廣播電視安全播出管理規(guī)定.doc

1、 廣播電視安全播出管理規(guī)定撰寫人：_日 期：_廣播電視安全播出管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強(qiáng)廣播電視安全播出管理，保障廣播電視信號(hào)安全優(yōu)質(zhì)播出，維護(hù)用戶收聽收看廣播電視的權(quán)益，依據(jù)廣播電視管理?xiàng)l例、廣播電視設(shè)施保護(hù)條例，制定本規(guī)定。第二條從事廣播電視播出、傳輸、覆蓋等業(yè)務(wù)的單位（以下簡(jiǎn)稱安全播出責(zé)任單位）為保障安全播出開展的技術(shù)維護(hù)、運(yùn)行管理、應(yīng)急處置及其他相關(guān)活動(dòng)，適用本規(guī)定。第三條_廣播影視行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)廣播電視安全播出監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府廣播影視行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視安全播出監(jiān)督管理工作。第四條廣播電視安全播出工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不間斷、高質(zhì)量、既經(jīng)濟(jì)、又安全的方針

2、。第五條任何_、個(gè)人不得實(shí)施干擾廣播電視信號(hào)、危害廣播電視安全播出的行為。第六條廣播電視安全播出實(shí)行分類分級(jí)保障制度。安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定和_廣播影視行政部門關(guān)于廣播電視安全播出的有關(guān)要求；不符合的，不得從事廣播電視播出、傳輸、覆蓋活動(dòng)。第七條安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度建設(shè)，采取多種措施保障廣播電視安全播出。安全播出責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的廣播電視安全播出工作全面負(fù)責(zé)。第八條廣播影視行政部門、安全播出責(zé)任單位建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在廣播電視安全播出工作中做出顯著成績(jī)的_、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章基本保障第九條安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全播出技術(shù)維護(hù)和運(yùn)行管理的機(jī)構(gòu)，合理配

3、備工作崗位和人員，并將其他涉及安全播出的部門和人員納入安全播出管理，落實(shí)安全播出責(zé)任制。第十條安全播出責(zé)任單位的安全播出人員管理，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）參與節(jié)目播出或者技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的人員，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技能，并通過(guò)崗位培訓(xùn)和考核；（二）新系統(tǒng)、新設(shè)備投入使用前，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)；（三）特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照_廣播影視行政部門的規(guī)定或者其他國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格證書。第十一條安全播出責(zé)任單位的技術(shù)系統(tǒng)配置，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和_廣播影視行政部門規(guī)定的分級(jí)配置要求；（二）針對(duì)播出系統(tǒng)特點(diǎn)采取相應(yīng)的防范干擾、插播等惡意破壞的技術(shù)措施；（三）采用錄音、錄

4、像或者保存技術(shù)監(jiān)測(cè)信息等方式對(duì)本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號(hào)的質(zhì)量和效果進(jìn)行記錄。記錄方式應(yīng)當(dāng)符合省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門的有關(guān)規(guī)定，記錄信息應(yīng)當(dāng)保存一周以上；（四）使用依法取得廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定的設(shè)備、器材和軟件，并建立設(shè)備更新機(jī)制，提高設(shè)備運(yùn)行可靠性；（五）省級(jí)以上廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、衛(wèi)星地球站應(yīng)當(dāng)配置完整、有效的容災(zāi)系統(tǒng)，保證特殊情況下主要節(jié)目安全播出。第十二條安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)維護(hù)、運(yùn)行管理等安全播出管理制度。第十三條安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)保障技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、更新改造和安全防范等安全播出所需經(jīng)費(fèi)。第十四條鼓勵(lì)開展對(duì)廣播電視安全播出管理、技術(shù)的研

