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文檔簡介

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作方案森林火災(zāi)一直都是一種突發(fā)性強(qiáng)、撲救難度大的災(zāi)害性事故, 對(duì)森林資源安全、林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響。為使森林防火的工作落到實(shí)處, 盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生,并及時(shí)有效地處理森林火災(zāi)事故,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,根據(jù)森林防火條例、* 省森林防火辦法和縣森林防火指揮部的有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本方案:一、組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)1、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組成員:組長:*副組長: *成員:*領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé): 擬定鎮(zhèn)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案; 貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)政府的決定; 負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)重大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作;承擔(dān)鎮(zhèn)人民政府和縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他

2、工作。2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,負(fù)責(zé)森林防火的日常工作。辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組各項(xiàng)決議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急處置工作;督促、指導(dǎo)各村加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),開展森林防火培訓(xùn);與全鎮(zhèn)各林場負(fù)責(zé)人、造林大戶簽訂* 年防火責(zé)任書;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作;3、 前線指揮部及其職責(zé)發(fā)生重大火災(zāi)時(shí),鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)撲火需要適時(shí)組成前線指揮部,前線指揮由鎮(zhèn)林業(yè)站站長擔(dān)任,負(fù)責(zé)全面掌握火場動(dòng)態(tài),指導(dǎo)火場開展撲火救災(zāi)工作, 及時(shí)向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)應(yīng)急處置進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決撲火工作中存在的問題。二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告鎮(zhèn)林業(yè)站要充分利用森林防火組織網(wǎng)絡(luò)的作用, 密切監(jiān)視火場, 掌握火場動(dòng)態(tài)

3、,形成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),要立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府或鎮(zhèn)林業(yè)站, 出現(xiàn)下列火情之一時(shí), 鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組將立即核準(zhǔn)情況后報(bào)縣林業(yè)局:發(fā)生在縣、鄉(xiāng)界附近的森林火災(zāi);受害森林面積超過 10 公頃的森林火災(zāi);造成人員傷亡的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi); 3 小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);需要縣林業(yè)局協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。三、森林防火工作的基本原則1、預(yù)防為主、積極消滅。進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織、專業(yè)隊(duì)伍、設(shè)施建設(shè)、物資準(zhǔn)備,制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案,確保森林火災(zāi)及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)消滅。2、森林防火實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。包括鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、林業(yè)站長、村支部書記、主任、各村森林防火責(zé)任人,

4、村支部書記、主任是第一責(zé)任人、林業(yè)部門提供技術(shù)支持和相應(yīng)的業(yè)務(wù)保障,各部門應(yīng)在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與撲救、預(yù)防工作,統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確。3、“專群結(jié)合 ”,群策群力,群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合,通力協(xié)作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行森林火災(zāi)撲救的 “打早、打小、打了”原則。四、森林火災(zāi)的預(yù)防1、加強(qiáng)森林防火的宣傳教育。各村應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律法規(guī)和有關(guān)知識(shí)的宣傳教育, 要利用各種宣傳手段, 到各自然村挨家挨戶反復(fù)宣傳,不留死角,做到人人皆知,家喻戶曉,提高全民防火意識(shí)。同時(shí),完善村規(guī)民約,強(qiáng)化法制建設(shè),形成 “護(hù)林防火、人人有責(zé) ” 的社會(huì)風(fēng)尚。2、強(qiáng)化野外火源管理,消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建

5、立健全野外用火制度,野外用火實(shí)行審批制度。各站、村要組織干部、護(hù)林員進(jìn)行巡山,對(duì)野外非法用火依法給予嚴(yán)厲處理,嚴(yán)格執(zhí)行森林防火戒嚴(yán)區(qū)和森林防火戒嚴(yán)期的相關(guān)規(guī)定。 各村要對(duì)林區(qū)劃分防火區(qū)、 修建防火路,對(duì)林區(qū)進(jìn)行巡查,有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊(cè),并及時(shí)整治。在森林火險(xiǎn)等級(jí)較高時(shí)期,要增加巡山次數(shù),在森林防火的危險(xiǎn)地段、林區(qū)路上要派人嚴(yán)看嚴(yán)守,同時(shí)認(rèn)真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作,切實(shí)控制野外火源,杜絕森林火災(zāi)的隱患。3、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度。各村要及時(shí)反饋群眾野外用火情況。對(duì)火警、火災(zāi)要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)火情動(dòng)態(tài)。4、森林防火實(shí)行責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂責(zé)任狀,并檢查責(zé)任狀的落實(shí)

