提高下一代的全面素養(yǎng)。4.開展豐富多彩的體育藝術(shù)活動(dòng)。各級政府要定期舉辦綜合性或?qū)ｍ?xiàng)性的學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，教育部門每三年舉行一次學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)。中小學(xué)每年要舉辦春、秋季運(yùn)動(dòng)會(huì)和藝術(shù)展演活動(dòng)，要以班級為單位組織開展陽光體育運(yùn)動(dòng)、大課間和課外體育、藝術(shù)活動(dòng)，大力實(shí)施體育、藝術(shù)2+1工程，使每個(gè)學(xué)生掌握兩項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能和一項(xiàng)藝術(shù)特長。5.加強(qiáng)示范引領(lǐng)，推動(dòng)學(xué)校體育藝術(shù)工作。2014-2018年，分別確定一批“四川省陽光體育重點(diǎn)推進(jìn)縣”和“四川省藝術(shù)教育重點(diǎn)推進(jìn)縣”，以縣域?yàn)閱挝煌七M(jìn)體育、藝術(shù)教育工作；每年創(chuàng)建省、市（州）、縣（市、區(qū)）級陽光體育示范學(xué)校

8、和藝術(shù)特色學(xué)校。三、主要措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。各級人民政府要認(rèn)真履行發(fā)展學(xué)校體育藝術(shù)的責(zé)任，將其納入政府重要工作內(nèi)容，健全完善工作機(jī)制。政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃的第一責(zé)任人，校長是學(xué)校體育、藝術(shù)教育工作第一責(zé)任人。要以市（州）、縣（市、區(qū)）為單位編制學(xué)校體育、美育五年行動(dòng)計(jì)劃，逐年分解落實(shí)師資補(bǔ)充、場地建設(shè)、器材配備任務(wù)，市（州）于2014年9月底前將市（州）行動(dòng)計(jì)劃報(bào)四川省教育廳，此后每年12月31日前報(bào)告當(dāng)年工作開展情況和次年計(jì)劃。（二）規(guī)范制度管理，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。要按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見的通知、教育部關(guān)于推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)教

9、育發(fā)展的若干意見完善學(xué)生體質(zhì)健康測試和評價(jià)制度，積極推行“學(xué)校體育、藝術(shù)工作評估制度”、“學(xué)校體育、藝術(shù)報(bào)告公示制度”、“中小學(xué)學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)評價(jià)制度”，要探索開展體育、藝術(shù)課程質(zhì)量監(jiān)測工作，建立對教師教學(xué)、學(xué)生素質(zhì)的評價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)將藝術(shù)課程納入初中結(jié)業(yè)考試，要把學(xué)生體質(zhì)健康水平和藝術(shù)素質(zhì)作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)的重要指標(biāo)和中考、高考錄取的重要依據(jù)。健全學(xué)校體育藝術(shù)工作獎(jiǎng)懲機(jī)制，要把體育藝術(shù)教師配備率、開課率、場地設(shè)施建設(shè)、器材配備作為評價(jià)地方、教育部門和學(xué)校工作的重要依據(jù)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)校體育藝術(shù)工作績效評估和行政問責(zé)。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。各級政府和教育督導(dǎo)部門要加強(qiáng)對學(xué)校體育藝術(shù)工作的督導(dǎo)檢查。教育督導(dǎo)部門要研究制定學(xué)校體育藝術(shù)工作督