5、究和創(chuàng)新，不斷提高廣播電視安全播出水平。第三章日常管理第十五條安全播出責(zé)任單位的廣播電視節(jié)目源管理，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)在節(jié)目制作、節(jié)目播出編排、節(jié)目交接等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行復(fù)核復(fù)審、重播重審制度，避免節(jié)目錯(cuò)播、空播，并保證節(jié)目制作技術(shù)質(zhì)量符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（二）廣播電臺(tái)、電視臺(tái)直播節(jié)目應(yīng)當(dāng)具備必要的延時(shí)手段和應(yīng)急措施，加強(qiáng)對(duì)節(jié)目的監(jiān)聽監(jiān)看，監(jiān)督參與直播的人員遵守直播管理制度和技術(shù)設(shè)備操作規(guī)范；（三）從事廣播電視傳輸、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)使用專用信道完整傳輸必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目；（四）不得擅自接入、傳送、播出境外廣播電視節(jié)目；（五）發(fā)現(xiàn)廣播電視節(jié)目中含有法律、行政法

6、規(guī)禁止的內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除或者停止播出、傳輸、覆蓋，保存有關(guān)記錄，并向廣播影視行政部門報(bào)告。第十六條對(duì)新建、擴(kuò)建或者更新改造廣播電視技術(shù)系統(tǒng)的工程項(xiàng)目，安全播出責(zé)任單位在實(shí)施前應(yīng)當(dāng)_相關(guān)專家或者委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行安全播出評(píng)估；在工程項(xiàng)目完工后應(yīng)當(dāng)_驗(yàn)收，并向廣播影視行政部門報(bào)告驗(yàn)收情況。第十七條新建廣播電視技術(shù)系統(tǒng)投入使用前，試運(yùn)行時(shí)間不得少于一個(gè)月。第十八條新建廣播電視播出、傳輸、發(fā)射系統(tǒng)需要試播的，安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門批準(zhǔn)。申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)書、播出保障方案等內(nèi)容。試播期不得超過(guò)六個(gè)月。對(duì)安全播出責(zé)任單位試播期間

7、的安全播出工作評(píng)價(jià)納入廣播電視安全播出考核，但非責(zé)任性停播事故除外。第十九條安全播出責(zé)任單位的技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行管理，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）按照省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門批準(zhǔn)的節(jié)目、傳輸方式、覆蓋范圍以及相關(guān)技術(shù)參數(shù)播出、傳輸、發(fā)射廣播電視信號(hào)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自停止或者變更服務(wù)；（二）播出質(zhì)量、技術(shù)運(yùn)行指標(biāo)符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；（三）制定完善的安全播出保障方案和播出、運(yùn)行工作流程，安全播出保障方案應(yīng)當(dāng)報(bào)廣播影視行政部門備案；（四）對(duì)主要播出環(huán)節(jié)的信號(hào)進(jìn)行監(jiān)聽監(jiān)看，對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置播出故障；（五）廣播電視重點(diǎn)時(shí)段和重要節(jié)目播出期間，在人員、設(shè)施等方面給予保

8、障，做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備；（六）定期對(duì)安全播出風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自評(píng)估。第二十條安全播出責(zé)任單位的技術(shù)系統(tǒng)維護(hù)管理，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）遵守國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全維護(hù)管理制度；（二）安全播出責(zé)任單位之間、播出環(huán)節(jié)之間做到維護(hù)界限清晰、責(zé)任明確；（三）安全播出責(zé)任單位委托其它單位承擔(dān)技術(shù)維護(hù)或者播出運(yùn)行工作的，應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)技術(shù)實(shí)力的單位，并與其簽訂委托協(xié)議。第二十一條廣播電視技術(shù)系統(tǒng)的檢修、施工管理，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：（一）對(duì)技術(shù)系統(tǒng)定期進(jìn)行例行檢修，例行檢修需要停播（傳）廣播電視節(jié)目的，應(yīng)當(dāng)將停播（傳）時(shí)間報(bào)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門備案；（二）在例行檢修時(shí)間之外臨時(shí)停播（傳）廣播電視節(jié)目進(jìn)行檢修、施工的，應(yīng)當(dāng)按照_廣播影視行政部門的有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)；（三）更新改造在播系統(tǒng)、設(shè)備、線路及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)制定工程施工方案和應(yīng)急預(yù)案，與施工單位簽訂安全協(xié)議，落實(shí)安全措施。第二十二條安全播出責(zé)任單位在播出、傳輸、覆蓋及相