6、情況。5、完善森林防火組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)撲火隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè),鎮(zhèn)成立巡查隊(duì),于火險(xiǎn)期對(duì)各村野外用火進(jìn)行查禁,督促各村做好森林防火各項(xiàng)預(yù)防工作,林業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)林火撲滅的培訓(xùn),確保撲火人員的人身安全。五、森林火災(zāi)的撲救1、凡發(fā)生森林火情、森林火災(zāi),各村一方面要及時(shí)報(bào)告,一方面要立即組織干部群眾撲救,鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場指揮或參加指揮撲救,鎮(zhèn)應(yīng)急滅火隊(duì)?wèi)?yīng)立即趕到現(xiàn)場撲救。2、防火辦、林業(yè)部門接到火警、火災(zāi)報(bào)告后,立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部正、副指揮報(bào)告。3、鎮(zhèn)政府、防火指揮部接到報(bào)告后,必須立即組織干群撲救,同時(shí)做好上報(bào)工作,需要時(shí)成立撲救火災(zāi)前線指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。4、重大火災(zāi),火場跨縣、鎮(zhèn)行政

7、界限,受害面積超過500 畝,或造成人員傷亡等的森林火場, 請(qǐng)求縣政府幫助協(xié)調(diào)處理撲救,并在縣森防指領(lǐng)導(dǎo)指揮下迅速撲滅。5、要認(rèn)真做好值班制度,堅(jiān)持24 小時(shí)的森林防火值班制,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好上傳下達(dá)工作。六、后期處置1、火災(zāi)評(píng)估應(yīng)急結(jié)束后,有關(guān)村委會(huì)向鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組辦公室如實(shí)上報(bào)火場面積和森林資源損失等情況, 鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組邀請(qǐng)縣林業(yè)局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)室組成火災(zāi)評(píng)估小組,科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)災(zāi)害損失。2、 工作總結(jié)撲火結(jié)束后,有關(guān)單位要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié) ,分析火災(zāi)發(fā)生的原因和相應(yīng)吸取的教訓(xùn)。七、綜合保障1、 信息與通訊保障建立健全森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急通信保障體系, 配備完善的通信設(shè)備,發(fā)揮

8、社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、移動(dòng)手機(jī)、 無線電臺(tái)等有機(jī)結(jié)合起來,為撲火工作提供通訊與信息保障。2、隊(duì)伍保障加強(qiáng)鎮(zhèn)村森林消防隊(duì)伍建設(shè), 積極組建后備撲火隊(duì)伍。 進(jìn)一步加強(qiáng)森林專業(yè)消防隊(duì)的裝備和設(shè)備, 以適應(yīng)撲救較大火災(zāi)的需要。 各村組織撲火隊(duì)伍不得少于 10 人,應(yīng)配備必要的撲火裝備,進(jìn)行撲火技能的培訓(xùn)。3、 撲火物資保障鎮(zhèn)政府要做好森林防火有關(guān)物資、器具的準(zhǔn)備;對(duì)撲火需要的食品和油脂燃料,主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際要求、就近保證供應(yīng);交通部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)有關(guān)車輛,為運(yùn)送撲火人員、救災(zāi)物資、災(zāi)民、傷員等優(yōu)先提供交通運(yùn)輸工具; 衛(wèi)生部門要組織撲火醫(yī)療隊(duì)、 積極做好搶救傷員的各種準(zhǔn)備工作。4、 培訓(xùn)訓(xùn)練鎮(zhèn)林業(yè)站要有計(jì)劃地加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演習(xí),提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)

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