國際收支不平衡論文：我國國際收支不平衡問題淺析

1、 國際收支不平衡論文：我國國際收支不平衡問題淺析摘 要：近幾年來，我國國際收支不平衡的狀況不斷加劇，對我國的經濟發(fā)展帶來了不可忽視的負面影響。我們必須采取各種有效措施，轉變經濟和對外貿易增長方式，改變國際收支不平衡的局面, 以保證國民經濟平穩(wěn)健康地發(fā)展。關鍵詞：國際收支不平衡；原因；措施從上世紀九十年代末以來，我國的經常賬戶一直處于順差地位。特別是從2003年開始，我國的資本和經常項目都出現(xiàn)了順差，即“雙順差”。究其原因，主要是由于出口的快速增長和來自國外直接投資的不斷擴大所致。直到2009年，由于受國際金融危機影響，中國國際收支總規(guī)模增長有所放緩，但國際收支繼續(xù)呈現(xiàn)“雙順差”格局。根據國家外

2、匯管理局的報告，到2010年末，中國外匯儲備余額已達到創(chuàng)紀錄的28473億美元，比上年末又增長了18.7%億美元。我國外匯儲備不斷增長并且逐年擴大，經常項目和資本項目的長期雙順差，直接導致外匯儲備的不斷增長。事實上，我國的外匯儲備在2006年底就已經突破萬億美元，超過日本，成為全球第一。我認為，盡管我國國際收支不平衡的原因很多，但還是可以從以下幾個主要的方面來分析并尋找答案：一、經濟全球化所帶來的影響特別是上個世紀九十年代以來，經濟全球化的趨勢日趨激烈，以美國，日本為代表的西方發(fā)達國家為了最大限度地降低生產成本，減少環(huán)境污染，加快產業(yè)結構調整，提高其產業(yè)的競爭力，在將其研發(fā)，銷售和管理等高端產

3、業(yè)鏈加以保留的同時，將其生產和加工等產業(yè)鏈的低端部分，特別是大部分勞動力密集型和污染嚴重的產業(yè)的生車基地轉移到一些相對較落后的發(fā)展中國家。由于低廉的勞動力價格和各地蓬勃興起的吸引外資政策，我國也就成為這一輪大規(guī)模產業(yè)轉移的首選地。經過短短十多年的時間，我國已躍居成為名副其實的世界制造中心。這一方面擴大了我國的對外出口，改善了勞動力的就業(yè)問題，拉動了gdp的增長速度，但同時也產生了大量的貿易順差，這也是近年來我國出現(xiàn)國際收支不平衡的最主要和最直接的原因。二、消費和出口與投資的比例不平衡對國際收支的影響從上世紀八十年代末以來，為了使我國的經濟與國際接軌，盡快趕上國際發(fā)展的步伐，我國的外貿出口出現(xiàn)了

4、前所未有的飛速發(fā)展，基礎建設建投的投資規(guī)模和速度也不斷加大，逐漸形成了與消費增長速度的不協(xié)調，且這種不協(xié)調變得越來越明顯。統(tǒng)計資料表明，從上世紀八十年代初到2010年的近30年中，我國的出口增長速度和投資增長速度平均達到年均15%以上的水平，但與此同時，消費增長水平卻明顯偏低，消費和出口以及投資的比例關系出現(xiàn)了嚴重不協(xié)調的局面，這是一種結構性的矛盾。從目前的情況來看，要想使這種結構性的矛盾在短期內得到迅速解決或者轉變，是有一定難度和困難的，因此，相應的國際收支不平衡問題也就不可能在短時間內得到解決，甚至還有進一步加劇的趨勢。三、有關特殊的經濟政策所帶來的負面效應自從上世紀八十年代以來，我國采取

5、了一系列的優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展以出口為導向的外向型經濟，鼓勵各地方各部門運用各種辦法吸引外資。這些經濟政策確實曾為我國的經濟發(fā)展發(fā)揮了很大的作用，很好地解決了資金和外匯短缺與經濟發(fā)展的矛盾問題。但是，由于在外貿政策上長期實行鼓勵出口，限制進口的特殊政策，甚至要求外商投資企業(yè)的產品盡可能對外出口，并盡可能控制其在國內的銷售比例，總是希望流到國內來的外匯和外資越多越好，這樣，大量的外匯儲備和巨額的貿易順差就在這樣的氛圍中不知不覺地悄然產生并不斷膨脹，使得我國的經濟發(fā)展從明顯的資金短缺，進而發(fā)展到資金和流動性的嚴重過剩。這也是國際收支失衡的一個重要原因。我覺得，對于這樣的問題只能采取標本兼治的辦法。首

6、先，要從治本出發(fā)，合理控制投資增長,積極擴大內需,努力調整經濟結構；同時也要充分運用短期治標手段,進一步加強和改進外匯管理。在當前情況下，下列具體措施應該可以考慮：（一）盡可能擴大我國政府的各類對外貸款規(guī)模。積極擴大我國各類金融機構對其它國家和地區(qū)，特別是亞非拉等發(fā)展中國家的政府和企業(yè)的貸款規(guī)模。這樣，不僅有效分流了過多的外匯儲備，同時還密切和加強了我們同這些國家和地區(qū)政府及企業(yè)的友好合作關系，取得一舉兩得的積極作用。（二）以多種方式將我們的外匯儲備用足，用好。政府可以利用外匯儲備加大對發(fā)展中國家的援助和投資力度，并擴大購買美國等西方國家政府發(fā)行的長期債券等。在人民幣升值背景下,還可以考慮為企

7、業(yè)提供外匯買賣便利,使企業(yè)通過對外匯的買賣交易，來回避因人民幣升值而帶來的相應損失，在此同時，又可起到藏匯于企業(yè)的作用，減少國家的外匯儲備壓力。（三）鼓勵和支持有關企業(yè)到海外去投資，并提供各種可能的政策便利。首先，通過一些特殊企業(yè)如能源、資源類企業(yè)的海外投資可以有效穩(wěn)定國內資源供應,增加國家戰(zhàn)略資源儲備，其次，還要積極鼓勵國內有實力的其它企業(yè), 到海外市場去參與各類兼并收購等活動。這樣，在支持我國企業(yè)做大做強，并充分利用國際資源和國際市場的同時，又有效地分流了巨額外匯儲備的壓力。（四）加強對進出口貿易中收付匯業(yè)務的管理，健全和完善有關規(guī)章制度。我國有關部門的統(tǒng)計調查資料表明，受人民幣升值步伐不斷加快的事實和預期的雙重影響，各種境外游資想盡各種辦法通過各種合法和非法的渠道大量流入我國境內進行貨幣套利的活動?？傊?，改革開放三十多年來，我國的國民經濟得到了飛速的發(fā)展，取得了舉世矚目的偉大成就，綜合國力得到了極大的提升，國際地位也空前提高。然而，在這樣大好的形勢下，我們也應該清醒地看到，國際收支不平衡對經濟的平穩(wěn)發(fā)展所產生的負面影響也不時顯現(xiàn)，由此產生的國際間的貿易摩擦等情況也頻繁發(fā)生。我們要充分認識到國際收支不平衡問題的嚴重性，并努力探索更加